綿陽市職業(yè)教育發(fā)展現狀 問題及對策研究

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1、綿陽市職業(yè)教育開展現狀 問題及對策研究 綿陽市職業(yè)教育開展現狀 問題及對策研究 摘要：以綿陽職業(yè)教育開展狀況入手，分析職業(yè)教育存在的問題：職教資源有待整合；“雙師〞型教師比例較低；校企合作推進緩慢；中職學校招生困難，指出推動區(qū)域職業(yè)教育協調開展需要建立職教工作聯席會議制度，提升職教根底能力，推進校企深度合作，加強教師隊伍建設，探索中高職銜接改革試點。 關鍵詞：職業(yè)教育；協調開展；銜接 目前，綿陽市職業(yè)教育開展存在職教資源有待整合、“雙師〞型教師比例較低、校企合作推進緩慢、中職學校招生困難等問題，本文筆者從綿陽市職業(yè)教育開展現狀入手

2、，試圖解決制約綿陽職業(yè)教育開展的瓶頸問題。 一、綿陽職業(yè)教育開展的現狀 綿陽市現有高職高專5所，技師學院1所，成人高校3所，中職學校36所，技工學校11所。其中，國家示范高職院校1所，國家示范中職理想建設學校2所，國家重點中專6所，國家重點技工學校1所。截止2021年9月，全市高職高專在校學生20436人，教職工1456人；中職在校學生61256人，教職工2607人。①綿陽職業(yè)教育經過近幾年的開展，勢頭強勁： 一是專業(yè)門類較為齊全。全市職業(yè)院校共開設農林牧副漁類、能源與新能源類、土木水利類、加工制造類等18個專業(yè)大類，79個專業(yè)。其中，資源環(huán)境類、司法效勞類兩個專業(yè)類別

3、沒有開設。據統計，2021年綿陽市中等職業(yè)學校畢業(yè)生人數為15374人，對口就業(yè)率約為88%。②以示范專業(yè)、重點專業(yè)建設為抓手，推進職業(yè)教育內涵開展。截止2021年底，全市共建成省部級重點專業(yè)10個，市級示范專業(yè)13個?，F有國家級實訓基地8個，職業(yè)教育校內實訓課程開出率達90%以上。 二是雙師型教師比例明顯提升。在選派骨干教師和青年教師參加國家級和省級暑假集中培訓的根底上，從2021年開始，舉行市級職教師資寒假集中培訓，每年約200名以上職業(yè)學校教師能有時機參加集中學習，雙師型教師比例明顯提高，教師教學水平和技能逐步提升。 三是中高職銜接有序推進。以綿陽職業(yè)技術學院為例，正著手

4、探索中高職銜接模式。據統計，綿陽職業(yè)技術學院將材料工程專業(yè)、電子信息工程技術專業(yè)等5個示范專業(yè)對口江油工業(yè)學校、北川七一職業(yè)中學等5個學校，實施中高職專業(yè)的銜接，目前各項工作進展順利。 四是社會效勞能力明顯增強。中職學校在抓好學歷教育的同時，廣泛開展農村實用技術培訓、農民工轉移培訓，增強農民增收致富的能力。據統計，全市中職學校每年開展農村勞動力力轉移培訓和農村實用技術培訓16.4萬人次，有力促進了農村經濟開展。 二、綿陽市職業(yè)教育開展存在的問題 從職業(yè)教育開展情況不難看出，綿陽市中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育都得到了較好的開展，但還存在諸多問題，亟需解決。 1、職業(yè)

5、教育體制機制亟需理順。一是職業(yè)教育亟需結構調整。綿陽職業(yè)教育行政管理結構、院校和專業(yè)布局結構、各類層級職業(yè)教育結構等需要調整。如：綿陽市職業(yè)學校校點數量多，一些學校規(guī)模較小，市屬中職學校多部門辦學、多頭管理，導致一些職教資源浪費、管理脫節(jié)等問題。2021年招收新生的中職學校32所，校均全日制中職新生僅550余人。由于現有管理制度原因，這些中職學校要自主尋找升級出路，也有諸多障礙，這對我們是一個警示。二是職業(yè)教育保障體系不完善。主要表現在行政部門協作機制不健全，職教經費投入偏少，宣傳力度不夠，社會認可度不高。這嚴重遏制了綿陽職業(yè)教育的健康開展。 2、職業(yè)教育開展與區(qū)域經濟結合不夠緊密。一

