2016年7月1日實(shí)施的新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》

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1、 . 省安全生產(chǎn)條例 省人民代表大會常務(wù)委員會公告（第39號） 《省安全生產(chǎn)條例》已由省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2016年5月21日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《省安全生產(chǎn)條例》公布，自2016年7 月1日起施行。 　　第一章總則　　 　　第一條根據(jù)《中華人民全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際

2、，制定本條例。 　　第二條本省行政區(qū)域的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。 　　第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加大安全生產(chǎn)投入，將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度，并將考核結(jié)果作為各級人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價(jià)的重要容。 　　第四條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 　　第五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)

3、立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員和必要的裝備，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。 　　第七條各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對分管圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 　　第八條

4、各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，深入開展安全文化建設(shè)、安全常識普及和事故警示教育活動，培養(yǎng)和提高全民安全意識和安全素質(zhì)。 　　人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)知識納入職業(yè)教學(xué)和就業(yè)技能培訓(xùn)容，提高培訓(xùn)人員的安全意識和技能。 　　新聞媒體單位有開展安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識等的宣傳教育，對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督?！　? 　　第九條從事安全生產(chǎn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，依照法律、法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則在規(guī)定的業(yè)務(wù)圍獨(dú)立、客觀、公正地從事安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)，并對服務(wù)過程和結(jié)果負(fù)責(zé)。 　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

5、部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得向生產(chǎn)經(jīng)營單位指定安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。 　　第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 　　第一節(jié)一般規(guī)定　　 　　第十條礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定，取得安全生產(chǎn)許可證。 　　不具備安全生產(chǎn)條件或者未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 　　第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并建立健全和實(shí)施下列安全生產(chǎn)管理制度： 　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)會議制度; 　　（二）安全生產(chǎn)崗位檢查

6、、日常安全檢查、季節(jié)性安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度； 　?。ㄈ┌踩a(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用制度; 　?。ㄋ模┌踩a(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度； 　?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)責(zé)任制考核和責(zé)任追究制度; 　?。徫粯?biāo)準(zhǔn)化管理制度; 　?。ㄆ撸┌踩a(chǎn)事故隱患排查、登記、治理制度; 　　（八）重大危險(xiǎn)源檢測、監(jiān)控、管理制度; 　?。ň牛┯休^大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度以及危險(xiǎn)作業(yè)管理制度； 　　（十）勞動防護(hù)用品采購、配備和使用管理制度； 　　（十一）生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度； 　?。ㄊ┌踩O(shè)施設(shè)備的管理和檢修

7、維護(hù)制度; 　?。ㄊ┨胤N作業(yè)人員管理制度; 　?。ㄊ模┥a(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理、檔案管理制度; 　?。ㄊ澹┢渌Ｕ习踩a(chǎn)的制度。 　　第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人、管理人員應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，不得有下列行為： 　?。ㄒ唬┲笓]、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)； 　　（二）超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)； 　?。ㄈ┻`反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)安全方案或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)； 　　（四）不按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用； 　?。ㄎ澹┎唤踩[患登記檔案監(jiān)控制度

8、； 　　（六）不建立勞動防護(hù)用品管理制度； 　?。ㄆ撸Ψ潜締挝辉蛟斐傻闹卮蟀踩[患，不向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布本單位安全生產(chǎn)組織架構(gòu)以及有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、事故應(yīng)急預(yù)案、安全防措施的主要容。 　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)場所和生產(chǎn)、儲存設(shè)施處，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、標(biāo)識；向從業(yè)人員發(fā)放告知卡，詳細(xì)標(biāo)明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)危害因素、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告等容。人員密集場所的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)采取播放安全告知、貼安全須知或者懸掛安全警示標(biāo)志等方式進(jìn)行安全提

9、示。 　　第十四條礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路運(yùn)輸單位以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，應(yīng)當(dāng)由市州以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行考核。 　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員、勞務(wù)派遣人員和實(shí)習(xí)學(xué)生按照國家規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程、操作技能和事故防與應(yīng)急救援措施等安全生產(chǎn)培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。 　　從事特種作業(yè)的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作書，方可從事特種作業(yè)。 　　生產(chǎn)經(jīng)營單位或者安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案，記錄安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核情況，保存期

10、限不得少于六年。 　　第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理和登記檔案監(jiān)控制度，定期組織開展安全隱患排查治理。 　　生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織排除；對不能及時(shí)排除的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)制定治理方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案，消除安全隱患；對非本單位原因造成的安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。 　　生產(chǎn)經(jīng)營單位治理安全隱患，應(yīng)當(dāng)采取安全防措施；危及人員安全的，應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，防止事故發(fā)生。 　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位及勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、重大工程等，應(yīng)當(dāng)建立安全實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源、

