鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和換屆風(fēng)氣督查工作方案

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和換屆風(fēng)氣督查工作方案 　　換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程，更新領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。換屆選舉指本屆人民代表大會及其選舉的國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、組成人員的任期已經(jīng)屆滿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和換屆風(fēng)氣督查工作方案各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)直單位： 　　為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，把督查督導(dǎo)跟進(jìn)到位，切實營造我鄉(xiāng)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，現(xiàn)就組織開展換屆風(fēng)氣督查工作，制定如下實施方案。 　　一、及時啟動換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，全面?zhèn)鲗?dǎo)壓力 　　召開全鄉(xiāng)換屆工作會議，由鄉(xiāng)黨委書記親自對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、提出要求。在全鄉(xiāng)干部工作會議上，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)換屆工作特別是換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的精神要求，跟

2、進(jìn)部署換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，提出具體要求，切實按照要求抓好落實，嚴(yán)格做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。 　　二、教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，營造良好氛圍 　　1.加強(qiáng)思想認(rèn)識教育。將中央換屆紀(jì)律“九個嚴(yán)禁”、省委換屆紀(jì)律“十個嚴(yán)禁”和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》涉及組織人事紀(jì)律的內(nèi)容等有關(guān)換屆紀(jì)律要求納入20__年各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育計劃和主體培訓(xùn)班內(nèi)容。鄉(xiāng)黨委要采取談心談話、中心組學(xué)習(xí)、召開干部座談會等形式，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，牢固樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、事業(yè)觀，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，講黨性、顧大局，守紀(jì)律、講規(guī)矩，正確對待組織安排，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)

3、果。 　　2.簽訂換屆紀(jì)律書面承諾。著眼于全面落實黨委書記抓換屆紀(jì)律第一責(zé)任人的責(zé)任，在全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部中實行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“雙承諾”制度，層層簽訂承諾書。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要向組織作出嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律書面承諾，其他干部向鄉(xiāng)黨委作出承諾。 　　3.深入組織學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律。鄉(xiāng)黨委分別將《通知》分發(fā)給每一名領(lǐng)導(dǎo)干部和科級后備干部學(xué)習(xí)遵守。鄉(xiāng)黨委將組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)《三通知一通報》及《通知》，并對《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再鞏固，筑牢換屆紀(jì)律的高壓防線。 　　4.廣泛開展換屆紀(jì)律宣傳。換屆期間，鄉(xiāng)黨委每周通過周一

4、例會對換屆紀(jì)律有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。積極通過政府門戶網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求。深入持續(xù)地宣傳干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，特別是“九個嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求，不斷擴(kuò)大廣大干部群眾的知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 　　5.嚴(yán)肅開展警示教育。發(fā)揮好違反換屆紀(jì)律案例的治本教育功能，在換屆選舉前，通過集中觀看專題警示片、印發(fā)案例剖析資料等多種形式，組織各級黨員干部學(xué)習(xí)“一片一書”，督促各位領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取教訓(xùn)、自重自省、警鐘長鳴、舉一反三、引以為戒。 　　6.做好專題談心談話。在5月底前，進(jìn)行專題談心談話。其中，鄉(xiāng)黨委書記分別與班子成員進(jìn)行談話，各分管領(lǐng)導(dǎo)與各分管站所辦干部進(jìn)行集中專題談話，就帶頭嚴(yán)

5、格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)提出明確要求。 　　三、從快從嚴(yán)查處違反換屆紀(jì)律行為，嚴(yán)肅紀(jì)律要求 　　1.暢通群眾舉報渠道。通過政府門戶網(wǎng)站、多媒體等，將“____”舉報電話和短信舉報號碼，以及鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀(jì)委的監(jiān)督電話一并向社會公布，并明確重點受理反映違反換屆紀(jì)律問題的舉報。鄉(xiāng)黨委舉報受理機(jī)構(gòu)要在換屆期間安排專人值班，對接到的舉報信息，做到第一時間處理、限時辦結(jié)。 　　2.建立快速查核機(jī)制。鄉(xiāng)黨委對線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，快速反應(yīng)、及時查處，始終保持高壓態(tài)勢。同時鄉(xiāng)黨委將委派鄉(xiāng)紀(jì)委對干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，或者個別查處不及時、不到位的地方，進(jìn)行督辦或者直接查辦，確保一查到底。 　　