6、是專業(yè)設置與區(qū)域經濟結合不夠緊密。無論是那個區(qū)縣，在設置專業(yè)時根本上是大同小異，沒有很好地結合到當地經濟需要而設置專業(yè)。二是課程體系建設相對滯后。職業(yè)院校不能夠準確把握市場需求，無法滿足企業(yè)、社會對技能型人才的變動性需要。一些新工藝、新方法、新技術、新標準無法及時地進入課堂，致使學生的就業(yè)競爭力不強。三是校企合作推進緩慢。企業(yè)和學校在師資隊伍建設、學生訂單培養(yǎng)、實習實訓設施共享等方面的合作尚處于“你培我用〞階段，缺乏深度合作。 3、師資隊伍建設有待加強。綿陽市職業(yè)學校，尤其是局部縣屬職中的根底課教師總體水平不高，雙師型教師和技能型教師數量偏少，制約了對學生技能的培養(yǎng)。同時，職業(yè)學校對技

7、能型人才吸引力不強，工科大學生因待遇低不愿到職業(yè)學校任教；從企業(yè)在職或退休技師中聘請兼職教師又受到經費制約。 4、中職學校招生困難。由于中職學校校點過多，加之初中生源數量逐年減少，而普通高中又熱度不減，中職學校生源普遍萎縮，招生形勢嚴峻。 三、促進綿陽市職業(yè)教育開展的對策 建立職教工作聯席會議制度。定期研究解決全市職業(yè)教育開展中的具體問題，統籌全市職業(yè)教育科學開展。一是理順職業(yè)教育辦學體制。統籌人社部門管理的技工類教育與教育、農業(yè)、水務、供銷等部門管理的職業(yè)教育資源，形成職業(yè)教育辦學合力。二是推進多元化辦學。堅持走公辦為主，民辦為輔的職業(yè)教育辦學道路，鼓勵社會力量參與職

8、業(yè)教育。一方面，做強市屬職業(yè)院校和有實力的縣級職教中心，全力提升公辦職業(yè)院校辦學水平；另一方面，加大對民辦職業(yè)院校。三是提高職教資源利用率。鼓勵公、民辦中職學校聯合辦學、聯合招生，防止不良競爭，提升辦學效益。要引導局部規(guī)模小、生源差、辦學困難的職中和民辦中職學校與實力強、有特色的重點中專學校合作，盤活學校資源，條件成熟的可以進行實質性合并；加強學校相關和相近專業(yè)整合，強化專業(yè)統籌，提升辦學效益。四是統籌好高中階段教育開展。根據初中畢業(yè)生生源人數，合理制定中職和普通高中招生方案，保證中職生源，促進兩類高中協調開展。 提升職教根底能力。認真貫徹落實?綿陽市人民政府關于加快職業(yè)教育改革和開展

9、的決定?，設立市級職教專項經費，城市教育費附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%。在嚴格落實國家和四川省關于職教免學費和助學金的根底上，加強對職業(yè)教育政策性經費投入，為職教開展創(chuàng)造良好條件。 推進校企深度合作。完善校企共同規(guī)劃、共同治理、共同培養(yǎng)、共同教學的機制，使人才培養(yǎng)深度進入企業(yè)生產效勞流程和價值創(chuàng)造過程，形成校企合作共同的利益鏈、價值鏈。③建立校企合作鼓勵機制，廣泛開展訂單培養(yǎng)，在政策法規(guī)允許前提下對企業(yè)進職業(yè)學校辦廠、為職業(yè)學校提供實習實訓基地等給予政策支持，促進企業(yè)與職業(yè)學校深度合作，實現校企一體化、理實一體化、學一體化；充分發(fā)揮綿陽職業(yè)教育集團的引領作用，搭建校校合作、校企合

10、作平臺，逐步實現市內中職學校場地、師資和實訓設備互通有無，資源共享，共謀開展。 加強教師隊伍建設。進一步擴大學校用人自主權，建立職業(yè)學校從企業(yè)聘請兼職教師的經費資助制度，對學校引進高學歷、雙師型、技能型教師給予傾斜支持；鼓勵優(yōu)秀人才到職業(yè)學校擔任管理干部，進一步提升職業(yè)學校管理水平；積極開展好國培、省培、市培和校本培訓，提高職教師資隊伍整體素質，提升職教辦學質量；在市內知名企業(yè)建立青年教師實踐基地，鼓勵青年教師利用假期到企業(yè)實踐鍛煉，提升技能水平。 探索中高職銜接改革試點。一方面支持現有高職高專提升辦學力量和辦學水平，另一方面探索打通中職到高職到大學的教育途徑，加大市屬高職在市

11、內中職定向招生比例。同時加強和省內外高校的合作，利用自主招生政策，開展對口升學，搭建中高職直通橋梁，滿足中職學生成長成才的需求。 本文是周捍東主持的四川高等職業(yè)教育研究中心2021年度四川省教育廳人文社會科學重點研究基地工程“綿陽市中高職教育協調開展問題研究〞系列成果之一。 參考文獻： 【1】?國家中長期教育改革和開展規(guī)劃綱要? 【2】?綿陽市關于加快職業(yè)教育改革與開展的決定? 【3】?現代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃? 注解： ①數據來源：2021年2月綿陽市教體局職成科。 ②數據來源：2021年2月綿陽市教體局職成科。 ③?現代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃?