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1、第五單元 古代希臘羅馬的政治制度
【課程標準】
(1)了解希臘自然地理環(huán)境和希臘城邦制度對希臘文明 的影響,認識西方民主政治產(chǎn)生的歷史條件。
(2)知道雅典民主政治的主要內(nèi)容,認識民主政治對人類文明發(fā)展的重要意義。
(3)了解羅馬法的主要內(nèi)容及其在維系羅馬帝國統(tǒng)治中的作用,理解法律在人類社會生活中的價值。
【單元綜述】
古代希臘、羅馬是世界聞名的中心之一,以各自的特色在世界文明史上一直占有突出地位。古希臘多山多島的地理環(huán)境、“航海民族”之譽的特性以及小國寡民的城邦制度,賦予了希臘文明獨特的魅力,經(jīng)過梭倫,克利斯提尼,伯利克里等的努力,雅典民主政治臻于鼎盛。即希臘之后,羅馬成為地
2、中海地區(qū)一個有著重大影響的文明中心,而羅馬法又構成這一文明的重要內(nèi)核。羅馬法源于羅馬奴隸制度,僅使用于羅馬公民內(nèi)部。隨著羅馬對外擴張范圍的擴大,“萬民法”誕生了。羅馬法的創(chuàng)設成型,有力地規(guī)范了當時的社會生活,對羅馬帝國的統(tǒng)治起到了有力的維系作用。
【知識鏈接】
一、古代希臘的民主政治
1、形成條件:
(1)海洋為依托的自然地理環(huán)境:海外貿(mào)易與工商業(yè)發(fā)達,易接受平等互利觀念,形成民主政治。
古希臘地處地中海東部的巴爾干半島,東鄰愛琴海,海岸線曲折,天然良港多,海島星羅棋布,導致經(jīng)濟上農(nóng)業(yè)不發(fā)達,其海外貿(mào)易和工商業(yè)發(fā)達,形成了寬松自由的社會環(huán)境,并較早地接受平等互利觀念,利于民主政治
3、的形成。
(2)、小國寡民的城邦體制(公元前8-公元前6世紀):公民能更直接地參與城邦政治,更積極地追求民主權利。
城邦含義:是一種國家形態(tài),也稱“城市國家”;一般以城市為中心,包括周邊的若干村落。
形成:公元前8~6世紀,希臘出現(xiàn)兩百多個城邦,最大的是斯巴達和雅典。
特點:小國寡民,各邦長期獨立自治是城邦的主要特征。
(3)、古希臘靠近古代埃及文明和兩河流域文明的中心地帶,便于從亞非文明的成就中汲取豐富的營養(yǎng)。
(4)、主觀努力:梭倫、克里斯提尼、伯里克利改革。
【重難點突破】:古希臘的城邦與中國春秋戰(zhàn)國時期的諸侯國有什么不同?
