【特種設(shè)備管理制度】特種設(shè)備事故報(bào)告和處理制度

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1、 特種設(shè)備事故報(bào)告和處理制度 1、 目的 為了規(guī)范特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理工作，及時(shí)準(zhǔn)確查清事故原因，嚴(yán)格追究事故責(zé)任，防止和減少同類事故重復(fù)發(fā)生，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。 2、 適用范圍 本制度適用于公司所屬特種設(shè)備發(fā)生事故的報(bào)告和調(diào)查處理。 3、 引用標(biāo)準(zhǔn)、文件 《特種設(shè)備安全法》 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》及其他相關(guān)法律法規(guī) 4、 相關(guān)要求 4.1事故報(bào)告理應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。 4. 2任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉特種設(shè)備事故報(bào)告、調(diào)查和處理工作。 4.3對事故報(bào)告、調(diào)查和處理中的違

2、法行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)特種設(shè)備監(jiān)督部門或者有關(guān)部門舉報(bào)。 5、 事故定義、分級(jí)和界定 5. 1按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備事故，是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用（含移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗(yàn)檢測活動(dòng)中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。 5.2按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。 5.2.1有下列情形之一的，為特別重大事故： (1) 特種設(shè)備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(

3、包 括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的； (2) 600兆瓦以上鍋爐爆炸的； (3) 壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的； (4) 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。 5.2.2有下列情形之一的，為重大事故： (1) 特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上 100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的； (2) 600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的； (3) 壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的； (4) 客運(yùn)索道、大型游樂

4、設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。 5.2.3有下列情形之一的，為較大事故： (1) 特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上 50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的； （2） 鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的； （3） 壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的； （4） 起重機(jī)械整體傾覆的； （5） 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。 5.2.4有下列情形之一的，為一般事故： （1） 特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)

5、濟(jì)損失的； （2） 壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的； （3） 電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的； （4） 起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的； （5） 客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的； （6） 大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。 5.3下列情形不屬于特種設(shè)備事故： 5.3.1因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力引發(fā)的； 5.3.2通過人為破壞或者利用特種設(shè)備等方式實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或者自殺的； 5.3.3特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測人員因勞動(dòng)保護(hù)措施缺失或者保護(hù)不當(dāng)而發(fā)生墜落、中毒、窒息等情形的。 5.3.4火災(zāi)引

6、發(fā)的特種設(shè)備爆炸、爆燃、泄漏、傾覆、變形、斷裂、墜落、碰撞、損傷、剪切、擠壓等特征的事故； 5.3.5因起重機(jī)械索具原因而引發(fā)被起吊物品著落的事故。 5.3.6因交通事故、火災(zāi)事故引發(fā)的與特種設(shè)備相關(guān)的事故，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查，該事故的發(fā)生與特種設(shè)備本身或者相關(guān)作業(yè)人員無關(guān)的，不作為特種設(shè)備事故。 5. 3.7非承壓鍋爐、非壓力容器發(fā)生事故，不屬于特種設(shè)備事故。 5.3.8房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，在其安裝、使用過程中發(fā)生的事故，不屬于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織調(diào)查處理的特種設(shè)備事故。 6、 事故報(bào)告 6.1發(fā)生特

7、種設(shè)備事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員理應(yīng)立即公司報(bào)告，并采取一切辦法切斷事故源。在不同情況下，報(bào)警和應(yīng)急處理先后順序可適當(dāng)調(diào)整，以事故不擴(kuò)大或不產(chǎn)生次生災(zāi)害為原則。 6. 2總指揮接到報(bào)告后理應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，釆取有效措施,組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 6.3報(bào)告事故理應(yīng)包括以下內(nèi)容： （1） 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位概況以及特種設(shè)備種類； （2） 事故發(fā)生初步情況，包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因； （3） 已經(jīng)釆取的措施； （4） 報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話；

8、（5） 其他有必要報(bào)告的情況。 6.4報(bào)告事故后出現(xiàn)新情況的，以及對事故情況尚未報(bào)告清楚的，理應(yīng)及時(shí)逐級(jí)續(xù)報(bào)。續(xù)報(bào)內(nèi)容理應(yīng)包括：事故發(fā)生單位詳細(xì)情況、事故詳細(xì)經(jīng)過、設(shè)備失效形式和損壞程度、事故傷亡或者涉險(xiǎn)人數(shù)變化情況、直接經(jīng)濟(jì)損失、防止發(fā)生次生災(zāi)害的應(yīng)急處置措施和其他有必要報(bào)告的情況等。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，理應(yīng)在發(fā)生變化的當(dāng)日及時(shí)補(bǔ)報(bào)或者續(xù)報(bào)。超過30日死亡的，不再補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。 7、事故調(diào)查 7.1發(fā)生特種設(shè)備事故后，理應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，及時(shí)收集、整理有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備；必要時(shí)，理應(yīng)對設(shè)備、場地、資料進(jìn)行封存，由專人看管。因搶救人員、

9、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的，負(fù)責(zé)移動(dòng)的單位或者相關(guān)人員理應(yīng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。有條件的，理應(yīng)現(xiàn)場制作視聽資料。 事故調(diào)查期間，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)事故相關(guān)設(shè)備，不得毀滅相關(guān)資料、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場。 7.2事故調(diào)查組有權(quán)向我公司及公司員工了解與事故有關(guān)的情況,公司相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的調(diào)查，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕，并理應(yīng)如實(shí)提供特種設(shè)備及事故相關(guān)的情況或者資料，回答事故調(diào)查組的詢問，對所提供情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 7.3有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，理應(yīng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料。 7.4偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)、未及時(shí)報(bào)告事故等, 致使事故責(zé)任無法認(rèn)定的單位和個(gè)人，理應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。 8、事故處理 8.1事故發(fā)生單位的責(zé)任人接到事故報(bào)告后，理應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，釆取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 8.2特種設(shè)備監(jiān)督部門部門接到事故報(bào)告后，理應(yīng)按照特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的分工，在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下積極組織開展事故應(yīng)急救援工作。 8.3公司理應(yīng)落實(shí)事故防范和整改措施。防范和整改措施的落實(shí)情況理應(yīng)接受職工的監(jiān)督，同時(shí)接受特種設(shè)備安全監(jiān)管部門對落實(shí)事故防范和整改措施情況的監(jiān)督檢查。