簡明標準施工招標文件(DOC 123頁)
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1、 中華人民共和國 簡明標準施工招標文件 (2012年版) 使用說明 一、《簡明標準施工招標文件》適用于工期不超過12個月、技術(shù)相對簡單、且設(shè)計和施工不是由同一承包人承擔(dān)的小型項目施工招標。 二、《簡明標準施工招標文件》用相同序號標示的章、節(jié)、條、款、項、目,供招標人和投標人選擇使用;以空格標示的由招標人填寫的內(nèi)容,招標人應(yīng)根據(jù)招標項目具體特點和實際需要具體化,確實沒有需要填寫的,在空格中用“/”標示。 三、招標人按照《簡明標準施工招標文件》第一章的格式發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書后,將實際發(fā)布的招標公告或?qū)嶋H發(fā)出的投標邀請書編入出售的招標文件中,作為投標邀請。其中,招標公告應(yīng)同
2、時注明發(fā)布所在的所有媒介名稱。 四、《簡明標準施工招標文件》第三章“評標辦法”分別規(guī)定經(jīng)評審的最低投標價法和綜合評估法兩種評標方法,供招標人根據(jù)招標項目具體特點和實際需要選擇適用。招標人選擇適用綜合評估法的,各評審因素的評審標準、分值和權(quán)重等由招標人自主確定。國務(wù)院有關(guān)部門對各評審因素的評審標準、分值和權(quán)重等有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第三章“評標辦法”前附表應(yīng)列明全部評審因素和評審標準,并在本章前附表標明投標人不滿足要求即否決其投標的全部條款。 五、《簡明標準施工招標文件》第五章“工程量清單”,由招標人根據(jù)工程量清單的國家標準、行業(yè)標準,以及招標項目具體特點和實際需要編制,并與“投標人須知”
3、、“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”、“圖紙”相銜接。本章所附表格可根據(jù)有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)的調(diào)整和補充。 六、《簡明標準施工招標文件》第六章“圖紙”,由招標人根據(jù)招標項目具體特點和實際需要編制,并與“投標人須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”相銜接。 七、《簡明標準施工招標文件》第七章“技術(shù)標準和要求”由招標人根據(jù)招標項目具體特點和實際需要編制?!凹夹g(shù)標準和要求”中的各項技術(shù)標準應(yīng)符合國家強制性標準,不得要求或標明某一特定的專利、商標、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者,不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標準才能
4、準確或清楚地說明擬招標項目的技術(shù)標準時,則應(yīng)當在參照后面加上“或相當于”字樣。 八、招標人可根據(jù)招標項目具體特點和實際需要,參照《標準施工招標文件》、行業(yè)標準施工招標文件(如有),對《簡明標準施工招標文件》做相應(yīng)的補充和細化。 九、采用電子招標投標的,招標人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項目具體情況,在招標文件中載明相應(yīng)要求。 十、《簡明標準施工招標文件》為2012年版,將根據(jù)實際執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時進行修改。各使用單位或個人對《簡明標準施工招標文件》的修改意見和建議,可向編制工作小組反映。 聯(lián)系電話:(010)68502510 (項目名稱)施工
5、招標 招標文件 招標人: (蓋單位章) 年 月 日 2 目 錄 第一章 招標公告(適用于公開招標) 1 1. 招標條件 1 2. 項目概況與招標范圍 1 3. 投標人資格要求 1 4. 招標文件的獲取 1 5. 投標文件的遞交 2 6. 發(fā)布公告的媒介 2 7. 聯(lián)系方式 2 第一章 投標邀請書(適用于邀請招標) 3 1. 招標條件 3 2. 項目概況與招標范圍 3 3. 投標人資格要求 3 4. 招標文件的獲取 3 5. 投標文件的遞交 4 6. 確認 4 7. 聯(lián)系方式 4
6、 附件:確認通知 5 第二章 投標人須知 7 投標人須知前附表 7 1. 總則 11 1.1 項目概況 11 1.2 資金來源和落實情況 11 1.3 招標范圍、計劃工期、質(zhì)量要求 11 1.4 投標人資格要求 11 1.5 費用承擔(dān) 12 1.6 保密 12 1.7 語言文字 12 1.8 計量單位 12 1.9 踏勘現(xiàn)場 12 1.10 投標預(yù)備會 13 1.11 偏離 13 2. 招標文件 13 2.1 招標文件的組成 13 2.2 招標文件的澄清 14 2.3 招標文件的修改 14 3. 投標文件 14 3.1 投標文件的組成 14 3.2 投
7、標報價 15 3.3 投標有效期 15 3.4 投標保證金 15 3.5 資格審查資料 15 3.6投標文件的編制 16 4. 投標 16 4.1 投標文件的密封和標記 16 4.2 投標文件的遞交 17 4.3 投標文件的修改與撤回 17 5. 開標 17 5.1 開標時間和地點 17 5.2 開標程序 17 5.3 開標異議 18 6. 評標 18 6.1 評標委員會 18 6.2 評標原則 18 6.3 評標 18 7. 合同授予 19 7.1 定標方式 19 7.2 中標候選人公示 19 7.3 中標通知 19 7.4 履約擔(dān)保 19 7.5
8、 簽訂合同 19 8. 紀律和監(jiān)督 20 8.1 對招標人的紀律要求 20 8.2 對投標人的紀律要求 20 8.3 對評標委員會成員的紀律要求 20 8.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 20 8.5 投訴 20 9. 需要補充的其他內(nèi)容 20 10.電子招標投標 21 附件一:開標記錄表 23 附件二:問題澄清通知 24 附件三:問題的澄清 25 附件四:中標通知書 26 附件五:中標結(jié)果通知書 27 附件六:確認通知 28 第三章 評標辦法(經(jīng)評審的最低投標價法) 29 評標辦法前附表 29 1. 評標方法 31 2. 評審標準 31 2.1
