高中政治導(dǎo)學(xué)教材 1.2《我國公民的政治參與》課件 新人教版必修2
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1、第二課 我國公民的政治參與本課本課考點(diǎn)考點(diǎn)我國公民政治參與的途徑和方式:我國的選舉制度及選舉方式;公我國公民政治參與的途徑和方式:我國的選舉制度及選舉方式;公民參與民主決策的多種方式;公民直接參與民主決策的意義;我國民參與民主決策的多種方式;公民直接參與民主決策的意義;我國的村民自治與城市居民自治及其意義;我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)的村民自治與城市居民自治及其意義;我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道;公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利。行民主監(jiān)督的合法渠道;公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利。 復(fù)習(xí)復(fù)習(xí)重點(diǎn)重點(diǎn)1.我國的選舉制度及其選舉方式。我國的選舉制度及其選舉方式。2.我國公民參與民主決策的方
2、式及意義。我國公民參與民主決策的方式及意義。3.村民自治。村民自治。 4.民主監(jiān)督的方式及途徑。民主監(jiān)督的方式及途徑。 關(guān)注關(guān)注熱點(diǎn)熱點(diǎn)1.結(jié)合我國選舉法及村民委員會組織法的修改,以及今年的換屆選舉結(jié)合我國選舉法及村民委員會組織法的修改,以及今年的換屆選舉,理解其對公民政治權(quán)利和當(dāng)家作主權(quán)利實(shí)現(xiàn)的影響。,理解其對公民政治權(quán)利和當(dāng)家作主權(quán)利實(shí)現(xiàn)的影響。2.結(jié)合社會生活中有較大影響的政府面向全社會公開征求意見的事項(xiàng)結(jié)合社會生活中有較大影響的政府面向全社會公開征求意見的事項(xiàng)及有關(guān)聽證會等,理解公民直接參與民主決策的渠道和意義。及有關(guān)聽證會等,理解公民直接參與民主決策的渠道和意義。3.結(jié)合黨和政府出臺
3、的反腐倡廉、依法行政等重大政策措施,理解公結(jié)合黨和政府出臺的反腐倡廉、依法行政等重大政策措施,理解公民行使民主監(jiān)督的渠道、方式及意義。民行使民主監(jiān)督的渠道、方式及意義。 一、民主選舉:投出理性一票1比較四種選舉方式 主干知識整合基礎(chǔ)梳理項(xiàng)項(xiàng)目目從選民角度從選民角度從候選人角度從候選人角度直接選舉直接選舉間接選舉間接選舉等額選舉等額選舉差額選舉差額選舉特特點(diǎn)點(diǎn)選民選民被被選舉人選舉人選民選民代表代表被選舉人被選舉人正式候選人正式候選人名額應(yīng)選名額應(yīng)選名額名額正式候選人正式候選人名額應(yīng)選名額應(yīng)選名額名額項(xiàng)項(xiàng)目目從選民角度從選民角度從候選人角度從候選人角度直接選舉直接選舉間接選舉間接選舉等額選舉等額
4、選舉差額選舉差額選舉優(yōu)優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)每個選民都每個選民都有機(jī)會表達(dá)有機(jī)會表達(dá)自己的意愿自己的意愿代表素質(zhì)較代表素質(zhì)較高;便于討高;便于討論、集中;論、集中;成本低成本低充分考慮當(dāng)充分考慮當(dāng)選者選者結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)的的合理性合理性有利于選民了有利于選民了解候選人,提解候選人,提供選擇余地供選擇余地缺缺點(diǎn)點(diǎn)選舉難度大選舉難度大,成本高,成本高,分散分散不能充分體不能充分體現(xiàn)每個選民現(xiàn)每個選民的意愿的意愿一定程度上一定程度上限制選民的限制選民的選擇選擇易發(fā)生虛假宣易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民傳、賄賂選民等情況等情況依依據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù) 、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定;體現(xiàn)國家
5、性質(zhì),并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會具體條件來確定;體現(xiàn)國家性質(zhì),并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步狀況相適應(yīng)進(jìn)步狀況相適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)制度社會經(jīng)濟(jì)制度2.我國的選舉制度(1)實(shí)行方式:直接選舉與間接選舉相結(jié)合。(2)決定因素我國人民民主專政的國家性質(zhì)。我國處于社會主義 的基本國情。3珍惜自己的選舉權(quán)利(1)原因選民參加選舉的 和能力,是影響選舉結(jié)果的重要因素。 初級階段初級階段態(tài)度態(tài)度是否積極參加選舉,是衡量公民 、 、 的重要尺度。怎樣行使選舉權(quán),如何投出自己神圣的一票,是公民政治參與能力和 高低的體現(xiàn)。(2)要求不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)。出于公心,以 利益為重。理性思考、判斷,審慎投票。參與感參與感責(zé)任感責(zé)任感政
6、治素養(yǎng)政治素養(yǎng)人民人民二、民主決策:作出最佳選擇1公民參與民主決策的方式具體方式具體方式意義意義間接間接參與參與通過民主選舉,選出通過民主選舉,選出代表進(jìn)入決策機(jī)關(guān),代表進(jìn)入決策機(jī)關(guān),參與、審議、監(jiān)督、參與、審議、監(jiān)督、制定決策制定決策是使各項(xiàng)決策能夠反映最是使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要廣大人民根本利益的重要保證保證直接直接參與參與 制制度、專家咨詢制度、度、專家咨詢制度、 制度、社會聽證制度制度、社會聽證制度對科學(xué)決策的形成發(fā)揮更對科學(xué)決策的形成發(fā)揮更加積極的作用加積極的作用社情民意反映社情民意反映重大事項(xiàng)社會公示重大事項(xiàng)社會公示2.公民參與民主決策的意義(1)對決策機(jī)關(guān)有助于
7、決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的 性。有利于決策廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的 性。(2)對公民自身有利于促進(jìn)公民對決策的理解,推動決策的實(shí)施。有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強(qiáng)公民的 。溫馨提示公民直接參與決策不等于公民享有決策權(quán)、決定權(quán),而是為決策機(jī)關(guān)的決策提供重要依據(jù)。民主民主科學(xué)科學(xué)社會責(zé)任感社會責(zé)任感三、民主管理:共創(chuàng)幸福生活1最廣泛的民主實(shí)踐(1)農(nóng)村村民自治機(jī)構(gòu):村民委員會村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性 組織。內(nèi)容:自治自治形式、內(nèi)容形式、內(nèi)容意義、要求意義、要求選舉選舉村民村民 投票選舉村委投票選舉村委會成員會成員村民自治的村民自治的 ,村,村民參與民主管理的主要
8、民參與民主管理的主要途徑途徑?jīng)Q策決策村民通過村民通過 等形式等形式發(fā)表意見發(fā)表意見 的原的原則,保障全村村民的利則,保障全村村民的利益益管理管理通過村民自治章程或村規(guī)通過村民自治章程或村規(guī)民約等形式規(guī)范村民和村民約等形式規(guī)范村民和村干部的行為干部的行為“自己的事情自己辦,自己的事情自己辦,自己的難題自己解自己的難題自己解”的的有效途徑有效途徑監(jiān)督監(jiān)督村務(wù)公開、民主評議村干村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作部、村委會定期報告工作等等使村民自治逐步走上制使村民自治逐步走上制度化、度化、 的軌道的軌道直接直接基礎(chǔ)基礎(chǔ)村民會議村民會議少數(shù)服從多數(shù)少數(shù)服從多數(shù)規(guī)范化規(guī)范化(2)城市居民自治機(jī)構(gòu)
9、:居民委員會性性質(zhì)質(zhì)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性層群眾性 組織組織作作用用維護(hù)居民合法權(quán)益,管理居民的公共事務(wù)維護(hù)居民合法權(quán)益,管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解居民糾紛,協(xié)助維護(hù)社和公益事業(yè),調(diào)解居民糾紛,協(xié)助維護(hù)社會治安,反映居民的意見、要求和建議等會治安,反映居民的意見、要求和建議等自治自治內(nèi)容:居委會成員居民選;社區(qū)大事居民定;日常事務(wù)居民管;各項(xiàng)工作居民監(jiān)督。(3)村(居)民自治的意義有助于擴(kuò)大基層民主,是社會主義民主最為 的實(shí)踐;保證人民群眾依法 行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),是人民當(dāng)家作主 的途徑。廣泛而深刻廣泛而深
10、刻直接直接最有效最有效2共建祥和文明社區(qū)(1)基層民主自治是發(fā)展社會主義民主政治的 工程。(2)要求:青年學(xué)生應(yīng)積極參與民主管理,學(xué)習(xí)民主管理的知識和技能,體驗(yàn)民主管理的意義和價值,逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識和實(shí)際本領(lǐng)?;A(chǔ)性基礎(chǔ)性四、民主監(jiān)督:守望公共家園1法律依據(jù):憲法賦予公民的監(jiān)督權(quán),包括批評和建議的權(quán)利,申訴、控告或者檢舉權(quán)利。2合法渠道:信訪舉報制度;人大代表聯(lián)系群眾制度;輿論監(jiān)督制度;監(jiān)督聽證會、民主評議會 等。3重要意義(1)對國家改進(jìn)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的工作;(2)對公民激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的 精神。網(wǎng)上評議政府網(wǎng)上評議政府主人翁
11、主人翁4正確行使(1)敢于同邪惡勢力進(jìn)行斗爭,勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán);(2)采取合法方式,堅(jiān)持 的原則,不能干擾公務(wù)活動。5制定方案確定民主監(jiān)督的目標(biāo)設(shè)計(jì)行使監(jiān)督權(quán)的備選方案選擇方案實(shí)施方案實(shí)事求是實(shí)事求是簡要?dú)w納本本課課要要旨旨圖圖示示脈脈絡(luò)絡(luò)梳梳理理提提綱綱挈挈領(lǐng)領(lǐng)1個最有效個最有效的途徑的途徑實(shí)行村民自治和城市居民自治是人民當(dāng)家作主最有實(shí)行村民自治和城市居民自治是人民當(dāng)家作主最有效的途徑效的途徑2個意義個意義公民參與民主決策的意義公民參與民主決策的意義 實(shí)行民主監(jiān)督的意義實(shí)行民主監(jiān)督的意義3個方式個方式民主選舉的方式;公民參與民主決策的方式民主選舉的方式;公民參與民主決策的方式公
12、民實(shí)行民主監(jiān)督的方式公民實(shí)行民主監(jiān)督的方式4個比較個比較不同選舉方式的比較;公民直接參與民主決策方式不同選舉方式的比較;公民直接參與民主決策方式的比較;農(nóng)村村民自治與城市居民自治的比較,不的比較;農(nóng)村村民自治與城市居民自治的比較,不同民主監(jiān)督方式的比較同民主監(jiān)督方式的比較群眾的事讓群眾充分參與越來越成為決策者的共識。對于車船班次、道路交通、煤氣站點(diǎn)等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事,充分聽取群眾的意見建議,通過民情懇談會、上門走訪、發(fā)放調(diào)查表、召開群眾代表會議等形式,讓群眾參與到?jīng)Q策中來。 探索發(fā)現(xiàn)問題生成為什么要讓群眾參與到?jīng)Q策中來?溫馨提示(1)公民通過各種渠道、采用不同方式直接參與決策過程,是
13、推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。公民直接參與民主決策具有重大意義。(2)有助于決策者充分發(fā)揚(yáng)民主,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,切實(shí)珍惜民力;有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),增強(qiáng)決策的科學(xué)性,避免決策的片面性。 (3)有利于促進(jìn)公民對決策的理解,提高落實(shí)決策的自覺性,推動決策的實(shí)施;同時,參與民主決策的實(shí)踐,也有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,鍛煉參與決策的能力,增強(qiáng)關(guān)心公共生活的政治責(zé)任感。一、幾種選舉方式比較核心問題突破疑難點(diǎn)撥優(yōu)點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)局限性局限性直接直接選舉選舉每個選民都有表達(dá)自己每個選民都有表達(dá)自己愿意的機(jī)會愿意的機(jī)會在選民較多、分布較廣的情在
14、選民較多、分布較廣的情況下不適用況下不適用間接間接選舉選舉成本較低,成本較低, 便于組織便于組織每個選民不能直接投票選舉每個選民不能直接投票選舉自己心目中最值得信賴的當(dāng)自己心目中最值得信賴的當(dāng)家人家人優(yōu)點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)局限性局限性等額等額選舉選舉可以比較充分地考慮當(dāng)可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性選者結(jié)構(gòu)的合理性限制選民的自由選擇,選民限制選民的自由選擇,選民易受誤導(dǎo),積極性受影響易受誤導(dǎo),積極性受影響差額差額選舉選舉為選民行使選舉權(quán)提供為選民行使選舉權(quán)提供了選擇余地,在候選人了選擇余地,在候選人之間形成了相應(yīng)的競爭之間形成了相應(yīng)的競爭,有助于選民了解候選,有助于選民了解候選人人可能影響當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的
15、合理可能影響當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性;候選人之間的競爭易發(fā)性;候選人之間的競爭易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民生虛假宣傳、賄賂選民溫馨提示(1)我國采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合、等額選舉與差額選舉相結(jié)合的選舉方式?,F(xiàn)在,我國縣鄉(xiāng)級人大代表實(shí)行直接選舉,縣級以上人大代表實(shí)行間接選舉;人大代表的選舉實(shí)行普遍的差額制,等額選舉只在極少數(shù)情況下使用。(2)從選民角度看,選舉分為直接選舉與間接選舉;從被選舉人(候選人)的角度看,選舉分為等額選舉與差額選舉,無論哪種選舉方式,都各有利弊,在不同的地區(qū)、不同的時期,采用的選舉方式是不同的。選舉關(guān)系到將國家權(quán)力委托給哪些人行使的問題,應(yīng)該選舉那些政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、健康條件
16、和議政能力都比較好的公民,能夠真正代表人民的意志和利益行使國家權(quán)力。因此,我們要認(rèn)真對待自己的選舉權(quán)利。 二、認(rèn)識“海選”民主選舉模式在政治生活中由選民直接提名、確定候選人進(jìn)行選舉,猶如從大海中撈取珍珠一樣選擇自己信任的人,就是海選?!昂_x”是中國農(nóng)民在村民自治中創(chuàng)造的一種直接選舉方式,用四個字概括,就是“村官直選”?!昂_x”的原則、方法、程序已逐步趨于理性和成熟,選民充分享有選舉權(quán)和被選舉權(quán),選舉過程更公正和選民參與更廣泛。海選已經(jīng)被美國評為世界六大民主選舉模式之一,各個國家都效仿過,很多外國人員都到過我國參觀海選過程且都贊嘆不已。三、公民直接參與民主決策的多種方式內(nèi)容內(nèi)容方式方式依據(jù)依據(jù)意
17、義意義社情社情民意民意反映反映制度制度公民向決策機(jī)關(guān)公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出反映意見、提出建議建議電話、信電話、信函、傳真函、傳真、電子郵、電子郵件、新聞件、新聞媒體媒體拓寬民意反拓寬民意反映渠道,是映渠道,是決策機(jī)關(guān)科決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重學(xué)決策的重要前提要前提使決策廣泛使決策廣泛反映社情民反映社情民意,提高公意,提高公民參與決策民參與決策的積極性的積極性專家專家咨詢咨詢制度制度專家學(xué)者利用自專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等識、相關(guān)信息等,對專業(yè)性、技,對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論事項(xiàng)進(jìn)行分析論證證論證會、論證會、座談會座談會專家學(xué)者的專家
18、學(xué)者的專業(yè)知識、專業(yè)知識、相關(guān)信息相關(guān)信息提高決策的提高決策的科學(xué)性、可科學(xué)性、可行性行性內(nèi)容內(nèi)容方式方式依據(jù)依據(jù)意義意義重大重大事項(xiàng)事項(xiàng)社會社會公示公示制度制度決策機(jī)關(guān)將涉決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的及公共利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行各項(xiàng)決策進(jìn)行公示,讓公民公示,讓公民在了解后發(fā)表在了解后發(fā)表意見,提出建意見,提出建議議公示公示公民享有對公民享有對涉及公共利涉及公共利益的決策的益的決策的知情權(quán),這知情權(quán),這是公民參與是公民參與民主決策的民主決策的前提和基礎(chǔ)前提和基礎(chǔ)有利于提高決有利于提高決策的透明度和策的透明度和公民的參與度公民的參與度社會社會聽證聽證制度制度在聽證會上,在聽證會上,公民充分發(fā)表公民充分發(fā)
19、表意見、提出建意見、提出建議議聽證會聽證會決策機(jī)關(guān)擬決策機(jī)關(guān)擬定的方案可定的方案可能存在不足能存在不足聽證的目的是聽證的目的是決策利民決策利民四、農(nóng)村村民自治和城市居民自治農(nóng)村村民自治農(nóng)村村民自治城市居民自治城市居民自治區(qū)域區(qū)域農(nóng)村農(nóng)村城市城市機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)村民委員會村民委員會居民委員會居民委員會權(quán)限權(quán)限村民自我管理、自我教育、自我服村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)務(wù)城市居民自我管理、自我教育城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我服務(wù)內(nèi)容內(nèi)容選舉:村民直接選舉村委會成員;選舉:村民直接選舉村委會成員;決策:村民通過村民會議等形式,決策:村民通過村民會議等形式,發(fā)表意見,參與本村公共事務(wù)和公發(fā)表意
20、見,參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理;益事業(yè)的決策與管理;管理:通過村民自治章程或村規(guī)民管理:通過村民自治章程或村規(guī)民約等形式,管理村里的日常事務(wù);約等形式,管理村里的日常事務(wù);監(jiān)督:通過村務(wù)公開、民主評議村監(jiān)督:通過村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期匯報工作等形式干部、村委會定期匯報工作等形式監(jiān)督村干部的行為和村委會的工作監(jiān)督村干部的行為和村委會的工作選舉:居委會成員由居民民主選舉:居委會成員由居民民主選舉產(chǎn)生;選舉產(chǎn)生;決策:凡涉及居民切身利益的決策:凡涉及居民切身利益的重要事務(wù),要提請居民會議討重要事務(wù),要提請居民會議討論決定;論決定;管理和監(jiān)督:居民委員會實(shí)行管理和監(jiān)督:居民委
