中建四局第三建筑工程有限公司四川分公司工程施工組織設計方案管理規(guī)定0831

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1、. . . . 中建四局第筑工程分公司 施工組織設計（施工方案）管理規(guī)定 為進一步規(guī)分公司施工組織設計和施工方案的編制和管理，提高分公司方案的編制水平，規(guī)施工組織設計和施工方案的編制、審核、審批和實施程序，特制定本規(guī)定。 一、 編制依據 1、 國家相關法律法規(guī)； 2、 中建總公司《項目管理手冊》（第二版）； 3、 建四科字[2012]2號文《關于印發(fā)“施工方案管理規(guī)定”與“<建工技術>管理規(guī)定”的通知》； 4、 建四科函字[2012]32號文

2、《關于使用統(tǒng)一施工方案封面與格式的通知》； 5、 建四科函字[2013]27號文《關于施工組織設計（施工方案）規(guī)管理的通知》； 6、 建四科函字[2013]53號文《加強施工組織設計（施工方案）規(guī)管理的通知》； 7、 其余中建四局、與三公司總部相關文件。 二、 施工方案的分類管理與報審流程 (一). 分類管理 1、 分公司所屬各項目的施工方案的分類、編制、審核與批準規(guī)定按建四科字[2012]2號文《關于印發(fā)“施工方案管理規(guī)定”與“<建工技術>管理規(guī)定”的通知》附件1“施工方案管理規(guī)定”、建四科函字[2012]32號文《關于使用統(tǒng)一施工方案封面與格式的通知》、建四科函字[2013]2

3、7號文《關于施工組織設計（施工方案）規(guī)管理的通知》、建四科函字[2013]53號文《加強施工組織設計（施工方案）規(guī)管理的通知》等文件執(zhí)行。 2、 O、A、B類方案必須由項目技術負責人負責組織編制（O類方案編制前尚須由項目經理組織項目部相關管理和技術人員討論確定主要施工方案），此三類方案的企業(yè)部評審由項目部各部門和分公司各部門負責，由分公司級總工程師負責審核，由承接工程的法人單位總工程師審批；一般技術方案可由項目技術管理人員負責編制，一般技術方案的編制必須以施工組織設計為基礎，根據現(xiàn)場實際情況完善和補充，一般技術方案的容一般不應變更施工組織設計的主體容，只能進行完善和補充，一般技術方案由項目技

4、術負責人審核，由備案的項目經理（即有執(zhí)業(yè)）或項目技術負責人批準實施。 3、 專業(yè)分包工程施工方案由專業(yè)分包單位負責編制，必須有明確的編制人，審核人和審批人，方案文本格式應符合公司要求，其中，審批人必須是專業(yè)分包單位技術負責人，并要求在方案封面專業(yè)分包單位名稱處加蓋專業(yè)分包單位企業(yè)公章，在專業(yè)分包單位完成部審批以后，再提交至總包項目技術部，總包項目技術部根據分包方案的類別確定是否需要上報分公司審查，如分包方案屬于A、B類方案，則必須經總包項目技術負責人組織項目部審核合格后，提交分公司審核；如分包方案屬于O、A、B以外的一般施工方案，按附表《中建四局施工方案審批管理一覽表》執(zhí)行。 (二). 編

5、審流程 1． O類方案 2． A、B類方案 3． O、A、B類方案以外的一般施工方案 4． 專業(yè)分包施工方案 三、 施工方案的編制要求 (一). 格式要求 施組、方案格式（尤其封面、頁眉、頁腳）按照建四科函〔2012〕32號文《關于使用統(tǒng)一施工方案封面與格式的通知》要求執(zhí)行； 專業(yè)分包工程方案封面按建四科函字[2013]53號文《加強施工組織設計（施工方案）規(guī)管理的通知》執(zhí)行。 (二). 容要求 專業(yè)分包單位（包括業(yè)主自行分包）的專項施工方案應納入到總承包管理中，且專業(yè)分包編制的方案也要按照公司的要求進行編制。 1． O類方案 施工組織設計作為工

6、程實施的綱領性文件，是集技術、經濟、管理的綜合性文件，需做到條理清晰、重點突出、容準確、精煉。容順序按照《中建四局施工組織設計編制大綱目錄》的要求編制。 2． A、B類方案 1、 編制依據：相關法律、法規(guī)、規(guī)性文件、標準、規(guī)與圖紙（國標圖集）、施工組織設計等。 2、 工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件（要求圖文并茂，描述清楚準確）。 3、 施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃。 4、 施工工藝技術：技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。 5、 施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。 6、 勞動力計劃：專職安

7、全生產管理人員、特種作業(yè)人員等。 7、 計算書與相關圖紙。 3． O、A、B類方案以外的一般施工方案 1、 編制依據：施組、相關技術指標（包括設計要求、規(guī)、規(guī)程、圖集等） 2、 施工部位的概況分析：應重點描述與施工方案有關的容與主要參數(shù)，并對該部位的特點、重點、難點進行分析（要求圖文并茂，描述清楚準確）。 3、 施工準備：包括技術準備、機具準備、材料準備、試驗準備等。 4、 施工安排：應明確施工部位、工期要求、勞動力組織和職責分工等。 5、 主要施工方法：具體描述施工工藝流程與技術要點，針對前述重點提出具體施工措施。 6、 質量要求：應明確質量標準、允許偏差與驗收方法。 7、

8、 其他要求：根據施工合同與行業(yè)主管部門的要求，制定該施工方案的施工安全生產、消防、環(huán)保等措施。 4． 注意事項： 1、 編制依據： 編制依據主要有： 1). 設計文件（施工圖、圖審紀要、設計變更聯(lián)系單等）與工程合同； 2). 國家、行業(yè)與地方頒布的規(guī)、規(guī)程、標準； 3). 國家各級政府頒布的行政法規(guī)； 4). 工程所在地的地上、地下與周邊環(huán)境； 5). 正式出版的各類參考書籍； 注意標準規(guī)與方案的關聯(lián)性以與規(guī)本身的的實效性，請在工標網（.csres.）上查詢正在應用的規(guī)版本，禁止使用失效版本。 2、 實施性施工組織設計必須根據招投標施工組織設計，并結合工程的實際情況，經補充

9、完善和細化后形成指導工程施工的切合實際的施工組織設計，嚴禁直接套用技術標。 3、 組織機構要落實到人。例：方案中出現(xiàn)負責人：項目經理，要注明負責人：項目經理 xxx。 4、 機械設備安拆方案需提供安拆公司的資質、設備的出廠合格證、機械設備計算參數(shù)（必要時需簽字蓋章）、安全ABC證以與特種作業(yè)人員證（人證須與方案對應）。 5、 安裝施工電梯、塔吊等需要提供基礎設計驗算與相應地勘資料，凡在地下室頂板上安裝施工電梯、設置材料堆場和臨時道路、拆除塔吊等均須驗算頂板承載能力，驗算不滿足的必須編制加固方案采取相應加固措施。 6、 專業(yè)分包工程的專項施工方案應先經分包單位簽字蓋章批準后，根據分類按審

10、批程序報批。 7、 注意方案文字描述應與附圖一致。 8、 基坑圍護方案需提供基坑圍護的設計方案以與工程地質勘察報告。 四、 施工方案的報審管理 (一). 方案報審圍 1、 根據國家法規(guī)與公司相關管理規(guī)定，分公司將A、B類方案報審圍進一步明確，需公司審批方案圍和需專家論證方案圍見附件5：A、B方案報審圍。 2、 下列人員應當參加專家論證會： 1). 專家組成員； 2). 建設單位項目負責人或技術負責人； 3). 監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師與相關人員； 4). 施工單位分管安全的負責人、技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產管理人員； 5

11、). 勘察、設計單位項目技術負責人與相關人員。 項目部應當組織不少于5人的專家組，對已編制的安全專項施工方案進行論證審查。專家組必須提出書面論證審查報告，項目部應根據論證審查報告進行完善后，按審批程序報批。 (二). 方案報審時間 工程開工前，項目技術負責人必須根據工程情況，編制本項目方案編制計劃表，方案編制計劃須在工程開工之日前兩周上報分公司審查備案，方案報審需嚴格按照項目上報《方案編制計劃》執(zhí)行，分公司根據《方案編制計劃》對項目方案報審工作進行考評。 O類方案必須在開工前一個月或者收到圖紙后一個月完成編制并上報。 A、B類方案必須在實施前30天完成編制并上報至分公司。 項目部在

12、收到電子版審核意見之日起7天按照意見修改完畢并發(fā)送至分公司。 (三). 方案報審格式要求 項目報審方案需以文件夾格式報審，文件夾名為xxxx項目xxxx施工方案，除原本文件格式外（例word、CAD、Project）還需提供一份pdf版的文件。各文件名稱必須與容一致（包括資質掃描件等）。 1). 用印審批表和方案審批表，手簽掃描件（初次報送可采用電子版）。 2). 分包單位編制的方案需同時附上分包單位的方案審批表以與分包的企業(yè)資質、主要技術人員書、操作人員上崗證書等文件。 3). 方案審批表中各簽字人必須是項目實際到位的負責人。 4). 在項目開工前，由項目經理牽頭組織項目相關人員

13、召開施工組織設計編制策劃會，提出編制的目標、編制人員分工、編制計劃等容，并形成會議記錄。會議記錄掃描件隨施組上報，未上報會議記錄的，分公司不予審核；項目部在O、A、B方案編制完成后，必須先完成項目部部審核（見附件），報分公司審核時項目部審核表一起報送，未報送部審核表的分公司不予審核。 (四). 方案會審 項目上報方案后，由分公司組織相關部門進行會審，填寫附件《方案審批表》。若無特殊情況，分公司各部門需在一周完成對方案的會審，將會審意見反饋給項目部。 (五). 方案修改 項目部收到公司反饋的會審意見，需按照會審意見進行修改，在一周完成修改并將修改后方案，按照上報格式要求再次上報公司技術部

14、。公司各部門審查修改后方案，確認方案修改合格后進行方案審批，若不合格則反饋給項目進行再次修改。 (六). 方案審批 分公司按照計劃表進行審核考評，項目部務必認真編制方案編制計劃，不上報方案編制計劃的項目分公司不予審批方案，方案編制計劃表參見后附件。 方案合格后，項目部需將紙版方案與審批表快遞至分公司，快遞時須注明蓋章需要幾份并附《用印申請表》（格式見附件）。 五、 施工方案的變更管理 項目施工過程中，出現(xiàn)以下情況之一時需對方案進行修改，修改后的施工方案應按原方案重新履行審核和批準程序。 1）工程設計有重大修改； 2）有關法律、法規(guī)、規(guī)和標準實施、修訂和廢止； 3）主要施工方法有

15、重大調整； 4）主要施工資源配置有重大調整； 5）施工環(huán)境有重大改變。 六、 施工方案的交底管理 施工方案經審批（部、外部）完成后后，方案編制人（或項目技術負責人）應立即組織相關人員對施工方案分別進行分級交底，專項施工方案要交底至實際操作人員，交底必須在方案實施前完成，安全技術交底表參見后附表，交底時可以以PPT形式，交底必須履行簽字手續(xù)，項目必須留有交底時的影像資料。 一般性技術方案在審批完成后方案編制人員應立即組織對項目相關管理人員的方案交底，相關責任工長必須在方案實施前完成對操作工人的技術交底，技術交底卡參見后附表。 總包項目技術部必須督促專業(yè)分包單位的方案編制人或項目技術負

16、責人對分包單位的施工方案進行方案交底，總包項目技術部需派人參加，對于A、B類方案分包單位方案編制人員或項目技術負責人必須完成對分包管理人員和對操作工人的安全技術交底。交底結束后，總包項目技術部負責收集交底記錄，歸集成檔。 當發(fā)生下列事件時，方案應進行重新交底： 1）方案變更重新報審 2）作業(yè)工人出現(xiàn)變化 3）因故停工、復工后 4）長節(jié)假日復工后 5）呈現(xiàn)斷續(xù)式作業(yè)，如澆筑混凝土，每次澆筑前均必須進行交底。 七、 施工方案實施管理與獎懲 (一). 方案報表資料 項目部每月25日前，將當月的相關資料報送分公司檢查備案： O、A、B 類施工方案的編審情況臺賬（見附表） 危險性較