9、 初步評審標準 31 2.2 詳細評審標準 31 3. 評標程序 31 3.1 初步評審 31 3.2 詳細評審 32 3.3 投標文件的澄清和補正 32 3.4 評標結(jié)果 32 第三章 評標辦法(綜合評估法) 33 評標辦法前附表 33 1. 評標方法 35 2. 評審標準 35 2.1 初步評審標準 35 2.2 分值構(gòu)成與評分標準 35 3. 評標程序 36 3.1 初步評審 36 3.2 詳細評審 36 3.3 投標文件的澄清和補正 37 3.4 評標結(jié)果 37 第四章 合同條款及格式 39 第一節(jié) 通用合同條款 41 1.一般約定 43 1.
10、1 詞語定義 43 1.2 語言文字 45 1.3 法律 45 1.4 合同文件的優(yōu)先順序 45 1.5 合同協(xié)議書 46 1.6 圖紙和承包人文件 46 1.7 聯(lián)絡(luò) 46 2.發(fā)包人義務(wù) 46 2.1 遵守法律 46 2.2 發(fā)出開工通知 47 2.3 提供施工場地 47 2.4 協(xié)助承包人辦理證件和批件 47 2.5 組織設(shè)計交底 47 2.6 支付合同價款 47 2.7 組織竣工驗收 47 2.8 其他義務(wù) 47 3.監(jiān)理人 47 3.1 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力 47 3.2 總監(jiān)理工程師 48 3.3 監(jiān)理人員 48 3.4 監(jiān)理人的指示 48
11、3.5 商定或確定 49 4.承包人 49 4.1 承包人的一般義務(wù) 49 4.2 履約擔(dān)保 50 4.3 承包人項目經(jīng)理 50 4.4 工程價款應(yīng)??顚S?50 4.5 不利物質(zhì)條件 50 5. 施工控制網(wǎng) 51 6. 工期 51 6.1 進度計劃 51 6.2 工程實施 51 6.3 發(fā)包人引起的工期延誤 51 6.4 異常惡劣的氣候條件 52 6.5 承包人引起的工期延誤 52 7.工程質(zhì)量 52 7.1 工程質(zhì)量要求 52 7.2 監(jiān)理人的質(zhì)量檢查 52 7.3 工程隱蔽部位覆蓋前的檢查 52 7.4 清除不合格工程 53 8.試驗和檢驗 53
12、8.1 材料、工程設(shè)備和工程的試驗和檢驗 53 8.2 現(xiàn)場材料試驗 53 9.變更 54 9.1 變更權(quán) 54 9.2 變更程序 54 9.3 變更的估價原則 54 9.4 暫列金額 54 9.5 計日工 54 10.計量與支付 55 10.1 計量 55 10.2 預(yù)付款 55 10.3 工程進度付款 55 10.4 質(zhì)量保證金 56 10.5 竣工結(jié)算 56 10.6 付款延誤 56 11.竣工驗收 57 11.1 竣工驗收的含義 57 11.2 竣工驗收申請報告 57 11.3 竣工和驗收 57 11.4 試運行 57 11.5 竣工清場 57
13、 12. 缺陷責(zé)任與保修責(zé)任 58 12.1 缺陷責(zé)任 58 12.2 保修責(zé)任 58 13.保險 58 13.1 保險范圍 58 13.2 未辦理保險 58 14. 不可抗力 59 14.1 不可抗力的確認 59 14.2 不可抗力的通知 59 14.3 不可抗力后果及其處理 59 15.違約 60 15.1 承包人違約 60 15.2 發(fā)包人違約 60 16.索賠 60 16.1 承包人索賠的提出 60 16.2 承包人索賠處理程序 61 16.3 承包人提出索賠的期限 61 16.4 發(fā)包人索賠的提出 61 16.5 發(fā)包人索賠處理程序 62 17.
14、爭議的解決 62 17.1 爭議的解決方式 62 17.2 友好解決 62 17.3 爭議評審 62 第二節(jié) 專用合同條款 65 第三節(jié) 合同附件格式 67 第五章 工程量清單 71 1. 工程量清單說明 71 2. 投標報價說明 71 3. 其他說明 71 4. 工程量清單 72 4.1 工程量清單表 72 4.2 計日工表 73 4.3 投標報價匯總表 74 4.4 工程量清單單價分析表 75 第六章 圖紙 77 1. 圖紙目錄 79 2. 圖紙 80 第七章 技術(shù)標準和要求 81 第八章 投標文件格式 83 目錄 87 一、投標函及投標
15、函附錄 89 (一)投標函 89 (二)投標函附錄 90 二、法定代表人身份證明 91 二、授權(quán)委托書 92 三、投標保證金 93 四、已標價工程量清單 94 五、施工組織設(shè)計 95 附表一:擬投入本項目的主要施工設(shè)備表 96 附表二:勞動力計劃表 97 附表三:進度計劃 98 附表四:施工總平面圖 99 六、項目管理機構(gòu) 100 (一)項目管理機構(gòu)組成表 100 (二)項目經(jīng)理簡歷表 101 七、資格審查資料 102 (一)投標人基本情況表 102 (二)近年財務(wù)狀況表 103 (三)近年完成的類似項目情況表 104 (四)正在實施的和新承接的項目情況表
16、 105 (五)其他資格審查資料 106 108 第一章 招標公告(適用于公開招標) (項目名稱)施工招標公告 1. 招標條件 本招標項目 (項目名稱)已由 (項目審批、核準或備案機關(guān)名稱)以 (批文名稱及編號)批準建設(shè),項目業(yè)主為 ,建設(shè)資金來自 (資金來源),項目出資比例為 ,招標人為 。項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。 2. 項目概
17、況與招標范圍 (說明本次招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模、計劃工期、招標范圍等)。 3. 投標人資格要求 本次招標要求投標人須具備 資質(zhì),并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。 4. 招標文件的獲取 4.1 凡有意參加投標者,請于 年 月 日至 年 月 日,每日上午 時至 時,下午 時至 時(北京時間,下同),在 (詳細地址)持單位介紹信購買招標文
18、件。 4.2 招標文件每套售價 元,售后不退。圖紙資料押金 元,在退還圖紙資料時退還(不計利息)。 4.3 郵購招標文件的,需另加手續(xù)費(含郵費) 元。招標人在收到單位介紹信和郵購款(含手續(xù)費)后 日內(nèi)寄送。 5. 投標文件的遞交 5.1 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為 年 月 日 時 分,地點為 。 5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。 6. 發(fā)布公告的媒介
19、 本次招標公告同時在 (發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。 7. 聯(lián)系方式 招 標 人: 招標代理機構(gòu): 地 址: 地 址: 郵 編: 郵 編: 聯(lián) 系 人:
20、 聯(lián) 系 人: 電 話: 電 話: 傳 真: 傳 真: 電子郵件: 電子郵件: 網(wǎng) 址: 網(wǎng) 址
21、: 開戶銀行: 開戶銀行: 賬 號: 賬 號: 年
22、 月 日 第一章 投標邀請書(適用于邀請招標) (項目名稱)施工投標邀請書 (被邀請單位名稱): 1. 招標條件 本招標項目 (項目名稱)已由 (項目審批、核準或備案機關(guān)名稱)以 (批文名稱及編號)批準建設(shè),項目業(yè)主為 ,建設(shè)資金來自 (資金來源),出資比例為 ,招標人為 。項目已具備招標條件,現(xiàn)邀請你單位參加該項目施工投標。 2. 項目概況
23、與招標范圍 (說明本次招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模、計劃工期、招標范圍等)。 3. 投標人資格要求 本次招標要求投標人具備 資質(zhì),并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。 4. 招標文件的獲取 4.1 請于 年 月 日至 年 月 日,每日上午 時至 時,下午 時至 時(北京時間,下同),在 (詳細地址)持本投標邀請書購買招標文件。
24、 4.2 招標文件每套售價 元,售后不退。圖紙資料押金 元,在退還圖紙資料時退還(不計利息)。 4.3 郵購招標文件的,需另加手續(xù)費(含郵費) 元。招標人在收到郵購款(含手續(xù)費)后 日內(nèi)寄送。 5. 投標文件的遞交 5.1 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為 年 月 日 時 分,地點為 。 5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。 6. 確認 你單位收到本投標邀請書后,請于 (具體時間)前以傳真或快遞方式予以確認是否參加投標
25、。 7. 聯(lián)系方式 招 標 人: 招標代理機構(gòu): 地 址: 地 址: 郵 編: 郵 編: 聯(lián) 系 人: 聯(lián) 系 人: 電
26、 話: 電 話: 傳 真: 傳 真: 電子郵件: 電子郵件: 網(wǎng) 址: 網(wǎng) 址: 開戶銀行:
27、 開戶銀行: 賬 號: 賬 號: 年 月 日 附件:確認通知 確認通知
28、 (招標人名稱): 我方已于 年 月 日收到你方 年 月 日發(fā)出的 (項目名稱)關(guān)于 的通知,并確認 (參加/不參加)投標。 特此確認。 被邀請單位名稱: (蓋單位章) 法定代表人: ( 簽字)
29、 年 月 日 第二章 投標人須知 投標人須知前附表 條款號 條 款 名 稱 編 列 內(nèi) 容 1.1.2 招標人 名稱: 地址: 聯(lián)系人: 電話: 1.1.3 招標代理機構(gòu) 名稱: 地址: 聯(lián)系人: 電話: 1.1.4 項目名稱 1.1.5 建設(shè)地點 1.2.1 資金來源及比例 1.2.2 資金落實情況 1.3.1 招標范圍 1.3.2 計劃工期 計劃工期:
30、 日歷天 計劃開工日期: 年 月 日 計劃竣工日期: 年 月 日 1.3.3 質(zhì)量要求 1.4.1 投標人資質(zhì)條件、能力 資質(zhì)條件: 項目經(jīng)理(建造師,下同)資格: 財務(wù)要求: 業(yè)績要求: 其他要求: 1.9.1 踏勘現(xiàn)場 □不組織 □組織,踏勘時間: 踏勘集中地點: 1.10.1 投標預(yù)備會 □不召開 □召開,召開時間: 召開地點: 1.10.2 投標人提出問題的截止時間 1.10.3 招標人書面澄清的時間 1.11 偏離 □不允許 □允許
31、2.1 構(gòu)成招標文件的其他材料 2.2.1 投標人要求澄清招標文件的截止時間 2.2.2 投標截止時間 年 月 日 時 分 2.2.3 投標人確認收到招標文件澄清的時間 2.3.2 投標人確認收到招標文件修改的時間 3.1.1 構(gòu)成投標文件的其他材料 3.2.3 最高投標限價或其計算方法 3.3.1 投標有效期 3.4.1 投標保證金 □不要求遞交投標保證金 □要求遞交投標保證金 投標保證金的形式: 投標保證金的金額: 3.5.2 近年財務(wù)狀況的年份要求 年 3
32、.5.3 近年完成的類似項目的年份要求 年 3.6.3 簽字或蓋章要求 3.6.4 投標文件副本份數(shù) 份 3.6.5 裝訂要求 4.1.2 封套上應(yīng)載明的信息 招標人地址: 招標人名稱: (項目名稱)投標文件 在 年 月 日 時 分前不得開啟 4.2.2 遞交投標文件地點 4.2.3 是否退還投標文件 □否 □是 5.1 開標時間和地點 開標時間:同投標截止時間 開標地點: 5.2 開標程序 密封情況檢查: 開標順序: 6.1.1 評
33、標委員會的組建 評標委員會構(gòu)成: 人,其中招標人代表 人,專家 人; 評標專家確定方式: 7.1 是否授權(quán)評標委員會確定中標人 □是 □否,推薦的中標候選人數(shù): 7.2 中標候選人公示媒介 7.4.1 履約擔(dān)保 履約擔(dān)保的形式: 履約擔(dān)保的金額: 9 需要補充的其他內(nèi)容 10 電子招標投標 □否 □是,具體要求: …… …… 1. 總則 1.1 項目概況 1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對本項目施工進行招標。 1.1.2 本招標項目招標人:
