XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

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1、XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 一、總則 1、目的 為建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援處理工作機(jī)制，有效防范安全生產(chǎn)事故，確保發(fā)生事故后有效控制和及時(shí)救助保障人民群眾和職工的人身安全，最大限度地減輕國家、集體和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。 2、編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《礦山安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《道路交通安全管理法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。 3、工作原則 ①救援原則：以人為本，科學(xué)施救，保障公共安全。既要依靠科學(xué)

2、，最大限度地減少傷亡和危害，又要加強(qiáng)保障措施，妥善處理、科學(xué)規(guī)范、高效運(yùn)作，提高應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)水平。 ②組織原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。突發(fā)安全事故的處理，實(shí)行由鎮(zhèn)政府處置突發(fā)安全事故工作指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度，政府各相關(guān)部門和駐鎮(zhèn)單位及時(shí)配合的管理機(jī)制。 ③報(bào)告原則：快速上報(bào)、協(xié)調(diào)處理。安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生，應(yīng)快速上報(bào)，危害程度達(dá)到響應(yīng)預(yù)警水平時(shí)，即自動(dòng)啟動(dòng)XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，指揮部做好協(xié)調(diào)處理和分級(jí)上報(bào)工作。 ④監(jiān)管原則：預(yù)防為主，加強(qiáng)監(jiān)管。實(shí)行事前預(yù)防與事后應(yīng)急處理有機(jī)結(jié)合，督促企業(yè)加強(qiáng)管理，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，提高危機(jī)防范水平。 ⑤優(yōu)先原則：保護(hù)

3、人員安全優(yōu)先，防止和控制事件蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境安全優(yōu)先，保護(hù)主要生產(chǎn)設(shè)施優(yōu)先。 4、適用范圍 本預(yù)案適用于XX鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共事件的控制和處置，具體包括： ①企業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生的重大事故以上的事件。 ②學(xué)校發(fā)生的安全事故事件。 ③食品安全方面發(fā)生的重大安全事故事件。 ④交通安全及公共聚集場所的突發(fā)重大事件。 ⑤危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的意外事件。 ⑥因自然災(zāi)害等不可抗拒的因素影響而造成危及人體健康和安全的事件。 ⑦其它突發(fā)性的安全事故事件。 二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 1、組織機(jī)構(gòu) 成立XX鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件工作指

4、揮部，對(duì)事件的全過程總負(fù)責(zé)。 指揮長：鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 常務(wù)副指揮長：分管安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo) 副指揮長：分管交通、教育等方面工作的副職領(lǐng)導(dǎo) 成員：黨政辦主任 各村村委會(huì)主任 派出所所長 交警中隊(duì)隊(duì)長 衛(wèi)生院院長 企業(yè)辦主任 綜治辦主任 中學(xué)校長 學(xué)區(qū)校長 指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任XX，負(fù)責(zé)日常工作，聯(lián)系電話：XX。同時(shí)設(shè)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理及安全保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)兩個(gè)專業(yè)組，應(yīng)急處理及安全保衛(wèi)組組長由武裝部長XX擔(dān)任，醫(yī)療救護(hù)組組長由鎮(zhèn)人大副主席XX擔(dān)任。 2、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé) ①根據(jù)本預(yù)案，統(tǒng)一組織、指揮處置突發(fā)事件應(yīng)急工作，督促應(yīng)急制度和處置措施的落實(shí)。 ②負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域突發(fā)公

5、共事件進(jìn)行緊急響應(yīng)、處置和救援，事件發(fā)生后，危害程度達(dá)到響應(yīng)預(yù)警水平時(shí)即自動(dòng)形成XX鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件工作指揮部，指揮部視危機(jī)情況啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急方案。 ③辦公室及各專業(yè)組職責(zé) 〈1〉辦公室：指揮部辦公室負(fù)責(zé)日常工作，根據(jù)工作情況提出處置突發(fā)事件工作應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止的建議；負(fù)責(zé)做好與上級(jí)部門溝通，協(xié)調(diào)及信息上報(bào)工作；爭取上級(jí)部門援助工作；負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部應(yīng)急指令，情況通報(bào)；協(xié)調(diào)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位、企業(yè)的監(jiān)督檢查，并做好突發(fā)公共事件的接警、出警工作；為應(yīng)急事件的全過程提供相應(yīng)的準(zhǔn)備和服務(wù)。 〈2〉應(yīng)急處理和安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的突發(fā)公共事件工作監(jiān)督、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，并監(jiān)督

6、整改，同時(shí)對(duì)重大安全事故第一時(shí)間進(jìn)行緊急處置，協(xié)調(diào)成員單位進(jìn)行緊急現(xiàn)場救援，控制事態(tài)發(fā)展，保護(hù)好事故現(xiàn)場，并進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。 〈3〉醫(yī)療救護(hù)組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立應(yīng)急救援小分隊(duì)和準(zhǔn)備相應(yīng)醫(yī)療設(shè)備，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)為現(xiàn)場醫(yī)療救治提供必要保障。 三、預(yù)防、預(yù)警 1、各相關(guān)單位、企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自生產(chǎn)、使用情況建立防治監(jiān)督管理機(jī)制，編制本單位處置突發(fā)安全事件工作應(yīng)急預(yù)案，確?？梢詫?shí)施。 2、預(yù)警 辦公室在得到可能發(fā)生突發(fā)事件的信息后，立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，發(fā)出預(yù)警信息，并通知相關(guān)單位負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備，同時(shí)派出人員，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查、處理工作。 四、應(yīng)急響應(yīng)

7、 1、信息報(bào)告 突發(fā)事件發(fā)生后，責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)在第一時(shí)間向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告，指揮部視情況向市相關(guān)部門報(bào)告或向市人民政府報(bào)告。 2、先期處理 突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)責(zé)任單位、企業(yè)要立即采取有效措施，保障人身安全，嚴(yán)防事態(tài)蔓延、擴(kuò)大。 3、響應(yīng)程序 ①辦公室接到突發(fā)事件報(bào)警后，確認(rèn)危害程度，達(dá)到預(yù)警水平，指揮部人員立即進(jìn)入工作狀態(tài)，了解事件基本情況，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。 ②主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員迅速到達(dá)現(xiàn)場，根據(jù)情況開展救援、防護(hù)工作，實(shí)施相應(yīng)的控制措施，必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門咨詢救援解決方法或請求支援。 ③立即組織相關(guān)人員、專業(yè)技術(shù)人員對(duì)事件的分析^p 工作，查找原因，研究對(duì)策

8、，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。 ④指揮部收到各組信息反饋后，及時(shí)召開情況分析^p 會(huì)，研究相關(guān)問題，布置下步工作。 4、協(xié)調(diào)與通報(bào) 各專業(yè)組保持與指揮部辦公室密切聯(lián)系，定期通報(bào)事故現(xiàn)場態(tài)勢，配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作，適時(shí)發(fā)布公告，將危機(jī)的原因責(zé)任及處理決定公布于眾接受社會(huì)監(jiān)督。所有有關(guān)事件的信息由指揮部發(fā)布，任何單位和個(gè)人均不得發(fā)布、擴(kuò)散。 五、后期處置 1、應(yīng)急終止 根據(jù)專家、技術(shù)人員意見，確定事件已經(jīng)停止，無繼發(fā)可能，指揮部根據(jù)建議和意見做出決定，下達(dá)應(yīng)急終止命令。 2、善后處置 相關(guān)部門根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況及相應(yīng)技術(shù)支持部門的

9、科學(xué)依據(jù)，對(duì)事件中涉及的損害賠償問題，按程序進(jìn)行調(diào)解，根據(jù)事件認(rèn)定結(jié)論，下達(dá)處理意見。 六、應(yīng)急保障 1、資金保障 處置突發(fā)事件工作所需經(jīng)費(fèi)由相關(guān)企業(yè)支付，資金暫不能到位時(shí)由政府先行墊付。 2、通信保障 保障XXXX電話24小時(shí)暢通，相關(guān)人員通訊工具保持暢通。 3、人力資保障 相關(guān)單位和企業(yè)組織應(yīng)付突發(fā)事件應(yīng)急小分隊(duì)，確保隨時(shí)能投入工作。 七、宣傳培訓(xùn) 1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)公眾的防范能力和自救、互救能力，特別加強(qiáng)對(duì)中、小學(xué)生安全教育。 2、培養(yǎng)、訓(xùn)練一批專業(yè)應(yīng)急技術(shù)人才。 八、附則 1、本預(yù)案隨著有關(guān)規(guī)定的變化，鎮(zhèn)政府將對(duì)預(yù)案進(jìn)行不定期修訂和完善。 2、本預(yù)案從發(fā)布之日起實(shí)施。 第 7 頁 共 7 頁