醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)方案

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1、 **********醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案 為進(jìn)一步落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的糾風(fēng)工作責(zé)任制，按照中央、省、市、局紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的工作部署要求，為進(jìn)一步廣泛開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，不斷提升醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)水平，結(jié)合我院工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案： 一、指導(dǎo)思想 以黨的十八大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人民群眾和社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)為核心，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以著力解決損害群眾利益的突出問題為目的，重點(diǎn)解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，建立健全糾風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，確保行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)行

2、業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，為我院各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展提供有力保障。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動(dòng)的部署、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)了解情況、交流信息、具體協(xié)調(diào)、檢查督促等工作。 三、目標(biāo)任務(wù) （一）深入推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)糾風(fēng)工作。繼續(xù)圍繞群眾“看病難、看病貴”問題，以減輕群眾不合理醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。 1．全面推進(jìn)“統(tǒng)方回扣”專項(xiàng)治理工作。根據(jù)市衛(wèi)生局的安排，醫(yī)院將安裝使用“反統(tǒng)方軟件”，加強(qiáng)“統(tǒng)方回扣”專項(xiàng)治理，阻斷藥品、器械統(tǒng)方途徑。提高自我防控能力，有效遏制

3、“統(tǒng)方、回扣”不正之風(fēng)。 2.嚴(yán)格收費(fèi)管理，堅(jiān)決制止醫(yī)療亂收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策，嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)日清單制和費(fèi)用查詢制。健全收費(fèi)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行市衛(wèi)生局制定的加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格管理的控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制“門診人均費(fèi)用”與“住院次均費(fèi)用”，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)問題并追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 3.加大查處收受“紅包”力度。加大對(duì)收受“紅包”的整治力度，建立防范收受“紅包”的長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)全體醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生行業(yè)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”，明確重申對(duì)不能拒收的患者“紅包”，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)報(bào)告并將款物上交行風(fēng)

4、辦或財(cái)務(wù)科，不得留存科室或個(gè)人手中。同時(shí)要把群眾反映的“紅包”問題、組織調(diào)查結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度和醫(yī)師定期考核工作緊密聯(lián)系起來，對(duì)查實(shí)的“紅包”問題，要按照省、市衛(wèi)生行政部門和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 4.進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床診療技術(shù)規(guī)范行為。一是繼續(xù)強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員“三基”、“三嚴(yán)”訓(xùn)練，不斷提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和診治技術(shù)水平；二是完善臨床診療技術(shù)規(guī)范化服務(wù)流程。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》，開展處方點(diǎn)評(píng)工作。三是制定合理用藥，加強(qiáng)藥品監(jiān)測(cè)工作，跟蹤檢查指標(biāo)，努力做到合理檢查、合理用藥，防止濫用藥、濫檢查的行為。 5．嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生投訴管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省醫(yī)療衛(wèi)生投訴管理暫行辦法（試行）

5、》等制度，繼續(xù)采取明察暗訪的辦法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理，嚴(yán)格措施，嚴(yán)肅整改，加大制度執(zhí)行力。 （二）進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、正行風(fēng)、樹新風(fēng)”主題活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為重點(diǎn)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。 1．以轉(zhuǎn)作風(fēng)為契機(jī)，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)。按照中央“八條規(guī)定”和省委“二十條”要求，改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定切實(shí)措施，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以良好的作風(fēng)推動(dòng)衛(wèi)生行風(fēng)不斷發(fā)展進(jìn)步。 2．以正行風(fēng)為抓手，規(guī)范從業(yè)行為。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，切實(shí)把《行為規(guī)范》作為基本行為準(zhǔn)則，落實(shí)到工作中、生活中，提升職業(yè)道德素養(yǎng)，踐行醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心