21、員會實(shí)行辦事公開制度,定期向居民會辦事公開制度,定期向居民會議匯報工作,接受居民的監(jiān)督議匯報工作,接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢和質(zhì)詢農(nóng)村村民自治農(nóng)村村民自治城市居民自治城市居民自治作用作用廣大農(nóng)民在村民委員會的帶領(lǐng)廣大農(nóng)民在村民委員會的帶領(lǐng)下,實(shí)行村民自治,在實(shí)踐中下,實(shí)行村民自治,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和掌握管理村務(wù)的本領(lǐng),學(xué)習(xí)和掌握管理村務(wù)的本領(lǐng),切實(shí)行使民主管理的權(quán)利切實(shí)行使民主管理的權(quán)利在維護(hù)居民的合法權(quán)益,在維護(hù)居民的合法權(quán)益,管理居民的公共事務(wù)和公管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解居民糾紛,益事業(yè),調(diào)解居民糾紛,協(xié)助維護(hù)社會治安,反映協(xié)助維護(hù)社會治安,反映居民的意見、要求和建議居民的意見、要求和建議
22、等方面,居民委員會發(fā)揮等方面,居民委員會發(fā)揮著重要作用著重要作用共性共性都是基層民主管理機(jī)構(gòu);都能保證人民群眾依法直接行都是基層民主管理機(jī)構(gòu);都能保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè);都是人民使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè);都是人民當(dāng)家作主的最有效途徑當(dāng)家作主的最有效途徑五、對比理解民主監(jiān)督的幾種方式比較比較信訪舉報制度信訪舉報制度人大代表聯(lián)系群眾制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度輿論監(jiān)督制度方方式式信函、電話、手機(jī)信函、電話、手機(jī)、短信、當(dāng)面指出、短信、當(dāng)面指出等等將意見、建議和要求反將意見、建議和要求反映給人大代表,形成人映給人大代表,形成人大代表的議案,
23、上傳到大代表的議案,上傳到國家權(quán)力機(jī)關(guān)國家權(quán)力機(jī)關(guān)電視、廣播、報紙電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等、網(wǎng)絡(luò)等特特點(diǎn)點(diǎn)是我們行使提出批是我們行使提出批評、建議、申訴、評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一,是重要途徑之一,是實(shí)行民主監(jiān)督的有實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法效方法人大代表一頭連著國家人大代表一頭連著國家權(quán)力機(jī)關(guān),一頭連著廣權(quán)力機(jī)關(guān),一頭連著廣大人民群眾,使民主監(jiān)大人民群眾,使民主監(jiān)督得到真正落實(shí)、保障督得到真正落實(shí)、保障透明度高、威力大透明度高、威力大、影響廣、時效快、影響廣、時效快,發(fā)揮獨(dú)特作用,發(fā)揮獨(dú)特作用同同都是實(shí)行民主監(jiān)督的方式,在民主監(jiān)督中發(fā)揮重要作用;都是實(shí)行民主監(jiān)督
24、的方式,在民主監(jiān)督中發(fā)揮重要作用;其意義是其意義是相同的;相同的;不論哪種方式,都要遵守法律、依照規(guī)則和程序辦事不論哪種方式,都要遵守法律、依照規(guī)則和程序辦事1(2010廣東)十一屆全國人大三次會議通過的新選舉法規(guī)定:城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表;選舉委員會應(yīng)組織候選人與選民見面,回答選民的問題。這些規(guī)定體現(xiàn)了國家機(jī)構(gòu)民主集中制的組織原則有利于保障公民平等地享有選舉權(quán)體現(xiàn)了差額選舉和等額選舉的結(jié)合有利于選民了解和鑒別候選人ABCD嘗試選_。體驗(yàn)高考考查點(diǎn)一:考查點(diǎn)一:我國的選舉制度及選舉方式我國的選舉制度及選舉方式【解析】城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,有利于保障公民平等地享有選舉權(quán);選舉委