34、見投標人須知前附表。 1.1.3 本招標項目招標代理機構(gòu):見投標人須知前附表。 1.1.4 本招標項目名稱:見投標人須知前附表。 1.1.5 本招標項目建設(shè)地點:見投標人須知前附表。 1.2 資金來源和落實情況 1.2.1 本招標項目的資金來源及出資比例:見投標人須知前附表。 1.2.2 本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。 1.3 招標范圍、計劃工期、質(zhì)量要求 1.3.1 本次招標范圍:見投標人須知前附表。 1.3.2 本招標項目的計劃工期:見投標人須知前附表。 1.3.3 本招標項目的質(zhì)量要求:見投標人須知前附表。 1.4 投標人資格要求 1.4.1 投標
35、人應(yīng)具備承擔(dān)本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。 (1)資質(zhì)條件:見投標人須知前附表; (2)項目經(jīng)理資格:見投標人須知前附表; (3)財務(wù)要求:見投標人須知前附表; (4)業(yè)績要求:見投標人須知前附表; (5)其他要求:見投標人須知前附表。 1.4.2 投標人不得存在下列情形之一: (1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位); (2)為本招標項目前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的; (3)為本招標項目的監(jiān)理人; (4)為本招標項目的代建人; (5)為本招標項目提供招標代理服務(wù)的; (6)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的; (7)與
36、本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的; (8)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的; (9)被責(zé)令停業(yè)的; (10)被暫?;蛉∠稑速Y格的; (11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的; (12)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 1.4.3 單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時參加本招標項目投標。 1.5 費用承擔(dān) 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 1.6 保密 參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.7 語言文字
37、 招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的,應(yīng)附有中文注釋。 1.8 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 1.9 踏勘現(xiàn)場 1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 1.9.3 除招標人的原因外,投標人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。 1.10 投標預(yù)備會 1.10.1 投標人
38、須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會,澄清投標人提出的問題。 1.10.2 投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標人在會議期間澄清。 1.10.3 投標預(yù)備會后,招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi),將對投標人所提問題的澄清,以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。 1.11 偏離 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 2. 招標文件 2.1 招標文件的組成 2.1.1 本招標文件包括: (1
39、)招標公告(或投標邀請書); (2)投標人須知; (3)評標辦法; (4)合同條款及格式; (5)工程量清單; (6)圖紙; (7)技術(shù)標準和要求; (8)投標文件格式; (9)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 2.1.2 根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件的組成部分。 2.2 招標文件的澄清 2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應(yīng)及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同),要求招
40、標人對招標文件予以澄清。 2.2.2 招標文件的澄清將以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足15天,并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的,將相應(yīng)延長投標截止時間。 2.2.3 投標人在收到澄清后,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認已收到該澄清。 2.3 招標文件的修改 2.3.1招標人可以書面形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的投標人。但如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,并且修改內(nèi)容影響投標文件編制的,將相應(yīng)延長投標截止時間。 2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后
41、,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認已收到該修改。 3. 投標文件 3.1 投標文件的組成 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容: (1)投標函及投標函附錄; (2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書; (3)投標保證金; (4)已標價工程量清單; (5)施工組織設(shè)計; (6)項目管理機構(gòu); (7)資格審查資料; (8)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 3.2 投標報價 3.2.1 投標人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額,應(yīng)同時修改“已標價工程量清單”中的相應(yīng)報價
42、,投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。 3.2.3 招標人設(shè)有最高投標限價的,投標人的投標報價不得超過最高投標限價,最高投標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。 3.3 投標有效期 3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標有效期為60天。 3.3.2在投標有效期內(nèi),投標人撤銷或修改其投標文件的,應(yīng)承擔(dān)招標文件和法律規(guī)定的責(zé)任。 3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標
43、人有權(quán)收回其投標保證金。 3.4 投標保證金 3.4.1 投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金的,投標人在遞交投標文件的同時,應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人認可的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。 3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的,評標委員會將否決其投標。 3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi),向未中標的投標人和中標人退還投標保證金及同期銀行存款利息。 3.4.4 有下列情形之一的,投標保證金將不予退還: (1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件; (2
44、)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 3.5 資格審查資料 3.5.1 “投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。 3.5.2 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表,包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書等復(fù)印件,具體年份要求見投標人須知前附表。 3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標通知書和(或)合同協(xié)議書、工程接收證書(工程竣工驗收證書)復(fù)印件,具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。 3.5
45、.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標通知書和(或)合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。 3.6投標文件的編制 3.6.1投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 3.6.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 3.6.3投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的,投標文件應(yīng)附法定代表人簽署
46、的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 3.6.4 投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。 3.6.5 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊,具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 4. 投標 4.1 投標文件的密封和標記 4.1.1 投標文件應(yīng)進行包裝、加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 4.1.2 投標文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標人須
47、知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人應(yīng)予拒收。 4.2 投標文件的遞交 4.2.1 投標人應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 4.2.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。 4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。 4.2.4 招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。 4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。 4.3 投標文件的修改與撤回 4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞
48、交的投標文件,但應(yīng)以書面形式通知招標人。 4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.6.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。 4.3.3 投標人撤回投標文件的,招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。 4.3.4 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。 5. 開標 5.1 開標時間和地點 招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代
49、理人準時參加。 5.2 開標程序 主持人按下列程序進行開標: (1)宣布開標紀律; (2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并點名確認投標人是否派人到場; (3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名; (4)按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況; (5)按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序; (6)設(shè)有標底的,公布標底; (7)按照宣布的開標順序當眾開標,公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容,并記錄在案; (8)規(guī)定最高投標限價計算方法的,計算并公布最高投標限價; (9)投標人代表、招標
50、人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認; (10)開標結(jié)束。 5.3 開標異議 投標人對開標有異議的,應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出,招標人當場作出答復(fù),并制作記錄。 6. 評標 6.1 評標委員會 6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當回避: (1)投標人或投標人主要負責(zé)人的近親屬; (2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員; (3)與投標人有
51、經(jīng)濟利益關(guān)系; (4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的; (5)與投標人有其他利害關(guān)系。 6.2 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 6.3 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。 7. 合同授予 7.1 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 7.2 中標候選人公示 招
52、標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。 7.3 中標通知 在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi),招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 7.4 履約擔(dān)保 7.4.1在簽訂合同前,中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔(dān)保格式向招標人提交履約擔(dān)保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外,履約擔(dān)保金額為中標合同金額的10%。 7.4.2 中標人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔(dān)保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應(yīng)當對超過部
53、分予以賠償。 7.5 簽訂合同 7.5.1招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 7.5.2 發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應(yīng)當賠償損失。 8. 紀律和監(jiān)督 8.1 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 8.2 對投標人的紀
54、律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 8.3 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 8.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 與評標活動有關(guān)的工作人員不
55、得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。 8.5 投訴 投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 9. 需要補充的其他內(nèi)容 需要補充的其他內(nèi)容:見投標人須知前附表。 10.電子招標投標 采用電子招標投標,對投標文件的編制、密封和標記、遞交、開標、評標等的具體要求,見投標人須知前附表。 附件一:開標記錄表 (項目名稱)開標記錄表 開標時間: 年 月
56、 日 時 分 序號 投標人 密封情況 投標保證金 投標報價(元) 質(zhì)量標準 工期 備注 簽名
57、 招標人編制的標底/最高限價 招標人代表: 記錄人: 監(jiān)標人: 年 月 日 附件二:問題澄清通知 問題澄清通知 編號: (投標人名稱):
58、 (項目名稱)招標的評標委員會,對你方的投標文件進行了仔細的審查,現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清: 1. 2. ...... 請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 (詳細地址)或傳真至 (傳真號碼)。采用傳真方式的,應(yīng)在 年 月 日 時前將原件遞交至 (詳細地
59、址)。 招標人或招標代理機構(gòu): (簽字或蓋章) 年 月 日 附件三:問題的澄清 問題的澄清 編號: (項目名稱)招標評標委員會: 問題澄清通知(編號: )已收悉,現(xiàn)澄清如下: 1. 2. .....
60、 投標人: (蓋單位章) 法定代表人或其委托代理人: (簽字) 年 月 日 附件四:中標通知書 中標通知書 (中標人名稱): 你方于
61、 (投標日期)所遞交的 (項目名稱)投標文件已被我方接受,被確定為中標人。 中標價: 元。 工期: 日歷天。 工程質(zhì)量:符合 標準。 項目經(jīng)理: (姓名)。 請你方在接到本通知書后的 日內(nèi)到 (指定地點)與我方簽訂承包合同,在此之前按招標文件第二章“投標人須知”第7.4款規(guī)定向我方提交履約擔(dān)保。 隨附的澄清、說明、補正事項紀要,是本中標通知書的組
62、成部分。 特此通知。 附:澄清、說明、補正事項紀要 招標人: (蓋單位章) 法定代表人: (簽字) 年 月 日 附件五:中標結(jié)果通知書 中標結(jié)果通知書 (未中標人名稱): 我方已接受 (中標人名稱)于 (投標日期)所遞交的 (項目名稱)投標文件,確定 (中標人名稱)為中標人。 感謝你單位對我們工作的
63、大力支持! 招標人: (蓋單位章) 法定代表人: (簽字) 年 月 日 附件六:確認通知 確認通知 (招標人名稱): 你方于 年 月 日發(fā)出的 (項目名稱)關(guān)于
64、 的通知,我方已于 年 月 日收到。 特此確認。 投標人: (蓋單位章) 年 月 日 第三章 評標辦法(經(jīng)評審的最低投標價法) 評標辦法前附表 條款號 評審因素 評審標準 2.1.1 形式評審標準 投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 投標函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章 投標
65、文件格式 符合第八章“投標文件格式”的要求 報價唯一 只能有一個有效報價 …… …… 2.1.2 資格評審標準 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 資質(zhì)等級 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 項目經(jīng)理 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 財務(wù)要求 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 業(yè)績要求 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 其他要求 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 …… …… 2.1.3 響應(yīng)性評審 標準 投標報價 符合第二章“投標人須知”第3.2.3項
66、規(guī)定 投標內(nèi)容 符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定 工期 符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定 工程質(zhì)量 符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定 投標有效期 符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定 投標保證金 符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定 權(quán)利義務(wù) 符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定 已標價工程量清單 符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量 技術(shù)標準和要求 符合第七章“技術(shù)標準和要求”規(guī)定 …… …… 2.1.4 施工組織設(shè)計評審標準 質(zhì)量管理體系與措施 …… 安全管理體系與措施 …… 環(huán)境保護管理體系與措施 …… 工程進度計劃與措施 …… 資源配備計劃 …… …… …… 條款號 量化因素 量化標準 2.2 詳細評審標準 單價遺漏 …… 不平衡報價 …… …… …… 1. 評標方法 本次評標采用經(jīng)評審的最低投標價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件,根據(jù)本章第2.2款規(guī)定的量化因素及量化標準進行價格折算,按照經(jīng)評審的投標價由低到高的順序推薦中
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