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1、2014招標師《招標采購項目管理》考點
什么樣的項目需要招標？
根據(jù)《河北省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》的規(guī) 定：關系到社會公共利益、公眾安全的基礎設施和公用事業(yè)的工程， 達到下列規(guī)模的必須進行招標：
（一）施工單項合同估算價在一百五十萬元人民幣以上的；
（二）重要設備、材料、醫(yī)療設備、藥品等貨物的采購，單項合
同估算價在五十萬元人民幣以上的；
（三）勘察、設計、監(jiān)理、科研等服務的采購，單項合同估算價
在三十萬元人民幣以上的；
（四）單項合同估算價低于第（一）項、第（二）項、第（三）項規(guī)定的 標準，但總投資額在一千萬元人民幣以上的；
（五）總投資額一千萬元以上的政府
2、特許經(jīng)營項目投資主體的選
擇；
（六）總投資額一千萬元以上的政府投資項目組建者的選擇 ；
（七）年經(jīng)營額一千萬元以上道路、供水、電力等經(jīng)營權的選擇。
依法必須進行招標的項目，全部使用國有資金投資或者國有資
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金投資占控股或者主導地位的，應當公開招標。其中，下列項目經(jīng)省
人民政府批準，可以進行邀請招標：
（一）技術復雜或者有特殊要求的；
（二）對專有技術和專利權保護有特殊要求的；
（三）受自然資源或者環(huán)境限制的。
其它私人投資項目達到招標規(guī)模的也可以進行邀請招標
整個招標過程一般需要多長時間？
如果項目手續(xù)齊全的情況下，一般有資格預審時為 40天左右, 無資格預審
3、或資格后審時為30天左右。
公開招標項目需在指定網(wǎng)站上發(fā)布招標公告，招標公告發(fā)布時 間要求不少于五個工作日，一般要求在公告發(fā)布時間內(nèi)領取資格預審 文件或招標文件。招標投標法還規(guī)定從領取招標文件到開標截止時間 之日不得少于二十天。這些都是法律規(guī)定的時間，是不允許壓縮的。
經(jīng)過開標、評標，確定中標人后，需在網(wǎng)上進行公示，公示時 間不少于三個工作日，公示期過后（建設系統(tǒng)還要求辦理完履約擔保 和繳納相關費用后）才允許向中標人發(fā)放中標通知書。
招標過程由哪些部門監(jiān)督？
根據(jù)《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關部門實施招標投標活動行 政監(jiān)督的職責分工意見的通知》，發(fā)改委指導和協(xié)調(diào)整個招投標工作， 會同有關
4、行政主管部門制定相關法規(guī)、政策，核準招標方案等 ；其它
工業(yè)（含內(nèi)貿(mào)）、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)項目分別 由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責， 各類房屋建筑及附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安 裝項目和市政工程項目由建設主管部門負責， 進口機電設備由商務主 管部門負責。
但目前實際操作過程中，房建和市政項目由建設行政主管部門
主要監(jiān)管，高速公路項目由省交通廳主要監(jiān)管， 進口機電設備由商務 廳監(jiān)管，部分由財政投資項目（工程除外）的貨物和設備采購由采購辦 進行監(jiān)管，其它項目和公路項目、大型工業(yè)項目等除由相應行業(yè)部門 監(jiān)管外，視情況發(fā)改委也進行
5、監(jiān)管，在開標過程時，紀檢、監(jiān)察部門 也可能到場監(jiān)督。
可見，尤其是一些大型項目，由于監(jiān)管單位較多，可能出現(xiàn)監(jiān) 管部門間沖突和意見不一致的情況，所以在協(xié)調(diào)方面就有一定難度 辦理招標手續(xù)需要哪些資料？
視項目類型和招標內(nèi)容不同、監(jiān)管單位的不同和各地要求不同 也不完全相同。比如建設系統(tǒng)施工招標要求：項目立項批文或備案證、 國有土地使用證、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、工程報建、資金證明、圖審 報告、消防審查等資料；發(fā)改委監(jiān)管項目要求立項（或初設）批文、招標 方案核準等即可發(fā)布招標公告。
招標代理費由誰來支付有沒有規(guī)定？
根據(jù)《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格〔2002〕1980 號）文和《國家發(fā)
6、改委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知》 （發(fā)改辦價格〔2003〕857號）文的規(guī)定，招標代理費應由招標人支付， 招標人、招標代理機構與投標人另有約定的，從其約定 ；《河北省建 筑條例》規(guī)定：建筑中介服務活動的服務費由委托人支付。所以，在 實際操作中，建設系統(tǒng)監(jiān)管項目招標代理服務費不允許由中標人支 付，不經(jīng)建設系統(tǒng)監(jiān)管項目允許由中標人支付。
招標代理單位的資質(zhì)怎么劃分的？
根據(jù)招標投標法的規(guī)定，招標由招標人委托有招標代理資質(zhì)的 中介服務機構辦理招標事宜。目前，招標代理資質(zhì)包括：建設部門頒 發(fā)的工程招標代理資格證、發(fā)改委部門頒發(fā)的基本貨物采購資格證、 財政部門頒發(fā)的政府采購招標代理資格證、 商務部門頒發(fā)的國際招標 資格證和國家發(fā)改委頒發(fā)的中央投資項目招標代理資格證。
不同的招標項目和監(jiān)管單位，要求采用的資格證也同。一般工 程類項目主要用工程招標代理資格證。目前工程招標代理資質(zhì)分為甲 級，乙級和臨乙級。甲級承擔范圍不受限制，乙級承擔投資額不超過 1億元的工程招標，臨乙級承擔投資額不超過6000萬元的工程招標c
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招標師《招標采購項目管理》考點
