公路工程監(jiān)理招標文件（范本）【一份非常好的專業(yè)參考資料】

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1、 公路工程施工監(jiān)理招標文件范本 2010版 使 用 說 明 一、《公路工程施工監(jiān)理招標文件范本》適用于二級及二級以上公路、獨立大橋及特大橋、獨立長隧道及特長隧道的新建、改建以及養(yǎng)護大修工程項目主體工程的施工監(jiān)理招標。附屬設(shè)施工程及其他等級公路工程項目的施工監(jiān)理招標文件，可以參照本范本進行編制，并可適當簡化。 二、《公路工程施工監(jiān)理招標文件范本》用相同條款號標示的內(nèi)容，供招標人和投標人選擇使用；以空格標示的部分，由招標人根據(jù)招標項目特點和實際需要填寫，確實沒有必要填寫的，在空格中用“/”標示。 三

2、、招標人按照招標項目采用的招標方式選用《公路工程施工監(jiān)理招標文件范本》第一篇提供的招標公告或投標邀請書。 四、為促進監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展，促使監(jiān)理企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，《公路工程施工監(jiān)理招標文件范本》推薦使用固定標價評分法，鼓勵實行監(jiān)理總承包模式招標；主張將競爭重點放在擬投入的人力資源和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量方面，弱化監(jiān)理服務(wù)價格的競爭，倡導監(jiān)理服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。技術(shù)、商務(wù)評審的內(nèi)容、標準、分值和權(quán)重宜參照本范本執(zhí)行。 五、《公路工程施工監(jiān)理招標文件范本》合同條款分為通用條款、專用條款兩部分，招標人在編制招標文件時，對通用條款文字不應(yīng)進行任何改動，如果有不同要求應(yīng)按照合同專用條款的編寫原則在專用

3、條款中進行修改、刪除或補充。 六、《公路工程施工監(jiān)理招標文件范本》第八篇“投標文件格式”分別給出對應(yīng)于固定標價評分法、綜合評標法、技術(shù)評分合理標價法三種評標方法的投標文件格式，招標人應(yīng)根據(jù)項目所采用的評標方法進行選擇。 七、招標人應(yīng)按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，結(jié)合招標項目的特點確定監(jiān)理機構(gòu)的設(shè)置。凡是應(yīng)該招標的監(jiān)理項目，無論是總監(jiān)辦還是駐地辦，均應(yīng)由中標的監(jiān)理企業(yè)組建。 八、《公路工程施工監(jiān)理招標文件范本》規(guī)定了監(jiān)理服務(wù)費應(yīng)按照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格[2007] 670號）計算。若設(shè)置二級監(jiān)理機構(gòu)，且總監(jiān)辦和駐地辦分別招標時，其中

4、總監(jiān)辦的監(jiān)理服務(wù)費建議參照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格[2007] 670號）中“建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員人工日費用標準”以人年費方式計算費用。鑒于總監(jiān)辦工作為非短期工作，故建議按低限取費并可適當進行調(diào)整；考慮總監(jiān)辦與駐地辦監(jiān)理服務(wù)工作的交叉，應(yīng)從駐地辦監(jiān)理服務(wù)費中扣減此部分費用?？偙O(jiān)辦、駐地辦監(jiān)理服務(wù)費用合計不應(yīng)超過按照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格[2007] 670號）計算的監(jiān)理服務(wù)費用。 九、招標人應(yīng)嚴格按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，對投標人選派的總監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師的職稱、專業(yè)、資質(zhì)、資歷、工作經(jīng)驗等提出明確要求。

5、 十、招標人可對試驗檢測工作單獨招標。不建議招標人強制要求投標人同時具備監(jiān)理資質(zhì)和試驗檢測資質(zhì)。 目 錄 第一卷 第一篇 招標公告（適用于未進行資格預(yù)審）………………………………………（3） 第一篇 投標邀請書（適用于已進行資格預(yù)審）……………………………………（5） 第一篇 投標邀請書（適用于邀請招標）……………………………………………（7） 第二篇 投標人須知…………………………………………………………………（9） 第三篇 合同通用條款………………………………………………………………（49） 第

6、四篇 合同專用條款……………………………………………………………… （67） 第二卷 第五篇 監(jiān)理規(guī)范…………………………………………………………………（73） 第六篇 工程專用規(guī)范……………………………………………………………{75） 第七篇 技術(shù)規(guī)范…………………………………………………………………（77） 第三卷 第八篇 投標文件格式…………………………………………………………（81） 第九篇 中標通知書格式………………………………………………………（117） 第十篇 監(jiān)理合同協(xié)議書格式…………………………………………………（119

7、） 第十一篇 銀行預(yù)付款保函格式………………………………………………（121） 第十二篇 銀行履約保函格式…………………………………………………（123） 第十三篇 支付擔保保函格式…………………………………………………（125） 第四卷 第十四篇 圖紙和資料………………………………………………………（129） 附 錄 1.工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定（2000年5月1日 國家發(fā)展計劃委員會令第3號）…………………………………………………………………………………………（133） 2.評標委員會和評標方法暫行規(guī)定（2

8、001年7月5日 國家計委等七部委令第12號）………………………………………………………………………………………（135） 3.國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》的通知（發(fā)改價格[2007]670號）………………………………………………………………（142 ） 4.國家計委關(guān)于印發(fā)《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的通知（計價格[2002]198號）………………………………………………………………………………………（161） 5.國家發(fā)改委關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格[2003]857號）………………………………………………………………

9、………………………（165） 6.公路工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法（2006年5月25日 交通部令2006年第5號） ………………………………………………………………………………………（166） 7.公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（2004年6月30日 交通部令2004年第5號） ………………………………………………………………………………………（173 ） 第 一 卷 第一篇 招標公告（適用于未進行資格預(yù)審） __________項目