11、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備和重大事故隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控，落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析、事故征兆預(yù)警預(yù)報(bào)和信息報(bào)送等制度，定期向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。 　　前款規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)信息應(yīng)當(dāng)接入生產(chǎn)建設(shè)單位和人員密集場所主管單位的視頻監(jiān)控平臺，并與所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和公安部門的視頻監(jiān)控中心實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。 　　生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)視頻監(jiān)控資料的檔案管理，所錄制的監(jiān)控圖像必須真實(shí)、連續(xù)、可靠，確?？伤?、可查。 　　第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的，應(yīng)當(dāng)與承包方或者承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安

12、全生產(chǎn)責(zé)任，并履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)： 　　（一）查驗(yàn)承包方或者承租方的生產(chǎn)經(jīng)營圍和有關(guān)資質(zhì)； 　　（二）向承包方、承租方書面告知發(fā)包項(xiàng)目、出租場所及相關(guān)設(shè)備的基本情況和安全生產(chǎn)要求； 　?。ㄈ┙y(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所的多個承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作； 　?。ㄋ模┒ㄆ跈z查承包方、承租方的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。 　　禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者承租存在安全隱患的設(shè)備或者場所。 　　第十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其服務(wù)區(qū)域的人流干道、消防設(shè)施及通道、地下車庫、化糞池、窨井、電梯、水暖等重點(diǎn)部位進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對燃?xì)?、供電等重要設(shè)

13、施做好日常防護(hù)。發(fā)現(xiàn)安全隱患無法處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)專業(yè)部門，并發(fā)出警示；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門和街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府處理。 　　同筑物的多個生產(chǎn)經(jīng)營單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議履行其管理圍的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 　　第十九條財(cái)政部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。 　　第二十條安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)入生產(chǎn)成本，由生產(chǎn)經(jīng)營單位自提自用、專戶核算，專門用于與本單位安全生產(chǎn)直接相關(guān)的下列支出： 　?。ㄒ唬?/p>

14、安全技術(shù)措施工程建設(shè)； 　?。ǘ┌踩a(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和應(yīng)急救援器材的配備、更新、維護(hù)、檢測和檢驗(yàn)； 　?。ㄈ┌踩a(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、獎勵和應(yīng)急救援演練； 　　（四）勞動防護(hù)用品的配備及職業(yè)危害防治； 　?。ㄎ澹┌踩吐殬I(yè)衛(wèi)生評價(jià)； 　?。┲卮笪ｋU(xiǎn)源和事故隱患的評估、整改、監(jiān)控； 　?。ㄆ撸┌踩a(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用； 　?。ò耍┥a(chǎn)安全事故處理費(fèi)用； 　　(九) 其他保障安全生產(chǎn)的支出。 　　第二十一條礦山、建筑施工、冶煉、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等行業(yè)應(yīng)當(dāng)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的，不

15、再存繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金。 　　第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化，提高安全生產(chǎn)水平和事故防能力。 　　第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源設(shè)立安全警示標(biāo)識，并建立登記檔案。登記檔案容包括重大危險(xiǎn)源的名稱、位置、性質(zhì)、檢測檢驗(yàn)報(bào)告、安全評估報(bào)告、相關(guān)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、可能造成的危害及影響圍、應(yīng)急預(yù)案等。 　　生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，定期開展檢測、評估，確認(rèn)重大危險(xiǎn)源狀態(tài)，落實(shí)監(jiān)控措施，并每半年向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告一次對重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施

16、的實(shí)施情況。 　　在重大危險(xiǎn)源、高壓輸電線路和危險(xiǎn)物品輸送管道等場所和設(shè)施的安全距離圍，任何單位和個人不得新建建（構(gòu)）筑物。 　　第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合以下要求： 　?。ㄒ唬┩L(fēng)系統(tǒng)、消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求； 　　（二）安全警示標(biāo)志和標(biāo)識應(yīng)當(dāng)明顯、保持完好，便于從業(yè)人員和社會公眾識別以及應(yīng)急救援； 　　（三）根據(jù)生產(chǎn)、使用、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的種類設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防靜電、防泄漏和隔離操作等安全設(shè)施； 　?。ㄋ模┥a(chǎn)作業(yè)場所、倉庫嚴(yán)禁住宿和從事與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的活動； 　　（五）同一生產(chǎn)經(jīng)營場所和職工宿

