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1、
新版以“服務(wù)功能”提升政治功能和組織功能——各地大力建設(shè)覆蓋廣泛集約高效的黨群服務(wù)中心匯編
黨群服務(wù)中心是基層黨組織發(fā)揮政治功能和組織功能、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、增強(qiáng)群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力的有效載體和重要平臺(tái)。近年來(lái),各地認(rèn)真貫徹全國(guó)城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》精神,突出功能建設(shè),統(tǒng)籌建設(shè)布局合理、功能完備、互聯(lián)互通的黨群服務(wù)中心,著力將其建設(shè)成為黨領(lǐng)導(dǎo)城市治理的堅(jiān)強(qiáng)陣地和服務(wù)黨員群眾的溫馨家園。
加強(qiáng)統(tǒng)籌,推動(dòng)黨群服務(wù)中心布局合理化。各地按照“15分鐘服務(wù)圈”要求,科學(xué)規(guī)劃、合理布局黨群服務(wù)中心,消除“空白點(diǎn)”、織密“連心網(wǎng)”
2、,著力打造黨員和群眾的共同園地。一些地方分層級(jí)推進(jìn)黨群服務(wù)中心(站點(diǎn))建設(shè),打造上下聯(lián)動(dòng)、一體化發(fā)展的黨群服務(wù)體系。杭州市建成市級(jí)1個(gè)、區(qū)縣(市)5個(gè)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))190個(gè)、村社和“兩新”組織集聚區(qū)3084個(gè)、黨群服務(wù)驛站40個(gè),覆蓋3320個(gè)站點(diǎn)的黨群服務(wù)矩陣。山西**市新榮區(qū)建立“1+8+X”三級(jí)網(wǎng)絡(luò),區(qū)黨群服務(wù)中心作為“大腦中樞”,8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心作為“四肢軀干”,各基層黨群服務(wù)中心作為“神經(jīng)末梢”,形成上下聯(lián)通的黨群服務(wù)中心體系。福建福鼎市通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳實(shí)現(xiàn)省、市、縣、街道“四級(jí)聯(lián)網(wǎng)”,入庫(kù)數(shù)據(jù)28萬(wàn)多份,黨群服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“一窗集成”、“一網(wǎng)通辦”。一些地方在樓宇、園區(qū)、商圈、市
3、場(chǎng)或較大的企業(yè)建設(shè)區(qū)域性黨群服務(wù)中心(站點(diǎn))。浙江嘉興市在19個(gè)園區(qū)、12個(gè)創(chuàng)建類(lèi)特色小鎮(zhèn)建立區(qū)域性黨群服務(wù)中心,提供黨群活動(dòng)策劃、“紅色代辦”等服務(wù)。遼寧燈塔市圍繞日化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、遼峰小鎮(zhèn)、佟二堡皮裝裘皮小鎮(zhèn),建設(shè)3個(gè)區(qū)域性黨群服務(wù)中心和2個(gè)黨員紅色驛站。內(nèi)蒙古赤峰市在醫(yī)院、汽車(chē)站、商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇建立黨群服務(wù)驛站84個(gè),形成“一心引領(lǐng)、多站輝映”陣地集群。浙江淳安縣建立“在杭黨群服務(wù)中心”,打造服務(wù)10萬(wàn)常年在杭務(wù)工人員“紅色港灣”,202x年為在杭人員辦事5萬(wàn)余件。深圳市光明區(qū)創(chuàng)建建筑工地黨群服務(wù)中心,由23個(gè)活動(dòng)板房拼裝而成,服務(wù)駐地202x余名建筑工人,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工地遷移到哪里,黨群服
4、務(wù)中心就覆蓋到哪里。