10、 工程施工監(jiān)理招標公告 ____?。ㄊ?、自治區(qū)） 至 公路項目初步設(shè)計已由（批準機關(guān)全稱）以（文件號）批準，項目建設(shè)單位為 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目_____工程[1]的施工監(jiān)理公開招標，招標人為 。誠邀具備相應(yīng)資格條件的監(jiān)理單位參與本項目的投標。本項目采用資格后審方式。 1.項目概況及招標范圍 本次招標的 至 公路項目 工程，全長 公里，技術(shù)標準為 ，工程概算投資額 元。 本工程計劃施工工期: 年

11、 月 日至 年 月 日，共 月，監(jiān)理服務(wù)期 月[2]。 本工程設(shè)置 級監(jiān)理機構(gòu)。設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室 個，第一總監(jiān)理工程師辦公室下設(shè)駐地監(jiān)理工程師辦公室 個，第二總監(jiān)理工程師辦公室下設(shè)駐地監(jiān)理工程師辦公室 個，…… 第一監(jiān)理合同段為 監(jiān)理工程師辦公室，負責第 ~ 施工合同段的施工監(jiān)理，樁號為K + ~K + ，長 公里，主要工程內(nèi)容為 。 第二監(jiān)理合同段為 監(jiān)理工程師辦公室，負責第 ~ 施工合同段的施工監(jiān)理，樁號為K +

12、 ~K + ，長 公里，主要工程內(nèi)容為 。 … … 2.投標人資格要求 凡具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè) 級及以上或 工程專項監(jiān)理資質(zhì)證書[3]，持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有 工程施工監(jiān)理經(jīng)驗的監(jiān)理單位均可提出參加投標。 [1]應(yīng)在此明確施工監(jiān)理招標范圍，如路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、交通工程及沿線設(shè)施工程等。 [2]監(jiān)理服務(wù)期包括施工準備階段、施工階段、交工驗收與缺陷責任期階段。 [3]招標人應(yīng)根據(jù)交通運輸主管部門有關(guān)規(guī)定，對投標人的資質(zhì)證書等級提出明確要求。

13、 本工程接受[1]聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的應(yīng)滿足: 。 投標人可參加本工程的 個監(jiān)理合同段投標。 具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同時對同一標段提出投標申請。 3．招標文件的獲取 有興趣的投標人持營業(yè)執(zhí)照（副本）、資質(zhì)證書（副本）、單位介紹信和經(jīng)辦人身份證原件及加蓋單位公章的復(fù)印件[2]各一份于 年 月 日至 年 月 日[3] （法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日 時 分至 時 分（北京時間，下同）到（詳細地址）購買招標文件，每套售價

14、人民幣 元[4]，逾期不售，售后不退。圖紙押金[5]人民幣 元，在退還圖紙時退還（不計利息）。 4.投標文件的遞交 遞交投標文件的截止時間為 年 月 日 時 分，請在該截止時間之前，將投標文件正本1份、副本 份遞交至（詳細地址）。 5.發(fā)布的媒介 本次招標公告同時在（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。 6.聯(lián)系方式 １２１ 招 標 人： （全稱） 招標代理機構(gòu): （全稱） 地 址: 地 址: 郵

15、 編: 郵 編: 電子郵箱: 電子郵箱: 電 話: 電 話: 傳 真: 傳 真: 聯(lián) 系 人: 聯(lián)

16、 系 人: 招 標 人: （全稱） （蓋章） 日 期: 年 月 日 [1]招標人也可不接受聯(lián)合體投標。 [2]招標文件中所有復(fù)印件均指彩色掃描件或彩色復(fù)印件。 [3]資格預(yù)審文件和采用資格后審方式的招標文件發(fā)售時間不得少于5個工作日。 [4]招標文件售價應(yīng)根據(jù)編制成本確定。 [5]招標人也可發(fā)售圖紙，售價應(yīng)根據(jù)成本確定；招標人若不提供圖紙，應(yīng)提供滿足投標人編制技術(shù)建議書需要的參考資料。 第一篇 投標邀請書（適用于已進行資格預(yù)審） __________項目 工程施工

17、監(jiān)理投標邀請書 致：（投標人全稱） 你單位已通過 至 公路項目 工程第 監(jiān)理合同段資格預(yù)審，現(xiàn)邀請你單位按招標文件規(guī)定的內(nèi)容，參加投標。 1.請憑本邀請書并持單位介紹信和經(jīng)辦人身份證原件于 年 月 日至 年 月 日[1] （法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日 時 分至 時 分（北京時間，下同）到（詳細地址）購買招標文件，每套售價人民幣 元[2]，逾期不售，售后不退。圖紙押金[3]人民幣 元，在退還圖紙時退還（不計利息）。 2.投標文件的遞交 遞交投標文件的截止時間

18、為 年 月 日 時 分，請在該截止時間之前，將投標文件正本1份、副本 份遞交至（詳細地址）。 3.確認 收到本邀請書后，請你單位在24小時內(nèi)以傳真方式回復(fù)招標人以確認收到，并表明有無投標意向。 4.聯(lián)系方式 招 標 人： （全稱） 招標代理機構(gòu): 地 址: 地 址: 郵 編: 郵 編: 電子

19、郵箱: 電子郵箱: 電 話: 電 話: 傳 真: 傳 真: 聯(lián) 系 人: 聯(lián) 系 人: 招 標 人: （全稱）（蓋章） 日 期: 年 月 日 [1]資格預(yù)審