17、舍由兩個以上單位管理和使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對公用的疏散通道、安全出口進(jìn)行統(tǒng)一管理； 　?。┥a(chǎn)經(jīng)營區(qū)域和員工宿舍的安全距離、安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 　?。ㄆ撸﹪野踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。 　　第二十五條人員密集的經(jīng)營場所，其生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　?。ㄒ唬┎坏酶淖儓鏊ㄖ闹黧w和承重結(jié)構(gòu)； 　?。ǘ┰诮?jīng)營場所的安全出口和疏散通道設(shè)置明顯標(biāo)志，確保暢通； 　?。ㄈ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定在經(jīng)營場所配備應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材，安裝安

18、全監(jiān)控系統(tǒng)，并確保完好、有效； 　　（四）制定可靠的安全措施和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員； 　?。ㄎ澹┯嘘P(guān)負(fù)責(zé)人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)，掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部容； 　?。臉I(yè)人員能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)； 　?。ㄆ撸┙?jīng)營場所實(shí)際容納的人員不超過規(guī)定的容納人數(shù)。 　　前款規(guī)定的場所設(shè)在同筑物的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)設(shè)置安全出口和疏散通道并保持暢通。 　　第二十六條人員密集場所禁止下列行為： 　　（一）擅自拆除、停用安全設(shè)施、設(shè)備； 　　（二）不按標(biāo)準(zhǔn)

19、設(shè)置備用電源； 　?。ㄈ┱加?、堵塞、封閉疏散通道或者安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為； 　?。ㄋ模┞駢?、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距； 　　（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行； 　　（六）在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物； 　?。ㄆ撸┰谕镌O(shè)置生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)物品的場所。 　　第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保其設(shè)備及相關(guān)安全設(shè)施符合以下要求： 　?。ㄒ唬┒ㄆ跈z測、檢修、維護(hù)保養(yǎng)，保持安全防護(hù)性能良好； 　?。ǘ╇姎庠O(shè)備、線路安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 　?。ㄈ┯斜ㄎｋU(xiǎn)的工作場所使用防爆型電氣

20、設(shè)備； 　?。ㄋ模赡馨l(fā)生人身傷害或者其他事故的，根據(jù)實(shí)際需要配備必要的搶救藥品、器材，并定期檢查更換； 　　（五）對特種設(shè)備依法進(jìn)行安全性能檢測檢驗(yàn)； 　?。﹪野踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。 　　第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家及行業(yè)關(guān)于危險(xiǎn)作業(yè)管理的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及本單位的危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，并采取下列安全管理措施： 　?。ㄒ唬┰O(shè)置作業(yè)現(xiàn)場安全區(qū)域，落實(shí)安全防措施; 　?。ǘ┐_認(rèn)現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求； 　?。ㄈ┐_認(rèn)作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況及配備的勞動防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;

21、　　（四）向作業(yè)人員說明危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施; 　　（五）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，采取應(yīng)急措施，立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。 　　生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安 　　全生產(chǎn)管理職責(zé)。 　　第二十九條存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: 　?。ㄒ唬┳鳂I(yè)場所應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，禁止設(shè)置在居民區(qū)、不符合規(guī)定的多層房、安全間距不符合規(guī)定的廠房； 　?。ǘ┌凑諛?biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、安裝、使用和維護(hù)通風(fēng)除塵系統(tǒng)，按照規(guī)定檢測和清理粉塵，在除塵系統(tǒng)停運(yùn)期間或者粉塵超標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)

22、立即停止作業(yè)，撤出作業(yè)人員； 　　（三）按照標(biāo)準(zhǔn)使用防爆電氣設(shè)備，落實(shí)防雷、防靜電等措施，禁止在作業(yè)場所使用各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具； 　　（四）執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護(hù)制度，禁止從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)和不按照規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞動防護(hù)用品作業(yè)。 　　存在鋁鎂等金屬粉塵的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施，防止粉塵遇濕自燃。 　　第三十條礦山、金屬冶煉、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度。帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患。 　　生產(chǎn)煤礦、非煤礦礦山地下礦井（含新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改

23、造等建設(shè)煤礦和非煤礦礦山地下建設(shè)礦井）應(yīng)當(dāng)確保每個班次至少有一名主要負(fù)責(zé)人或者其他負(fù)責(zé)人在井下現(xiàn)場帶班，與從業(yè)人員同時(shí)下井、同時(shí)升井，并認(rèn)真填寫交接班記錄、帶班下井記錄，建立檔案；遇到險(xiǎn)情時(shí)，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，組織人員及時(shí)、有序撤離。 　　第三十一條教育行政管理部門、學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理和安全知識教育，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散需要和標(biāo)志明顯的出口，保持疏散通道暢通。 　　組織學(xué)生參加公益勞動等社會實(shí)踐活動，必須確保學(xué)生安全。除必要的教學(xué)用途之外，禁止以任何形式或者名義組織學(xué)生從事接觸有毒有害、易燃易爆、放射性等危險(xiǎn)物品的

