嵊州市宇信紙業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸高強度瓦楞原紙生產(chǎn)線技改項目環(huán)境影響報告書

《嵊州市宇信紙業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸高強度瓦楞原紙生產(chǎn)線技改項目環(huán)境影響報告書》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《嵊州市宇信紙業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸高強度瓦楞原紙生產(chǎn)線技改項目環(huán)境影響報告書（23頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、嵊州市宇信紙業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸高強度瓦楞原紙生產(chǎn)線技改項目環(huán)境影響報告書（簡本）嵊州市宇信紙業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸高強度瓦楞原紙生產(chǎn)線技改項目環(huán)境影響報告書（簡本） 建設(shè)單位：嵊州市宇信紙業(yè)有限公司環(huán)評單位：浙江工業(yè)大學(xué)編制日期：2013年12月23浙江工業(yè)大學(xué) 杭州市朝暉六區(qū) 0571-883208041 建設(shè)項目概況1.1、建設(shè)項目相關(guān)背景嵊州市宇信紙業(yè)有限公司是一家專業(yè)從事紙類的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售的企業(yè)。為響應(yīng)國家造紙工藝十二五發(fā)展規(guī)劃、滿足公司及市場的發(fā)展需求進行升級技改：淘汰1套1575箱板紙機，退役部分老舊設(shè)備，保留3200高強瓦楞原紙機，新增4900高強瓦楞紙機，即新增年產(chǎn)10

2、萬噸高強度瓦楞原紙生產(chǎn)線，形成年產(chǎn)13.2萬噸高強度瓦楞原紙的生產(chǎn)能力。產(chǎn)品具有強度大、印刷適性好、耐折等特點，每年可回收利用廢紙約15.84萬噸，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟，具有顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。技改后企業(yè)擬以廢紙箱為原料，投資7800萬元，建成年產(chǎn)13.2萬噸高強度瓦楞原紙生產(chǎn)線技改項目。1.2、建設(shè)項目概況（1）項目名稱：嵊州市宇信紙業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸高強度瓦楞原紙生產(chǎn)線技改項目（2）項目性質(zhì)：技改（3）建設(shè)地點：嵊州市仙巖鎮(zhèn)王樹村，距市區(qū)約5公里，104國道1575公里處。項目地理位置見圖1-1。（4）項目規(guī)模：嵊州市宇信紙業(yè)有限公司是一家專業(yè)從事紙類的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售的企業(yè)。項目總投資

3、7800萬元，固定資產(chǎn)投資：4800萬元（土建520萬元，設(shè)備3680萬元，工程建設(shè)其他費用100萬元，預(yù)備費200萬元，建設(shè)期利息300萬元），鋪底流動資金3000萬元。項目淘汰落后設(shè)備，引進新設(shè)備，以期達(dá)到年產(chǎn)13.2萬噸的能力。具體規(guī)模見表1-1：（5）項目投資：項目總投資7800萬元，其中環(huán)保投資441萬元。表1-1 項目生產(chǎn)規(guī)模紙機產(chǎn)品種類實際產(chǎn)量（t）備注技改前1575紙機箱板紙5000淘汰3200紙機高強瓦楞紙32000保留技改后3200紙機高強瓦楞紙32000保留4900紙機高強瓦楞紙100000新增（6）生產(chǎn)工藝技改項目主要是新增一條4900紙機生產(chǎn)線，年產(chǎn)10萬噸高強度瓦楞

4、原紙。技改后企業(yè)保留3200高強瓦楞原紙機，新增4900 高強瓦楞紙機，形成年產(chǎn)13.2萬噸高強度瓦楞原紙的生產(chǎn)能力。其生產(chǎn)工藝及產(chǎn)物節(jié)點詳見圖：圖1-1 高強度瓦楞原紙生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點圖工藝流程說明：1）水力碎漿：漿料在水力碎漿機中與加入的水在機械高速攪拌下，粉碎后形成濃度為3.04.5%左右的料漿。2）除砂：利用離心原理分離出漿料中重雜質(zhì)的過程。3）篩分：壓力篩、一段精篩和兩段精篩的作用都是將漿料進一步分離并分散紙漿，使之流體化并篩選出漿料中剩余雜質(zhì)，起到最后篩選把關(guān)和勻漿的作用。4）上網(wǎng)：網(wǎng)部的主要作用是紙幅的成形，濕紙幅一旦在造紙機的網(wǎng)部成形以后，紙張中纖維交織狀態(tài)便基本上定形了

5、，紙張的基本物理性能也就確定了。5）壓榨：用機械方法使紙頁脫水，將紙頁壓緊，緊度增加，強度提高。6）烘干：烘干部的作用是干燥紙頁，提高紙強度，提高紙平滑度，使紙幅達(dá)到成品所需要的干度。7）卷紙：卷紙機位于造紙機的末端，用來把紙幅卷成紙卷，它運行性能的好壞直接影響造紙機的生產(chǎn)效率。（7）產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向本項目主要生產(chǎn)高強度瓦楞原紙，根據(jù)國家發(fā)令展和改革委員會第9號產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本），本項目不屬于鼓勵類、限制類及淘汰類行業(yè)，屬于允許類行業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目屬于2011年浙江省企業(yè)技術(shù)改造重點領(lǐng)域?qū)蚰夸浂?、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（三）造紙及紙制品業(yè)“2、工農(nóng)業(yè)配套用紙”技術(shù)改造項目。屬于紹

6、興市淘汰落后產(chǎn)能目錄（2011年本）中允許類，屬于嵊州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄（嵊政20086號）中允許類項目。因此，本項目符合國家以及浙江省、紹興市及嵊州市各級的產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃。（8）規(guī)劃符合性分析根據(jù)嵊州市仙巖鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2003-2020），鎮(zhèn)域堅持“茶葉富鎮(zhèn)、造紙強鎮(zhèn)、作風(fēng)興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想，“突出重點、協(xié)調(diào)推進”的發(fā)展方法，努力把仙巖鎮(zhèn)建設(shè)成為全市有機茶生產(chǎn)出口重鎮(zhèn)、紹興市造紙強鎮(zhèn)、城郊精品特色型集鎮(zhèn)；加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以城鎮(zhèn)為中心培育現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的示范山區(qū)小城鎮(zhèn)。本項目所在地為仙巖集鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能區(qū)，屬于優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)，功能區(qū)在嚴(yán)格保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，

7、適度發(fā)展清潔型生態(tài)工業(yè)，禁止新增制革、造紙、醫(yī)藥、拆解、印染等重污染企業(yè)。嚴(yán)格控制產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，重點工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，加強雨污管網(wǎng)建設(shè)，加強工業(yè)污染整治，加強河道整治。技改項目符合該生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)的建設(shè)開發(fā)活動的環(huán)境保護要求、污染控制措施、生態(tài)保護與建設(shè)措施要求，因此符合嵊州市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃。（9）選址合理性分析該項目位于嵊州市仙巖鎮(zhèn)王樹村，根據(jù)嵊州市仙巖鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2003-2020），本項目選址符合仙巖鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，所用土地為工業(yè)用地，且項目所在地200m范圍內(nèi)無敏感點。本項目不屬于高污染項目，因此該項目的選址是基本合理的。項目所在地圖1-1建設(shè)

8、項目地理位置圖2 建設(shè)項目周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀2.1、建設(shè)項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀（1）水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：由監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，2012年曹娥江水質(zhì)情況比較良好，僅有BOD5稍微超標(biāo)，其他的都達(dá)到III類功能區(qū)的要求，總體而言，此監(jiān)測斷面基本已達(dá)到III類功能區(qū)要求。（2）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀：由統(tǒng)計分析結(jié)果可知：2013年項目所在地環(huán)境空氣較好， SO2、NO2、TSP都能夠滿足2類功能區(qū)要求。因此，項目所在地的大氣環(huán)境質(zhì)量能滿足2類功能區(qū)要求。（3）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：由噪聲監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果可知：廠界四周晝夜噪聲均滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）中的3類和4a類標(biāo)準(zhǔn)要求。由預(yù)測結(jié)果得，廠界

9、噪聲能達(dá)標(biāo)排放，對廠界周邊的影響不大。2.2、建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍 根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則和浙江省建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)要點的要求及項目的污染特點確定評價范圍為：（1）水環(huán)境：本項目產(chǎn)生的污水由本廠區(qū)污水處理站處理后由嵊州市仙巖污水處理廠（泵站）收集過濾后統(tǒng)一交由嵊新首創(chuàng)污水處理廠集中處理達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)后排入曹娥江，故本評價不進行地表水環(huán)境影響預(yù)測分析評價，只進行廢水接管可行性分析及對污水處理廠正常運行的影響分析；（2）環(huán)境空氣：以項目地為中心，主導(dǎo)風(fēng)向為主軸的邊長5km的方形區(qū)域為評價范圍(見下圖項目大氣評價范圍圖)；（3）聲環(huán)境：本項目噪聲源以固定聲源為主，結(jié)合聲環(huán)境功能區(qū)劃和周圍

10、敏感目標(biāo)分布，確定噪聲評價范圍為廠界向外200m范圍，敏感點適當(dāng)延伸；（4）生態(tài)環(huán)境評價范圍：項目建設(shè)區(qū)域及周圍生態(tài)環(huán)境。(5) 地下水評價范圍：本項目對地下水環(huán)境影響做簡要分析，評價范圍為擬建地周邊附近區(qū)域。圖2-1 大氣評價范圍圖3 建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果3.1 污染物排放情況技改后，本項目“三廢”排放情況為：（1）廢水：CODcr 38.39t/a，氨氮6.14t/a；（2）廢氣：食堂油煙廢氣0.0037 t/a ，NH30.155t/a，H2S0.645 kg/a。（3）固廢：生活垃圾24.75 t/a，廢紙邊角料1587 t/a，分揀廢渣11352 t/a，除砂

11、廢渣1788 t/a，廢水處理污泥85398 t/a，碎漿渣2700 t/a，凈水工藝廢渣230 t/a。技改后，本項目“三廢”去向情況：（1）項目運營后，項目產(chǎn)生的廢水主要是工藝廢水，大部分經(jīng)過廠區(qū)污水處理設(shè)施處理后回用于造紙生產(chǎn)線。小部分同生活污水和地面打掃廢水排入排入嵊州市仙巖污水處理廠（泵站）收集過濾，再交由嵊新首創(chuàng)污水處理廠處理達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）一級標(biāo)準(zhǔn)中的A標(biāo)準(zhǔn)后排入曹娥江。（2）項目產(chǎn)生的廢氣主要是食堂油煙廢氣和污水處理設(shè)施的惡臭。食堂油煙廢氣經(jīng)油煙處理設(shè)施處理后排放，其排放濃度符合飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18483-2001）。企業(yè)主要

12、惡臭的產(chǎn)生源來自污水處理站廢水處理過程中產(chǎn)生的惡臭廢氣，此類惡臭氣體主要成分是NH3和H2S，產(chǎn)生量較小，在污水處理站以無組織的方式排入周圍的大氣環(huán)境中。（3）項目產(chǎn)生的固廢主要為工藝固廢和職工生活垃圾。工藝固廢主要有分揀廢料、除砂廢渣、廢紙邊角料、廢水處理污泥、碎漿渣、員工生活垃圾和凈水工藝廢渣。對于生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢紙邊角料、廢水處理污泥和部分碎漿渣由企業(yè)回收后回用于生產(chǎn)；廢水處理污泥則委托有資質(zhì)的單位回收處理；除砂廢渣和部分碎漿渣外運填埋；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門集中收集后統(tǒng)一處理。凈水工藝廢渣來自清水池，格柵攔截的垃圾由環(huán)衛(wèi)清運，混凝沉淀產(chǎn)生的污泥填埋處置。3.2評價敏感目標(biāo)本項目位于嵊州市仙

13、巖鎮(zhèn)王樹村，評價范圍內(nèi)的敏感度主要為西北側(cè)約280m和北側(cè)725m的王樹村居民，西南側(cè)570m的西鮑村居民，西南側(cè)830m的百興小學(xué)，東南側(cè)680m的東鮑村居民。另外，水體保護目標(biāo)為距本項目東側(cè)225m處的曹娥江。具體情況圖3-1和表3-1。王樹村王樹村東鮑村曹娥江項目所在地百興小學(xué)西鮑村圖3-1保護目標(biāo)情況表3-1主要環(huán)境保護目標(biāo)情況編號敏感點名稱方位離廠界最近距離人口敏感特征1王樹村西北側(cè)280m約908人/312戶大氣二級北側(cè)725m2曹娥江東側(cè)225m/水體III類3西鮑村西南側(cè)830m約920人/230戶大氣二級4百興小學(xué)西南側(cè)830m約374人/7班大氣二級5東鮑村東南側(cè)680m約

14、300人/85戶大氣二級3.3 環(huán)境影響分析3.3.1水環(huán)境影響分析本項目產(chǎn)生的廢水主要是工藝廢水，大部分經(jīng)過廠區(qū)污水處理設(shè)施處理后回用于造紙生產(chǎn)線。小部分同生活污水和地面打掃廢水排入排入嵊州市仙巖污水處理廠（泵站）收集過濾，再交由嵊新首創(chuàng)污水處理廠處理達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）一級標(biāo)準(zhǔn)中的A標(biāo)準(zhǔn)后排入曹娥江。項目所產(chǎn)生的廢水納管總量為767844t/a；經(jīng)廠區(qū)處理設(shè)施處理達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)后納管，納管后排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）一級標(biāo)準(zhǔn)中的A標(biāo)準(zhǔn)。其出水水質(zhì)為COD100mg/L，

15、氨氮15mg/L，SS70 mg/L，則該項目污染物最終排環(huán)境量為：廢水總量為767844t/a，CODcr38.39t/a，氨氮6.14t/a。3.3.2大氣環(huán)境影響分析 本項目產(chǎn)生的廢氣主要分為食堂油煙廢氣和污水處理站的惡臭。污水處理站的惡臭為無組織排放，但由于項目產(chǎn)生的生產(chǎn)工藝廢水含量主要為纖維等，除夏天天氣炎熱時有少許惡臭味道，其他季節(jié)基本無惡臭，廠區(qū)內(nèi)污水處理站排放NH3的最大落地濃度為1.58E-02mg/m3，占標(biāo)率為7.905%；無組織排放H2S的最大落地濃度為6.57E-05mg/m3，占標(biāo)率為0.657%，均能滿足TJ36-97工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)居住區(qū)空氣中有害物質(zhì)最高容

16、許濃度要求和惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中NH3和H2S無組織排放廠界監(jiān)控點濃度的要求。因此，項目污水處理站排放的惡臭氣體對周圍環(huán)境及保護目標(biāo)的基本無影響。技改后項目項目員工為150人，食堂平均食用油耗系數(shù)以25g/d.p計，則消耗食用油量約1.5t/a。烹飪過程中油的揮發(fā)損失率以3%計，由此估算得食堂油煙的產(chǎn)生量為0.045t/a。食堂油煙需經(jīng)過凈化脫油處理后排放，凈化效率達(dá)到60%以上，風(fēng)機風(fēng)量6000 m3/h，每天工作時間6小時，則揮發(fā)的食用油排放量約為18kg/a，排放濃度為1.67 mg/m3，滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)限值。3.3.3聲環(huán)境影響分析項目噪聲主要來自于運行的機械設(shè)備，如造紙機、碎漿機及磨

