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1、食品安全應急預案各管理區(qū)、村、鎮(zhèn)直各相關部門、各事業(yè)單位：為進一步落實食品安全責任，提高食品安全的監(jiān)管水平和處置突發(fā)事故的能力，推動食品放心工程的縱深方向發(fā)展，確實保障人民群眾的公共健康與生命安全，特制定本預案：一、總則（一）目的建立健全全鎮(zhèn)食品突發(fā)安全事故應急預案，提高保障食品安全和處置重大食品安全事故的能力，最大限度的預防和減少各類重大食品安全事故及其造成的損害，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務和保健食品環(huán)節(jié)突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、嚴重危及公眾健康和生命安全的緊急事件及時發(fā)現(xiàn)、快速反應、有效指揮、妥善處置,切實保障人民群眾身體健康與生命安全，維護正常的市場經(jīng)濟秩序。
2、（二）適用范圍本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)在食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務和保健食品環(huán)節(jié)發(fā)生的突發(fā)食品安全事件。（三）事故處置原則以保障人民群眾的飲食安全，維護人民群眾的生命安全和身體健康為首要任務，遵循統(tǒng)一領導、統(tǒng)一宣傳、屬地管理、分工負責、依法規(guī)范、快速反應的原則。（四）事故分級按照食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）和特別重大（I級）四個級別。1、特別重大食品安全事故（I級）符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故（I級）：（1）受污染食品流入2個以上省份或國（境）外（含港澳臺地區(qū)），造成特別嚴重健康損害后果的；或經(jīng)評估認為事
3、故危害特別嚴重的；（2）國務院認定的其他I級食品安全事故。2、重大食品安全事故（II級）符合下列情形之一的為重大食品安全事故（II級）：（1）受污染食品流入2個以上設區(qū)市，造成或經(jīng)評估認為可能造成對社會公眾健康產(chǎn)生嚴重損害的食物中毒或食源性疾病的；（2）發(fā)現(xiàn)在我國首次出現(xiàn)的新污染物引起的食源性疾病，造成嚴重健康損害后果，并有擴散趨勢的；（3）1起食物中毒事件中毒人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)死亡病例；或出現(xiàn)10人以上死亡；（4）省級以上人民政府認定的其他重大食品安全事故。3、較大食品安全事故（III級）符合下列情形之一的為較大食品安全事故（III級）：（1）受污染食品流入2個以上縣（市），已造成嚴重
4、健康損害后果的；（2）1起食物中毒事件中毒人數(shù)在100人以上；或出現(xiàn)死亡病例的；（3）設區(qū)的市級以上人民政府認定的其他較大食品安全事故。4、一般食品安全事故（IV級）符合下列情形之一的為一般食品安全事故（IV級）：（1）存在健康損害的污染食品，已造成嚴重健康損害后果的；（2）1起食物中毒事件中毒人數(shù)在100人以下，且未出現(xiàn)死亡病例的；（3）縣級以上人民政府認定的其他一般食品安全事故。二、應急機構(gòu)和工作職責由鎮(zhèn)食品安全領導小組牽頭成立食品安全事故應急領導小組，統(tǒng)一領導、組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)食品安全事故應急處置工作，控制、減輕食品突發(fā)安全事件引起的社會危害，更好地維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。領導小組職責：
5、1. 研究確定應對全鎮(zhèn)食品安全事件的重大決策和指導意見，組織發(fā)布事故的重要信息；2. 審定全鎮(zhèn)食品安全事件應急工作制度和應急預案；3. 及時了解掌握全鎮(zhèn)食品安全事件情況、協(xié)調(diào)和組織實施食品安全應急措施；4. 審議批準提交的應急處置工作報告，并向縣政府及有關部門通報事故應急處置工作情況；5. 負責協(xié)調(diào)食藥監(jiān)、公安、衛(wèi)生院、畜牧、農(nóng)林等相關部門開展應急救援工作。根據(jù)事故處置需要，應急領導小組可下設若干工作組，分別開展相關工作。食品安全事故應急響應啟動后，各工作小組及其成員應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求，服從應急領導小組的統(tǒng)一指揮，按要求履行職責，及時組織實施應急處置措施，并隨時將處理情況報告給鎮(zhèn)應急領
6、導小組辦公室。1、事故調(diào)查組由鎮(zhèn)食品安全領導牽頭，會同鎮(zhèn)派出所、市場監(jiān)管所、衛(wèi)生院及相關監(jiān)管部門，深入調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故影響，盡快查明致病原因，做出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見。2、醫(yī)療救治組由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責，迅速組織開展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。3、安全保衛(wèi)組由鎮(zhèn)派出所牽頭，組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作。對肇事者及相關人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。4、后勤保障組由鎮(zhèn)黨政辦牽頭，協(xié)調(diào)有關部門提供各類應急救援裝備器材和救災物資，組織應急救援物資的供應和運輸，安排好搶險救災人員的食宿，確保救災工作的順利進行。5、善后處理組由分管食品安全工作的副鎮(zhèn)長牽頭，協(xié)調(diào)
7、民政、勞動保障等部門及村（社區(qū)）干部做好事故發(fā)生后的傷亡人員善后及其家屬的安撫工作。根據(jù)實際工作需要，應急領導小組可增設其他工作組。三、應急處置措施食品安全事故發(fā)生后，有關部門應立即對事故進行分析評估，確定事故級別。特別重大、重大和較大食品安全事故應按規(guī)定報國務院、省政府和市政府開展相應應急處置工作。一般食品安全事故，應立即向縣政府提出啟動應急響應建議，經(jīng)批準后采取下列應急處置措施，開展應急救援相關工作，最大限度減輕事故危害：1. 應急領導小組各成員要2小時內(nèi)迅速到位，啟動應急預案；組織、協(xié)調(diào)、落實各項應急措施，派出有關人員趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應急力量救援；指導、部署
8、事故發(fā)生地的群眾開展應急救援工作。2. 鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機構(gòu)應及時開展食品安全事故患者的救治工作，高效利用醫(yī)療資源。3. 有關部門應做好抽樣檢驗工作，并開展流行病學檢查與檢測，盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的,公安部門做好相關犯罪行為偵查工作。4. 相關部門應做好與事故相關的食品及原料和被污染的食品工具及用具的封存工作，待查明食品安全事故的起因后再處理。5. 應急預案啟動后，應急處置各工作組應安排專人24小時值守通訊網(wǎng)絡，接聽電話傳真，值班人員保持通訊工具24小時暢通，保證信息傳遞暢通無阻，隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)，并按職能分工認真做好各項工作。6. 當食品突發(fā)安全事件區(qū)域內(nèi)的問題產(chǎn)品全部被控制，或問題產(chǎn)品被查清，宣布隱患消除時，宣布啟動應急預案的機構(gòu)宣布應急處置結(jié)束。四、后期處置食品安全事故處置工作結(jié)束后，向上級提出書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應包括下列基本內(nèi)容：事故原因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現(xiàn)場處置能力等問題進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結(jié)報告。2021年3月2日
食品安全應急預案 (2)