20、文件和采用資格后審方式的招標文件發(fā)售時間不得少于5個工作日。 [2]招標文件售價應(yīng)根據(jù)編制成本確定。 [3]招標人也可發(fā)售圖紙，售價應(yīng)根據(jù)成本確定；招標人若不提供圖紙，應(yīng)提供滿足投際人編制技術(shù)建議書需要的參考資料。 第一篇 投標邀請書（適用于邀請招標） __________項目 工程施工監(jiān)理投標邀請書 （被邀請單位全稱）： ?。ㄊ?、自治區(qū)） 至 公路項目初步設(shè)計已由（批準機關(guān)全稱）以（文件號）批準，項目建設(shè)單位為 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目 工程[1]的施工監(jiān)理進行邀請招標。招標人為 ?，F(xiàn)邀

21、請你單位參加本工程第 監(jiān)理合同段的投標。 1.項目概況及招標范圍 本次招標的 至 公路項目 工程，全長 公里，技術(shù)標準為 ，工程概算投資額 元。 本工程計劃施工工期: 年 月 日至 年 月 日，共 月，監(jiān)理服務(wù)期 月[2]。 本工程設(shè)置 級監(jiān)理機構(gòu)。設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室 個，第一總監(jiān)理工程師辦公室下設(shè)駐地監(jiān)理工程師辦公室 個，第二總監(jiān)理工程師辦公室下設(shè)駐地監(jiān)理工程師辦公室 個，…… 第一監(jiān)理合同段為

22、 監(jiān)理工程師辦公室，負責第 ~ 施工合同段的施工監(jiān)理，樁號為K + ~K + ，長 公里，主要工程內(nèi)容為 。 第二監(jiān)理合同段為 監(jiān)理工程師辦公室，負責第 ~ 施工合同段的施工監(jiān)理，樁號為K + ~K + ，長 公里，主要工程內(nèi)容為 。 …… 2.投標人資格要求 具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè) 級及以上或 工程專項監(jiān)理資質(zhì)證書[3]，持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有 工程施工監(jiān)理經(jīng)驗。

23、 [1]應(yīng)在此明確施工監(jiān)理招標范圍，如路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、交通工程及沿線設(shè)施工程等。 [2]監(jiān)理服務(wù)期包括施工準備階段、施工階段、交工驗收與缺陷責任期階段。 [3]招標人應(yīng)根據(jù)交通運輸主管部門有關(guān)規(guī)定，對投標人的資質(zhì)證書等級提出明確要求。 本工程接受[1]聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的應(yīng)滿足: 。 3．招標文件的獲取 請持營業(yè)執(zhí)照（副本）、資質(zhì)證書（副本）、單位介紹信和經(jīng)辦人身份證原件及加蓋單位公章的復(fù)印件[2]各一份于 年 月 日至 年 月 日[3] （法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日 時 分至 時 分（北京時間

24、，下同）到（詳細地址）購買招標文件，每套售價人民幣 元[4]，逾期不售，售后不退。圖紙 [5] 押金人民幣 元，在退還圖紙時退還（不計利息）。 4.投標文件的遞交 遞交投標文件的截止時間為 年 月 日 時 分，請在該截止時間之前，將投標文件正本1份、副本 份遞交至（詳細地址）。 5.確認 收到本邀請書后，請你單位在24小時內(nèi)以傳真方式回復(fù)招標人以確認收到，并表明有無投標意向。 6.聯(lián)系方式 招 標 人： （全稱） 招標代理機構(gòu): 地 址:

25、 地 址: 郵 編: 郵 編: 電子郵箱: 電子郵箱: 電 話: 電 話: 傳 真: 傳 真: 聯(lián) 系 人:

26、 聯(lián) 系 人: 招 標 人: （全稱）（蓋章） 日 期: 年 月 日 [1]招標人也可不接受聯(lián)合體投標。 [2]招標文件中所有復(fù)印件均指彩色掃描件或彩色復(fù)印件。 [3]資格預(yù)審文件和采用資格后審方式的招標文件發(fā)售時間不得少于5個工作日。 [4]招標文件售價應(yīng)根據(jù)編制成本確定。 [5]招標人也可發(fā)售圖紙，售價應(yīng)根據(jù)成本確定；招標人若不提供圖紙，應(yīng)提供滿足投標人編制技術(shù)建議書需要的參考資料。 第二篇 投標人須知 投標人須知前附表 說明

27、:1.如某欄對本工程不適用，應(yīng)在相應(yīng)欄中注明“不適用”。 2.本表各項應(yīng)無例外一一填寫，除“不適用”外，不得留空白。若某日期暫時無法確定，可先填計劃日期。 項目概況 具體信息或數(shù)據(jù) 招標人 招標人名稱： 地 址： 郵 編： 電 子 郵 箱： 電 話： 傳 真：

28、 聯(lián) 系 人： 招標代理機構(gòu)[1] （若有） 招標代理機構(gòu)名稱： 地 址： 郵 編： 電子郵箱： 電 話： 傳 真：

29、 聯(lián) 系 人： 項目名稱 項目名稱： 監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置 級監(jiān)理機構(gòu) 招標范圍及合同段劃分[2] 本次施工監(jiān)理招標范圍： 。 本次招標分為 個監(jiān)理合同段。 其中：第一監(jiān)理合同段為： 監(jiān)理工程師辦公室； 第二監(jiān)理合同段為： 監(jiān)理工程師辦公室； …… 建設(shè)單位的管理機構(gòu)[3] 資金來源 資金來源為：（投資組成），其中部分資金用于支付本工程的監(jiān)理費用。 續(xù)上表 條款號

30、條 款 名 稱 具體信息或數(shù)據(jù) 2 投標人最多可獲得中標資格數(shù)量 個 2.2 聯(lián)合體投標 （適用于未進行資格預(yù)審） 接受 2.2（1） 聯(lián)合體成員數(shù)量 （適用于未進行資格預(yù)審） 個 4.1 是否組織現(xiàn)場考察 現(xiàn)場考察時間、地點 時間： 年 月 日 時 分 集合地點：（詳細地址） 5.1 是否召開標前會議 標前會議時間、地點 時間： 年 月 日 時 分 會議地點：（詳細地址） 5.2 投標人提出問題的截止時間 年 月 日 時 分 5.3

31、 投標人確認收到補遺書的截止時間 收到補遺書后 小時內(nèi) 6.5 招標人是否設(shè)定投標控制價上、下限 6.6 招標人是否設(shè)定標底 7 投標人要求澄清招標文件的截止時間 遞交投標文件截止日期 日前 10.2 監(jiān)理服務(wù)費 （適用于固定標價評分法） 第一監(jiān)理合同段： 元 第二監(jiān)理合同段： 元 …… 10.4 （10.5） 監(jiān)理服務(wù)費是否調(diào)整 11.1 投標保證金形式 投標保證金金額 人民幣 元 招標人開戶銀行 招標人賬號 若采用銀行保函，出具保函的銀行級別 12 投標文件有效期

32、 遞交投標文件截止期后 日內(nèi) 13.1 投標文件份數(shù) 正本1份，副本 份。 14.3 外層信封書寫要求 招標人 郵編： 地址： 名稱： 項目 工程第 監(jiān)理合同段投標文件；在 年 月 日 時 分（即開標時間）前不得開封 續(xù)上表 條款號 條款名稱 具體信息或數(shù)據(jù) 14.4 內(nèi)層信封書寫要求 （適用于固定標價評分法） 投標人 郵編：

33、 地址： 名稱： 項目 工程第 監(jiān)理合同段投標文件商務(wù)文件或 項目 工程第 監(jiān)理合同段投標文件技術(shù)建議書 招標人地址及名稱： （寄） 14.4 內(nèi)層信封書寫要求 （適用于綜合評標法、技術(shù)評分合理標價法） 投標人 郵編： 地址： 名稱：

34、 項目 工程第 監(jiān)理合同段投標文件商務(wù)文件和技術(shù)建議書或 項目 工程第 監(jiān)理合同段投標文件財務(wù)建議書 招標人地址及名稱： （寄） 15.1 遞交投標文件地點、截止時間 地點： （詳細地址） 截止時間： 年 月 日 時 分 15.2 通知推遲遞交投標文件截止期時間 原定截止時間 日前 18.1 開標時間、地點 時間：同遞交投標文件截止時間 地點： （詳細地址） 18.2 是否邀請公證機構(gòu) 19.2 投標資料保密時間 從開標至合同期滿后 年內(nèi)

35、20.2 本工程采用的評標方法 22.1 投標人收到中標通知書告知時間 小時 24.1 履約擔保形式 履約擔保金額 監(jiān)理服務(wù)費的 % 31 監(jiān)督部門 監(jiān)督部門： 地 址： 電 話： 傳 真： 郵 編： 32 需要補充的其他內(nèi)容 …… …… 注:[1]招標人自行組織招標，應(yīng)刪除招標代理

36、機構(gòu)內(nèi)容。招標代理服務(wù)費應(yīng)按照《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號文）及《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價格[2003]857號）的規(guī)定計取。 [2]招標人應(yīng)在此明確監(jiān)理合同段劃分及采用監(jiān)理總承包還是監(jiān)理機構(gòu)分別招標。 [3]如建設(shè)單位在工程現(xiàn)場設(shè)置管理機構(gòu)，對該機構(gòu)的授權(quán)、機構(gòu)設(shè)置、職責等應(yīng)在此處明確。 投標人須知 一．總則 1.項目概況 1.1 項目說明:見附件1。 1.2 主要工程數(shù)量表:見附件2。 1.3 項目地理位置示意圖:見附件3。 1.4 施工工期及監(jiān)理服務(wù)期

37、:見附件4。 2.投標人的合格條件（適用于未進行資格預(yù)審） 2.1投標人的資格要求須滿足附件5的要求。 2.2投標人須知前附表規(guī)定招標人接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體必須符合以下要求: （1）聯(lián)合體成員可以由投標人須知前附表規(guī)定數(shù)量的監(jiān)理企業(yè)組成，聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備承擔招標項目的相應(yīng)能力和投標人須知第2.1款規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)要求。由同一專業(yè)的監(jiān)理企業(yè)組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的企業(yè)確定資質(zhì)等級； （2）必須明確聯(lián)合體牽頭人，授權(quán)代理人。擬派駐現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的負責人應(yīng)為聯(lián)合體牽頭人單位的人員； （3）聯(lián)合體各方須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，約定各方擬承擔的工作和責任，并

38、將聯(lián)合體協(xié)議書連同投標文件一并提交招標人； （4）聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，只能以一個投標人的身份投標，不得針對同一監(jiān)理合同段再以各自名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標； （5）聯(lián)合體各方必須分別提供能證明其監(jiān)理資質(zhì)、法人資格及工程監(jiān)理業(yè)績等的文件或資料復(fù)印件，并加蓋投標人公章。 2.3招標人不接受投標人的分包申請并禁止轉(zhuǎn)讓。 2.4投標人應(yīng)對投標文件的真實性負責；如果招標人在招標階段的評審中發(fā)現(xiàn)投標人有弄虛作假行為的，招標人有權(quán)拒絕該投標人的投標文件進人下一階段的評審，并沒收其投標保證金。 2.5投標人不得與其所投標的監(jiān)理合同段對應(yīng)工程的