25、員會應(yīng)組織候選人與選民見面,回答選民問題,有利于選民了解和鑒別候選人,發(fā)揚(yáng)民主。符合題意。材料體現(xiàn)了國家機(jī)構(gòu)依法治國的組織原則,排除。與題干無關(guān)。【答案】C【點(diǎn)撥】解讀材料信息、運(yùn)用知識分析問題的能力是高考的重要要求之一,考生要加強(qiáng)這方面能力的訓(xùn)練。 2(2010上海)某高一學(xué)生希望市政府有關(guān)部門在地鐵站附近設(shè)置自行車停車點(diǎn)或租賃點(diǎn),以方便市民出行。他表達(dá)這一意愿的方式可以是通過人大代表轉(zhuǎn)達(dá)給“市長信箱”留言撥打“市民熱線”向新民晚報反映ABCD嘗試選_??疾辄c(diǎn)二:考查點(diǎn)二:公民參與民主決策的多種方式公民參與民主決策的多種方式【解析】本題以學(xué)生身邊的實(shí)際問題為切入點(diǎn),考查學(xué)生綜合運(yùn)用政治學(xué)知識
26、分析并解決現(xiàn)實(shí)問題的能力。結(jié)合教材知識可知,人大代表代表人民的利益和意志行使管理國家的權(quán)力,享有提案權(quán),正確;我國政府是便民利民的政府,人民是國家的主人,政府有提供社會公共服務(wù)的職能和義務(wù),正確;我國政府接受社會各界和公民的監(jiān)督,特別是新聞輿論的監(jiān)督,正確?!敬鸢浮緿3(2010北京)某社區(qū)居民委員會的一名成員提出一個事關(guān)居民利益的方案,建議在社區(qū)活動中心內(nèi)設(shè)立日間照料室,以幫助老年人解決生活困難。該方案應(yīng)該A由居民委員會主任決定B由居民委員會討論決定C提請居民會議討論決定D報請有關(guān)行政部門批準(zhǔn)嘗試選_。考查點(diǎn)三:考查點(diǎn)三:我國的村民自治和城市居民自治及其意義我國的村民自治和城市居民自治及其意
27、義【解析】中華人民共和國城市居民委員會組織法規(guī)定:凡涉及居民切身利益的重要事務(wù),要提請居民會議討論決定,題干中的方案已涉及居民的切身利益。A、B不符合題意;D錯,題干中的方案屬于居民自治方面的事項(xiàng),不需要報請行政部門批準(zhǔn)?!敬鸢浮緾【點(diǎn)撥】發(fā)展基層民主,實(shí)行和完善村民自治與居民自治是近幾年高考的熱點(diǎn)之一,要注意全面把握村民(居民)委員會的性質(zhì),村民自治的內(nèi)容及意義等相關(guān)知識。2009年2月28日,十一屆全國人大常委會第七次會議表決通過了中華人民共和國食品安全法。這部法律自2009年6月1日起施行。據(jù)此回答下題。4(2009江蘇)某市民發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門的個別工作人員沒有切實(shí)履行食品安全監(jiān)管
28、職責(zé),于是打電話給該部門反映問題并提出建議。該市民行使監(jiān)督權(quán)的方式是A社情民意反映制度B輿論監(jiān)督制度C社會聽證制度D信訪舉報制度嘗試選_。考查點(diǎn)四:考查點(diǎn)四:我國公民的民主監(jiān)督我國公民的民主監(jiān)督【解析】 此題主要考查學(xué)生對公民參與民主監(jiān)督方式的理解。該市民通過打電話向政府部門反映問題并提出建議,是通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權(quán)?!敬鸢浮緿5(2009廣東)某地考核領(lǐng)導(dǎo)干部有新規(guī)定,群眾投票不滿意率達(dá)到50%就不稱職,不稱職者將進(jìn)行組織調(diào)整或降職安排。這反映了我國公民通過A調(diào)整干部,參與國家政治生活B民主監(jiān)督,參與國家政治生活C民主選舉,參與國家政治生活D任免干部,參與國家政治生活嘗試選_?!窘馕觥?/p>
29、調(diào)整干部和任免干部均不是公民的權(quán)利,故不選A、D。材料反映的是民主監(jiān)督而非民主選舉,不選C?!敬鸢浮緽1本課考查的主要知識點(diǎn):我國公民有序參與政治生活的途徑和方式:民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。2考查的方式與特點(diǎn):(1)本課考點(diǎn)是歷年考查的重點(diǎn),近幾年幾乎是必考內(nèi)容,高考命題形式以選擇題為主,主觀題也不少,試題對教材知識的考查較直觀,難度中等。命題啟辿(2)從考查方式上看,命題往往不是考查單個的知識點(diǎn),而是政治生活模塊內(nèi)知識之間的結(jié)合,往往將公民與人民、人大代表、黨和政府等內(nèi)容結(jié)合起來進(jìn)行考查。而且多以我國民主政治建設(shè)實(shí)踐為背景材料,以展示我國政治文明建設(shè)的巨大進(jìn)步。(3)從能力要求
30、上看,注重考查學(xué)生獲取和解讀信息、有針對性地調(diào)動和運(yùn)用相關(guān)知識以及在問題情境下整合相關(guān)知識的能力,強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際,解決實(shí)際問題。保障人民依法行使民主權(quán)利第十三次全國民政會議2012年3月19日在北京舉行。國務(wù)院總理溫家寶在會上強(qiáng)調(diào),要健全基層民主制度,保障人民依法直接行使民主權(quán)利、管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。熱點(diǎn)話題評說社會洞察【命題角度1】我國健全基層民主制度的政治生活依據(jù)有哪些?(1)我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人,決定了我國需要健全基層民主制度。(2)我國公民享有廣泛的政治自由和權(quán)利。健全基層民主制度,有利于保證人民當(dāng)家作主,依法通過民主選舉、民主決策、民主管理、民