6、3.實行查核工作責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委將明確信訪舉報查核工作的承辦人和負(fù)責(zé)人，舉報查核情況報告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書。對在查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的，不僅要追究直接調(diào)查人的責(zé)任，還要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 　　4.加強(qiáng)信息研判和通報。對反映問題集中，或者針對傾向性苗頭性問題的舉報，鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)信息研判，找準(zhǔn)問題根源，及時處理。鄉(xiāng)黨委定期對全鄉(xiāng)換屆紀(jì)律信訪舉報問題，進(jìn)行集中研判，集中分析，及時解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，以強(qiáng)有力的措施營造風(fēng)清氣正的換屆。對本鄉(xiāng)出現(xiàn)的違反換屆紀(jì)律的典型案件，做到查實一起、通報一起。 　　四、嚴(yán)格對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查，全程督導(dǎo)落實

7、 　　1.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鄉(xiāng)紀(jì)委將以聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱資料、受理舉報、明察暗訪等方式，對本鄉(xiāng)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將督查情況向鄉(xiāng)黨委書記反饋，指出存在問題，提出整改建議。對出現(xiàn)下列情形(黨員干部群眾對換屆紀(jì)律知曉率較低;換屆紀(jì)律專題教育沒有開展到位;換屆紀(jì)律承諾書沒有按要求簽訂;換屆督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題)的，要督促及時糾正和處理，并依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 　　2.強(qiáng)化全程紀(jì)實監(jiān)督。鄉(xiāng)黨委將認(rèn)真按照要求，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，讓每個人選的選任過程可追溯、可倒查，確保換屆紀(jì)律貫穿始終。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和換屆風(fēng)氣督查工作方案各村

8、黨支部、各單位黨支部： 　　為進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，保證換屆工作順利進(jìn)行，根據(jù)縣委和鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，按照中央、省委、市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定和會議精神，決定對換屆工作開展巡回督導(dǎo)檢查?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下工作方案。 　　一、督查任務(wù) 　　根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關(guān)文件精神，對全鎮(zhèn)換屆工作實行全程督導(dǎo)檢查。重點對換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和反映問題，從嚴(yán)從實加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，保證換屆順利進(jìn)行。 　　二、組建督查組 　　巡回督查組按照鎮(zhèn)選舉包片指導(dǎo)組分工，組建2個巡回督查小組，于8月初對全鎮(zhèn)13黨支部進(jìn)行督查(具體時間另行通知)，換屆期間

9、，每個督查小組的成員和所督查的支部相對固定，并對所承擔(dān)的督查任務(wù)負(fù)責(zé)。 　　三、督查內(nèi)容 　　1.查驗責(zé)任落實情況。重點督查換屆選舉主體責(zé)任是否落實，是否做到支部書記親自抓，是否嚴(yán)格按照換屆工作要求落實職責(zé)，是否嚴(yán)格執(zhí)行換屆相關(guān)紀(jì)律要求。 　　2.查驗宣傳教育情況。重點看教育在先、警示在先、預(yù)防在先要求是否落實，是否組織黨員干部學(xué)習(xí)換屆相關(guān)政策法規(guī)和“九個嚴(yán)禁、九個一律”換屆紀(jì)律，是否開展切實有效的宣傳等。 　　3.查驗執(zhí)行監(jiān)督制度情況。重點看干部選拔任用和監(jiān)督制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，看是否按照規(guī)定程序進(jìn)行選舉，看是否對換屆選任過程進(jìn)行紀(jì)實。 　　四、督查方法 　　1. 聽取匯報。各

10、支部書記匯報本支部換屆選舉工作開展情況，重申中央和省、市、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的規(guī)定和紀(jì)律要求。 　　2. 個別談話。根據(jù)各支部的實際情況，對個別黨員干部、基層干部群眾等進(jìn)行走訪了解，了解換屆紀(jì)律執(zhí)行情況，聽取意見和建議。 　　3. 查閱資料。查閱有關(guān)開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的會議資料、文件規(guī)定、工作方案、承諾書等，以及各階段開展嚴(yán)肅紀(jì)律工作形成的文字材料、圖片資料等。 　　4. 受理舉報。向社會公布“12380”舉報電話的同時，在本鎮(zhèn)設(shè)立舉報箱和舉報電話(0817-4713120)，強(qiáng)化社會監(jiān)督，受理群眾舉報。 　　五、反饋和整改 　　1.做好記錄。督查結(jié)束后，各督查組向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督

