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市政務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來(lái),市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省政府政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省、市政府廉政工作會(huì)議精神,圍繞第一要?jiǎng)?wù),狠抓全市政務(wù)公開(kāi)工作,取得了較好成效。
一、抓組織,搞好協(xié)調(diào)配合,夯實(shí)政務(wù)公開(kāi)的組織基礎(chǔ)
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(一)在整體部署上,黨委領(lǐng)導(dǎo)。我們把政務(wù)公開(kāi)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并由市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記任政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),常務(wù)副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)主抓。市委召開(kāi)常委會(huì)專題研究政務(wù)公開(kāi)工作,確立了政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確定了我市政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和預(yù)期目標(biāo),以全面把握政務(wù)公開(kāi)工作的總體安排和部署。
(二)在具體運(yùn)作上,政府主抓。我市明確規(guī)定,政務(wù)公開(kāi)工作,政府及政府各部門(mén)是重點(diǎn)。市政府常務(wù)副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)主抓政務(wù)公開(kāi)工作。市政府辦、監(jiān)察局、目標(biāo)辦、人事局、法制辦等成員單位負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)處理政務(wù)公開(kāi)重要事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市監(jiān)察局
3、,負(fù)責(zé)對(duì)各單位推行政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行督促落實(shí)。市縣兩級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)政策、制度都必須經(jīng)過(guò)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后,以本級(jí)政府文件的形式下發(fā)。政務(wù)公開(kāi)工作的動(dòng)員部署、檢查督辦等重要活動(dòng)都由政務(wù)公開(kāi)辦公室以本級(jí)政府的名義組織。
(三)在工作落實(shí)上,各職能部門(mén)齊抓共管。今年初,對(duì)去年全市政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了檢查考核,對(duì)今年的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了安排部署,并將此項(xiàng)工作納入了目標(biāo)考核。同時(shí),我們確定了政務(wù)公開(kāi)的牽頭部門(mén),決定黨群系統(tǒng)及人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)和法檢兩院的公開(kāi)由市委辦牽頭,政府系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)由市政府辦牽頭,學(xué)校校務(wù)公開(kāi)由市教育局牽頭,醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)由市衛(wèi)生局牽頭,企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)由市總工會(huì)
4、牽頭,村務(wù)公開(kāi)由市委組織部牽頭,市民政局協(xié)辦,形成了工作的合力。
二、抓規(guī)范,擴(kuò)大公開(kāi)層面,完善政務(wù)公開(kāi)的運(yùn)作機(jī)制
(一)在公開(kāi)的范圍上突出“三個(gè)延伸”。一是向黨群機(jī)關(guān)延伸。我們?cè)谧フ?wù)公開(kāi)過(guò)程中,將政務(wù)公開(kāi)的面向黨群機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)和檢察、審判機(jī)關(guān)和民主黨派延伸。二是向基層延伸。由于個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(所)隸屬關(guān)系不歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府管理,在抓公開(kāi)上有一定難度。為此,我們要求市縣兩級(jí)相關(guān)單位做好向下延伸工作,既要教育所屬(站、所)聽(tīng)從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo),又要指導(dǎo)好所屬基層站(所)的公開(kāi)工作。順慶區(qū)衛(wèi)生局通過(guò)調(diào)查研究,收集了包括局機(jī)關(guān)和下屬院、所、站需公開(kāi)的內(nèi)容121
5、條,經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究歸納,確定了集中公開(kāi)的16條內(nèi)容,規(guī)范了公開(kāi)形式,統(tǒng)一了公開(kāi)時(shí)限和公開(kāi)程序,目前,該區(qū)衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、5個(gè)區(qū)級(jí)醫(yī)院及25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部落實(shí)并規(guī)范了政務(wù)、院務(wù)公開(kāi)。三是向社會(huì)公共事業(yè)單位延伸。我們注重抓好了與群眾生活息息相關(guān)的“窗口”服務(wù)行業(yè)政務(wù)公開(kāi)工作。XX年,高坪區(qū)自來(lái)水廠通過(guò)召開(kāi)市民代表價(jià)格聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取市民對(duì)生活用水價(jià)格意見(jiàn),開(kāi)創(chuàng)了我市價(jià)格聽(tīng)證制度的開(kāi)河。
(二)在公開(kāi)的內(nèi)容上突出“三個(gè)特性”。一是分門(mén)別類(lèi),注重公開(kāi)內(nèi)容的全面性。要求市縣兩級(jí)對(duì)政府及各部門(mén)的職能權(quán)限進(jìn)行認(rèn)真歸類(lèi),將諸多職能歸并為決策權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法檢查權(quán)、收費(fèi)權(quán)、處罰權(quán)、任免權(quán)等“六權(quán)”,并將
6、其作為必須公開(kāi)的內(nèi)容。順慶區(qū)在縣級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)中對(duì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,將政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容分成了政務(wù)類(lèi)、要?jiǎng)?wù)類(lèi)、財(cái)務(wù)類(lèi)、服務(wù)類(lèi)四大板塊。二是建章立制,注重公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性。我們初步建立了推行政務(wù)公開(kāi)工作的制度管理體系。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(南府辦發(fā)[XX]26號(hào))等一系列規(guī)范性文件,擬定了《全市政務(wù)公開(kāi)工作檢查方案》,制定了《**市政務(wù)公開(kāi)工作檢查考核評(píng)分細(xì)則》,同時(shí),推行了政務(wù)公開(kāi)定期檢查制度、民主評(píng)議行風(fēng)制度、重大事項(xiàng)通報(bào)(公告)制度,提高了政府行政決策的科學(xué)性和可行性。三是體現(xiàn)民意,突出公開(kāi)內(nèi)容的針對(duì)性。將政府為民辦實(shí)事、財(cái)政資金使用、涉企收費(fèi)、涉農(nóng)收費(fèi)、學(xué)校收費(fèi)
7、、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)等與群眾切身利益相關(guān)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題定期通過(guò)政府全會(huì)、政府局域網(wǎng)、文件、通報(bào)、公告等形式在不同層面進(jìn)行了公開(kāi)。我們尤其注重行政執(zhí)法公示。要求全市所有重點(diǎn)行政執(zhí)法部門(mén)均開(kāi)設(shè)了行政執(zhí)法公示欄,全面公開(kāi)執(zhí)法的內(nèi)容、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等。市規(guī)劃局每周星期三定期召開(kāi)規(guī)劃項(xiàng)目集體審批會(huì)議,并將審批的結(jié)果在次日的《**日?qǐng)?bào)》上公開(kāi),向市民公開(kāi)規(guī)劃項(xiàng)目是否得到了審批,對(duì)沒(méi)有審批的項(xiàng)目簡(jiǎn)述其原因,得到市委的廣泛贊譽(yù)。此外,全市還統(tǒng)一在各鎮(zhèn)(區(qū))、各行政村設(shè)立了涉農(nóng)收費(fèi)公示欄,有的部門(mén)還專門(mén)設(shè)立了涉企收費(fèi)公示欄。同時(shí),在行政執(zhí)法過(guò)程中全面實(shí)行“持證上崗”、“掛牌執(zhí)法”和“罰繳分離”等制度,加大了依法行政的力度。
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