市政務(wù)公開工作匯報(bào)

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1、市政務(wù)公開工作匯報(bào) - 工作報(bào)告(匯報(bào)) - 市政務(wù)公開工作匯報(bào) 自1998年以來(lái)，我市以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，把政務(wù)公開作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措，創(chuàng)新載體，完善機(jī)制，積極深化政務(wù)公開工作，全市3個(gè)街道、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、76個(gè)市直單位全部推行了政務(wù)公開，形成了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，部門齊抓的工作格局，取得了較為明顯的成效。 一、主要做法 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開工作高度重視，把政務(wù)公開工作列入黨政重要議事日程。成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)和分管市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員

2、的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市政府督查室（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門也相繼成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組。形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)督、部門落實(shí)、群眾參與、社會(huì)評(píng)價(jià)”的政務(wù)公開工作運(yùn)行機(jī)制，為推動(dòng)我市政務(wù)公開工作深入開展提供了強(qiáng)有力的保證。 （二）完善制度，建立機(jī)制。為了進(jìn)一步規(guī)范我市政務(wù)公開工作，全面提升政務(wù)公開的質(zhì)量，確保政務(wù)公開的真實(shí)性和有效性，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于深化政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》。同時(shí)，遵照依法公開、真實(shí)公開、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則，建立完善了以下五項(xiàng)制度： 一是政務(wù)公開責(zé)任制度。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門的黨政

3、一把手對(duì)政務(wù)公開工作負(fù)第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其職責(zé)范圍的政務(wù)公開工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各科室和各所屬部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位政務(wù)公開工作負(fù)責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。把政務(wù)公開工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年終目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部考核和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。 二是政務(wù)公開審議制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行審核，以確保公開內(nèi)容的真實(shí)性。審議時(shí)把握好三個(gè)方面的問(wèn)題：公開內(nèi)容產(chǎn)生過(guò)程是否公正、合理；公開事項(xiàng)決策過(guò)程是否民主、科學(xué)；公開的結(jié)果是否真實(shí)有效。重點(diǎn)審議經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、建設(shè)工程招投標(biāo)、部門收費(fèi)處罰情況、政府采購(gòu)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題

4、。 三是政務(wù)公開獎(jiǎng)懲制度。結(jié)合年終目標(biāo)責(zé)任制考核，對(duì)認(rèn)真實(shí)行政務(wù)公開的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)弄虛作假或不實(shí)行政務(wù)公開的，給予批評(píng)教育，直至追究主要領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。 四是政務(wù)公開反饋制度。設(shè)立政務(wù)公開點(diǎn)題箱，開設(shè)熱線電話，廣泛征求群眾和社會(huì)各界人士對(duì)政務(wù)公開的意見和建議，通過(guò)政務(wù)公開欄中的“回音壁”欄目及時(shí)向群眾和社會(huì)各界人士反饋。 五是公開內(nèi)容備案制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將每期公開的內(nèi)容都填寫政務(wù)公開情況備案表，并統(tǒng)一歸檔，保存?zhèn)洳椤? （三）深化內(nèi)容，創(chuàng)新方式。政務(wù)公開的內(nèi)容、方式直接關(guān)系到政務(wù)公開的效果。XX年，我市按照建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府的要求，堅(jiān)持從群眾滿意不滿意、高興

5、不高興為出發(fā)點(diǎn)，使我市的政務(wù)公開在內(nèi)容、方式上有了深化和創(chuàng)新。 一是創(chuàng)新公開形式，集中統(tǒng)一公開。在每個(gè)單位設(shè)立了政務(wù)公開墻，將公開內(nèi)容在公開墻上分塊集中公開。集中統(tǒng)一公開的范圍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門延伸到各有關(guān)科室和行政村、學(xué)校，各部門的基屬站、所、隊(duì)。同時(shí)，繼續(xù)通過(guò)政府公報(bào)、辦事指南等形式公開政務(wù)，充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代工具公開政務(wù)。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、交費(fèi)、辦證、投訴等服務(wù)內(nèi)容，為群眾提供快捷、方便的服務(wù)。 二是結(jié)合各自實(shí)際，統(tǒng)一公開內(nèi)容。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和單位的職能、性質(zhì)、工作特點(diǎn)確定公開內(nèi)容，對(duì)群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的問(wèn)題，社會(huì)特別關(guān)注容易出現(xiàn)