11、小組報告督查中發(fā)現(xiàn)的重要問題。 　　2.反饋意見。督查情況由各巡回督查組組長反饋給各支部書記，重點指出存在的問題，明確提出整改要求。 　　3.督促整改。收到反饋意見的各支部及時制定整改措施，限期整改。 　　六、紀(jì)律要求 　　巡回督查小組要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律，嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神和省委、市委、縣委規(guī)定，不準(zhǔn)擅自就督查工作發(fā)表帶有個人傾向性的觀點和言論，不準(zhǔn)接受被督查支部的違規(guī)接待。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和換屆風(fēng)氣督查工作方案根據(jù)有關(guān)規(guī)定，20__年__換屆工作即將開始。為確保換屆工作圓滿成功，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，成立了鎮(zhèn)嚴(yán)明換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條

12、例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下實施方案。 　　一、及時啟動換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，全面?zhèn)鲗?dǎo)壓力 　　召開全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部會議，由黨委書記親自對換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、提出要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委有關(guān)換屆工作特別是換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的新精神新要求，跟進(jìn)部署換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，提出具體要求。成立鎮(zhèn)嚴(yán)明換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實按照要求抓好落實，嚴(yán)格做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。 　　二、教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，營造良好氛圍 　　1.加強(qiáng)思想認(rèn)識教育。采取談心談話、召開專題民主生活會、中心組學(xué)習(xí)等形式，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，牢固樹立正確的權(quán)利觀、地位

13、觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局，守紀(jì)律、講規(guī)矩，正確對待組織安排，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果。 　　2.簽訂換屆紀(jì)律書面承諾。在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中實行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“雙承諾”制度，層層簽訂承諾書。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要向組織作出嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律書面承諾，其中，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員向市委作出承諾，其他干部向鎮(zhèn)黨委作出承諾。 　　3.深入組織學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律。將“九個嚴(yán)禁”、“九個必須”等有關(guān)紀(jì)律要求的學(xué)習(xí)小卡片，發(fā)給每名領(lǐng)導(dǎo)干部。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)《通知》，并對《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再鞏固，筑牢換屆紀(jì)律的高壓防

14、線。 　　4.廣泛開展換屆紀(jì)律宣傳。換屆期間，鎮(zhèn)紀(jì)委積極通過網(wǎng)站、“村村響”、微信微博客戶端等廣泛宣傳換屆紀(jì)律要求。各基層黨組織也要結(jié)合實際，深入持續(xù)地宣傳干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，特別是“九個嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求，不斷擴(kuò)大廣大干部群眾的知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 　　5.嚴(yán)肅開展警示教育。發(fā)揮好違反換屆紀(jì)律案例的治本教育功能，在換屆選舉前，通過集中觀看警示教育片《鏡鑒》等形式，督促黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員從中汲取教訓(xùn)、自重自省、警鐘長鳴、舉一反三、引以為戒。 　　6.做好專題談心談話。在 6 月底前，黨委書記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行單獨談話，與其他干部進(jìn)行集中專題談話，就帶頭嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，認(rèn)真

15、履行職責(zé)提出明確要求。 　　三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成工作合力 　　1.完善信息溝通機(jī)制。加強(qiáng)與考察小組的溝通協(xié)調(diào)，將收到有關(guān) 　　反映違反換屆紀(jì)律等問題的信息，及時提供市委組織部考察小組。 　　2.建立換屆工作輿情突發(fā)情況應(yīng)急處置機(jī)制。制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，加強(qiáng)輿情實時監(jiān)控，對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題，迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實的，迅速處理并公布處理結(jié)果;與事實不符的，迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的，協(xié)同有關(guān)機(jī)關(guān)迅速依法處理。 　　3.暢通群眾舉報渠道。通過鎮(zhèn)網(wǎng)站公布舉報電話和短信舉報號碼，并明確重點受理反映違反換屆紀(jì)律問題的舉報。 　　4.建立快速查核機(jī)制。對線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，快速反應(yīng)、及時查處，始終保持高壓態(tài)勢。對干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，或者個別查處不及時、不到位的地方，進(jìn)行督辦或直接查辦，確保一查到底。