明確標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)黨群服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范化。各地著力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),完善工作運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化人財(cái)物保障,提升黨群服務(wù)中心建設(shè)水平。江蘇南通市、河南宜陽(yáng)縣、山西運(yùn)城市鹽湖區(qū)出臺(tái)加強(qiáng)村(社區(qū))黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法,從外圍環(huán)境、功能室設(shè)置、設(shè)施配置、門(mén)牌內(nèi)容、日常運(yùn)作等方面進(jìn)行規(guī)范。廈門(mén)市按照“六有七室兩統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨群活動(dòng)服務(wù)中心,“六有”,即有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度;“七室”,即一個(gè)多功能會(huì)議室、一個(gè)黨建工作室、一個(gè)黨建成果展覽室、一個(gè)圖書(shū)閱覽室、一個(gè)電腦室、一個(gè)健身運(yùn)動(dòng)室、一個(gè)談心室;“兩統(tǒng)一”,即統(tǒng)一命名,統(tǒng)一
5、標(biāo)識(shí)。一些地方按照有機(jī)構(gòu)、有編制、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨群服務(wù)中心,廣西桂林市把市黨群服務(wù)中心明確為副處級(jí)公益一類(lèi)事業(yè)機(jī)構(gòu);廣東佛山市將32個(gè)鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心明確為副科級(jí)公益一類(lèi)事業(yè)單位,配備專(zhuān)職主任。廣東惠州市、浙江臺(tái)州市出臺(tái)星級(jí)黨群服務(wù)中心評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。江蘇東臺(tái)市、寶應(yīng)縣開(kāi)展不達(dá)標(biāo)黨群服務(wù)中心“體檢”和“清零”行動(dòng),按照面積不達(dá)標(biāo)、服務(wù)能力不足等原因分類(lèi)建檔,分類(lèi)制定“建、改、擴(kuò)”提標(biāo)方案。
整合資源,推動(dòng)黨群服務(wù)中心服務(wù)綜合化。各地綜合區(qū)位特點(diǎn)、人群特征、服務(wù)半徑等因素,積極整合黨建、政務(wù)和社會(huì)服務(wù)資源,推行“一站式”服務(wù)和“最多跑一次”改革,讓黨員群眾
6、在家門(mén)口就能找到組織、享受便利服務(wù)。山西太原市社區(qū)黨群服務(wù)中心形成政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、法律服務(wù)、文體服務(wù)、關(guān)愛(ài)服務(wù)等5大服務(wù)體系,平均服務(wù)項(xiàng)目近30項(xiàng),僅杏花嶺區(qū)域黨群服務(wù)中心一年接待前來(lái)辦理事項(xiàng)、參加活動(dòng)的黨員群眾逾10萬(wàn)人次。河北秦皇島市山海關(guān)區(qū)設(shè)置“綜合服務(wù)大廳”和“黨員(代表)工作室”,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、AB崗制、服務(wù)承諾制等12項(xiàng)服務(wù)機(jī)制,為群眾提供代跑代辦和政策咨詢等服務(wù)。浙江紹興市柯橋區(qū)將黨員服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、社會(huì)組織服務(wù)中心整合納入黨群服務(wù)中心,將96項(xiàng)區(qū)級(jí)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的受理權(quán)限延伸至鎮(zhèn)、村兩級(jí),鎮(zhèn)級(jí)基層站所辦事窗口均整合進(jìn)入鎮(zhèn)級(jí)黨群服務(wù)中心,提供“最多跑一次”事項(xiàng)服務(wù)204個(gè)。寧波市海曙區(qū)黨群服務(wù)中心與81890公共服務(wù)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),通過(guò)“甬志愿”APP聯(lián)結(jié)志愿服務(wù)熱線和志愿服務(wù)網(wǎng),為黨員群眾提供黨務(wù)、生活、公共事務(wù)方面402項(xiàng)服務(wù)。深圳市黨群服務(wù)中心募集60.5萬(wàn)個(gè)口罩、14.8噸消毒液等防護(hù)物資,分送各社區(qū)黨群服務(wù)中心,并舉辦6期防疫知識(shí)、心理疏導(dǎo)在線直播講座,在線觀看人數(shù)累計(jì)超110萬(wàn)人次。廣西橫縣依托電商黨群服務(wù)中心,保障居民物資需求,拓寬產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,服務(wù)保障疫情期間居民群眾生活生產(chǎn)。
作者:特約記者 仲組軒