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1、水利工程管理體制模式分析
摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)對(duì)民生水利工程的建設(shè)引起了重視,水利工程與人們的生活存在著緊密的聯(lián)系,水利工程的建設(shè)能夠推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此,針對(duì)水利工程的正常運(yùn)行,需要有完善的管理制度。現(xiàn)階段我國(guó)水利工程在管理體制上存在很大的問(wèn)題,給我過(guò)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展造成了嚴(yán)重的阻礙。本文將對(duì)水利工程管理體制模式中存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析,并提出有效的解決對(duì)策,確保水利工程能夠健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:水利工程;管理體制;模式
水利工程在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中,使人們的生活質(zhì)量得到了很大的提升,同時(shí)也促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)激烈的現(xiàn)階段,國(guó)家大力倡導(dǎo)能源
2、的節(jié)約,水利工程在發(fā)展的過(guò)程中節(jié)約了大量的能源,在環(huán)境保護(hù)方面作出了巨大的貢獻(xiàn)。但隨著時(shí)間的發(fā)展,水利工程在管理方面存在著很大的問(wèn)題,體制模式上與社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了分離[1]。因此,水利工程相關(guān)管理部門(mén)需要做好相關(guān)的管理工作,結(jié)合水利工程自身發(fā)展的特點(diǎn),制定科學(xué)合理的管理體制模式,促進(jìn)我國(guó)水利工程的穩(wěn)定運(yùn)行。
一、水利工程管理體制模式中存在的相關(guān)問(wèn)題
(一)缺乏對(duì)水利工程管理的重視
在我國(guó)水利工程發(fā)展的現(xiàn)階段,政府在工作中對(duì)工程的建設(shè)提高了重視程度,但忽略了對(duì)水利工程的管理。由于相關(guān)部門(mén)缺乏對(duì)水利工程管理的重視,造成水利工程在運(yùn)行的過(guò)程中出現(xiàn)諸多的問(wèn)題,缺乏相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)[2]。此外,水利工程
3、在運(yùn)行的過(guò)程中需要相關(guān)設(shè)備作為支撐,但實(shí)際生活中,水利工程由于在時(shí)間上的因素,使得設(shè)備不斷遭受外界因素的影響,出現(xiàn)了腐蝕的現(xiàn)象,設(shè)備陳舊,使得水利工程發(fā)揮不了自身的作用,不但嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,同時(shí)還造成了水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
(二)缺乏維護(hù)的資金
水利工程要想長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行,需要大量的資金投入,才能夠保證水利工程發(fā)揮出最有效的作用。然而,在實(shí)際生活中水利工程在后期缺乏養(yǎng)護(hù)的資金,相關(guān)管理部門(mén)對(duì)待責(zé)任相互推諉,雖然國(guó)家對(duì)水利工程引起了足夠的重視,但在對(duì)待工程管理方面缺乏有效的制度,滿(mǎn)足不了水利工程的正常運(yùn)行,導(dǎo)致了其在發(fā)展的過(guò)程中存在諸多的問(wèn)題[3]。此外,造成水利工程在管理上存在問(wèn)題
4、的重要原因是國(guó)家將資金投入的重心放在了防洪方面,對(duì)水利工程的養(yǎng)護(hù)投入較少,給整個(gè)水利工程的后期正常運(yùn)行埋下了隱患。
(三)維護(hù)意識(shí)較低
隨著國(guó)家對(duì)責(zé)任制度的實(shí)施之后,造成了人們對(duì)集體意識(shí)的忽略,在日常工作中重視自身的發(fā)展利益。因此,在水利工程的管理過(guò)程中,由于集體意識(shí)的缺乏,人們?cè)趯?duì)水利設(shè)施的使用過(guò)程中忽略了對(duì)公共設(shè)施的保護(hù),只滿(mǎn)足于自身的需求,針對(duì)水利工程在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,沒(méi)有引起足夠的重視,從而導(dǎo)致小問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,最終影響到集體的利益[4]。此外,人們?cè)谑褂盟O(shè)施時(shí)都存在事不關(guān)己的錯(cuò)誤心理,在農(nóng)業(yè)耕作過(guò)程中對(duì)土地資源的違規(guī)開(kāi)墾,種植大量的農(nóng)作物,造成整個(gè)水利工程無(wú)法正常運(yùn)行,
5、水利設(shè)施逐漸出現(xiàn)老化的現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)管理人們專(zhuān)業(yè)水平較低
我國(guó)水利工程在發(fā)展的過(guò)程中缺乏相關(guān)的人們進(jìn)行管理,雖然部分水利工程有專(zhuān)門(mén)的管理人員,但管理機(jī)構(gòu)本身也存在很大的問(wèn)題,人員在數(shù)量上緊缺,且管理人員專(zhuān)業(yè)水平較低,對(duì)水利工程的養(yǎng)護(hù)缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),不知道如何進(jìn)行水利工程的有效管理。此外,在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),水利工程缺乏管理人員,部分管理人員是從當(dāng)?shù)嘏R時(shí)聘用的,水利工程的管理人員整體上素質(zhì)都不高,缺乏專(zhuān)業(yè)的技能,相關(guān)的管理內(nèi)容缺乏科學(xué)性,從而造成水利工程在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)諸多的問(wèn)題。
二、改善水利工程管理體制模式的有效對(duì)策
(一)完善水利工程管理制度
水利工程在
6、不斷發(fā)展的過(guò)程中存在諸多的管理問(wèn)題,因此,在進(jìn)行水利工程修建的過(guò)程中,需要做好對(duì)后期維護(hù)工作的安排。作為政府部門(mén)需要建立健全完善的水利工程管理制度,提高對(duì)水利工程維護(hù)工作的重視,逐步提升水利工程的運(yùn)行效率[5]。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展人們加大了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視,水利工程在數(shù)量上呈現(xiàn)著逐年上升的趨勢(shì),相關(guān)管理部門(mén)需要對(duì)水利工程進(jìn)行集中的管理,做好工程的日常維護(hù)工作。此外,針對(duì)水利工程管理可以采取責(zé)任制的方式,將水利工程集中交付于個(gè)人進(jìn)行管理,倘若在后期出現(xiàn)問(wèn)題,能夠快速找到根源所在。水利工程的發(fā)展對(duì)提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率,在某種程度上來(lái)看水利工程屬于公共設(shè)施,完善水利工程管理制度對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有
7、著重要的意義。
(二)增加管理資金投入
農(nóng)田灌溉是水利工程最大的作用,也帶動(dòng)了養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,同時(shí)能夠起到防洪減災(zāi)的作用,具有重要的社會(huì)價(jià)值。水利工程在建設(shè)的前期主要是針對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,工程建設(shè)耗費(fèi)了大量的人力、物力,但水利工程屬于公益性,在經(jīng)濟(jì)效益方面較小[6]。因此,國(guó)家需要在水利設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程中增加管理資金投入,針對(duì)水利工程中存在的問(wèn)題需要進(jìn)行及時(shí)的修整,提高水利工程的運(yùn)行效率。此外,在增加資金管理過(guò)程中還需要加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管,確保資金能夠利用到水利工程維修保養(yǎng)過(guò)程中去。
(三)提高人們維護(hù)意識(shí)
水利工程的修建對(duì)人們生活質(zhì)量的提升產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用,倘若水利工程在運(yùn)行的過(guò)
8、程中產(chǎn)生問(wèn)題,便會(huì)對(duì)人們的日常生活造成影響。因此,相關(guān)管理部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)水利工程保護(hù)意識(shí)的宣傳,促使人們形成水利工程保養(yǎng)的意識(shí),針對(duì)運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系,避免水利工程出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題,從根本上提高水利工程的運(yùn)行效率。
(四)做好對(duì)管理人員的招聘
水利工程在后期的維修保養(yǎng)過(guò)程中離不開(kāi)管理人員的參與,隨著水利工程建設(shè)水平的不斷提升,對(duì)管理人員的專(zhuān)業(yè)要求也不斷提高。因此,水利工程在后期維修保養(yǎng)中相關(guān)管理部門(mén)需要做好對(duì)管理人員的招聘工作,確保管理人員具備專(zhuān)業(yè)的管理知識(shí),具有扎實(shí)的水利工程管理經(jīng)驗(yàn),針對(duì)工程中出現(xiàn)的問(wèn)題能夠在第一時(shí)間進(jìn)行解決,從而保證水利工程的穩(wěn)定運(yùn)行。
9、
結(jié)語(yǔ):
綜上所述,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)在水利工程方面也取得了很大的進(jìn)步。但水利工程在發(fā)展的過(guò)程中存在著諸多的問(wèn)題,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的阻礙,導(dǎo)致生產(chǎn)力呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì),從而給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的損失。因此,需要加強(qiáng)對(duì)水利工程的管理,制定合理的管理體制模式,做好對(duì)水利工程的保護(hù),倡導(dǎo)人們從日常生活小事做起,確保水利工程能夠正常運(yùn)行,從根本上提升水利工程管理的整體水平,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
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