31、主監(jiān)督等方式和途徑,行使政治自由和權(quán)利。命題視角(3)我國政府是人民的政府,健全基層民主制度是政府履行管理與服務(wù)的職能,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)原則的需要?!久}角度2】在我國農(nóng)村,人民應(yīng)如何依法直接行使民主權(quán)利、管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)?(1)通過村民直接選舉村民委員會成員實(shí)行民主選舉。(2)通過村民會議等形式,發(fā)表意見,參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。(3)通過村民自治章程或村民公約等形式進(jìn)行民主管理。(4)通過村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等實(shí)行民主監(jiān)督,使村民自治逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。1. 溫家寶總理在民政工作會議上指出,改革開放以來,中國民政事
32、業(yè)取得了突破性的重大成就,通過建立社會救助制度、孤兒國家保障制度、流浪乞討人員救助制度,有效維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾、孤兒、流浪乞討人員等的合法權(quán)益和人格尊嚴(yán)。這說明A人民民主具有廣泛性B人民民主具有真實(shí)性C生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是基本的人權(quán)D人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主創(chuàng)新設(shè)計(jì)解析國家通過建立一系列制度來維護(hù)特殊群體的合法權(quán)益,說明人民的民主權(quán)利有制度保障,體現(xiàn)了人民民主的真實(shí)性,B符合題意。答案B2在我國現(xiàn)階段,全面加強(qiáng)民政工作,就要發(fā)展基層民主,保障人民依法直接行使民主權(quán)利、管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。下列屬于人民直接行使民主權(quán)利的有投票選舉村委會成員參加物價聽證會選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表檢舉揭發(fā)社區(qū)干部
33、的違法亂紀(jì)行為ABCD解析本題主要考查公民參與政治生活的方式和途徑的有關(guān)知識,體現(xiàn)了公民從民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督的角度直接行使民主權(quán)利。答案A3我國公民享有廣泛的民主權(quán)利和自由,究其根本在于A公民是國家的主人B公民的政治素養(yǎng)不斷提高C我國是人民民主專政的社會主義國家D我國的法律制度不斷健全和完善解析我國的國家性質(zhì)決定了人民是國家的主人,享有廣泛的民主權(quán)利和自由。A觀點(diǎn)錯誤,BD與其無關(guān)。答案C一、單項(xiàng)選擇題12012年是世界的大選之年,采用什么樣的選舉方式,在不同的時期、不同的地區(qū)是不同的。這是因?yàn)檫x舉方式的選擇受A人的心理因素的制約B社會政治制度的制約C地理環(huán)境的制約D社會經(jīng)濟(jì)制度、物
34、質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件的制約知能達(dá)標(biāo)訓(xùn)練隨堂鞏固解析本題考查選舉方式的選擇。A、C兩項(xiàng)均與題意無關(guān);B項(xiàng)說法不全面;D項(xiàng)較全面地解釋了選舉方式的制約因素。答案D2中國政壇近年來掀起了一股以“讓老百姓聽得懂,愿意聽,記得住,能管用”為宗旨的“白話新風(fēng)”。“白話新風(fēng)”的推行將有助于維護(hù)公民的知情權(quán)有利于調(diào)動公民參與政治的積極性促進(jìn)公民直接參與民主決策保證公民有效地行使國家權(quán)力ABCD解析說法錯誤,應(yīng)排除。行使國家權(quán)力的主體是人民代表大會,故錯誤。應(yīng)選A。答案A3小紅同學(xué)的爸爸想向當(dāng)?shù)卣从秤嘘P(guān)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的情況,不知道通過什么途徑和方式。你認(rèn)為小紅的爸爸可以采用以下哪些方式和途徑通
35、過社情民意反映制度專家咨詢制度社會聽證制度電話、信函、電子郵件ABCD解析社會聽證制度是公民通過發(fā)表意見、提出建議的方式,幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)擬定的決策方案中存在哪些問題,并加以修正、完善。題干中并不涉及擬定的決策方案問題,可見,小紅同學(xué)的爸爸不可能通過這種方式反映有關(guān)農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)情況,不選,可排除A、D兩項(xiàng)。B、C兩項(xiàng)比較,只要進(jìn)一步確定是否符合題意即可。專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息,對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證,這是公民通過專家咨詢制度參與民主決策,可見的方式和途徑是可取的。故本題選B項(xiàng)。答案B42011年9月3日周六上午,襄城區(qū)余家湖街道辦事處的兩名年輕干部和大學(xué)