39、施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。 2.6具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同時對同一標段提出投標申請。 2.投標人的合格條件（適用于已進行資格預(yù)審） 2.1投標人必須通過資格預(yù)審[1]并取得投標資格。 2.2投標人在遞交的投標文件中應(yīng)按新情況更改或補充其在資格預(yù)審時提供的資料，以證實其仍能滿足資格預(yù)審文件的要求，更新資料應(yīng)包括以下內(nèi)容: （1）投標人名稱、資質(zhì)和法定代表人的變更情況及相關(guān)行業(yè)審批部門出具的證明資料； （2）資格預(yù)審后新竣工驗收的同類公路工程的項目監(jiān)

40、理評定書或有關(guān)的質(zhì)量證明文件； （3）資格預(yù)審后新承接工程的名稱、規(guī)模、工期和已投人的主要監(jiān)理人員等情況； （4）擬投入本工程的主要監(jiān)理人員變化情況[2] ； （5）資格預(yù)審之后介人仲裁或訴訟的情況。 2.3招標人不接受投標人的分包申請并禁止轉(zhuǎn)讓。 2.4投標人應(yīng)對投標文件的真實性負責；如果招標人在招標階段的評審中發(fā)現(xiàn)投標人有弄虛作假行為的，招標人有權(quán)拒絕該投標人的投標文件進人下一階段的評審，并沒收投標保證金。 2.5投標人不得與其所投標的監(jiān)理合同段對應(yīng)的施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。 3．投標費用 不論中標與

41、否，投標人在投標過程中的一切費用均由投標人自行承擔。 4.現(xiàn)場考察 4.1招標人將按投標人須知前附表規(guī)定組織投標人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行實地考察[3]。 4．2招標人不組織現(xiàn)場考察的，投標人可以自行進人工程現(xiàn)場進行考察，但投標人不得因此而使招標人或招標人的代理人承擔有關(guān)的責任或蒙受損失。 4.3除招標人的原因外，投標人自行負責在現(xiàn)場考察中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 4.4招標人在現(xiàn)場考察中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。 5．標前會議 5.1招標人將按投標人須知前附表規(guī)定召開標前會議[4]。

42、 [1]采用資格預(yù)審時，招標人應(yīng)編制資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件包括招標公告、申請人須知、資格審查要求、資格審查辦法、資格預(yù)審申請文件格式等內(nèi)容。資格審查要求應(yīng)按照本范本附件5內(nèi)容編寫，并采用《公路工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法》（交通部2006年第5號令）規(guī)定的資格審查辦法。 [2]如資格預(yù)審與招標文件發(fā)售間隔時間較長或因不可抗力，導致主要監(jiān)理人員必須更換時，應(yīng)征得招標人書面同意且更換人員資質(zhì)不得低于被更換人員。 [3]如組織現(xiàn)場考察，建議安排在發(fā)售招標文件后立即組織為宜，以避免非本地投標人的往返。 [4]標前會議的召開時間和招標文件開始發(fā)售的時間應(yīng)有一定間隔，以便使投標人仔細閱讀文

43、件和準備提問。 5.2投標人在現(xiàn)場考察（如果有）及閱讀招標文件后提出的與投標有關(guān)的問題，招標人應(yīng)在標前會議上予以解答。投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的截止時間之前，以書面形式將要求答復(fù)的問題提交給招標人，以便招標人進行準備。 5.3招標人將在標前會議結(jié)束后，以補遺書形式書面答復(fù)投標人提出的問題，并送達所有已購買招標文件的投標人。投標人收到補遺書后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向招標人確認已經(jīng)收到。 5.4招標人不會因投標人未出席標前會議而取消其投標資格，但由此造成的后果由投標人自負。 二．招標文件 6．招標文件的內(nèi)容 6.1 招標文件包括以下內(nèi)容：

44、第一卷 第一篇 招標公告（投標邀請書） 第二篇 投標人須知 第三篇 合同通用條款 第四篇 合同專用條款 第二卷 第五篇 監(jiān)理規(guī)范 第六篇 工程專用規(guī)范 第七篇 技術(shù)規(guī)范 第三卷 第八篇 投標文件格式 第九篇 中標通知書格式 第十篇 監(jiān)理合同協(xié)議書格式 第十一篇 銀行預(yù)付款保函格式 第十二篇 銀行履約保函格式 第十三篇 支付擔保保函格式 第四卷 第十四篇 圖紙和資料 此外，招

45、標人在招標期間發(fā)出的問題答復(fù)、補遺書和其他正式函件，均作為招標文件的組成部分，投標人應(yīng)一并閱讀。 6.2 投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件，按照招標文件的要求編制投標文件，并對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。凡與招標文件的規(guī)定嚴重不符的，其投標文件作廢標處理。 6.3 投標人應(yīng)認真檢查招標文件是否完整，若發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全時，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。 6.4 投標人設(shè)定的固定價格[1]，將在遞交投標文件截止時間15日前以補遺書方式告知各投標人。（適用于固定標價評分法） 6.5 投標人須知前附表規(guī)定招標人設(shè)定投標控制價上、下限的[1]，將在遞交投標文件截止時間15日前以補遺

46、書方式告知各投標人。（適用于綜合評標法、技術(shù)評分合理標價法） 6.6 投標人須知前附表規(guī)定招標人設(shè)定標底的[1]，將在開標時公布。（適用于綜合評標法、技術(shù)評分合理標價法） 7.招標文件的澄清和解答 要求對招標文件進行澄清的投標人，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，將要求澄清和解答的問題以書面形式送達招標人。招標人將在遞交投標文件截止時間15日前以補遺書方式送達所有已購買招標文件的投標人。投標人收到后，應(yīng)在投標須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向招標人確認收到。 8．招標人對招標文件的修改 8.1 招標人可能會因任何原因（包括按投標須知第5條在標前會議期間回答投標人提出的問題