24、勞動或者其他危險(xiǎn)性勞動。 　　學(xué)校、幼兒園不得將正常使用的學(xué)校房屋和場地出租給經(jīng)營單位作為有毒有害、易燃易爆、放射性等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所或者機(jī)動車停車場。 　　第二節(jié) 煤礦特別規(guī)定　　 　　第三十二條煤礦建設(shè)項(xiàng)目不采用機(jī)械化開采的不得予以核準(zhǔn)；不具備相應(yīng)災(zāi)害防治能力的企業(yè)申請開采瓦斯、煤與瓦斯（二氧化碳）突出、沖擊地壓、煤層易自燃、水文地質(zhì)情況和條件復(fù)雜等煤炭資源的，不得通過安全核準(zhǔn)。 　　第三十三條煤礦應(yīng)當(dāng)配備礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長，以及負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測量工作的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；礦長、總工程師和分管安全

25、、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長應(yīng)當(dāng)具有安全，禁止在其他生產(chǎn)經(jīng)營單位兼職。 　　煤礦從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測量等工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者注冊安全工程師資格，且有三年以上井下工作經(jīng)歷；井下從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有初中以上文化程度。 　　第三十四條煤礦應(yīng)當(dāng)推進(jìn)機(jī)械化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和自動化、信息化建設(shè)，采取預(yù)防瓦斯、煤塵、沖擊地壓、火災(zāi)、水害、頂板等事故的措施，建立健全事故預(yù)防機(jī)制。 　　第三十五條煤礦應(yīng)當(dāng)正規(guī)布置、壁式開采，不得采用倉儲式、巷道式、高落式等國家明令禁止或者淘汰的采煤工藝。 　　煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的采煤

26、工作面，不得采用前進(jìn)式采煤方法。 　　第三十六條煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 　　煤礦應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進(jìn)行檢查維修。 　　第三十七條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)、生產(chǎn)期間的地質(zhì)勘查，查明井田圍的瓦斯、水、火等隱蔽致災(zāi)因素?！　临Y源部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤炭地質(zhì)勘查管理，勘查程度達(dá)不到規(guī)要求的區(qū)域，不得將其劃為礦區(qū)圍。 　　第三十八條煤礦有下列重大安全隱患和行為之一的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患： 　?。ㄒ唬┪丛O(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、未建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或者未簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的； 　　（二）不

27、落實(shí)負(fù)責(zé)人下井帶班制度或者特種作業(yè)人員未取得上崗、職工未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗的； 　?。ㄈ┏^核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)的； 　?。ㄋ模┏瑢釉浇玳_采或者瓦斯超限作業(yè)的； 　?。ㄎ澹┟号c瓦斯突出礦井，未按照規(guī)定實(shí)施防突出措施的； 　?。└咄咚沟V井未按照規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的； 　?。ㄆ撸┑V井風(fēng)量不足、通風(fēng)系統(tǒng)不合理、通風(fēng)設(shè)施不齊全，或者無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)的； 　?。ò耍┑V井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料情況不清、不落實(shí)井下探放水規(guī)定，或者在采掘過程中未進(jìn)行水文地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)、違規(guī)開采隔水煤柱及未采取防治水措施的；

28、 　?。ň牛┯袥_擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施，或者沖擊地壓顯現(xiàn)頻繁、采煤工作面布置不符合技術(shù)規(guī)的； 　?。ㄊ┦褂梅亲枞?、非防爆等明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝及沒有雙回路供電系統(tǒng)的； 　?。ㄊ唬┳匀话l(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的； 　?。ㄊ┟旱V改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的圍和規(guī)模的； 　?。ㄊ┑V井各種圖紙資料與井下實(shí)際不符的； 　　（十四）井工生產(chǎn)礦井監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救系統(tǒng)未通過驗(yàn)收的； 　　（十五）煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)，或者承包

29、方再次轉(zhuǎn)包以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的； 　?。ㄊ┟旱V改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的； 　?。ㄊ撸┯衅渌卮蟀踩[患的。 　　第三十九條煤礦有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即予以關(guān)閉： 　?。ㄒ唬o證照或者證照不全，擅自從事生產(chǎn)的； 　?。ǘ┍回?zé)令停產(chǎn)整頓，擅自從事生產(chǎn)的； 　?。ㄈ┪催_(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)限期停產(chǎn)整頓逾期仍未達(dá)標(biāo)的； 　?。ㄋ模┎荒軐?shí)現(xiàn)正規(guī)開采，經(jīng)停產(chǎn)整頓逾期仍未實(shí)現(xiàn)正規(guī)開采的; 　?。ㄎ澹┤齻€月兩次以

