圖書館的地理分布與聯(lián)盟建設(shè)的思考

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1、圖書館的地理分布與聯(lián)盟建設(shè)的思考 摘要：我國各級公共圖書館總數(shù)較少、區(qū)域內(nèi)分布不均，尚無法滿足本區(qū)域內(nèi)人民群眾日益增長的文化需求。探尋用公共圖書館與高校圖書館聯(lián)盟“大聯(lián)盟〞的方法推進(jìn)區(qū)域內(nèi)圖書館聯(lián)盟的建設(shè)，解決地理分布不達(dá)標(biāo)，發(fā)揮不同類型圖書館的特色，滿足多層次讀者的需求。關(guān)鍵詞：圖書館聯(lián)盟公共圖書館高校圖書館一、我國公共圖書館的現(xiàn)狀根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)，我國公共圖書館總數(shù)2021年為2709家，2021年為3076家，10年間增長了13.55%；藏書量2021年43776萬冊，2021年78852萬冊，增長了80.13%。從2021年到2021年，我國的文化事業(yè)費(fèi)的投入從323.06

2、億元增加到392.62億元，增長了21.5%，人均文化事業(yè)費(fèi)也從20212021年的29.14元，增長幅度到達(dá)20.9%。而從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上來看，國家隨著經(jīng)濟(jì)的開展，逐年加大對文化事業(yè)的投入和重視力度，人民群眾也由此受益。我國公共圖書館資源配置過分集中于省市級大型圖書館，整體文獻(xiàn)資源分布不合理，文獻(xiàn)總量劇增，但每年公共圖書館數(shù)量增加較少，且布局變化不大。由于我國目前實(shí)際實(shí)行的是"各級政府分級設(shè)置圖書館"的管理體制，各級政府主要按省、市、縣行政區(qū)劃設(shè)置圖書館，一方面，尚未實(shí)現(xiàn)對所有縣以上行政區(qū)劃的全覆蓋。如，我國尚有19.3%的地市沒有圖書館，12.2%的縣沒有圖書館。另一方面，缺乏總體規(guī)劃，已建的

3、各級圖書館之間在橫向和縱向上都缺乏有效的聯(lián)系與合作，難以形成一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)效勞體系，而且由于一些基層政府經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，也造成大量基層圖書館缺乏可持續(xù)開展能力，不能滿足當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的實(shí)際需求。我國很多公共圖書館的設(shè)置布局缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，公共圖書館網(wǎng)絡(luò)體系尚不健全【1】。二、國外公共圖書館的地理布局與體系建設(shè)1.國外公共圖書館的地理布局國際圖聯(lián)公布的?公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)?，明確規(guī)定了圖書館的建筑標(biāo)準(zhǔn)，即“在市內(nèi)主要居民聚集區(qū)，3到4公里的覆蓋范圍就設(shè)立一個(gè)較大的圖書館〔中心館〕，離中心館1.5km左右需設(shè)立分館。不同的區(qū)域?qū)嚯x的規(guī)定也會(huì)考慮到當(dāng)?shù)氐牡匦?、交通、和社區(qū)意識等不同因素作出調(diào)整。而從圖書館學(xué)

4、理論的角度分析，輻射半徑以2公里內(nèi)為最優(yōu)。通常，一個(gè)普通人的步行速度約為5公里/小時(shí)，那么圖書館的輻射半徑為2公里時(shí)，步行40分鐘即可到達(dá)。而這樣的路程，人們會(huì)選擇乘坐交通工具，在城市里，汽車的行駛速度一般在20公里/小時(shí)以內(nèi)，開車十幾分鐘即可到達(dá)；如果距離為4公里，行車20分鐘即可到達(dá)，比較方便，是人們可以接受的路程和時(shí)長。由此看來，如果距離大于4公里，讀者將會(huì)考慮是否必須要去圖書館，尤其對讀者前往公共圖書館和閱讀習(xí)慣的養(yǎng)成造成一定的障礙。2.國外公共圖書館管理體系建設(shè)美國紐約的公共圖書館系統(tǒng)實(shí)行總分館制的管理模式。在一個(gè)總館下面設(shè)立假設(shè)干個(gè)分館，以網(wǎng)狀的形式向社會(huì)提供效勞。效勞能夠范圍覆蓋

5、行政區(qū)域內(nèi)的各個(gè)地方，實(shí)現(xiàn)效益的最大化?？傪^與分館之間十分注重各類資源的交流和共享，按照各個(gè)館藏特色定期輪流交換特色資源，方便讀者的獲取。英國倫敦市公共圖書館系統(tǒng)也采用總分館制，倫敦包含32個(gè)行政區(qū)，在每個(gè)區(qū)設(shè)立一個(gè)中心館和十幾個(gè)社區(qū)館。由這些中心圖書館和多個(gè)社區(qū)館組成的效勞網(wǎng)絡(luò)合作十分緊密，擴(kuò)大了覆蓋面，同時(shí)也提升了效勞品質(zhì)效勞品質(zhì)。日本那么建立了完備的圖書館法律體系，并嚴(yán)格以此執(zhí)行。日本的?圖書館法?規(guī)定：當(dāng)?shù)匾ㄓ煽傪^、分館、圖書?？克?、流動(dòng)書車4個(gè)層次組成的公共圖書館系統(tǒng)。據(jù)此，東京在每一個(gè)區(qū)中，有一所總館，稱為“中央圖書館〞，其他那么為分館，稱為“地域館〞，總館和分館的效勞半徑覆蓋不

6、到的地方，通過“汽車移動(dòng)圖書館〔流動(dòng)書車〕〞來填補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)了較為完善的以區(qū)〔市〕為區(qū)域單元的總分館制。三、我國圖書館聯(lián)盟建設(shè)的思考與實(shí)現(xiàn)1.公共圖書館與高校圖書館聯(lián)盟的必要性人民日益增長的文化需求的現(xiàn)實(shí)狀況要求必須有方案地建立起星羅密布的各級圖書館效勞網(wǎng)絡(luò)，使網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的各類型、各級圖書館形成合理的布局，并相互協(xié)作。目前，我國大多數(shù)公共圖書館的設(shè)置布局缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)體系的尚不健全，和國外差距很大。而在我國圖書館的三大體系中，公共圖書館和高校圖書館的不僅藏書量大，學(xué)科門類齊全，還擁有龐大而固定的讀者群。在我國經(jīng)濟(jì)快速開展和圖書館大規(guī)?？焖傩畔⒒耐苿?dòng)下，都進(jìn)入了蓬勃開展的時(shí)期，但二者又根本上

7、是各自為政，垂直系統(tǒng)內(nèi)開展。這種“零交集〞既造成了二者在資源建設(shè)上的差異，也阻礙了信息資源的交流、共享與生發(fā)。2.圖書館聯(lián)盟體系建設(shè)的實(shí)現(xiàn)政策層面。組建區(qū)域各級圖書館資源共享工作機(jī)構(gòu)。由于公共圖書館和高校圖書館由不同的行政上級管理，需要成立由地方政府和各高校同時(shí)參加的協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)體系聯(lián)盟工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。并下設(shè)由各館館長組成的工作小組，促進(jìn)各館間建立長期穩(wěn)固的關(guān)系，打造共贏的局面。技術(shù)層面。開發(fā)區(qū)域圖書館資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺。在這一地區(qū)圖書館資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺上，不僅實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)資源和電子資源數(shù)據(jù)的共享，還應(yīng)通過技術(shù)實(shí)現(xiàn)不同借閱系統(tǒng)的接口無縫對接，或建立通用借閱系統(tǒng)。聯(lián)盟內(nèi)各館通過這一共享系統(tǒng)完成

8、對讀者的辦證、掛失、注銷、恢復(fù)等管理工作。同時(shí)還能夠標(biāo)準(zhǔn)各館的效勞流程、統(tǒng)一優(yōu)質(zhì)的效勞質(zhì)量。管理層面。以“總分館制〞為原那么，實(shí)現(xiàn)“大聯(lián)盟〞的協(xié)同管理機(jī)制。目前我國各地公共圖書館系統(tǒng)和高校圖書館系統(tǒng)分別形成了自己相對成熟的聯(lián)盟體系，尤其是一些省市的高校圖書館聯(lián)盟體系已經(jīng)建設(shè)的比較成熟，這就為二者的合作實(shí)現(xiàn)“大聯(lián)盟〞提供了條件和契機(jī)。兩種聯(lián)盟體系效勞對象不同，館藏資源又各具特色，相對獨(dú)立又互補(bǔ)。在具體管理實(shí)施中可以實(shí)行“總分館制〞的管理模式，推選一個(gè)各方面實(shí)力較強(qiáng)的的聯(lián)盟館為“總館〞，以這個(gè)總館為常設(shè)管理機(jī)構(gòu)，接受聯(lián)盟體系的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)聯(lián)盟日常的管理、協(xié)調(diào)工作。各分館在總館的管理下按照片區(qū)設(shè)立假設(shè)

9、干分館中心，分區(qū)負(fù)責(zé)聯(lián)盟分館中心的管理、協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)工作。注：本文系河北省社會(huì)科學(xué)開展研究課題民生調(diào)研專項(xiàng)?公共文化效勞下的河北省圖書館聯(lián)盟體系建設(shè)和治理研究?〔課題批準(zhǔn)號：202101263〕研究成果之一。參考文獻(xiàn)：【1】張媛.我國公共圖書館人均藏書量缺乏0.5冊[N].法制日報(bào)，2021-03-15007【2】燕今偉.圖書館聯(lián)盟的構(gòu)建模式和開展機(jī)制研究[J].中國圖書館學(xué)報(bào)，2021，04：24-29【3】孫宇、孫志權(quán).關(guān)于區(qū)域圖書館聯(lián)盟建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].圖書館學(xué)研究，20212021【5】董琴娟著.中國圖書館聯(lián)盟開展研究[M].北京市：光明日報(bào)出版社.2021【6】王麗華著.圖書館聯(lián)盟運(yùn)行機(jī)制研究[M].北京市：世界圖書北京出版公司.2021【7】唐虹編.圖書館聯(lián)盟協(xié)同管理研究[M].長沙市：湖南大學(xué)出版社.2021