47、）對招標文件進行修改，招標人將在遞交投標文件截止期15日之前，將修改內(nèi)容以補遺書方式向所有已購買招標文件的投標人發(fā)出。投標人收到后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向招標人確認收到。 8.2 補遺書（包括本須知其他條款中提及的補遺書）將以書面形式發(fā)出，補遺書是招標文件的組成部分。補遺書按時間先后順序編號，對所有投標人都具有約束力。補遺書與招標文件不一致的部分以補遺書為準。如果前后發(fā)出的補遺書的內(nèi)容不一致時，以后發(fā)出的補遺書為準。 8.3 為使投標人在編制投標文件時有合理的時間對上述補遺書的內(nèi)容加以考慮，招標人可以按投標須知第15.2款的規(guī)定，將遞交投標文件的截

48、止時間向后推遲。 三．投標文件的編制 9．投標文件的內(nèi)容 9.1 投標人編制的投標文件，應(yīng)包括以下內(nèi)容： （1）商務(wù)文件，包括： a. 投標書 b. 聯(lián)合體協(xié)議（如果有） c. 法定代表人身邊證明 d. 授權(quán)書（如果有） e. 投標保證金 f. 資格審查資料（適用于未進行資格預(yù)審） g. 資格審查更新資料（適用于已進行資格預(yù)審） （2）技術(shù)建議書 （3）財務(wù)建議書 （適用于綜合評標法、技術(shù)評分合理標價法） （4）招標文件要求提交的其他資料 9.2投標人應(yīng)遞交擬完成本工程監(jiān)理服務(wù)的技術(shù)建議書，其內(nèi)容應(yīng)翔實，足以說明投標人的建議能滿足招標文件的要求。

49、 9.3投標人應(yīng)遞交擬完成本工程監(jiān)理服務(wù)的財務(wù)建議書，說明投標人按照招標文件的要求完成該服務(wù)所需的費用。（適用于綜合評標法、技術(shù)評分合理標價法） 9. 4投標文件必須使用招標文件所提供的投標文件格式，表格可以按同樣格式擴展和復(fù)制。 10.投標報價（適用于固定標價評分法） 10. 1投標報價是投標人按照招標文件的要求完成施工準備階段、施工階段、交工驗收與缺陷責任期階段監(jiān)理工作所需的費用。 10. 2投標人應(yīng)按投標人須知前附表公布的監(jiān)理服務(wù)費在投標書中填報。 10. 3投標人未按給定的監(jiān)理服務(wù)費填報的，作廢標處理。 10. 4當合同實施期間

50、條件發(fā)生變化時，監(jiān)理服務(wù)費按投標人須知前附表的規(guī)定調(diào)整。 10. 5本工程的投標報價和中標后結(jié)算一律采用人民幣。 10.投標報價（適用于綜合評標法、技術(shù)評分合理標價法） 10.1投標報價是投標人按照招標文件的要求完成施工準備階段、施工階段、交工驗收與缺陷責任期階段監(jiān)理工作所需的費用。 10. 2本合同監(jiān)理服務(wù)費應(yīng)按照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格[2007]670號）計算。其中，施工階段監(jiān)理服務(wù)費[1]應(yīng)在按照附件1給定的監(jiān)理服務(wù)費計費額計算本合同監(jiān)理服務(wù)費基準價的基礎(chǔ)上，投標人結(jié)合自身因素，進行投標報價；交工驗收與缺陷責任期階段監(jiān)理服務(wù)費可參

51、照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員人工日費用標準》（發(fā)改價格[2007]670號）規(guī)定的收費標準計算投標報價。 10. 3投標人必須按照招標文件規(guī)定的格式和內(nèi)容，在財務(wù)建議書中計算投標報價。 10.4投標人應(yīng)按照招標文件列出的表格格式，填報監(jiān)理服務(wù)費。投標人未填報的部分，在工程實施時發(fā)包人將不予支付，并認為該部分費用已包含在報價中。 10. 5當合同實施期間條件發(fā)生變化時，投標人須知前附表規(guī)定監(jiān)理服務(wù)費予以調(diào)整的，按第三篇合同通用條款6. 2. 4項的規(guī)定執(zhí)行。 10.6 本工程的投標報價和中標后結(jié)算一律采用人民幣。 10.7 招標人設(shè)定投標控制價上、下限或標底的，投標人

52、的投標報價不得超出招標人設(shè)定的投標控制價上、下限或標底上浮范圍，否則作廢標處理。 [1]施工階段監(jiān)理服務(wù)費應(yīng)包含施工準備階段和施工階段的監(jiān)理服務(wù)費用，后同。 11.投標保證金 11.1投標人遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的形式和金額提交投標保證金[1]。聯(lián)合體投標的，應(yīng)當以聯(lián)合體牽頭人的名義提交投標保證金，并對聯(lián)合體各成員均具有約束力。 若采用銀行匯票、電匯，投標人應(yīng)將投標保證金由投標人的賬戶一次性匯人或轉(zhuǎn)人到招標人指定賬戶，否則，視為投標保證金無效。 若采用銀行保函，則應(yīng)由國有或股份制商業(yè)銀行開具。銀行保函應(yīng)采用招標文件提供的格式。銀行保函原件應(yīng)在遞交

53、投標文件截止時間前單獨密封遞交給招標人。 11.2投標人未按要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 11. 3招標人與中標人簽訂監(jiān)理合同協(xié)議書后5個工作日內(nèi)，招標人退還未中標人的投標保證金。中標人的投標保證金，在提交了履約擔保并簽訂了監(jiān)理合同協(xié)議書后5個工作日內(nèi)退還。 11.4投標保證金在投標文件有效期滿后30日內(nèi)保持有效，招標人如果按投標人須知12條的規(guī)定延長了投標文件有效期，則投標保證金的有效期也相應(yīng)延長。 11.5出現(xiàn)下列情況之一者，投標保證金將不予退還: （1）投標人在投標文件有效期內(nèi)撤回其投標文件； （2）中標人在收到中標通知書后，無正當

54、理由不與招標人簽訂合同或未能按招標文件規(guī)定提交履約擔保； （3）投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正； （4）投標人以他人名義投標、與他人串通投標、以行賄手段謀取中標、弄虛作假等行為。 12.投標文件的有效期[2] 招標人可在原定投標文件有效期內(nèi)根據(jù)需要提出延長投標文件有效期的要求。投標人同意此要求的，投標文件有效期相應(yīng)延長，但投標人不得因此而提出修改其投標文件的要求。投標人也可以拒絕此要求，招標人不得因此沒收投標人的投標保證金，但其投標文件超過原有效期后將自動失效。 13.投標文件的形式和簽署 13.1投標人向招標人遞交投標人須

55、知前附表規(guī)定份數(shù)的投標文件，副本應(yīng)是正本的復(fù)制件。投標文件應(yīng)在其封面及外包裝上清楚注明“正本”和“副本”字樣。當正本與副本的內(nèi)容不一致，以正本為準。 [1]招標人要求投標人提交投標保證金的，投標保證金金額不宜超過五萬元人民幣。招標人可根據(jù)交通運輸主管部門確定的投標人信用評價狀況適當增減投標保證金額度。投標人擬投多個合同段的，應(yīng)對所投合同段分別提交投標保證金。 [2]投標文件有效期一般為60-120日。 13. 1投標人向招標人遞交投標人須知前附表規(guī)定份數(shù)的投標文件，副本應(yīng)是正本的復(fù)制件。除技術(shù)建議書副本外，投標文件應(yīng)在其封面及外包裝上清楚注明“正本”和“副本”字樣。當正本

56、與副本的內(nèi)容不一致時，以正本為準。（適用于采用技術(shù)建議書無標識方式招標） 13. 2投標文件正本應(yīng)使用不褪色的墨水書寫或打印，投標文件內(nèi)任何有文字頁須經(jīng)投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人逐頁簽署姓名，不得用簽名章代替。 如果投標文件由授權(quán)代理人簽署，其代理人的授權(quán)書應(yīng)按招標文件規(guī)定的格式出具，并由授權(quán)人和被授權(quán)人親筆簽名，禁止使用印章或簽名章。經(jīng)公證機關(guān)對投標人法定代表人、授權(quán)代理人的簽字、投標人公章的真實性作出有效公證后，將公證書原件裝訂在投標文件的正本之中。 如果由投標人的法定代表人簽署投標文件，則不需提交授權(quán)書，但應(yīng)經(jīng)公證機關(guān)對投標人法定代表人身份證明的真實性作出有效公證，

57、并將公證書原件裝訂在投標文件的正本之中。 13. 3投標文件的任何一處涂改、行間插字或刪除，均應(yīng)由前款規(guī)定的投標文件簽署人在修改處簽署姓名并加蓋投標人公章。 13. 4投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，不得采用活頁裝訂。否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。投標文件應(yīng)編制目錄，并且從目錄開始逐頁標注連續(xù)頁碼。 13.5技術(shù)建議書應(yīng)按照本招標文件第八篇對技術(shù)建議書格式的要求編制并單獨裝訂，技術(shù)建議書正本封面加蓋投標人公章一枚，除此之外，技術(shù)建議書所有正文中不得出現(xiàn)投標人的名稱和其他可識別投標人身份的文字、符號、標識等[1]。技術(shù)建議書禁止進行涂改

58、、行間插字或刪除。（適用于采用技術(shù)建議書無標識方式招標） 四．投標文件的遞交 14.投標文件的密封和標記 14. 1投標文件的商務(wù)文件和技術(shù)建議書應(yīng)當密封于一個信封中，成為一份投標文件。投標文件包裝必須使用內(nèi)、外兩層封套，內(nèi)、外封套應(yīng)分別加貼密封條并蓋密封章。（適用于固定標價評分法） 14. 1投標文件的商務(wù)文件和技術(shù)建議書應(yīng)當密封于一個信封中，財務(wù)建議書密封于另一個信封中。上述兩個信封應(yīng)當再密封于同一信封內(nèi)，成為一份投標文件。投標文件包裝必須用內(nèi)、外兩層封套，內(nèi)、外封套應(yīng)分別加貼密封條并蓋密封章。（適用于綜合評標法、技術(shù)評分合理標價法） [1]招標文件應(yīng)規(guī)定技術(shù)建議

59、書無標識具體要求，包括紙張與裝訂、封面、封底、側(cè)封以及正文的格式等。 14. 2商務(wù)文件、技術(shù)建議書正本與技術(shù)建議書副本分別密封于兩個信封中，封套上應(yīng)分別標明“商務(wù)文件和技術(shù)建議書正本”和“技術(shù)建議書副本”字樣，上述兩個信封應(yīng)當再密封于同一信封內(nèi)[1]。（適用于采用技術(shù)建議書無標識方式招標） 14.3投標文件外層信封應(yīng)按照投標人須知前附表的規(guī)定書寫，除此之外不得有任何投標人的識別標記。 14.4內(nèi)層信封上應(yīng)按照投標人須知前附表的規(guī)定書寫，以便因投標文件遲到或其他原因造成招標人不能接受該投標文件時得以原封退回。 14. 5如果同時投多個合同段，不同合同段的投標

60、文件應(yīng)分別裝訂、密封。 14. 6不符合上述要求的投標文件招標人將不予簽收。 14.7如果因投標人的原因造成投標文件遲到或遺失，過早啟封或失密等情況，招標人概不負責。 15．遞交投標文件截止時間 15.1投標人必須按照投標人須知前附表規(guī)定的時間[2]和地點[3]遞交投標文件，并由招標人簽收。 15.2招標人按投標人須知第7條、第8條發(fā)出補遺書后，如果決定推遲遞交投標文件截止時間，將在投標人須知前附表規(guī)定的時間前將延期通知送達所有投標人。在此情況下，招標人和投標人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標截止時間。 16.遲到的投標文件 招標人將拒絕接受

61、在遞交投標文件截止時間后送達的投標文件，并將該投標文件按照其內(nèi)層信封上寫明的地址退回或由投標人自行帶回。 17.投標文件的修改和撤回 17.1在遞交投標文件截止時間前，投標人可以對已遞交的投標文件進行修改或撤回，但必須以書面形式通知招標人并按招標文件要求簽署。修改或撤回的正式申請函件必須在遞交投標文件截止時間前送達招標人簽收。 17.2修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分，應(yīng)同樣按照投標人須知第13條、第14條、第15條的要求進行簽署、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 [1]如技術(shù)建議書采用無標識方式招標，本款應(yīng)與14.1款共同使用。 [2]自發(fā)售招標文

62、件之日起至提交投標文件截止之日止不得少于20日。 [3]本條中遞交投標文件的地址與招標公告（投標邀請書）中規(guī)定的遞交地址應(yīng)一致；若此地址與招標人地址不相同時，應(yīng)注意避免出現(xiàn)投標文件送達錯誤。 五、開標與評標 18.開標 18.1招標人將按照投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點開標。開標時，投標人的法定代表人應(yīng)持法定代表人身份證明及本人身份證件或其授權(quán)代理人持授權(quán)書及本人身份證件準時出席并在簽到簿上簽名。如投標人的法定代表人或其授權(quán)代理人未出席開標儀式，視其默認開標記錄。 18.2開標由招標人主持，招標人應(yīng)先介紹投標文件的遞交情況，并由投標人或其推選的代表檢查

63、投標文件的密封情況，如委托公證也可由公證機構(gòu)檢查并公證。 18.3經(jīng)確認無誤后，由招標人當眾拆封商務(wù)文件和技術(shù)建議書，對投標書的簽署等進行核查。 18.4投標文件中財務(wù)建議書信封在開標時不予拆封，由交通運輸主管部門保存[1]。財務(wù)建議書信封拆封應(yīng)符合附件6的規(guī)定[2]。（適用于綜合評標法、技術(shù)評分合理標價法） 18. 5開標時，招標人宣讀投標人的名稱、所投監(jiān)理合同段、投標保證金的遞交情況、投標價（采用固定標價評分法時）和總監(jiān)理工程師等主要監(jiān)理人員以及招標人認為必要的其他細節(jié)。 18. 6如果招標人宣讀的結(jié)果與投標文件不符時，投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)督或

64、公證機構(gòu)當場核查確認后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的結(jié)果，投標人法定代表人或其授權(quán)代理人須在開標記錄表（格式見附件7）上簽字。 18. 7招標人應(yīng)做好開標記錄（格式見附件7）并經(jīng)招標人代表、投標人、監(jiān)督人、記錄人簽字后存檔備案。 18. 8出現(xiàn)下列情況之一者，投標文件將不予接收： a.逾期送達的或者未送達指定地點的； b.投標文件未按投標人須知第14條規(guī)定密封和標記的。 18. 9開標時，投標文件出現(xiàn)以下任一情況，投標文件作廢標處理： a.投標書中所述標段號與外包封的標段號不一致；

65、b.正、副本份數(shù)不滿足招標文件規(guī)定； c.投標書未按照招標文件規(guī)定簽署或加蓋投標人公章； d.投標書未填寫投標報價。（適用于固定標價評分法） 19.保密 19.1開標后直到簽訂監(jiān)理合同協(xié)議書為止，凡與投標文件的審查、澄清、評價和比較等有關(guān)的工作都應(yīng)在保密的條件下進行。 19. 2在投標人須知前附表規(guī)定的保密時間內(nèi)，招標人和投標人不得針對對方的投標文件和招標文件向任何第三方泄露。 [1]財務(wù)建議書信封的保存，也可按招標工程所在地招標主管部門規(guī)定執(zhí)行。 [2]招標人可組織二次開標并設(shè)定開標程序，如不組織二次開標應(yīng)將結(jié)果告知各投標人。 20.評

66、標 20.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。 20.2評標委員會按照投標人須知前附表規(guī)定的評標方法（詳見附件6）進行評標。 六、合同的授予 21.定標方式 21.1除授權(quán)評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。 21.2如果排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者中標人未能遵守投標人須知第23.1款或第24條的規(guī)定，在此情況下，招標人有權(quán)取消其中標資格，招標人可依序確定其他中標候選人為中標人。當所有中標候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標人將依法重新招標。 21. 3招標人應(yīng)將評標報告和評標結(jié)果向交通運輸主管部門備案并公示。 22.中標通知書 22.1招標人將在投標文件有效期內(nèi)，向中標人發(fā)出中標通知書，確認其投標文件已被接受。中標通知書將寫明招標人支付給中標人實施和完成本工程監(jiān)理服務(wù)所需的監(jiān)理服務(wù)費用。投標人在收到中標通知書后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式告知招標人。 22.2中標通知書是合同文件的組成部分。 22.3招標人