(1)希臘城邦始終以獨立的政治單位,分立于希臘
4、古典世界;中國春秋戰(zhàn)國時期的各諸侯國有同管他們的宗主,并逐漸走向統(tǒng)一的帝國。
(2)希臘城邦商品經(jīng)濟比較發(fā)達,農(nóng)、工、商并重;中國春秋戰(zhàn)國時期各諸侯國家則大多以農(nóng)為本,重農(nóng)抑商。
(3)希臘城邦普遍實行共和政體,王權衰微,有的城邦甚至建立了比較發(fā)達的民主政治;中國春秋戰(zhàn)國時期的各諸侯國王權日益強大,最后發(fā)展成為君主專制制度。
(4)古代希臘是地利名詞,希臘城邦相對獨立、平等共處;而春秋戰(zhàn)國時的中國處于歷史上的分裂時期,中國是一個統(tǒng)一的王朝,因王室衰微導致分裂,爭霸、兼并戰(zhàn)爭不斷,社會處于劇變時期。
(5)前者孕育的文明依托海洋,具有開放性、創(chuàng)新性和多元性的特點;而中國春秋戰(zhàn)國時期的玩兒
5、命是依托大河和農(nóng)耕,雖然當時的文化也具備多元化的特點,但不能改變其封閉和保守性的特點。
2、雅典民主政治的確立和發(fā)展
A、奠基:公元前6世紀初,梭倫改革
(1)內(nèi)容:
①根據(jù)財產(chǎn)多寡,把公民分為四個等級,財產(chǎn)越多者等級越高、權利越大;
②公民大會成為最高權力機關,各等級公民均可參加;
③建立四百人議事會,前三等級公民均可入選;
④建立公民陪審法庭;
⑤廢除債奴制等。
(2)作用:改革動搖了舊氏族貴族世襲特權,保障了公民的民主權利,為雅典民主政治奠定了基礎。
B、確立:公元前6世紀末,克利斯提尼改革
①內(nèi)容:用地域部落取代血緣部落,設立五百人會議,成立十將軍委員會,
6、繼續(xù)擴大公民大會的權力,實行陶片放逐法等。
②作用:基本鏟除了舊氏族貴族的政治特權,公民參政權空前擴大,雅典的民主政治確立起來。
C、黃金時期:公元前5世紀,伯利克里改革
內(nèi)容:(1)擴大公民參政范圍。所有成年男性公民可以擔任幾乎一切官職。
(2)改革重要機構:①改革最高權力機關──公民大會。男性公民可以參加公民大會,商定城邦重大事務。
②五百人議事會的職能也迸一步擴大。
③陪審法庭成為最高司法與監(jiān)察機關。法官從各部落30歲以上的男性公民中產(chǎn)生。他們審理各類重要案件,監(jiān)督公職人員,并參加立法。
(3)鼓勵保證所有公民參政的措施:制定“公職津貼”制度,為參政公民發(fā)放工資和津貼;
7、鼓勵公民接受政治教育和文化熏陶,向公民發(fā)放“觀劇津貼”,等等。
作用:雅典民主政治發(fā)展到頂峰,被稱為“黃金時期”。
3、雅典民主制度的衰弱:公元前4世紀后半期
衰弱原因:(1)根源:希臘奴隸制度即是城邦繁榮的基礎,也是其衰亡的根源。隨著政治經(jīng)濟文化的發(fā)展,突破了小國寡民的城邦制度。
(2)城邦內(nèi)部的混亂和城邦之間的戰(zhàn)爭
(3)公元前338年,馬其頓王國亞力山大征服了希臘
4、雅典民主政治的基本特征:全體公民是統(tǒng)治者,參與政治,集體掌握國家最高權力,公民集體內(nèi)部相對平等(“人民主權”);輪番而治,法律至上。
5、雅典民主政治的體現(xiàn):公民大會、五百人議事會、民眾法庭。
8、
6、雅典民主政治的實質(zhì):雅典民主政治建立在奴隸制基礎之上的,僅僅是雅典少數(shù)成年男性公民的民主,維護奴隸主階級的利益。
7、評價:
A、雅典民主政治的積極作用:
對希臘:(1)以雅典為代表的希臘城邦民主制度,鑄就了希臘人渴求知識、樂于探究的民族性格;
(2)正是這種全民族對知識孜孜不倦的追求和民主的氛圍,使得古代希臘在眾多精神文化領域都取得了輝煌的成就。
對人類文明的發(fā)展:
(1)開西方民主政治的先河,其理論與實踐為近現(xiàn)代西方民主政治制度奠定了初步基礎;
①理論:主權在民、輪番而治、公民平等、法律至上,
②實踐:差額選舉制、任期制、議會制、比例代表制等民主運作方式
(2
9、)為后來歐美資產(chǎn)階級提供了思想基礎。
B、雅典民主政治的局限性:
①范圍:雅典民主僅僅是成年男性公民的民主,婦女、外邦移民、奴隸和他國公民都沒有享受民主的權利。
②性質(zhì):原始的直接民主,只適用小國寡民的城邦.
③方式:輪番而治和抽簽形式不能保證參政人員的素質(zhì),可能導致國家權力濫用和誤用,有時成為社會不公的一種暴力機器。
④后果:過濫的直接民主,容易導致政治腐敗,社會動蕩。
二、羅馬法的起源與發(fā)展
1、羅馬法的概念:指公元前6世紀末至公元7世紀中葉古羅馬制定和實施的全部法律。
2、羅馬法的起源與發(fā)展:
⑴早期階段(起源):習慣法→成文法(主要體現(xiàn)在表現(xiàn)形式上):
10、①習慣法:
含義:所謂的習慣法就是未經(jīng)政府明確承認而被一般人接受并默認的行為規(guī)則。
缺陷:法律與習慣間沒有明顯的界限,具有很大的伸縮性和不確定性。貴族可隨心所欲解釋法律,保護自已,損害平民利益。為保護貴族特權提供了方便。
②成文法:
形成原因:平民反對貴族斗爭的結果。
標志:公元前5世紀中期,《十二銅表法》發(fā)表――標志羅馬成文法誕生。
特點:內(nèi)容相當廣泛,法律條文也比較明晰,審判、量刑皆有法可依。
作用與意義:羅馬歷史上的第一部成文法典,這是羅馬法的淵源,也是羅馬的基本法。在一定程度上限制了貴族的特權,保護了平民的利益。有利于緩和階級矛盾。
局限:維護奴隸主貴族利益。也保留
11、了一些野蠻的習慣法 。
⑵發(fā)展階段:公民法→萬民法(主要體現(xiàn)在適用范圍的變化上):
①公民法:公元前3世紀中期之前,羅馬法律的使用范圍僅限于羅馬公民,用來調(diào)整羅馬公民之間的關系,被稱為“公民法”,具有明顯的狹隘性。
②萬民法:是指普遍適用于羅馬統(tǒng)治范圍內(nèi)的一切自由民的法律。
原因:a由于羅馬的版圖不斷擴大,很多有著不同文化傳統(tǒng)的民族生活在同一屋檐下,勢必會出現(xiàn)新的矛盾,尤其是被征服者無法享受羅馬公民權,不受公民法保護,引起了社會動蕩;
b隨著國際交往的擴大,商品經(jīng)濟和貿(mào)易不斷發(fā)展,在政治經(jīng)濟活動中出現(xiàn)了許多新問題、新矛盾,原來的公民法已經(jīng)無法應對這些新變化。
c對外戰(zhàn)
12、爭的勝利,使羅馬獲得了大量奴隸,由此奴隸制在羅馬得到了快速發(fā)展,為了更加有效地保護奴隸主的私人利益,就迫切需要建立和完善法律制度以穩(wěn)定統(tǒng)治,保護統(tǒng)治階級的利益不受侵犯。
萬民法的產(chǎn)生:(1)帝國的皇帝們高度重視法律的制定。他們頒布的法令成為羅馬法的重要組成部分。
(2)法學家也積極立法,進行法律解釋,以充實羅馬法律。
(3)帝國對各行省上層人士大量授予公民權,對無羅馬公民權的外邦人給以適當?shù)乃痉ūU稀?
3世紀,羅馬帝國境內(nèi)自由民之間公民與非公民的區(qū)別開始消失,萬民法成為適用于羅馬統(tǒng)治范圍內(nèi)一切自由民的法律。
⑶完備階段:《查士丁尼民法大全》
6世紀,東羅馬帝國皇帝查士丁尼組織法
13、學家,把歷代的羅馬法加以系統(tǒng)化和法典化,匯編成《民法大全》,羅馬法體系最終完成。
3、羅馬法的主要內(nèi)容
羅馬法從內(nèi)容上有廣義法和狹義法的區(qū)別(狹義法是指羅馬公民法;廣義法是指通行于羅馬帝國統(tǒng)治地區(qū)的全部法律);
從形式上可分為成文法和習慣法;從結構上分包括公民法和萬民法;公民法是屬于羅馬公民的法律,也包括一些具有法律效力的習慣法。
其核心內(nèi)容是承認財產(chǎn)神圣不可侵犯,提倡法律面前公民人人平等
4、作用與影響
羅馬法的現(xiàn)實意義:
(1)政治上:為國家權力提供法律依據(jù),穩(wěn)定社會秩序,保護統(tǒng)治階級的政治與經(jīng)濟利益;
承認公民的平等權利,鞏固帝國的統(tǒng)治基礎。
(2)經(jīng)濟上:保護
14、私有財產(chǎn),這有利于調(diào)整社會和經(jīng)濟生活中的糾紛,緩解社會矛盾。
特別在羅馬帝國時期,羅馬法律制度滲透到國家各個角落。穩(wěn)固了帝國的統(tǒng)治。
羅馬法對后世的影響
羅馬法是歐洲歷史上第一部比較系統(tǒng)完備的法典,影響廣泛而深遠。
(1)羅馬法對近代歐美國家的立法和司法產(chǎn)生了重要影響。當代很多法律制度中的原則和做法,都可在羅馬法中找到源頭。(如英國《權利法案》、美國的《獨立宣言》和1787年憲法、法國的《民法典》《人權宣言》。中國現(xiàn)行的《民法通則》和《繼承法》;陪審制、律師制,裁決要有記錄、沒有證據(jù)不能定罪等)。
(2)近代時期,資產(chǎn)階級根據(jù)羅馬法中的思想,制定出保障自己利益的法律。他們還利用和發(fā)展
15、了羅馬法中的思想和制度,作為反對封建制度、推進資本主義發(fā)展的有力武器。
(3)對中國等亞洲國家也產(chǎn)生了影響。
5、局限:維護奴隸主貴族利益;男女不平等。
【重難點突破】:為什么羅馬法會具有如此深遠的影響?
⑴羅馬法在發(fā)展過程中隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展而不斷修正、完善,具有較強的生命力。
⑵帝國疆域遼闊,最強盛時地跨三洲,正如恩格斯所說“羅馬的占有,在所有被征服的國家,首先是直接破壞過去的政治秩序;其次,也間接破壞了舊有的社會生活條件,到處都有羅馬法官根據(jù)羅馬法進行判決,從而使地方上的社會秩序都被宣布無效?!北徽鞣貐^(qū)和國家都在一定程度上受到先進羅馬法的影響。
⑶羅馬法的發(fā)達是統(tǒng)治
16、者重視法學、尊重法學家的結果。
⑷羅馬法本身的系統(tǒng)性、邏輯性很強,法理精深,有利于它的發(fā)展和傳播。
【重難點突破】:東西方古代政治制度的比較:
比較內(nèi)容
西方
中國
發(fā)展趨勢
走向民主
趨向?qū)V?
政治基礎
民主政治,小國寡民的城邦政體
君主專制封建帝國
基本特點
人民主權與輪番而治
君主獨裁與世襲
決策機構
公民大會
君主
政治改革、法律制度
古希臘進一步實行民主,并以法律作保證,古羅馬先是共和,法律限制其專橫,后是獨裁,使君主制以法律形式固定下來
加強君主專制,法律是維護專制主義中央集權的工具
文明延續(xù)與政治制度的關系
缺乏強有力的權威,國家不統(tǒng)一,經(jīng)常分崩離析,易摧毀文明,破壞文明的發(fā)展里程
專制主義中央集權制度在當時有力推動社會經(jīng)濟發(fā)展、科技文化進步、并成為統(tǒng)一的多民族國家的有力保障,促使文明進一步延續(xù)
認識
人類文明史上沒有完美無缺的政治制度,都有其存在的合理性和時代、階級的局限性