36、生村官一道來到王樹崗村,敲開有留守兒童家庭的門,把孩子們集中起來,開展玩跳繩、踢毽子、拔河等活動,并為他們輔導(dǎo)功課。選聘的大學(xué)生任村官將為村民自治工作注入新的生機(jī)和活力有利于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)體現(xiàn)我國高度重視村民自治工作的決心表明我國村民政治素養(yǎng)偏低,村民不適合當(dāng)“村官”AB.CD.解析的觀點(diǎn)明顯錯誤,排除。答案A三十多年前,廣西壯族自治區(qū)的合寨村自發(fā)地成立了我國第一個村民委員會。合寨村村民自治的選舉方法,村民議事、村務(wù)公開、年終報告制度等開創(chuàng)了我國基層民主的先河。據(jù)此回答下題。5下列關(guān)于村民自治的說法,正確的是A村民委員會是我國基層政權(quán)機(jī)關(guān)B村規(guī)民約是村民參與民主管理的主要途徑C村務(wù)公開
37、是民主決策的重要形式D村民自己選舉當(dāng)家人,是村民自治的基礎(chǔ)解析 A錯,我國最基層的政權(quán)機(jī)關(guān)為鄉(xiāng)級機(jī)關(guān),村民委員會為村民自治機(jī)關(guān),而不是基層政權(quán)機(jī)關(guān)。B錯,村民自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ),是村民參與民主管理的主要途徑。C錯,村民會議是村民民主決策的重要形式。D說法正確,答案選D。答案D62011年被人們稱為“政務(wù)微博元年”。從全國“兩會”到強(qiáng)制拆遷,從社會熱點(diǎn)事件到眾多“草根明星”出爐,微博成為民眾參與政治的一件利器。公民利用微博參與政治提高了政府的公信力促進(jìn)了政府決策的民主化保障了公民完全的自由權(quán)利拓寬了公民行使權(quán)利的渠道ABCD解析公民利用微博參與政治與提高政府的公信力無關(guān),故排除。公民
38、的自由權(quán)利具有相對性,沒有完全的自由權(quán)利,故說法錯誤。符合題意,答案選D。答案D二、非選擇題7國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)是根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法的決定起草的。制定這個條例,關(guān)系到群眾切身利益,關(guān)系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)全局。2010年12月15日,經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意,國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(第二次公開征求意見稿)在中國政府法制信息網(wǎng)公布,第二次向社會公開征求意見。第二次公開征求意見共收到意見37 898條。2011年1月21日,國務(wù)院總理溫家寶簽署國務(wù)院令,公布國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例,自公布之日起施行。運(yùn)用政治生
39、活的有關(guān)知識,回答下列問題:(1)上述材料反映了民主決策的哪種方式?結(jié)合所學(xué)談?wù)勀銓@種決策方式的認(rèn)識。(2)公民參與民主決策有何重要意義?解析本題主要考查公民參與民主決策的方式、意義等有關(guān)知識,回答時要認(rèn)真審讀設(shè)問和材料,結(jié)合所學(xué),注意答案的完整性、全面性。 答案(1)重大事項(xiàng)社會公示制度。決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示,公民在了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見,提出建議,就是重大事項(xiàng)社會公示制度;公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán),這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ);有利于增強(qiáng)決策透明度和公民參與度。(2)公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程,是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性;有利于決策廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性;有利于促進(jìn)公民對決策的理解,推動決策的實(shí)施;有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。
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