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1、
東方建設集團有限公司
企業(yè)安全生產管理
規(guī)章制度匯編
二00五年三月十二日
目 錄
(1)、安全生產責任制度
(2)、安全生產教育制度
(3)、安全生產技術措施制度
(4)、安全生產檢查制度
(5)、定期安全檢查制度
(6)、職工工傷事故報告制度
(7)、班前安全活動制度
(8)、工地文明衛(wèi)生管理制度
(9)、職工遵紀守法制度
(10)、消防明火管理制度
(11)、工地治安管理制度
(12)、食堂衛(wèi)生管理制度
(13)、勞務用工管理制度
注:各級安全責任制和安全生產獎懲制度按
2、照公司規(guī)定執(zhí)行
安全生產責任制度
建立和健全以安全生產責任責任制為中心的各項安全管理制度,是保障安全生產的重要組織手段,翁“管生產必須管安全”的原則從制度上固定下來,從而強化各級管理人員的安全生產責任,特訂立如下制度:
一、 建立以公司經理為首的企業(yè)六大安全保證體系,使企業(yè)的安全工作層層有人負責,責任分工明確,做到齊抓共管,實行全員、全方位的安全目標管理。
二、 分公司的各級領導和職能部門工地負責人、施工管理人員等必須根據公司《安全管理責任制》要求執(zhí)行各自應擔負的責任。
三、 分公司每年應與公司簽訂安全責任合同,分公司與工地(項目)、項目部與管理人員、項目部與班組、班組與工人
3、要在開工之前要逐級簽訂安全責任合同。
四、 貫徹《安全生產責任制》,領導干部必須帶頭在布置、計劃、檢查、總結、評比生產的同時布置、計劃、檢查、總結、評比安全工作。
五、 各級施工管理人員應自覺執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度,遵紀守法、保障安全;對安全工作抓得好的單位和個人應給予表揚和獎勵,對不負責任、玩忽職守或違章指揮、違章作業(yè)所造成工傷事故的應給予批評、處分、停職乃至追究刑事責任。
六、 實行分包的項目要簽訂有安全硬指標的合同,實現安全目標管理.
安全生產教育制度
安全教育是建安企業(yè)各單位工程保證施工安全生產的重要環(huán)節(jié),建立安全教育制度是增強職工法律觀念,提高技術素質和學習、掌握安全技術
4、操作規(guī)程的重要環(huán)節(jié),因此,特制定下列制度:
一、 新工人進場必須經公司、項目部、班組三級安全管理部門進行的“三級安全教育”。
二、 電工、焊工、架子工、井架和攪拌機操作工等特殊工種必須經市級以上專業(yè)培訓,考核合格后方可持證上崗作業(yè).變換工種前還必須重新培訓考試。
三、 各單位(項目)工程應經常組織工人學習有關上級安全生產法規(guī)、法令和勞動保護等文件,必須做到經?;⒅贫然?。
四、 公司安全教育負責人,項目負責人和安全應根據建筑施工生產特點適時進行安全教育,并作好安全技術交底。
五、 對于工地發(fā)生安全事故或違章現象,要根據“三不放過”的原則,隨時進行分析、教育,對于情節(jié)嚴重的違章事件,要
5、如開現場會,或通過適當的形式擴大教育面。
六、 按照《班前安全活動制度》經常組織班前活動,及時明確地向工人交代安全生產的注意事項.
七、 公司應組織牽頭參加各類安全技術培訓、安全知識講座、報告會、典型事例分析會等活動,并通過黑板報、簡報標語等進行廣泛宣傳、教育.
安全生產技術措施制度
安全技術措施是施工生產的一個重要組成部分,是企業(yè)有計劃、有步驟地改善勞動條件、防止工傷事故,保障職工生命安全和促進施工(生產)發(fā)展的一項重要措施,從而特制定如下制度:
一、 單位工程開工前,必須根據已確定的施工方案編制安全生產技術措施,否則不準開工。
二、 安全生產技術措施由工地技術人員編制,
6、送公司安全站審核,并經公司總工批準,再經企業(yè)蓋章后送市安全監(jiān)察站審批。
三、 對于在施工過程中,由于工程更改變化較大,安全技術措施必須及時補充完美,并根據其變量送分公司、公司[批。
四、 編制安全生產技術措施要有針對性,對各種不同的工程結構、施工方法、作業(yè)條件等將產生的各不相同的不安全因素,采取相應的對策、措施,使各類隱患能全得到克服和治理.
五、 安全技術措施要力求細致、全面、準確,把握各種不利條件或多種因素,考慮周全,有對策措施才能達到預防事故發(fā)生的目的。
六、 對大型群體工程或大面積、高層和結構復雜的工程除在《施工組織設計》中編制總體安全生產措施外,還應根據工程特點編制分部分項或
7、單項安全生產技術措施。
七、 要認真進行安全生產技術措施交底,逐級落實《措施》中的安全設施和防護情況.
安全生產檢查制度
為了進一步貫徹、落實黨和國愛安全生產方針、政策,對施工生產中危及勞動者的不安全因素進行預防和預報,改善生產條件和作業(yè)環(huán)境,杜絕傷亡事故的發(fā)生,達到安全生產的目標,茲制訂安全生產檢查制度如下:
一、 堅決執(zhí)行各級政府有關安全管理法規(guī),根據《部(省)頒標準》和公司《安全生產管理實施細則》,對施工生產現場進行檢查.
二、 企業(yè)內部要建立《定期檢查制度》,每月對工地實行定期安全檢查。
三、 分公司安全管理機構人員應經常深入施工生產現場,發(fā)現安全隱患要下達《安全監(jiān)察指
8、令書》責令整改。
四、 竹架、井架、安全網,“四口”,臨時用電等安全設施必須經分公司安全管理成員進行單項檢查驗收,不符合規(guī)定要整改到合格為止,并辦理驗收手續(xù),塔吊、電梯等要進行專項驗收。
五、 分公司、工地安全管理人員應針對高溫、嚴寒、風、雨等季節(jié)以及節(jié)日、進退場前后進行安全檢查,藩實安全防范措施情況。
六、 除公司和上級安全管理部門檢查外,分公司采取定期與不定期相結合,查出隱患,指令定人、定時、定措施整改,工地應在限期內整改,整改完畢后,填寫《事故隱患反饋報告單》向分公司反饋整改情況,并經驗收簽認。
七、 各工地安全員在做好日常檢查活動的同時還要做好旬檢工作。
定期安全檢查制度
9、
為了加強單位工程施工安全生產管理,落實各級安全法規(guī)及規(guī)章制度,在公司各工地(項目)的實施,特制定下列安全定期檢查制度:
一、 各單位工程項目必須每月28—30日由公司安全管理小組組織下對本工地施工各部位進行定期全面檢查,地工施工員、安全員和班組長等應積極配合。
二、 檢查人員必須認真負責,查出隱患,必須做到定人、定時、定措施整改,同時記錄簽名存檔。
三、 單位工程安全隱患整改負責人,必須按整改措施內容如實按期整改,整改完畢應填寫《事故隱患反饋報告單》,將整改過程記錄及整改后產生后果向公司安全管理機構報告,并存檔備案。
四、 單位工程安全管理人員在定期檢查前提下,還要堅持做好工地旬檢
10、查記錄,隨時組織各施工班組進行不定期安全檢查或安全員值日自檢,查出隱患實例,及時開展安全教育、消除安全隱患,以保證安全生產的實施。
五、 單位工程負責人或安全員應將定期檢查存在的隱患情況及時組織工地施工人員進行分析、整改落實,必要時要召開安全教育會議,預防安全生產事故的發(fā)生.
職工工傷事故報告制度
為了及時報告、統(tǒng)計、調查和處理職工傷亡事故,積極采取防范措施,特制定如下制度:
一、 認真貫徹國務院關于《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理的規(guī)定》。
二、 工地對受傷人員歇工滿一個工作日以上的輕傷事故,要及時向工地負責人報告。
三、 工地發(fā)生重傷和傷亡事故,負傷人員或最先發(fā)現事故的
11、人應立即向領導報告事故概況(包括傷亡人數,發(fā)生事故的時間、地點、原因等),工地負責人(施工員),分公司安全管理人員得到消息報告后應用快速辦法上報公司領導,由公司按照規(guī)定逐級上報.
四、 事故發(fā)生后,現場人員要有組織,有指揮地搶救傷員和排除險情,制止事故蔓延擴大,并要保護現場,因搶救傷員和排除必須移動物件時要做出標記。
五、 工地若發(fā)生傷亡事故不準隱瞞不報、謊報、故意拖延不報,故意破壞事故現場等類似事件發(fā)生,否則對工地負責人和直接負責人員給予行政處分,構成犯罪的由司法機關依法追究責任。
六、 對于事故的調查處理,必須堅持對事故原因分析不清不放過,事故負責人和群眾沒有受到教育不放過和沒有防范
12、措施不放過的“三不放過”原則進行.
班前安全活動制度
班前安全活動,是建安施工企業(yè)各單位工程保證施工安全生產的重要環(huán)節(jié),建立班前活動制度,是促進施工現場及時進行安全技術指導、教育、強調注意事項,同時表揚生產中的好人好事,總結批評各種安全違章現象.為了進一步加強安全管理工作,特制訂下列制度:
一、 單位工程負責人、施工員、安全員在各分部分項檢驗批工程和施工機械、安全設施制安、拆除開始時,或在一旬的時間內應負責組織各有關施工班組,開展班前安全活動.
二、 班前安全活動內容要根據單位工程安全技術交底的要求,結合每工作班各工種施工項目、操作部位、施工機械等應當注意的事項和各級定期不
13、定期檢查的隱患內容以及總結前班所存在的問題等方面內容向班組工人進行詳細的交代。
三、 班前活動內容、時間、主持人,參加活動人數等內容必須詳細記錄、存檔.
四、 班前活動結束,單位工程負責人、施工員、安全員應對參加活動各班組人員進行個別提問。并在組織工程施工的同時,應穿插檢查班前活動內容在生產中的實施情況。
五、 安全員應專職負責檢查、督促各班組活動內容在各崗位實施情況。發(fā)現問題及時處理,保證各項目施工班組按安全要求擴活動內容實施。
工地文明衛(wèi)生管理體制制度
為了加強工地文明衛(wèi)生的管理,特制訂如下制度:
一、 工地入口處必須設立五牌一圖和施工現場的相應部位要張掛安全色標。
14、二、 施工現場的暫設、機具、材料堆放、垃圾和制作車間(工場)等均應按施工平面圖的要求布置,圍墻外不得亂堆放材料。
三、 臨街建筑應砌筑2M高帶墻帽的圍墻,外墻應提白,有條件者要刷寫標語;進口大門應用鐵皮全封閉,外面刷銀灰漆.
四、 場內道路應保持平整暢通,無積水,工地周圍無公廁者要設立臨時廁所,其排水、排污應按市建委有關規(guī)定進行,并有消滅孑孓、蠅蛆等措施。
五、 辦公室、宿舍、食堂應經常打掃衛(wèi)生、力求文明整潔、食堂工作人員身體要健康,并符合衛(wèi)生防疫要求。
六、 操作面四周要及時清理,盡量做到工完料凈場清。
七、 運輸車輛要經常維修,力避“滴、灑、漏”。
八、 要市區(qū)主要街道施工,要
15、按規(guī)定使用預拌砼。
職工遵紀守法制度
一、 加強職工思想政治工作教育,堅持四項基本原則.熱愛集體、熱愛本職工作,具有敬業(yè)愛崗精神和高度的事業(yè)心和責任感,遵守職業(yè)道德、維護社會公德.
二、 要努力學習業(yè)務知識,學先進、樹典型、提高質量、保障安全、文明施工,向用戶提供合格產品。
三、 必須發(fā)揚關心群眾、助人為樂、尊師愛徒、禮貌待人的社會主義新風尚.
四、 要尊重科學、反對迷信、清除精神污染。
五、 嚴防盜竊行為和流氓活動,不準窩藏犯罪分子。
六、 加強法制教育,不準在工地賭博、賣淫、販私、酗
16、
17、 酒和斗毆,不準收聽收看黃色錄音錄像.
七、 施工中發(fā)現碑、刻等文物必須保護好現場,及時向市文管會報告。
消防明火管理制度
一、 工地建立消防安全管理機構,全體項目管理人員皆為管理小組成員,工地負責人是消防安全的第一責任者,必須為項目的消防安全負責。
二、 實行防火值日制度,劃分責任區(qū),值日員參照安全值日安排表,必要時要進行夜間值班.
三、 積極開展消防法規(guī)和消防安全常識的宣傳教育,提高全體干群的消防意識,新工人上場要進行消防教育.
四、 對倉庫、食堂和對焊、
18、氣割等場所要配備足夠的滅火器、消防水灌、砂箱等消防設備。
五、 易燃、易爆區(qū)域要有明顯的防火宣傳和標志,配足消防器材,保持道路暢通。
六、 工地禁止使用電爐、火爐、電炒鍋和電熱棒,一經發(fā)現除沒收外,并處以50—500元的罰款。
七、 嚴禁焚燒下腳料、雜物和垃圾,施工現場若動用明火作業(yè)必須報有關部門審批同意后方可進行。
八、 實行防火檢查,發(fā)現火險隱患應及時消除。
九、 工地建立義務消防隊,全體管理人員、班組長和電工都有責任與義務,一旦發(fā)生火災要及時組織職工撲滅,危險性較大者應立即掛“119”火警電話報警。
工地治安管理制度
為了保障人身安全、維護正常的生產、生活秩序,特制
19、定如下制度:
一、落實崗位責任制,逐級簽訂治安管理和職責的責任書,分工明確、責任到人。
二、工地應選派一名專職(一般項目兼職)的治安保衛(wèi)人員,負責本工地的治安綜合治理工作。
三、遵守《門衛(wèi)制度》,非本工地施工人員進入工地要進行詢問,不準閑人隨便進入工地.
四、凡在本工地的管干和工人都必須到當地有關部門辦理勞務證、暫住證等手續(xù),非本工地施工人員不得擅自留宿、需要留宿者要向工地治保人員辦理登記手續(xù)。
五、工地材料、機具、倉庫要專人保管,要求工人要妥善保管現金和較貴重的物品,提高警惕、防止盜竊。
六、嚴禁打架、斗毆、酗酒等事件、發(fā)生糾紛應向工地有關管理人員報告,管理人員必須公正地及時予以
20、調解處置。
七、發(fā)生案情應立即保護現場向公安機關報告,并積極配合公安人員偵破各類案件。
食堂衛(wèi)生管理責任制
為了做好本工地的環(huán)境和食堂衛(wèi)生,防止腸道疾病的發(fā)生,茲將有關要求制訂如下制度:
一、食堂從業(yè)人員必須具備有效的健康證,建立衛(wèi)生崗位責任制,
同志任食堂衛(wèi)生管理員,負責食堂的全面衛(wèi)生管理,
同志負責食堂的具體衛(wèi)生防范與操作。
二、廚房內要有冷藏、防蠅和餐具保潔設施。
三、加工生、熟食品和熟食品不得混放,事物殘渣要有專用垃圾桶,并加蓋密閉。
四、采購食品應保證新鮮,定型包裝食品應由廠名、品名、產址、生產日期、保質期等。食堂不準供
21、應超過保質期和腐爛變質的食品。
五、從業(yè)人員應穿戴清潔的衣帽,不許留長指甲、長頭發(fā),加工人員不得染指甲、戴戒指,不得穿拖鞋,要保持個人的清潔衛(wèi)生。
六、 食堂范圍應經常打掃衛(wèi)生,排水要暢通,使用的用具,工具、洗菜池、容器等要保持清潔。
七、 應設立三口以上洗滌池,分別用于洗菜、魚、肉等餐具、要做到“一洗二消三清"。
以上各點希望管理人員和工人互相監(jiān)督,未盡事宜參照福州市榕建(99)筑51號文件精神辦理.
勞務用工制度
為了加強勞務用工管理,根據公司質量體系文件,嚴格執(zhí)行《勞動法》等有關法規(guī),凡參加本公司作業(yè)生產的班組工人必須遵守如下制度:
一、 項目開工前應根據施工組
22、織設計中的用工計劃措施選擇相應的班組,對作業(yè)班組(勞務分包商)進行考察評審合格后報公司審批,班組人數按項目部宏觀計劃由班組長負責召集。
二、 工人進場應先征得其班組長的同意,并簽訂“勞務工人合同委托書”,由班組長與項目經理部統(tǒng)一簽訂《勞動合同書》及辦理相關手續(xù)后方可進場做工。
三、 勞務工人上場時項目經理應及時組織公司、分公司相關人員進行“三級”安全教育和安全上崗考試,同時項目部與班組,班組與工人應分別簽訂安全責任合同書,中途插入的工人應補簽安全合同及相關教育,未經教育考核和簽訂合同不準上崗作業(yè)。
四、 作業(yè)工人應遵守本公司的勞務、安全、質量等各項規(guī)章制度和勞動紀律,服從現場施工管理人員的正確指揮。班組長不準違章指揮,工人不準違章作業(yè)。
五、 作業(yè)或勞動工人不能勝任其工作,即不能按時完成任務或由于技術、質量、安全達不到要求,項目部有權(結算工資后)解除勞動合同。
六、 項目部、班組長不準收留違反計劃生育和刑事犯罪人員,已招收的一經發(fā)現應立即辭退或向上級匯報,否則追究有關人員的責任。