30、上發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的； 　?。┵Y源枯竭或者超層越界拒不退回的； 　?。ㄆ撸┩咚狗乐文芰]有通過評估，且拒不停產(chǎn)整頓的； 　　（八）災(zāi)害嚴(yán)重，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的； 　?。ň牛﹪液褪∪嗣裾?guī)定的其他應(yīng)當(dāng)關(guān)閉的情形。 　　第三節(jié)非煤礦礦山特別規(guī)定　　 　　第四十條新建礦山建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，不得予以項(xiàng)目核準(zhǔn)，不得頒發(fā)采礦許可證： 　　（一）低于國家或者本省規(guī)定的最低生產(chǎn)規(guī)模的； 　?。ǘ╅_采年限小于三年的； 　?。ㄈ┫噜徛短斓V山開采圍之間的最小距離小于三百米的； 　　（四）未按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)

31、人員的； 　?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定裝備采掘設(shè)備的； 　?。┤纫陨衔驳V庫未安裝全過程在線安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的； 　?。ㄆ撸┰谶\(yùn)行尾礦庫周邊從事采掘作業(yè)對尾礦庫壩體穩(wěn)定性造成影響的； 　?。ò耍┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件要求的。 　　第四十一條非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，委托具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期對危險(xiǎn)性較大設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測檢驗(yàn)。 　　非煤礦礦山設(shè)備設(shè)施在新安裝和大修后投入使用前，閑置時(shí)間超過一年重新投入使用前以及經(jīng)過重大自然災(zāi)害可能使相關(guān)結(jié)構(gòu)件強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性或者其它重要性能受到損壞的設(shè)備使用前，均應(yīng)當(dāng)對其安全性能進(jìn)行檢測檢驗(yàn)。 　　

32、第四十二條非煤礦礦山企業(yè)有下列重大安全隱患和行為之一的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，消除隱患： 　?。ㄒ唬┪唇踩芾頇C(jī)構(gòu)和未制定安全技術(shù)規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程的； 　　（二）超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)的； 　?。ㄈ┫噜彽V山開采錯動線重疊，開采移動線與周邊村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求，以及與相鄰礦山開采相互嚴(yán)重影響安全的； 　?。ㄋ模┯袊?yán)重水患或者自然發(fā)火傾向，未采取有效防措施的； 　?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定使用礦用設(shè)備設(shè)施的； 　?。┪ｋU(xiǎn)性較大的設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的安全檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測，以及經(jīng)檢測檢驗(yàn)不合格的； 　　（七

33、）民用爆破物品庫不符合規(guī)程規(guī)要求以及違規(guī)、超量和混存的； 　?。ò耍┪ｋU(xiǎn)級排土場（廢石場）未治理，以及未采取有效安全措施的； 　?。ň牛┞短斓V山未采用自上而下水平分層、分臺階開采或者臺階參數(shù)和設(shè)備能力嚴(yán)重不匹配，以及開采周邊安全距離不符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的； 　?。ㄊ┞短斓V山企業(yè)未對高陡邊坡采取監(jiān)測監(jiān)控措施，以及對較大滑坡體未治理的； 　?。ㄊ唬┑叵碌V山每個礦井、每個生產(chǎn)水平(中段)和分層無兩個安全出口的； 　?。ㄊ┑叵碌V山未按規(guī)定建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，以及通風(fēng)能力不足，風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合要求的； 　?。ㄊ┑叵碌V山未按相關(guān)規(guī)定建立排水系統(tǒng)，

34、以及排水系統(tǒng)能力嚴(yán)重不足的； 　?。ㄊ模┪窗丛O(shè)計(jì)要求對采空區(qū)進(jìn)行治理，以及對地表塌陷未采取有效監(jiān)測監(jiān)控措施的； 　　（十五）地下礦山一級負(fù)荷未采用雙回路、雙電源供電的； 　?。ㄊ┑叵碌V山開采與煤共（伴）生礦產(chǎn)資源，未采取防治瓦斯、煤塵爆炸等措施的； 　?。ㄊ撸┪驳V庫壩體超過設(shè)計(jì)壩高、超設(shè)計(jì)庫容儲存尾礦、未按設(shè)計(jì)排放尾礦以及尾礦庫排洪設(shè)施不符合設(shè)計(jì)要求的； 　?。ㄊ耍┪驳V庫未按規(guī)定進(jìn)行閉庫，以及危庫、險(xiǎn)庫未停止生產(chǎn)并采取有效治理措施的； 　?。ㄊ牛┦推髽I(yè)未采取防井噴、防爆炸、防硫化氫中毒、防氣象災(zāi)害措施的； 　?。ǘ┯衅渌卮蟀踩a(chǎn)隱