6、不公開、不公正的問(wèn)題，涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問(wèn)題，以及辦事的結(jié)果予以公開，圍繞人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)作為公開的重點(diǎn)。主要為各類專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用，籌資籌勞、發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、重大項(xiàng)目審批和實(shí)施、人事任用、行政許可事項(xiàng)辦理和突發(fā)公共事件的處理等情況。 三是政務(wù)公開實(shí)行定期與不定期的辦法。公開內(nèi)容屬于日常事務(wù)性工作，每月更換一次；公開內(nèi)容屬于階段性或突發(fā)性工作要隨時(shí)進(jìn)行公開；上級(jí)部門或業(yè)務(wù)部門對(duì)公開內(nèi)容有時(shí)間規(guī)定的按規(guī)定進(jìn)行公開，公開的時(shí)間要服從公開內(nèi)容的需要，服從群眾監(jiān)督的需要。 四是設(shè)立“點(diǎn)題箱”和“回音壁”，接受群眾的點(diǎn)題。對(duì)于群眾點(diǎn)題要求公開的政務(wù)事項(xiàng)，除涉及國(guó)家機(jī)密

7、或按規(guī)定不宜公開的事項(xiàng)之外，由各單位公開辦公室根據(jù)群眾點(diǎn)題，出具群眾點(diǎn)題限時(shí)反饋通知書轉(zhuǎn)相關(guān)科室和相關(guān)下屬部門辦理，并及時(shí)將辦理結(jié)果在公開欄“回音壁”中公布。通過(guò)在公開欄（墻）旁設(shè)立“點(diǎn)題箱”讓群眾來(lái)“點(diǎn)題公開”，由過(guò)去政府公開什么，群眾知道什么，改變?yōu)槿罕娤胫朗裁矗凸_什么，把主動(dòng)權(quán)交給群眾，讓群眾也來(lái)參與其中，真正給群眾一個(gè)明白，樹立起黨和政府在人民群眾中的良好形象。 二、主要成效 （一）增強(qiáng)了工作透明度，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。政府機(jī)關(guān)的工作由“暗箱操作”改為“陽(yáng)光工程”，公開群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)，讓群眾了解、管理和監(jiān)督政務(wù)，從而有效地防止了權(quán)錢交易、權(quán)情交易、

8、權(quán)權(quán)交易、辦事不公、欺騙上級(jí)和愚弄民眾等問(wèn)題的發(fā)生，促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)，通過(guò)政務(wù)公開，不斷地建立和完善了各種規(guī)章制度，堵塞管理漏洞，有效地從頭上防止和杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。如交警隊(duì)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行電腦選號(hào)，拉近了警民距離；住房資金管理中心在經(jīng)濟(jì)適用房分配時(shí)，通過(guò)上報(bào)公布，接受群眾監(jiān)督，對(duì)37名不符合要求的分配名額予以取消；稅務(wù)系統(tǒng)近年來(lái)將稅收政策、稅款征收、違章處罰等事項(xiàng)詳細(xì)公開，實(shí)行銀行代收制度，較好地解決了稅收征管員定稅、征收、處罰的隨意性，有效地克服了“人情稅”、“態(tài)度稅”和辦稅不廉等問(wèn)題。 （二）規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，提高了工作效能。以前，辦事程序繁瑣，程序復(fù)雜，辦事效率低