17、漿機等，根據(jù)噪聲預(yù)測結(jié)果，廠界四周晝夜噪聲均滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）中的3類和4a類標(biāo)準(zhǔn)要求。由預(yù)測結(jié)果得，廠界噪聲能達(dá)標(biāo)排放，對廠界周邊的影響不大。3.3.4固體廢棄物環(huán)境影響分析根據(jù)工程分析，企業(yè)年產(chǎn)生生活垃圾24.75 t/a，廢紙邊角料1587 t/a，分揀廢渣11352 t/a，除砂廢渣1788 t/a，廢水處理污泥85398 t/a，碎漿渣2700 t/a，凈水工藝廢渣230 t/a。項目不產(chǎn)生危險固廢。對于生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢紙邊角料、廢水處理污泥和部分碎漿渣由企業(yè)回收后回用于生產(chǎn)；廢水處理污泥則委托有資質(zhì)的單位回收處理；除砂廢渣和部分碎漿渣外運填

18、埋；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門集中收集后統(tǒng)一處理。凈水工藝廢渣來自清水池，格柵攔截的垃圾由環(huán)衛(wèi)清運，混凝沉淀產(chǎn)生的污泥填埋處置。綜上所述，只要按上述處理方法認(rèn)真落實，本項目產(chǎn)生的固廢基本不會對環(huán)境造成大的影響。3.4 建設(shè)項目環(huán)境保護措施分析該項目采取的污染防治措施見表3-2。表3-2 項目污染防治對策類別現(xiàn)有污染防治措施整改要求效果廢水生產(chǎn)廢水中白水回用，其它廢水經(jīng)物化和生化處理后，部分廢水回用于水力碎漿和水膜除塵，后與生活廢水一起排入嵊州市嵊州市仙巖污水處理廠（泵站）收集過濾后最終進入嵊新首創(chuàng)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)排放。做好廠區(qū)雨污分流、清污分流，雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)收集后集中排放，要求排放口設(shè)立在線監(jiān)控系

19、統(tǒng)。達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)廢氣食堂配套高效油煙凈化設(shè)施，經(jīng)屋頂排入大氣。/符合飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18483-2001）噪聲合理布局廠區(qū)平面，合理布置車間生產(chǎn)設(shè)備，高噪聲設(shè)備應(yīng)盡量遠(yuǎn)離廠界設(shè)置；各生產(chǎn)車間均采用實體磚墻并安裝隔聲門窗；制漿造紙車間布置在廠區(qū)南側(cè)，盡量遠(yuǎn)離北側(cè)敏感目標(biāo)，進行降噪設(shè)計，車間門窗采用雙層采光玻璃隔聲和通風(fēng)消聲百頁窗及隔聲門復(fù)合配制，車間內(nèi)應(yīng)根據(jù)噪聲源，設(shè)置吸聲吊頂內(nèi)側(cè)墻壁上鋪設(shè)吸聲材料，北面墻體應(yīng)用隔聲門窗或?qū)嶓w磚墻，提高隔聲效果。對高噪聲的水泵、漿泵、真空泵等，盡量集中布置在單獨隔聲間內(nèi)，并在泵座基礎(chǔ)減震，安裝彈性

20、襯墊和保護套；泵進出口管路加裝避震喉；對水泵電動機裝隔聲罩。對各種設(shè)備（包括：碎漿、磨漿、造紙機、卷紙機等）的電動機加隔聲罩，在風(fēng)機進出口及空壓機進氣、排氣口安裝消聲器。風(fēng)機進出吸空壓機進氣、出氣中安裝消聲器。蒸汽管道進出墻體應(yīng)用柔性連接，減少振動。/達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）中3類、4a類標(biāo)準(zhǔn)固廢工藝固廢主要為分揀廢渣、除砂廢渣、廢紙邊角料、廢水處理污泥、碎漿渣等。對于生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢紙邊角料和部分除砂廢渣由該廠回收后回用于生產(chǎn)；廢水處理污泥則委托有資質(zhì)的單位回收處理；碎漿渣由單位回收；生活垃圾和分揀廢渣由環(huán)衛(wèi)部門集中收集后統(tǒng)一處理。環(huán)評要求項目原料及固廢堆

21、場設(shè)置大棚及圍堰，所產(chǎn)生的滲濾液應(yīng)接入污水調(diào)節(jié)池。達(dá)到一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2001）、危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）和城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策（建城2000120號）其他環(huán)保管理與監(jiān)測：及時進行項目竣工驗收和日常營運期監(jiān)測，加強日常環(huán)保管理和環(huán)保處理設(shè)施的維護和保養(yǎng)。落實清潔生產(chǎn)措施。3.5 環(huán)境風(fēng)險評價3.5.1 環(huán)境風(fēng)險評價預(yù)測結(jié)果本項目原料主要為廢紙箱，一般的原料儲存量為一個月使用量，產(chǎn)品儲存量為半個月銷售量，一旦發(fā)生火災(zāi)，如不能及時撲滅，將發(fā)生大型火災(zāi)，產(chǎn)生大量煙塵、CO2、CO等空氣污染物，同時造成巨大經(jīng)濟損失。按

22、規(guī)定建設(shè)消防設(shè)施，劃分禁火區(qū)域，嚴(yán)格按設(shè)計要求制訂動火制度，配置安全的消防設(shè)施，可及時應(yīng)對此類風(fēng)險的發(fā)生，降低其影響。本項目的污水處理系統(tǒng)一旦出故障，將會有濃度極高的污水直接排入嵊州市仙巖污水處理廠（泵站），有可能對嵊州市仙巖污水處理廠（泵站）甚至是嵊新首創(chuàng)污水處理廠產(chǎn)生一定的沖擊。根據(jù)浙環(huán)發(fā)201260號文件中造紙企業(yè)整治驗收標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)應(yīng)設(shè)置4h廢水量的事故應(yīng)急池，目前企業(yè)已設(shè)置了2個500m3的應(yīng)急池，可以滿足事故排放水量的需求。一旦發(fā)生此類事故，則把廢水導(dǎo)入事故池，防止未經(jīng)處理的廢水直接排入污水管網(wǎng)，對嵊新首創(chuàng)污水處理廠帶來較大的影響，在此基礎(chǔ)上，此類事故將不會發(fā)生太大的影響。企業(yè)可

23、能出現(xiàn)外排管線破裂而引起水污染事故，外排管線在設(shè)計建設(shè)時，應(yīng)盡量避開水體或穿越水體，同時減少穿越道路，同時采用高抗壓強度的管材，管線敷設(shè)時應(yīng)加裝套管，以加大保險系數(shù)。3.5.2 風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案根據(jù)本環(huán)境風(fēng)險分析的結(jié)果，對于本項目可能造成環(huán)境風(fēng)險的突發(fā)性事故制度應(yīng)急預(yù)案綱要：表3-3 環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案序號項目內(nèi)容及要求1總則2危險源情況詳細(xì)說明危險源類型、數(shù)量、分布及其對環(huán)境的風(fēng)險3應(yīng)急計劃區(qū)儲存區(qū)、臨近地區(qū)4應(yīng)急組織工廠：公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場全面指揮，專業(yè)救援隊伍負(fù)責(zé)事故控制、救援和善后處理臨近地區(qū)：地區(qū)指揮部負(fù)責(zé)工廠附近地區(qū)全面指揮、救援、管制和疏散5應(yīng)急狀態(tài)分類及事故后評估規(guī)

24、定環(huán)境風(fēng)險事故的級別及相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)分類，以此制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序6應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與器材防火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與材料，主要為消防器材、消防服7應(yīng)急通訊、通告與交通規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下的通訊、通告方式和交通保障、管制等8應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測及事故后評估由專業(yè)人員對環(huán)境風(fēng)險事故現(xiàn)場進行應(yīng)急監(jiān)測，對事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度等所造成的和環(huán)境危害后果進行評估吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，避免再次發(fā)生事故，為指揮部門提供決策依據(jù)9應(yīng)急防護措施及需使用器材事故現(xiàn)場：控制事故發(fā)展，防止擴大、蔓延及連鎖反應(yīng)；臨近地區(qū)：控制防火區(qū)域，控制和消除環(huán)境污染的措施及相應(yīng)的設(shè)備配備10撤離組織計劃醫(yī)療救護與保護公眾的健康事故現(xiàn)場：事故處理人員制

25、定現(xiàn)場及臨近裝置人員的撤離組織計劃和緊急救護方案臨近地區(qū)：制定公眾的疏散組織計劃和緊急救護方案11應(yīng)急狀態(tài)終止及恢復(fù)措施事故現(xiàn)場：規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止程序，事故現(xiàn)場善后處理，恢復(fù)生產(chǎn)措施臨近地區(qū)：解除事故警戒、公眾返回和善后恢復(fù)措施12人員培訓(xùn)與演習(xí)經(jīng)濟計劃制定后，平時安排事故處理人員進行相關(guān)知識培訓(xùn)，進行應(yīng)急處理演習(xí)，對工人進行安全衛(wèi)生教育13公眾教育信息發(fā)布對工廠臨近地區(qū)公眾開展環(huán)境風(fēng)險事故預(yù)防教育、應(yīng)急知識培訓(xùn)并定期發(fā)布相關(guān)信息14記錄和報告設(shè)應(yīng)急事故專門記錄，監(jiān)理檔案和報告制度，設(shè)立專門部門負(fù)責(zé)管理15附件準(zhǔn)備并形成環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處理有關(guān)的附件材料3.6 環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析技改項目環(huán)保

26、投資總費用預(yù)計為441萬元，占總投資額的5.65%。具體環(huán)保工程投資見表3-4。表3-4 建設(shè)項目環(huán)保投資分析序號項目名稱內(nèi)容效果投資(萬元)1廢氣治理 餐飲設(shè)施油煙凈化裝置防治廢氣污染4.02廢水處理白水收集回用系統(tǒng)、清污分流 防治廢水污染120廢水處理站2803固廢暫存生產(chǎn)固廢規(guī)范貯存，委托處理防止二次污染5.0生活垃圾環(huán)衛(wèi)清運2.04噪聲治理車間降噪設(shè)計、設(shè)備隔聲降噪、管理輔助設(shè)施防治噪聲污染10.05污染監(jiān)控在線監(jiān)測、設(shè)卡排污系統(tǒng)和報警裝置在內(nèi)的監(jiān)控系統(tǒng)防止環(huán)境污染10.06事故應(yīng)急配套管理設(shè)施防范事故風(fēng)險10.0合計441（1）環(huán)保設(shè)施的環(huán)境效益技改項目通過淘汰舊落后生產(chǎn)線新增先進生