6、價(jià)值觀。 3．以樹新風(fēng)為重點(diǎn)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，努力創(chuàng)建“群眾滿意醫(yī)院”。善于發(fā)現(xiàn)、樹立身邊的先進(jìn)典型，積極宣傳報(bào)道先進(jìn)人物、先進(jìn)集體模范事跡，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，以榜樣力量引領(lǐng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。 4.全面落實(shí)院務(wù)公開工作，進(jìn)一步完善公開目錄。建立服務(wù)信息公示和發(fā)布制度，重點(diǎn)抓好對(duì)病人公開醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格等信息。定期向社會(huì)公布服務(wù)質(zhì)量、門診及住院平均費(fèi)用、單病種費(fèi)用及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)投訴處理情況等信息。對(duì)社會(huì)公開服務(wù)承諾、便民服務(wù)措施、病人選擇醫(yī)生，對(duì)職工公開醫(yī)院重大決策、人事制度、工程招標(biāo)、黨務(wù)信息及其他職工關(guān)心的問題。 5.認(rèn)真落實(shí)問責(zé)制度。根據(jù)《河

7、南省醫(yī)療事故處理工作責(zé)任追究辦法》和《開封市衛(wèi)生局干部職工問責(zé)辦法》的通知（汴衛(wèi)發(fā)〔2012〕41號(hào)），緊緊圍繞我市開展的“質(zhì)量提升年”活動(dòng)跟蹤問效，實(shí)施問責(zé)，把問責(zé)制度落實(shí)到醫(yī)療質(zhì)量提升和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的各項(xiàng)工作中去，切實(shí)樹立醫(yī)院的良好社會(huì)形象。 （三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，深入開展醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作。 1.認(rèn)真落實(shí)在醫(yī)藥購(gòu)銷中不良行為記錄實(shí)施辦法。對(duì)被省衛(wèi)生廳依法認(rèn)定的具有商業(yè)賄賂行為不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，2年內(nèi)不得采購(gòu)其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材，并對(duì)收受醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或其代表人給予的財(cái)物或其他利益的醫(yī)務(wù)人員做出嚴(yán)肅處理。 2.嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助

8、管理辦法》，切實(shí)規(guī)范捐贈(zèng)資助行為。 3.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制和基本建設(shè)管理等制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持收支“兩條線”、不做假賬，不做糊涂賬，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。 4.落實(shí)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的管理和監(jiān)督制度。要建立和落實(shí)權(quán)力化解、監(jiān)督制約、人員輪崗交流等制度和措施，制定重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員輪崗、交流操作性強(qiáng)的實(shí)施意見。 5．持續(xù)控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品收入比例。加強(qiáng)臨床用藥管理，持續(xù)降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品收入比例，積極落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。 四、工作措施 加強(qiáng)醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體

9、制改革和加快醫(yī)院建設(shè)，確保衛(wèi)生行業(yè)糾風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議工作落到實(shí)處。 （一）落實(shí)糾風(fēng)責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把行業(yè)作風(fēng)建設(shè)擺上重要日程，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門抓落實(shí)的工作格局，要將行風(fēng)工作任務(wù)細(xì)化、量化，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任分工到位、工作部署到位、檢查落實(shí)到位。對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成好的，將給予表彰；存在問題的，給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)發(fā)生嚴(yán)重問題的，要進(jìn)行責(zé)任追究。 （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照上級(jí)文件要求，做到“四有”：有組織機(jī)構(gòu)、有專人管理、有辦公條件、有管理制度，從機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面保障衛(wèi)生糾風(fēng)工作的順利開展。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，建立領(lǐng)導(dǎo)體制，健全工作機(jī)制，明確任務(wù)措施，落實(shí)責(zé)任制度，做到“三到位”：文件到位、印章到位、門牌到位。把“四有、三到位”情況，作為本年度行風(fēng)評(píng)議考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 （三）扎實(shí)推進(jìn)工作。突出行業(yè)糾風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議三大格局，切實(shí)抓好各階段各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)和措施的落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)工作，以醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。