35、患的。 　　第四十三條非煤礦礦山有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法予以取締： 　?。ㄒ唬┪匆婪ㄈ〉貌傻V許可證、安全生產(chǎn)許可證、爆破作業(yè)單位許可證和營業(yè)執(zhí)照等證照，擅自從事礦產(chǎn)資源開采的； 　?。ǘ╆P(guān)閉后擅自恢復(fù)生產(chǎn)的； 　?。ㄈ┐嬖诔挚辈樵S可證采礦、超層越界開采等行為且拒不整改的； 　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，逾期未完善相關(guān)手續(xù)的； 　?。ㄎ澹┫奁谕．a(chǎn)整改后仍達(dá)不到有關(guān)規(guī)定要求，存在重大安全隱患的； 　　（六）工藝、技術(shù)、裝備落后，不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的。 　　第四節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品單位特別規(guī)定　　

36、　　第四十四條設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營的單位，應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃；選址應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃；設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 　　新建、改建或者擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)管理部門進(jìn)行安全條件審查。 　　第四十五條新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)入化工園區(qū)，安全距離不符合規(guī)定和城區(qū)人員密集區(qū)域的化工生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當(dāng)搬遷進(jìn)入化工園區(qū)。 　　化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)至少每五年開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，科學(xué)評估園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)，提出消除、降低或者控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施。 　　勞動力密集型的非化工生產(chǎn)經(jīng)營單位不得與化工生產(chǎn)、儲存

37、單位混建在同一化工園區(qū)。 　　第四十六條危險(xiǎn)化學(xué)品單位在工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施和管理等變更前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案，并組織實(shí)施。 　　第四十七條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，裝配自動化控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體的生產(chǎn)、儲存裝置應(yīng)當(dāng)裝配氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)；高度危險(xiǎn)和大型生產(chǎn)裝置要裝配緊急停車系統(tǒng)；涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)儲存裝置和存在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)裝配安全監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)。 　　第四十八條危險(xiǎn)物品輸送管道的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，避開城市地下管網(wǎng)等各類地下空間和設(shè)施

38、以及人員密集區(qū)域。 　　危險(xiǎn)物品輸送管道運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)自管道竣工驗(yàn)收合格之日起六十日，將竣工測量圖報(bào)危險(xiǎn)物品輸送管道主管部門備案。 　　在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中，對可能影響危險(xiǎn)物品輸送管道運(yùn)營安全的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與危險(xiǎn)物品輸送管道運(yùn)營單位協(xié)商，制定并落實(shí)管道運(yùn)行安全措施后，方可進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。 　　第四十九條危險(xiǎn)物品輸送管道運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立管道日常巡護(hù)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理管道沿線的異常情況。發(fā)現(xiàn)有直接占壓管道、不符合管道保護(hù)安全距離的建（構(gòu)）筑物等安全隱患，無法自行排除的，應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)物品輸送管道主管部門報(bào)告。 　　危險(xiǎn)物品輸送管道主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法查處危害管道安全的行為，

39、及時(shí)協(xié)調(diào)排除或者報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾M織排除安全隱患。 　　第五十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門，對危險(xiǎn)物品輸送管道保護(hù)安全距離已建成的人口密集場所，易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所和危險(xiǎn)物品輸送管道與城市市政管網(wǎng)交叉、重疊區(qū)域，進(jìn)行整體安全評價(jià)；對不符合安全生產(chǎn)要求的，應(yīng)當(dāng)制定整改方案，進(jìn)行搬遷、清理，并采取必要的防護(hù)措施。 　　第五節(jié)城市地下經(jīng)營單位特別規(guī)定　　 　　第五十一條城市地下經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)對疏散通道、安全出口、電氣設(shè)備和線路、消防設(shè)施等的安全檢查,落實(shí)事故防措施。 　　第五十二條地下經(jīng)營場所的安全管理責(zé)任由所有權(quán)人或者投資人（以下統(tǒng)稱

40、所有權(quán)人）承擔(dān)。所有權(quán)人委托有關(guān)單位或者個人管理的，受托管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定承擔(dān)安全管理責(zé)任。 　　地下經(jīng)營場所的安全使用責(zé)任由使用人承擔(dān)。 　　第五十三條地下經(jīng)營場所設(shè)置的電源線路應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)；臨時(shí)用電線路應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施；電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電和過載保護(hù)裝置，且接地可靠。 　　第五十四條地下經(jīng)營場所安全出口的數(shù)目、間距、朝向、寬度等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 　　地下經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證安全出口的暢通；不得擠占、封閉、堵塞安全出口；安全出口處不得設(shè)置門檻。 　　疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。緊靠門口外各1.4米圍不得設(shè)置踏步。

41、　　第五十五條地下經(jīng)營場所的安全出口和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處，應(yīng)當(dāng)設(shè)置發(fā)光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)能夠在斷電且無自然光照明時(shí)，指引疏散位置和疏散方向?！　? 　　第五十六條地下經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置、配備應(yīng)急廣播、機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)或者空氣調(diào)節(jié)裝置和消火栓、機(jī)械防煙排煙系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)等消防設(shè)施、器材。 　　地下經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全設(shè)施設(shè)備檢查、維修制度，保證安全設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行、使用。 　　第五十七條地下經(jīng)營場所禁止下列行為： 　　（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、存放、攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品； 　?。ǘD占、堵塞疏散通道、通風(fēng)口、消防通

42、道； 　?。ㄈ┎捎靡夯蜌夂推?、煤油、甲醇、乙醇等易燃液體作為燃料； 　?。ㄋ模┻`規(guī)安裝、使用電器產(chǎn)品和敷設(shè)用電線路； 　?。ㄎ澹┻`規(guī)拆除、損毀各類安全設(shè)施設(shè)備。 　　第五十八條地下經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全人員疏散應(yīng)急演練制度，落實(shí)人員疏散應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任，有效組織人員疏散應(yīng)急演練。 　　第三章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 　　第五十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行屬地原則。 　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況和部門職責(zé)，明確部門監(jiān)管圍，并組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，對容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單

43、位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。 　　第六十條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行下列職責(zé)： 　　（一） 綜合分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，定期向本級人民政府報(bào)告安全生產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)工作的意見和建議，發(fā)布安全生產(chǎn)信息； 　?。ǘ┚幹瓢踩a(chǎn)規(guī)劃； 　　（三）依法對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施審查批準(zhǔn)、行政處罰； 　?。ㄋ模┙M織實(shí)施本級人民政府對本級有關(guān)部門和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作綜合考核； 　?。ㄎ澹┙M織實(shí)施本行政區(qū)域安全生產(chǎn)綜合督查和專項(xiàng)檢查； 　　（六）依法開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理； 　　（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 　　第六十一條縣級以上人民

44、政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理，并履行下列職責(zé)： 　　（一） 建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責(zé)任制，并指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位建立、健全和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度； 　?。ǘιa(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況和落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查； 　　（三）依法對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施審查批準(zhǔn)、行政處罰； 　?。ㄋ模┮婪ú樘幈拘袠I(yè)、本領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營行為，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除

45、； 　　（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工對非煤礦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行前款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)。 　　國有資產(chǎn)管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位國有資產(chǎn)依法履行出資人職責(zé)的同時(shí)，對其安全生產(chǎn)工作履行監(jiān)督、檢查職責(zé)。 　　第六十二條縣級以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，對重大危險(xiǎn)源實(shí)施省、市、縣三級監(jiān)督管理。 　　對存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位，縣級以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控。 　　第

46、六十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對具有下列情形的下級人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位（含中央在甘、省屬企業(yè)）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談： 　?。ㄒ唬┎宦男谢蛘呶凑_履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的； 　?。ǘ┪醇皶r(shí)排查治理重大安全隱患的； 　?。ㄈ┌l(fā)生較大、重大或者特大生產(chǎn)安全事故的； 　?。ㄋ模┌踩a(chǎn)責(zé)任制考核不合格的； 　?。ㄎ澹┢渌枰s談的情形。 　　第六十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)和儲存易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的工廠、倉庫；已在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)建成的上述項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)納入改造規(guī)劃，逐步遷出或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。

47、 　　城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在重大危險(xiǎn)源、鐵路、高壓輸電線路和危險(xiǎn)物品輸送管道等場所和設(shè)施的安全距離圍，不得批準(zhǔn)建設(shè)建（構(gòu)）筑物。 　　對已建成的不符合安全距離要求的建（構(gòu)）筑物，應(yīng)當(dāng)依法拆除或者采取其他保障安全的措施。 　　第六十五條尾礦庫運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在一年按照國家有關(guān)規(guī)定履行閉庫程序，完成閉庫。閉庫工程驗(yàn)收合格后，經(jīng)縣級以上人民政府公告，由國土資源部門做好土地復(fù)墾和地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)管工作。 　　第六十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者存在重大安全隱患，被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)暫時(shí)收回其安全生產(chǎn)許可證。

48、生產(chǎn)經(jīng)營單位在暫扣安全生產(chǎn)許可證期間，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件認(rèn)真進(jìn)行自查和整改。 　　縣級以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營單位整改結(jié)束并按有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格、提供安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告后進(jìn)行核查，形成核查報(bào)告。 　　安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)收到核查報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)核，并對確認(rèn)符合安全生產(chǎn)條件的發(fā)還其安全生產(chǎn)許可證；對經(jīng)復(fù)核仍不符合安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知生產(chǎn)經(jīng)營單位原因，并繼續(xù)給予暫扣。 　　第四章應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理　　 　　第六十七條省和市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮

49、中心、應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援裝備水平，完善應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，并組織、協(xié)調(diào)和督促本級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和下級人民政府做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。 　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急預(yù)案，定期與生產(chǎn)經(jīng)營單位共同開展應(yīng)急演練。 　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度，并向社會公布值班，受理事故報(bào)告和舉報(bào)，上報(bào)事故情況。 　　第六十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位存在的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)等因素制定并及時(shí)修訂事故應(yīng)急預(yù)案，依法建立應(yīng)急救援體系，履行下列職責(zé)： 　?。ㄒ唬┚幹粕a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

50、救援預(yù)案相銜接； 　?。ǘ┮婪ń?yīng)急救援組織； 　?。ㄈ┡鋫浔匾膽?yīng)急救援設(shè)備和器材； 　　（四）對生產(chǎn)經(jīng)營活動中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控； 　?。ㄎ澹┰谧鳂I(yè)區(qū)域設(shè)置緊急避險(xiǎn)救生設(shè)施； 　?。┙M織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，使有關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案容、熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案； 　　（七）每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。 　　第六十九條礦山、建筑施工、冶煉、城市地下經(jīng)營單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援物資和個人防護(hù)裝備，

51、每半年至少組織一次應(yīng)急演練。前款規(guī)定中生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，從業(yè)人員少于一百人的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定應(yīng)急救援人員;可以委托臨近的專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提供救援服務(wù)。 　　人員密集場所的經(jīng)營者或者管理者每年應(yīng)當(dāng)至少組織兩次應(yīng)急演練。 　　第七十條　　發(fā)生事故或者較大涉險(xiǎn)事故的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門進(jìn)行救援;當(dāng)?shù)毓病⑺痉C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施，防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。 　　第七十一條生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于事故等級和管轄權(quán)限的有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查。 　　負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以直

52、接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以委托本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 　　在法定期限，因事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的事故等級組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 　　上級人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。 　　第七十二條生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照人民政府的事故調(diào)查處理意見，對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理，并及時(shí)全面落實(shí)防和整改措施；負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實(shí)防和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)

53、督檢查。 　　第七十三條因事故發(fā)生單位對事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)或者破壞事故現(xiàn)場，導(dǎo)致事故經(jīng)過、原因和責(zé)任無法查明的，認(rèn)定為該單位的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 　　第七十四條事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的費(fèi)用，由發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)，事故涉及兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位的，由事故調(diào)查組按責(zé)任認(rèn)定劃分承擔(dān)份額。 　　發(fā)生事故造成人員傷害需要搶救的，發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并墊付醫(yī)療費(fèi)用。第五章法律責(zé)任　　 　　第七十五條各級人民政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由上級或者本級人民政府責(zé)令改正；拒不改正的，對直接

54、負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　　（一）未制定或者未組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃的； 　　（二）未建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度的； 　　（三）對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理投入不足，不能保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作有效開展的； 　?。ㄋ模σ婪☉?yīng)當(dāng)予以取締關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位，未予取締關(guān)閉的； 　?。ㄎ澹┪茨苡行ЫM織事故救援致使人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失加重的； 　　（六）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故，阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者事故責(zé)任追究的； 　?。ㄆ撸┬孤渡a(chǎn)經(jīng)營單位商業(yè)秘密的； 　?。ò耍樯a(chǎn)經(jīng)營單位指定中介

55、服務(wù)機(jī)構(gòu)的； 　?。ň牛┯衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。 　　第七十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第七十七條違反本條例規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定履行安全管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，可以處一萬元以下罰款;逾期未改正的，并處一萬元以上三萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處二千元以上一萬元以下罰款。　 　　第七十八條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營

56、單位對危險(xiǎn)作業(yè)和存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)未按照要施現(xiàn)場安全管理的，責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第七十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位對造成三人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者一百萬元以上三百萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故負(fù)有責(zé)任的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。 　　第八十條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，取得安全生產(chǎn)許可證的暫扣安全生產(chǎn)許可證。 　　第八十一條本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自職責(zé)決定，并在作出安全生產(chǎn)執(zhí)法決定之日起二十個工作日，向社會公開執(zhí)法信息。 　　第六章附則　　 　　第八十二條本條例自2016 年7月1日起施行。2006年3月29日省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的《省安全生產(chǎn)條例》，同時(shí)廢止。 19 / 19