27、產(chǎn)線，產(chǎn)量也大大提高，屆時全廠廢水排放量以及各主要污染物排放量較現(xiàn)有企業(yè)均有不同程度的增加，預(yù)計全廠廢水排放量為767844t/a，CODCr排放量為38.39t/a。本技改項目廢水實現(xiàn)了納管排放，并經(jīng)嵊新首創(chuàng)污水處理廠處理后達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)排放。（2）社會和經(jīng)濟效益本次技改項目通過淘汰舊落后生產(chǎn)線，改造現(xiàn)有設(shè)備，引進先進設(shè)備，可有效促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大大提高產(chǎn)品附加值，增強企業(yè)在市場中的競爭力，符合浙江省廢紙造紙產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見相關(guān)要求。因此，本項目的建設(shè)有良好的社會效益。技改項目進一步完善污染防治措施，整體上來看生產(chǎn)符合清潔生產(chǎn)的技術(shù)要求。營運過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固廢、噪聲均進行有效

28、的治理和綜合利用，污染物的排放符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使本項目建設(shè)對周圍環(huán)境的影響減少到最低的程度。綜上，只要企業(yè)在本項目建成投產(chǎn)后，切實落實本環(huán)評提出的有關(guān)污染防治措施，保證“三廢”達(dá)標(biāo)排放，本項目的建設(shè)對周圍環(huán)境的影響程度較小，總體上體現(xiàn)為環(huán)境正效益，能夠做到環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益三者的統(tǒng)一。3.7 環(huán)境監(jiān)測計劃與環(huán)境管理制度項目建成達(dá)產(chǎn)后，應(yīng)該建立完善的安全環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)，明確各環(huán)保職能部門的職責(zé)，完備環(huán)保管理人員編制。環(huán)境管理實施時，企業(yè)應(yīng)該獎罰分明，不斷提高企業(yè)職工的環(huán)保意識和環(huán)保管理人員的管理水平。企業(yè)做好環(huán)境管理的同時，應(yīng)進一步做好環(huán)保監(jiān)測工作。本項目的環(huán)境監(jiān)測應(yīng)包括兩方面：

29、即竣工驗收監(jiān)測和營運期的常規(guī)監(jiān)測計劃?？⒐を炇毡O(jiān)測：建設(shè)項目投入試生產(chǎn)后，公司應(yīng)及時和環(huán)保主管部門指定的環(huán)保監(jiān)測站聯(lián)系，要求環(huán)境監(jiān)測站對擬建項目環(huán)保“三同時”設(shè)施組織竣工驗收監(jiān)測，并由環(huán)保監(jiān)測站編制竣工驗收監(jiān)測方案，報經(jīng)紹興市環(huán)保局同意后投入生產(chǎn)。營運期的常規(guī)監(jiān)測：對企業(yè)污染源和環(huán)保設(shè)施的運行情況進行監(jiān)測。監(jiān)測計劃如下表3-5：表3-5監(jiān)測計劃類 別監(jiān) 測 項 目測點位置監(jiān)測頻率環(huán)境質(zhì)量廠界噪聲LAeq各廠界、敏感點2次/年污染源廢水流量、pH、COD廢水處理站出口在線監(jiān)測pH、COD、SS、色度、氨氮污水處理設(shè)施排放口每天一次噪聲LAeq車間、廠界2次/年雨水pH值、COD、氨氮雨水排放口2

30、次/年（1）在所有環(huán)保設(shè)備經(jīng)過試運轉(zhuǎn)，并經(jīng)檢驗合格后，方可開工運行。（2）運行期的環(huán)保問題由業(yè)主負(fù)責(zé)。（3）業(yè)主必須保證所有環(huán)保設(shè)備的正常運行，并保證各類污染物達(dá)到國家的排放標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。（4）對全部設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的情況下，最大的污染物排放量和廢水、廢氣及主噪聲設(shè)備向當(dāng)?shù)丨h(huán)保機構(gòu)進行申報登記，交納規(guī)費，領(lǐng)取排污許可證，并進行每年一次的年審。4 公眾參與依據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價法、環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法等有關(guān)要求，建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)在編制環(huán)境影響報告過程中，環(huán)境保護行政主管部門在審批或重新審核環(huán)境影響報告過程中，公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。本項目環(huán)評采

31、用公示和公眾調(diào)查兩種形式征求公眾意見，具體內(nèi)容和結(jié)果如下。4.1公示根據(jù)浙江省建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法及環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法的規(guī)定，嵊州市宇信紙業(yè)有限公司年產(chǎn)13.2萬噸高強度瓦楞原紙生產(chǎn)線技改項目環(huán)評委托公告（第一次公示）于2013年4月15日至2013年4月26日及嵊州市宇信紙業(yè)有限公司年產(chǎn)13.2萬噸高強度瓦楞原紙生產(chǎn)線技改項目環(huán)保公示（第二次公示）于2013年5月3日至2013年5月16日分別在本項目公司、嵊州市仙巖鎮(zhèn)王樹村村民委員會、嵊州市仙巖鎮(zhèn)西鮑村村民委員會和嵊州市仙巖鎮(zhèn)人民政府的公告欄各張貼10個工作日，在公示張貼期間，附近有關(guān)人員積極閱讀，對本項目的建設(shè)情況有一定的了

32、解。公示期間，未接到居民和企事業(yè)單位有關(guān)該項目環(huán)保方面的意見和建議。4.2公眾參與調(diào)查（1）調(diào)查目的為使當(dāng)?shù)毓娏私庠擁椖拷ㄔO(shè)的意義和由于工程的建設(shè)可能會帶來環(huán)境問題，充分發(fā)揮公眾的參與和監(jiān)督作用，使環(huán)境和經(jīng)濟損益最低，本評價進行了公眾參與調(diào)查，并把公眾對項目的各種意見、看法落實到評價中。（2）調(diào)查對象公眾參與調(diào)查重點調(diào)查了工程附近村莊的居民和企業(yè)團體。本次調(diào)查共發(fā)放團體調(diào)查表22份，實際回收22份，發(fā)放個人調(diào)查表50份，實際回收50份，回收率100%。本次調(diào)查走訪了項目所在地的事業(yè)機構(gòu)及附近企業(yè)，主要為嵊州市仙巖鎮(zhèn)人民政府、嵊州市仙巖鎮(zhèn)王樹村村民委員會等和周邊的企業(yè)公司等。個人調(diào)查表主要為涉

33、及項目所在地附近的居民，主要為西鮑村、王樹村、大東村的居民。公眾參與調(diào)查表（個人表）和公眾參與調(diào)查表（團體表）信息匯總見表4-1和表4-2。（3）調(diào)查方法盡可能廣泛搜集當(dāng)?shù)厝嗣裾?、企事業(yè)單位、社會團體及個人對項目建設(shè)的態(tài)度、意見和要求。調(diào)查通過當(dāng)?shù)卣まk、環(huán)評單位和項目建設(shè)單位聯(lián)合發(fā)放調(diào)查表、隨機征詢、交談等形式進行。（4）調(diào)查內(nèi)容a. 您（您單位）對本項目的了解程度；b. 您（您單位）對項目的了解渠道；c. 您（您單位）若覺得本項目會造成環(huán)境污染，請指明是何種污染；d. 您（您單位）對該項目選址合理性的看法；e. 您（您單位）認(rèn)為從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展角度看是否應(yīng)建設(shè)本項目；f. 您（您單位）認(rèn)

34、為項目是否存在風(fēng)險；g您（您單位）認(rèn)為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)及業(yè)主重視環(huán)保的信心；h您（您單位）對本項目的總體看法和態(tài)度。4.3調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計分析4.3.1個人調(diào)查結(jié)果及分析本次個人調(diào)查共發(fā)放調(diào)查表格50份，收回50份，回收率100%。在收回的50份調(diào)查問卷表格中，公眾調(diào)查個人調(diào)查表的統(tǒng)計結(jié)果具體列于表4-1?，F(xiàn)將個人調(diào)查走訪了解的情況和調(diào)查表統(tǒng)計結(jié)果總結(jié)如下：1）100%的個人調(diào)查對象了解本項目2）98%的個人調(diào)查對象通過聽說了解到本項目，2%的個人調(diào)查對象通過新聞了解到本項目3）8%個人調(diào)查對象認(rèn)為本項目會對周圍環(huán)境造成水體污染，2%個人調(diào)查對象認(rèn)為本項目會對周圍環(huán)境造成大氣污染4）100%個人調(diào)查對象全

35、部認(rèn)為本項目選址合理5）100%個人調(diào)查對象認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建設(shè)本項目對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有利6）98%個人調(diào)查對象全部認(rèn)為項目不存在風(fēng)險，2%個人調(diào)查對象全部認(rèn)為項目存在一定的風(fēng)險7）100%個人調(diào)查對象認(rèn)為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)及業(yè)主有重視環(huán)保的信心8）100%個人調(diào)查對象全部贊成本項目的實施表4-1 公眾參與個人調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果調(diào)查內(nèi)容分類數(shù)量比例（%）（1）您對本項目的了解程度了解50100不了解00有所了解00（2）您對項目的了解渠道新聞12聽說4998（3）若覺得本項目會造成環(huán)境污染， 請指明是何種污染廢水4998廢氣12噪聲、振動00廢渣00（4）對該項目選址合理性的看法合理50100還可以00不合適00(5)

36、從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展角度看是否應(yīng)建設(shè)本項目應(yīng)當(dāng)50100不應(yīng)當(dāng)00無所謂00(6）項目是否存在風(fēng)險有12無4998很難說00（7）對當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)及業(yè)主重視環(huán)保的信心有50100不太00無00（8）對本項目的總體看法和態(tài)度贊成50100反對00無所謂004.3.2團體調(diào)查結(jié)果及分析本次團體調(diào)查共對22家單位進行了調(diào)查，公眾調(diào)查團體調(diào)查表的統(tǒng)計結(jié)果具體列于表4-2?，F(xiàn)將公眾調(diào)查走訪了解的情況和調(diào)查表統(tǒng)計結(jié)果總結(jié)如下：1）100%周圍的團體調(diào)查對象知道本項目2）100%周圍的團體調(diào)查對象由聽說了解到該項目3）100%周圍的團體調(diào)查對象認(rèn)為本項目會對周圍環(huán)境造成水體污染4）100%周圍的團體調(diào)查對象認(rèn)為本項目選

37、址合理5）100%周圍的團體調(diào)查對象認(rèn)為建設(shè)本項目對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有利6）100%周圍的團體調(diào)查對象全部認(rèn)為項目不存在風(fēng)險7）100%周圍的團體調(diào)查對象全部認(rèn)為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)及業(yè)主有重視環(huán)保的信心8）100%周圍的團體調(diào)查對象全部贊成本項目的實施表4-2 公眾參與團體調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果調(diào)查內(nèi)容分類數(shù)量比例（%）（1）您對本項目的了解程度了解22100不了解00有所了解00（2）您對項目的了解渠道新聞00聽說22100（3）若覺得本項目會造成環(huán)境污染， 請指明是何種污染廢水22100廢氣00噪聲、振動00廢渣00（4）對該項目選址合理性的看法合理22100還可以00不合適00(5)從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展角度看是否應(yīng)建

38、設(shè)本項目應(yīng)當(dāng)22100不應(yīng)當(dāng)00無所謂00(6）項目是否存在風(fēng)險有00無22100很難說00（7）對當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)及業(yè)主重視環(huán)保的信心有22100不太00無00（8）對本項目的總體看法和態(tài)度贊成22100反對00無所謂004.4公眾參與結(jié)論本項目公示期間沒有接到任何關(guān)于項目建設(shè)單位環(huán)境保護方面的意見及建議。在被調(diào)查的50人中，100%的個人調(diào)查對象了解本項目，其中98%的個人調(diào)查對象通過聽說了解到本項目，2%的個人調(diào)查對象通過新聞了解到本項目。98%個人調(diào)查對象認(rèn)為本項目會對周圍環(huán)境造成水體污染，2%個人調(diào)查對象認(rèn)為本項目會對周圍環(huán)境造成大氣污染。個人調(diào)查對象全部認(rèn)為本項目選址合理。個人調(diào)查對象全部

39、認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建設(shè)本項目對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有利。98%個人調(diào)查對象全部認(rèn)為項目不存在風(fēng)險，2%個人調(diào)查對象全部認(rèn)為項目存在一定的風(fēng)險。個人調(diào)查對象全部認(rèn)為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)及業(yè)主有重視環(huán)保的信心，個人調(diào)查對象全部贊成本項目的實施。在被調(diào)查的22家單位中，100%的個人調(diào)查對象了解本項目，其中98%的個人調(diào)查對象通過聽說了解到本項目，2%的個人調(diào)查對象通過新聞了解到本項目。98%個人調(diào)查對象認(rèn)為本項目會對周圍環(huán)境造成水體污染，2%個人調(diào)查對象認(rèn)為本項目會對周圍環(huán)境造成大氣污染。個人調(diào)查對象全部認(rèn)為本項目選址合理。個人調(diào)查對象全部認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建設(shè)本項目對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有利。98%個人調(diào)查對象全部認(rèn)為項目不存在風(fēng)險，2%個人

40、調(diào)查對象全部認(rèn)為項目存在一定的風(fēng)險。個人調(diào)查對象全部認(rèn)為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)及業(yè)主有重視環(huán)保的信心，個人調(diào)查對象全部贊成本項目的實施?？傊瑥V大群眾及附近企業(yè)對項目的建設(shè)總體上是贊成的。希望該建設(shè)單位能充分考慮保護環(huán)境，保護民眾的利益，保證民眾的生活空間，減少工程建設(shè)過程和建成后對環(huán)境的影響，使當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境能承受，要求工程建設(shè)過程和建成后“三廢”的排放必須按國家排放標(biāo)準(zhǔn)要求做到達(dá)標(biāo)排放。在此，建議建設(shè)單位加強與群眾關(guān)系，做好以人為本，加強環(huán)境保護工作的落實，使各項工作建立在民眾生存的基礎(chǔ)上。綜上所述，本項目能為公眾所接受。5 環(huán)境影響評價結(jié)論嵊州市宇信紙業(yè)有限公司年產(chǎn)10萬噸高強度瓦楞原紙生產(chǎn)線技改項目選址

41、合理，符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，工藝技術(shù)和所選用設(shè)備較好的體現(xiàn)了清潔生產(chǎn)的理念，符合嵊州市總體規(guī)劃與環(huán)境功能區(qū)劃，項目建成投產(chǎn)后各污染物能達(dá)標(biāo)排放，對區(qū)域環(huán)境造成的影響較小，基本上能維持區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。只要廠方重視環(huán)保工作，認(rèn)真落實環(huán)評中提出的各項污染防治對策，加強對污染物的治理工作，做好“三同時”及環(huán)保管理工作，確保污染防治設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，污染物達(dá)標(biāo)排放，并做到環(huán)保工作專人分管，責(zé)任到人，加強對各類污染源的管理，落實環(huán)保治理所需要的資金，則該項目的實施，可以做到在較高的生產(chǎn)效益的同時，又能達(dá)到環(huán)境保護的目標(biāo)。綜上所述，嵊州市宇信紙業(yè)有限公司年產(chǎn)10噸高強度瓦楞原紙生產(chǎn)線技改項目的建設(shè)實施從環(huán)評角度來說是可行的。6 聯(lián)系方式建設(shè)單位名稱：嵊州市宇信紙業(yè)有限公司聯(lián)系人：丁興燦 聯(lián)系電話：13806763889環(huán)評單位名稱: 浙江工業(yè)大學(xué)聯(lián)系人：郭亞萍 聯(lián)系電話：0571-88320804 郵編：310014