17、大分部分項工程臺帳月報表（見附表） O、A、B類方案完成部、外部審批后報分公司存檔一份 O、A、B類方案交底（掃描件、與聲像資料）、驗收資料 A、B類方案規(guī)定的監(jiān)測資料 (二). 方案實施檢查與獎懲 為確保施工方案的實施力度和有效性，項目部應對施工方案的落實情況進行定期自查（最低一個月檢查一次，要有檢查記錄），并與時整改不規(guī)行為。自查自檢由項目技術負責人組織，方案編制人（技術負責人）、責任工長和專職安全管理人員必須參加，驗收記錄經整理后項目技術部存檔備查并掃描發(fā)送至分公司備案（按月報）。方案驗收記錄表見后附表。 分公司相關部門將對A、B類方案的實施情況進行跟蹤檢查驗收，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有執(zhí)

18、行不力或不規(guī)的行為，項目部要與時予以糾正，情況嚴重的公司采取下達整改、通報批評等控制、糾正措施?，F(xiàn)場檢查情況應填入《工程施工組織設計與施工方案管理情況檢查整改記錄》。 1． 檢查、控制措施： 分公司對所有在建項目每月檢查打分不少于一次，同時進行不定期巡查。 分公司對項目方案檢查將嚴格按照本規(guī)定與后附表《工程施工組織設計與施工方案管理情況檢查評分表》執(zhí)行，項目技術部必須在日常工作中對照檢查評分表加強自查，提高項目方案的編制水平。 對不經過審批備案、或不按照施工組織設計和施工方案執(zhí)行、或擅自對施工組織設計和施工方案進行修改而導致影響公司信譽，或造成質量、安全事故，或造成經濟損失的項目部，

19、公司將根據損害程度對責任方進行處理。 2． 獎懲措施： 1、 凡項目在開工前未提交方案編制計劃表，除檢查評分表扣除相應分數(shù)外，另罰款500元。 2、 方案報審前項目部未嚴格審核，敷衍應付導致兩次報審仍達不到要求的，處罰500元/次； 3、 未按時報送月度資料的，罰項目技術負責人200元/次； 4、 施工管理人員或分包單位不執(zhí)行施工方案，導致現(xiàn)場存在較大質量安全隱患，處罰責任人員1000-3000元。 5、 OAB類方案未在本規(guī)定約定時間上報處罰500元/（個·次）；實施前無交底記錄罰款1000元/（個·次）；OAB以外的一般方案實施前無方案處罰200元/（個·次）；OAB以外的一般

20、方案實施前無方案交底罰方案編制人員200元/（個·次），無技術交底罰相關責任工長200元/（個·次），另罰項目技術負責人100元/（個·次）；A、B類方案無驗收記錄表，另罰300元/（個·次）； 6、 月度檢查（如分公司月度綜合檢查有相關獎罰容，則按其執(zhí)行，此條不再單獨獎罰）： 分公司將根據項目方案的檢查情況逐項打分，得分在80分與以上為優(yōu)良，70-79分為合格，60-69分為不合格，59分與以下為嚴重不合格。對不合格項目技術負責人處罰500元/次，對嚴重不合格項目技術負責人處罰1000元/次，對檢查優(yōu)良的項目技術負責人獎勵500元。 八、 附則 本規(guī)定主要針對實時性施工方案；報建所用

21、的施工方案需列出清單，并同樣按本規(guī)定格式要求編制與申報（用章申請注明為報建），報建完成后必須交由分公司收回，以免項目誤用混用。 本規(guī)定與項目所在地政府主管部門對施工組織設計（施工方案）的審批管理要求不符的，應按照當?shù)卣鞴懿块T要求執(zhí)行。 本規(guī)定未盡事宜按中國建筑第四工程局、中建四局第筑工程有關文件與管理規(guī)定執(zhí)行。 本規(guī)定由中建四局第筑工程分公司負責解釋和修訂。 本規(guī)定自頒布之日起施行。 本規(guī)定難免還存在一些不完善之處，希望各項目部工程技術和管理人員在實施中對它提出寶貴的修改意見和建議。 九、 附表 附件1：方案編制管理表 附件2：方案審批表 附件3：方案交底表 附件4：方案驗收表 附件5：A、B類施工方案圍 10 / 10