9、，辦事不透明等一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，群眾對(duì)此意見很大，通過(guò)政務(wù)公開，簡(jiǎn)化了辦事程序，增強(qiáng)了辦事透明度，而且成立了行政審批中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，實(shí)行一門受理，全程服務(wù)，這些問(wèn)題得到了有效解決。XX年3月11日建立了市行政審批中心以來(lái)，取消審批事項(xiàng)114項(xiàng)，中心共受理審批服務(wù)事項(xiàng)28189件，總辦結(jié)率達(dá)99.87%，辦事難和辦事繁等問(wèn)題得到有效解決，密切了黨群干群關(guān)系。 （三）加強(qiáng)了權(quán)力制約，促進(jìn)了依法行政。政務(wù)公開后，辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程度、辦事結(jié)果等一一公開，特別是原來(lái)群眾認(rèn)為較“神秘”的人事調(diào)動(dòng)、晉升、入黨、采購(gòu)等都進(jìn)行了公開，辦事透明度提高了，權(quán)力受到了監(jiān)督和制約，行政隨意性

10、減少了，增強(qiáng)了依法行政的自覺性，從制度上促進(jìn)了工作人員的廉潔自律。如在村務(wù)公開方面，制定了村民代表會(huì)議、村干部廉潔自律、村民代表評(píng)議村干部、民主理財(cái)和村民自治等一系列規(guī)章制度，有效地減少了因工作透明度不夠而引發(fā)的糾紛，村民對(duì)村干部的舉報(bào)投訴明顯減少。 （四）推進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。政務(wù)公開讓政府部門及工作人員切實(shí)認(rèn)識(shí)和感受到自己只是人民的公仆，手中的權(quán)力是為人民服務(wù)的，有效促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。政務(wù)公開對(duì)工作目標(biāo)、職責(zé)、程序、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了公開，讓群眾評(píng)判干部的工作業(yè)績(jī)和工作水平，對(duì)辦事的要求、時(shí)限作了嚴(yán)格要求和公開承諾，機(jī)關(guān)工作人員的敷衍塞責(zé)、推諉拖拉、生冷硬推現(xiàn)象明顯減少，吃拿卡要

11、等利用職權(quán)的不正之風(fēng)得到有效遏制，發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。 三、推行政務(wù)公開的一點(diǎn)體會(huì) （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。市委、市政府把實(shí)行政務(wù)公開作加強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立黨和政府良好形象的重要工作來(lái)抓。每年與全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起研究部署，把政務(wù)公開工作列入黨政重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善和健全各級(jí)政務(wù)公開組織，促進(jìn)了政務(wù)公開工作的有序開展。 （二）讓群眾滿意，對(duì)老百姓負(fù)責(zé)是前提。政務(wù)公開能否取得成效，主要在公開的內(nèi)容是否真實(shí)反映出群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)健在群眾滿意不滿意，高興不高興。把過(guò)去“政府公開什么，群眾知道什么”改變?yōu)椤叭罕娤胫朗裁?/p>

12、，政府公開什么”，把公開的主動(dòng)權(quán)交給群眾，接受群眾監(jiān)督，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，樹立了黨和政府在人民群眾中的良好形象。 （三）強(qiáng)化監(jiān)督，提高質(zhì)量是保證。主要做好“三個(gè)結(jié)合”：一是與開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。在全面推行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度時(shí)，出臺(tái)了政務(wù)公開五項(xiàng)制度，努力提高政務(wù)公開的質(zhì)量，力戒形式主義。二是與日常監(jiān)督相結(jié)合。各單位都建立了政務(wù)公開監(jiān)督小組，把公開內(nèi)容是否真實(shí)齊全，時(shí)間是否及時(shí)，程度是否完備，問(wèn)題是否及時(shí)妥善解決等作為重點(diǎn)，經(jīng)常組織檢查。三是與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。將政務(wù)公開納入黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，從頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。 我市在政務(wù)公開工作的深化、完善機(jī)制方面做了一點(diǎn)工作，但離兄弟縣（市）還有一定的差距，我們將在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，探索一些新的公開形式和途徑，健全政務(wù)公開長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)政務(wù)公開經(jīng)?；?、制度化開展，確保達(dá)到預(yù)期目的。 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè)