《社區(qū)管理制度匯編》word版

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1、社區(qū)管理制度匯編 目 錄 社區(qū)黨支部工作職責(zé)3 社區(qū)班子議事規(guī)則4 社區(qū)黨員大會(huì)議事規(guī)則8 社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)暨社區(qū)文明共建理事會(huì)工作制度9 社區(qū)黨務(wù)公開制度11 社區(qū)黨支部黨員教育制度15 社區(qū)黨員電化教育工作制度16 社區(qū)黨員服務(wù)站工作制度17 “四議兩報(bào)備兩公開”工作法的程序19 社區(qū)黨支部書記工作職責(zé)20 社區(qū)在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)制度21 社區(qū)流動(dòng)黨員管理制度22 社區(qū)黨員志愿者服務(wù)制度23 社區(qū)黨員聯(lián)系群眾制度25 社區(qū)村委會(huì)職責(zé)26 社區(qū)村民代表會(huì)議制度職責(zé)和議事規(guī)則27 社區(qū)村務(wù)公開民主管理工作制度28 社區(qū)村規(guī)民約34 社區(qū)民主評(píng)議

2、社區(qū)干部制度35 社區(qū)集體“三資”管理制度36 社區(qū)村委會(huì)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度38 社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生公約39 社區(qū)村民享受“三十五”金管理制度40 110社會(huì)聯(lián)動(dòng)隊(duì)管理制度44 中心幼兒園管理制度45 社區(qū)村委會(huì)干部守則47 社區(qū)村委會(huì)干部崗位責(zé)任制48 社區(qū)治安長效管理制度49 社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核標(biāo)準(zhǔn)50 社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度51 社區(qū)黨支部工作職責(zé) 1、宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議、決定，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾完成社區(qū)擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)。 2、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)自治組織和群眾組織，支持和保證其依照法律、法規(guī)和各自的

3、章程開展工作，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。 3、加強(qiáng)社區(qū)的思想政治工作和精神文明建設(shè)。 4、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)單位黨組織和黨員參加社區(qū)建設(shè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)。 5、加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，做好發(fā)展黨員工作。 6、做好社區(qū)工作者的教育和管理工作。 7、密切聯(lián)系群眾，搞好社區(qū)服務(wù)，反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的合法權(quán)益 社區(qū)班子議事規(guī)則 第一章 總則 第一條：為健全社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制，不斷提高決策的民主化、制度化和科學(xué)化水平，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在建設(shè)中國特色社會(huì)主義中的政治、思想、組織上的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

4、，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國城市村民委員會(huì)組織法》和本社區(qū)實(shí)際，特制定本議事規(guī)則。 第二章 議事原則 第二條：社區(qū)班子討論決定社區(qū)內(nèi)的重大事情，必須遵循先黨內(nèi)后黨外的原則。社區(qū)黨支部與村民委員會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，涉及社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策，必須先由社區(qū)黨支部提出意見，再通過村民委員會(huì)的工作把黨的方針、政策和黨組織的意圖變?yōu)榇迕竦淖杂X行動(dòng)，社區(qū)黨支部監(jiān)督考核在村委會(huì)中工作的黨員和干部，支持和保障村民委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展活動(dòng)。 第三條：社區(qū)班子開會(huì)討論問題時(shí)，要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和提高效率相結(jié)合的原則。不能搞“一言堂”，要充分討論，廣泛征求與會(huì)人員的意見，與會(huì)

5、者發(fā)言要圍繞議題，簡明扼要，觀點(diǎn)明確，不談與議題無關(guān)的內(nèi)容。同時(shí)，也要注意尊重主要領(lǐng)導(dǎo)的意見，在重大問題上要有人決定，有人負(fù)責(zé)，要做到果斷而不武斷，善斷而不獨(dú)斷。 第四條：社區(qū)班子開會(huì)討論決定問題時(shí)，必須執(zhí)行民主集中制、少數(shù)服從多數(shù)和一人一票的原則?？筛鶕?jù)會(huì)議表決的內(nèi)容，采取記名投票、無記名投票、舉手或者其他方式進(jìn)行表決。對(duì)同時(shí)涉及幾個(gè)方面重要問題的事項(xiàng)，要逐項(xiàng)表決。表決以超過應(yīng)到會(huì)的半數(shù)贊成為通過，表決結(jié)果由主持人當(dāng)場宣布。 第五條：對(duì)經(jīng)社區(qū)班子集體討論決定的事項(xiàng)，要堅(jiān)持局部服從全局、個(gè)人服從組織的原則，班子成員個(gè)人有不同意見可以聲明保留，但是必須堅(jiān)決貫徹，不允許以任何理由拒不執(zhí)行。

6、第三章 會(huì)議制度 第六條：社區(qū)班子可根據(jù)須討論研究決定的事項(xiàng)內(nèi)容，分別召開社區(qū)黨支部委員會(huì)議、村民委員會(huì)會(huì)議、社區(qū)兩委聯(lián)席會(huì)議討論決定。 第七條：支委會(huì)議由社區(qū)黨支部書記、副書記和委員參加。凡涉及貫徹黨的路線、方針、政策的重要事項(xiàng)，執(zhí)行上級(jí)黨委、政府的政策、決議、決定的大事，社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題，本社區(qū)帶有全局性的重大舉措，黨的建設(shè)、精神文明、涉及群眾切身利益的重要問題，以及其他應(yīng)由黨組織集體決定的問題，均需提交支委會(huì)議集體討論決定。 支委會(huì)議每月召開一次，如有需要可臨時(shí)召開，由社區(qū)黨支部書記召集并主持，也可委托副書記召集主持。 在討論需提交村委會(huì)研究的事項(xiàng)時(shí)，村委會(huì)主

7、任不是黨員或黨支部委員的，應(yīng)列席參加支委會(huì)議和黨員大會(huì)。 第八條：村民委員會(huì)會(huì)議由村委會(huì)主任、副主任和委員參加。主要是根據(jù)社區(qū)黨支部確定的原則性意見制定具體的實(shí)施辦法，研究、討論本社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作和日常事務(wù)等。 村民委員會(huì)會(huì)議根據(jù)需要不定期召開，由村委會(huì)主任召集并主持，也可委托村委會(huì)副主任召集主持。 村民委員會(huì)會(huì)議研究決定的重大事項(xiàng)的結(jié)果，會(huì)后應(yīng)向黨支部報(bào)告。 第九條：聯(lián)席會(huì)議由黨支部委員和村委會(huì)委員參加。主要是根據(jù)支委會(huì)議（或黨員大會(huì)）和村民代表會(huì)議確定的重大決策、重大事項(xiàng)，討論、研究貫徹執(zhí)行的具體措施和辦法，部署各項(xiàng)具體工作，根據(jù)工作部署和安排，匯報(bào)、反饋工作進(jìn)展情況，研究、解決存在的

8、問題等等。 聯(lián)席會(huì)議一般每月召開一次，聯(lián)席會(huì)議由支部書記召集并主持，也可委托支部副書記主持，村委會(huì)主任是黨員的，也可委托村委會(huì)主任召集主持。 第十條：會(huì)議過程尤其是表決結(jié)果，要指定專人記錄，并做好記錄材料的歸檔備查工作；重大事項(xiàng)還要形成會(huì)議紀(jì)要。 第四章 會(huì)議準(zhǔn)備 第十一條：支部委員會(huì)、村民委員會(huì)、聯(lián)席會(huì)議，可根據(jù)需要確定其他必要的列席人員，列席人員可參與討論，但沒有表決權(quán)。 第十二條：除臨時(shí)召集的以外，研究重大問題的會(huì)議的日期和議題一般應(yīng)提前通知與會(huì)者。 第十三條：凡提交會(huì)議討論的議題，會(huì)前必須做充分的準(zhǔn)備。對(duì)需會(huì)議決定的事項(xiàng)，要進(jìn)行可行性論證，提出可供選擇的不確定型決策方案、

9、意見或建議。與會(huì)人員在會(huì)前要圍繞會(huì)議討論的問題及各項(xiàng)工作進(jìn)展情況等進(jìn)行調(diào)查研究或深入思考，并提出解決問題的方案與措施，為參加會(huì)議做好充分準(zhǔn)備。 第十四條：各會(huì)議實(shí)到會(huì)人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二方可召開。 第十五條：與會(huì)者因故不能出席會(huì)議時(shí)，會(huì)前要向會(huì)議召集人請假，如對(duì)會(huì)議議題有意見或建議亦同時(shí)提出。 第五章 議事程序 第十六條：議事的基本程序是： 1、由議題的主要提起人就議題作簡明扼要的說明； 2、與會(huì)者就議題充分發(fā)表意見； 3、會(huì)議主持人根據(jù)會(huì)議討論情況歸納集中，提出實(shí)步意見； 4、有表決權(quán)的與會(huì)者進(jìn)行表決。 第十七條：如對(duì)重大問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除了在緊急

10、情況下按多數(shù)人的意見作出決定外，一般應(yīng)暫緩作出決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見后再議。如仍不能作出決定，應(yīng)將爭議情況分別向上級(jí)黨委、政府報(bào)告。 第六章 附則 第十八條：村委會(huì)班子議事決策參本規(guī)則執(zhí)行。 第十九條：本《議事規(guī)則》自下發(fā)之日起執(zhí)行。 社區(qū)黨員大會(huì)議事規(guī)則 1、黨員大會(huì)由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)召集，黨組織書記主持，一般每三個(gè)月召開一次，具體召開時(shí)間根據(jù)需要確定，無特殊情況，不宜推遲舉行； 2、黨員大會(huì)由全體黨員參加，召開黨員大會(huì)時(shí)，參會(huì)黨員必須超過應(yīng)到會(huì)黨員的半數(shù)； 3、黨員大會(huì)在研究討論黨務(wù)、村務(wù)時(shí)，必須堅(jiān)持民主集中制，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重黨員的意見，又要按照少數(shù)服從多數(shù)

11、、個(gè)人服從組織的原則，對(duì)討論事項(xiàng)作出決定；有條件的可實(shí)行“票決制”； 4、黨員大會(huì)討論決定以應(yīng)到會(huì)黨員半數(shù)同意方為有效，所作的決定不得違背黨內(nèi)規(guī)章及法律法規(guī)。 社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)暨社區(qū)文明共建理事會(huì)工作制度 為全面貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)社區(qū)四個(gè)文明建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作等文件精神，在《西城街道社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)章程》和《西城街道社區(qū)文明共建理事會(huì)章程》的框架內(nèi)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，特制定社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)和社區(qū)文明共建理事會(huì)（以下簡稱二會(huì)）工作制度。 1、宗旨原則：二會(huì)堅(jiān)持民主、協(xié)商、團(tuán)結(jié)和聯(lián)手共建、共同發(fā)展的原則，本著“

12、駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的宗旨，多形式、多渠道地開展活動(dòng)。 2、人員組成：二會(huì)成員單位由街道轄區(qū)內(nèi)有一定影響的機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位在平等自愿的基礎(chǔ)上組成，各成員單位均為理事單位。二會(huì)下設(shè)辦公室，掛靠在社區(qū)村委會(huì)，日常事務(wù)由辦公室處理。 各理事單位應(yīng)選派一名黨務(wù)干部兼任二會(huì)聯(lián)絡(luò)員，如遇人員工作變動(dòng)或其他原因，無法履行理事職責(zé)時(shí)，該成員單位應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整并通報(bào)二會(huì)辦公室。 3、二會(huì)在街道黨工委的指導(dǎo)和社區(qū)黨支部的組織協(xié)調(diào)下開展活動(dòng)，成員單位應(yīng)積極支持和參與社區(qū)黨建和文明共建活動(dòng)，并激勵(lì)和督促本單位的黨員、干部職工和離退休人員自覺參與社區(qū)共建活動(dòng)，并自覺遵守社區(qū)的各項(xiàng)規(guī)章制度

13、，共同維護(hù)社區(qū)的治安和環(huán)境衛(wèi)生，為推動(dòng)社區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、生態(tài)文明和精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。 4、二會(huì)主要任務(wù)：組織成員單位探討新形勢下開展社區(qū)黨建和社區(qū)共建工作的途徑，交流社區(qū)黨建工作的信息和經(jīng)驗(yàn)；組織成員單位和社區(qū)在職黨員參與社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)；協(xié)調(diào)社區(qū)單位之間的關(guān)系，充分利用社區(qū)資源，形成創(chuàng)建合力，為村民群眾創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美整潔、社會(huì)秩序安定、村民生活便利、人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)。 5、二會(huì)原則上每年召開三次以上例會(huì)，向成員單位通報(bào)工作情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研討和解決相關(guān)問題。 6、二會(huì)于每年年初提出工作計(jì)劃，經(jīng)二會(huì)成員單位集體討論決定后，由辦公室具體負(fù)責(zé)實(shí)施；每年年終討

14、論決定表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在社區(qū)黨建工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人。 7、二會(huì)討論決定問題，必須遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則。凡屬社區(qū)黨建和文明共建工作方面的重大事項(xiàng)，都應(yīng)由理事單位集體討論決定，經(jīng)三分之二以上成員單位集體通過。 8、成員單位可根據(jù)自身情況和資源優(yōu)勢，與社區(qū)黨支部形成合力，共同開展不同形式的聯(lián)合黨校社區(qū)教育活動(dòng)、便民利民活動(dòng)、文體娛樂活動(dòng)、慰問救助特困家庭活動(dòng)、雙擁共建活動(dòng)、種綠護(hù)綠活動(dòng)等。活動(dòng)方式可采取駐區(qū)單位輪流主辦、聯(lián)辦或協(xié)辦等，原則上要求各有條件的成員單位在三年內(nèi)至少參與主辦或協(xié)辦一次以上社區(qū)大型活動(dòng)。 9、二會(huì)例會(huì)活動(dòng)原則上采取成員單位輪值的辦法，每次例會(huì)由承辦單位牽頭組織，辦

15、公室協(xié)助做好相關(guān)工作。如遇特殊情況需要彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，則由成員單位共同協(xié)商解決，所籌經(jīng)費(fèi)交由辦公室統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?，實(shí)行“一支筆”審批制度，定期向二會(huì)報(bào)告活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的收支情況。 10、其它未盡事宜將根據(jù)具體工作情況研究而定。 社區(qū)黨務(wù)公開制度 為進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，提高基層黨組織民主管理水平，推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)，密切同人民群眾聯(lián)系，根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及其他黨內(nèi)文件要求，制定本制度。 一、黨務(wù)公開的內(nèi)容 凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，以及本社區(qū)黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都要按照有關(guān)規(guī)定在

16、適當(dāng)范圍以適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨_。根據(jù)公開內(nèi)容的不同，分固定公開、定期公開和隨時(shí)公開三種： 1、固定性長期公開內(nèi)容：（1）黨組織概況及其設(shè)置、班子成員分工、包組等情況；（2）黨組織年度目標(biāo)任務(wù)，主要包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、精神文明建設(shè)、辦理實(shí)事和基層組織建設(shè)目標(biāo)等；（3）黨務(wù)公開監(jiān)督員情況和街道、社區(qū)兩級(jí)黨組織監(jiān)督 ；（4）“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“五個(gè)好”社區(qū)黨支部的目標(biāo)要求；（5）發(fā)展黨員工作流程圖。 2、常規(guī)性定期公開內(nèi)容：（1）黨組織年度工作計(jì)劃；（2）黨組織年度工作進(jìn)展或完成情況，半年公開一次；（3）黨員繳納黨費(fèi)情況，半年公開一次；（4）領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)征集意見情況，會(huì)后制定的整改措施及向群眾

17、反饋的情況，每年公開一次；（5）民主評(píng)議黨員情況，其中包括（參加的黨員數(shù)，評(píng)議得分得票情況及評(píng)議處置結(jié)果等情況）及黨員受處理情況，每年評(píng)議結(jié)束后公開。 3、臨時(shí)性即時(shí)公開內(nèi)容：（1）宣傳上級(jí)黨委近期重大決策或工作任務(wù)；（2）發(fā)展黨員情況公示，主要包括入黨積極分子、擬定為發(fā)展對(duì)象、擬吸收為預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事前公示等；（3）社區(qū)后備干部情況公示：主要包括擬定為后備干部初步人選的基本情況，如姓名、性別、年齡、文化程度、政治面貌和職業(yè)等；（4）先進(jìn)評(píng)比情況和黨組織、黨員所獲榮譽(yù)；（5）街道黨工委黨務(wù)公開情況通報(bào)；（6）上級(jí)黨組織和社區(qū)黨支部認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。 二、黨務(wù)公開的形式和時(shí)間

18、 公開形式。分為兩個(gè)層次：一是全體黨員、全體村民。適宜在黨內(nèi)公開的通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、定期通報(bào)等形式進(jìn)行公開；二是可以對(duì)全體社區(qū)村民公開的采取黨務(wù)公開欄、黑板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)信息等形式，以社區(qū)黨務(wù)村務(wù)公開欄公開為主，定期更新公開的內(nèi)容，以方便黨員和群眾查詢，公開的內(nèi)容逐條、逐項(xiàng)予以公布，并由專人負(fù)責(zé)。 公開時(shí)間。黨務(wù)公開至少每季度公開一次，每季度首月15日為黨務(wù)公開日。根據(jù)工作需要和具體情況，固定性工作長期公開，常規(guī)性工作定期公開、臨時(shí)性工作及時(shí)公開。 三、黨務(wù)公開的程序 1、基本程序。先黨內(nèi)、后黨外。對(duì)于黨內(nèi)重大決策，涉及黨員群眾切身利益的重大問題，一般采取僅限于黨內(nèi)或先黨內(nèi)、后黨外的順序

19、進(jìn)行公開。 2、具體程序。按照“擬定公開內(nèi)容——審定公開內(nèi)容——公布公開內(nèi)容——收集反饋意見——立卷歸檔”的程序進(jìn)行。 （1）擬定公開內(nèi)容。根據(jù)規(guī)定的公開內(nèi)容，社區(qū)黨組織指定專人負(fù)責(zé)（一般由黨支部組織委員）收集，提出擬公開事項(xiàng)。 （2）社區(qū)黨組織審定公開內(nèi)容。社區(qū)黨務(wù)公開內(nèi)容由社區(qū)黨組織委員會(huì)集體研究決定。 （3）公布公開內(nèi)容。社區(qū)黨組織指定專人填寫由社區(qū)黨組織委員會(huì)集體研究決定的黨務(wù)公開報(bào)告清單，社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人審核簽字后，通過黨務(wù)公開欄進(jìn)行公開。 （4）收集反饋意見。黨務(wù)內(nèi)容公開后，社區(qū)黨組織要廣泛聽取黨員群眾的意見，接受黨員群眾詢問，并做好解釋、核查、整改工作。 （5）及時(shí)立

20、卷存檔。要建立黨務(wù)公開檔案，每次公開的內(nèi)容都要及時(shí)立卷存檔，一式兩份，一份報(bào)街道黨工委，一份社區(qū)黨組織留存，以備查證。檔案資料要真實(shí)、完整、規(guī)范。 四、黨務(wù)公開的責(zé)任 社區(qū)黨支部書記是黨務(wù)公開的第一責(zé)任人，社區(qū)黨支部組織委員是黨務(wù)公開的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的具體事務(wù)性工作。 五、黨務(wù)公開的監(jiān)督 為加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)公開的監(jiān)督，各社區(qū)應(yīng)設(shè)立舉報(bào) 和意見箱，廣泛收集黨員、群眾的意見和建議，認(rèn)真梳理，及時(shí)研究解決，并將處理結(jié)果認(rèn)真反饋落實(shí)。 1、聘請工作監(jiān)督員。社區(qū)黨組織要在社區(qū)內(nèi)聘請3-5名黨員擔(dān)任黨務(wù)公開監(jiān)督員，對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序進(jìn)行全程參與、監(jiān)督。并及時(shí)了解、反饋黨員群眾反映的

21、問題和意見。社區(qū)黨組織對(duì)于黨員群眾反映的問題，社區(qū)黨組織要給予答復(fù)、解釋。 2、上級(jí)黨組織監(jiān)管。街道黨工委要加強(qiáng)工作指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，保證黨務(wù)公開工作的經(jīng)?；?、規(guī)范化和制度化，逐步形成一套便利、實(shí)用、有約束力、黨員群眾滿意的黨務(wù)公開監(jiān)督制約機(jī)制。 社區(qū)黨支部黨員教育制度 一、對(duì)黨員進(jìn)行愛國主義、社會(huì)主義、集體主義、民主法制、公民道德和先進(jìn)性教育，永保共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。 二、認(rèn)真開展黨員民主評(píng)議，組織黨員經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)。 三、教育黨員樹立為民服務(wù)意識(shí)，積極參加社區(qū)志愿者隊(duì)伍，關(guān)心和幫助弱勢群體的學(xué)習(xí)和工作。 四、教育在職黨員樹立敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，永遠(yuǎn)站在

22、困難的最前面。 五、組織流動(dòng)黨員積極參加社區(qū)學(xué)習(xí)和活動(dòng)，引導(dǎo)他們作社區(qū)文明創(chuàng)建的標(biāo)兵，共同創(chuàng)建和諧、文明社區(qū)。 六、做好入黨積極分子的思想教育工作，經(jīng)常組織他們集中學(xué)習(xí)或參加支部學(xué)習(xí)，努力提高他們的政治理論水平和整體素質(zhì)。 七、發(fā)揮社區(qū)文明市民學(xué)校陣地作用，定期或不定期組織村民學(xué)習(xí)法律法規(guī)、公民道德、家庭美德、愛國主義教育、未成年人教育等知識(shí)講座。 社區(qū)黨員電化教育工作制度 1、明確指導(dǎo)思想。黨員電化教育必須堅(jiān)持為宣傳、貫徹黨的基本路線服務(wù)，為提高黨員的素質(zhì)和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)服務(wù)，為發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。 2、認(rèn)真制訂計(jì)劃。根據(jù)黨的建設(shè)和形勢發(fā)展的需要，圍繞黨員教育的總體安排，認(rèn)真制

23、訂電教工作計(jì)劃，保證及時(shí)、有效地組織黨員收看電教片。 3、嚴(yán)格工作紀(jì)律。建立電教片播放收看記錄簿，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真把好播放、收看的各個(gè)環(huán)節(jié)。播放前要事先通知，集中播放時(shí)要嚴(yán)格點(diǎn)名，播放中要保持場內(nèi)安靜。播放后要組織討論，確保教育取得實(shí)效。播放、收看和討論情況，及時(shí)向支部電教領(lǐng)導(dǎo)小組反饋。 4、加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。成立電教工作小組，明確一名專（兼）職播放員，具體負(fù)責(zé)電化教育的落實(shí)。 社區(qū)黨員服務(wù)站工作制度 接待制度 1、工作人員在接待時(shí)間內(nèi)應(yīng)服裝整潔，佩戴胸卡，用語禮貌，熱情周到，為黨員前來接受教育、管理提供寬松、愉快的環(huán)境。 2、工作人員對(duì)前來咨詢的黨員應(yīng)態(tài)度和藹，微笑服務(wù)，百問不厭，

24、百聽不煩。 3、如實(shí)填寫活動(dòng)記錄卡或受理登記，進(jìn)行服務(wù)或處理。 首問責(zé)任制度 1、對(duì)來訪的黨員由第一個(gè)接待受理的黨員服務(wù)站工作人員負(fù)責(zé)受理登記，進(jìn)行服務(wù)或處理，并在七個(gè)工作日內(nèi)落實(shí)有關(guān)服務(wù)要求。如遇到特殊情況可視情適當(dāng)延長，但必須做到事事有反饋，件件有落實(shí)。 2、對(duì)超出本站服務(wù)范圍事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)街道黨員教育管理服務(wù)中心協(xié)調(diào)解決，經(jīng)街道黨員教育管理中心協(xié)調(diào)處理后，由原接待受理的黨員服務(wù)站負(fù)責(zé)反饋落實(shí)。 3、對(duì)不屬本轄區(qū)的黨員要認(rèn)真接待，詳細(xì)了解身份后進(jìn)行耐心的解釋工作。 情況報(bào)告制度 1、在接待受理黨員求助服務(wù)時(shí)，如遇到特殊情況或重大求助，要及時(shí)向街道黨工委進(jìn)行個(gè)案專報(bào)，一事一報(bào)。

25、 2、定期匯總分析黨員求助情況及黨員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)向社區(qū)黨組織和街道黨員教育管理服務(wù)中心報(bào)告。 信息溝通交流制度 1、加強(qiáng)與服務(wù)區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員的聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)工作、交流信息溝通情況。 2、加強(qiáng)與街道服務(wù)中心的上下聯(lián)系，及時(shí)反饋服務(wù)站運(yùn)轉(zhuǎn)情況。 三必訪、三結(jié)合制度 對(duì)新到黨員必訪、困難黨員必訪、年終黨員必訪，做到管理與關(guān)心相結(jié)合，思想教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合，鼓勵(lì)自謀職業(yè)、指導(dǎo)再就業(yè)與提供基本生活保障相結(jié)合。 “四議兩報(bào)備兩公開”工作法的程序 進(jìn)入決策程序的社區(qū)重大事項(xiàng)，必須按照以下步驟組織實(shí)施： 1、社區(qū)黨支部會(huì)提議。 2、社區(qū)“兩委”會(huì)商議。 3、社區(qū)黨員大會(huì)

26、審議。 4、村民代表會(huì)議決議。 5、審議前報(bào)備。 6、決議結(jié)果報(bào)備。 7、決議公開。 8、實(shí)施結(jié)果公開。 社區(qū)黨支部書記工作職責(zé) 黨支部書記在黨的支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)的決議，負(fù)責(zé)主持黨支部的日常工作，具體職責(zé)是： 　　1、組織發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員和村民群眾，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的指示、決議，保證完成黨的各項(xiàng)任務(wù)；研究安排支部工作，將支部工作中的重大問題，及時(shí)提交支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)討論決定。 　　2、認(rèn)真搞好黨的自身建設(shè)，掌握黨內(nèi)外思想動(dòng)向，做好經(jīng)常性的政治思想工作，把政治思想工作做到社區(qū)村民群眾和社區(qū)日常事務(wù)中去。 　　3、

27、負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)，組織檢查支部的工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況，了解執(zhí)行中的問題和反映，按時(shí)向支部黨員大會(huì)和街道黨工委報(bào)告工作。 　　4、經(jīng)常與各委員及同級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)保持密切聯(lián)系，交流情況，支持他們的工作，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。 　　5、抓好支部委員會(huì)的學(xué)習(xí)，按時(shí)召開支部委員生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。 　　黨支部副書記協(xié)助黨支部書記進(jìn)行工作。黨支部書記不在時(shí)，由黨支部副書記主持黨支部日常工作。 社區(qū)在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)制度 1. 在職黨員登記報(bào)到。各社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)社區(qū)在職黨員登記工作，加強(qiáng)對(duì)在職黨員 8小時(shí)工作之外的監(jiān)督，建立社區(qū)

28、在職黨員名冊及檔案，掌握在職黨員的職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人資料。 2. 在職黨員社區(qū)表現(xiàn)情況反饋。社區(qū)黨組織要積極組織在職黨員開展活動(dòng)，為其提供發(fā)揮作用的舞臺(tái)和途徑；收集在職黨員在社區(qū)的工作、生活、作貢獻(xiàn)情況，廣泛認(rèn)真聽取社區(qū)村民意見，并結(jié)合掌握情況，每半年向黨員所在單位黨組織進(jìn)行一次溝通、反饋。社區(qū)黨組織要向在職黨員所在黨組織發(fā)放“社區(qū)活動(dòng)聯(lián)系函”，并定期對(duì)黨員情況以書面形式通知所在黨組織。 3. 考察黨員干部聽取社區(qū)黨組織意見。在選先評(píng)優(yōu)、民主評(píng)議黨員、提拔使用干部等方面涉及考察工作時(shí)，注重聽取社區(qū)黨組織意見，將黨員 8小時(shí)工作以外在社區(qū)的表現(xiàn)作為重要內(nèi)容，社區(qū)黨組織認(rèn)定不稱職的干部不能作為

29、評(píng)優(yōu)、提拔的對(duì)象。 4. 社區(qū)在職黨員定期例會(huì)。社區(qū)黨組織設(shè)立社區(qū)在職黨員例會(huì)日，定期溝通情況，充分調(diào)動(dòng)在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。 5. 在職黨員活動(dòng)情況定期通報(bào)。對(duì)于在活動(dòng)中表現(xiàn)突出的社區(qū)在職黨員要給予通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)于表現(xiàn)一般的或起反面作用的在職黨員要給予通報(bào)批評(píng)，適時(shí)召開一定規(guī)模的會(huì)議，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，使此項(xiàng)活動(dòng)真正納入規(guī)范化的管理軌道。 社區(qū)流動(dòng)黨員管理制度 1. 凡黨員外出時(shí)間在六個(gè)月以上，到固定單位工作的，可將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到外出單位。 2. 外出到非固定地點(diǎn)，不便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，必須將外出時(shí)間、地點(diǎn)、事由向所在黨支部登記，并定期向黨支部匯報(bào)

30、工作、思想及學(xué)習(xí)情況，支部應(yīng)定期用 、書信與其溝通情況。 3. 外出時(shí)間在三個(gè)月以上的，可轉(zhuǎn)臨時(shí)組織關(guān)系。 4. 對(duì)于無正當(dāng)理由外出長期不過組織生活的黨員，黨組織應(yīng)及時(shí)教育，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，可根據(jù)黨章有關(guān)規(guī)定，給予紀(jì)律處分，直至勸其退黨或除名。 5. 及時(shí)對(duì)外出、暫住的黨員進(jìn)行登記。 社區(qū)黨員志愿者服務(wù)制度 一、社區(qū)黨員志愿者是社區(qū)中以黨員為主體，以志愿者為基本形式的群眾自我服務(wù)組織。 二、社區(qū)黨員志愿者在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)社區(qū)為載體，通過多種組織和活動(dòng)形式，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在社區(qū)建設(shè)，社區(qū)管理，社區(qū)服務(wù)中的先鋒模范作用和骨干作用，推動(dòng)社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)

31、展。 三、社區(qū)黨員志愿者以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以“上為黨和政府分優(yōu)，下為村民群眾解難”為準(zhǔn)則，以志愿服務(wù)精神為動(dòng)力，以創(chuàng)建“生活方便、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)系和諧”的文明社區(qū)為目標(biāo)，開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。 四、凡在社區(qū)內(nèi)村住的村民黨員、離退休黨員和在職黨員，愿為社區(qū)其他成員服務(wù)，且具有服務(wù)能力者，均可加入黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍。 五、黨員志愿者應(yīng)積極向村民群眾宣傳黨的路線方針政策，宣傳社會(huì)主義、愛國主義、集體主義思想，培養(yǎng)和增強(qiáng)社區(qū)群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù)意識(shí)和社區(qū)互助意識(shí)、社區(qū)服務(wù)意識(shí)。 六、黨員志愿者要充分發(fā)揮自己的智慧與特長，積極參與社區(qū)志

32、愿服務(wù)活動(dòng)。每個(gè)黨員志愿者每年至少為社區(qū)提供4小時(shí)無償服務(wù)。 七、黨員志愿者服務(wù)形式 1、分散活動(dòng)。主要以家庭和樓院為單位，包括平房區(qū)。主要任務(wù)是為村民群眾排優(yōu)解難；設(shè)點(diǎn)為群眾提供專業(yè)性服務(wù)；維護(hù)治安，值班巡邏；綠化養(yǎng)護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生等。 2、集中活動(dòng)。圍繞搞好社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)教育、社區(qū)科普、社區(qū)文化、社區(qū)體育等社區(qū)工作，每年組織1—2次黨員集體為民服務(wù)活動(dòng)。 八、黨員志愿者要發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，滿腔熱情地為社區(qū)鰥寡孤獨(dú)、體弱多病及有困難的人提供幫助，真心實(shí)意地為群眾辦好事、辦實(shí)事。 九、黨員志愿者要主動(dòng)接受社區(qū)黨支部的指導(dǎo)和村民的監(jiān)督。

33、 十、社區(qū)黨支部要對(duì)黨員志愿者進(jìn)行經(jīng)常性的教育和定期培訓(xùn)，不斷提高他們的服務(wù)質(zhì)量，鼓勵(lì)、增強(qiáng)他們的責(zé)任感和榮譽(yù)感。 十一、社區(qū)黨支部每年總結(jié)一次黨員志愿者服務(wù)工作，制定工作計(jì)劃，了解村民需求，研究工作中的新情況、新問題，要抓先進(jìn)、樹典型，不斷拓寬志愿者服務(wù)領(lǐng)域，提高志愿者服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大志愿者服務(wù)影響。 社區(qū)黨員聯(lián)系群眾制度 黨員聯(lián)系群眾制度是密切黨群關(guān)系的有效措施，是一項(xiàng)富有成效的思想政治工作。基層黨組織班子成員要聯(lián)系一兩個(gè)黨支部，聯(lián)系三名以上的群眾，以保持黨組織同群眾的經(jīng)常聯(lián)系。 　　1、主要聯(lián)系對(duì)象：一是入黨積極分子預(yù)備隊(duì)和積極分子，對(duì)這類聯(lián)系對(duì)象，主要是幫助他們提高對(duì)

34、黨的認(rèn)識(shí)，考察對(duì)黨的方針政策的理解和執(zhí)行情況，供黨支部參考；二是經(jīng)濟(jì)困難和殘疾人員，主要是關(guān)心他們的生活情況，幫助他們盡快致富；三是幫教對(duì)象，要經(jīng)常關(guān)心和教育他們遵紀(jì)守法，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)化。 　　2、聯(lián)系內(nèi)容：宣傳黨的路線、方針、政策，傾聽群眾對(duì)黨組織的意見、建議或要求，幫助群眾提高思想覺悟，不斷加強(qiáng)黨同群眾的密切聯(lián)系。 　　3、黨員聯(lián)系群眾可采取個(gè)別走訪，談心等方法，也可利用召開座談會(huì)的形式，傾聽群眾的意見，較準(zhǔn)確地掌握聯(lián)系對(duì)象的思想狀況，心理活動(dòng)，工作要求等，以便有針對(duì)性地修訂工作計(jì)劃。幫助群眾提高覺悟，解決他們的實(shí)際困難，激發(fā)工作熱情。 　　4、黨員每兩個(gè)月至少與聯(lián)系對(duì)象談一次話

35、，開展批評(píng)與自我批評(píng)，肯定成績，找出不足，鼓勵(lì)進(jìn)取，并及時(shí)傾聽黨組織匯報(bào)聯(lián)系群眾的情況。 　　5、談話后要認(rèn)真做好談話記錄。 　　6、黨組織每半年集中檢查一次此項(xiàng)制度的落實(shí)情況，并把檢查結(jié)果作為評(píng)選"排頭兵"活動(dòng)的主要依據(jù)。 社區(qū)村委會(huì)職責(zé) 1、召集村民會(huì)議和村民代表會(huì)議，并報(bào)告工作； 2、執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決定、決議； 3、辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)； 4、依法調(diào)解民間糾紛，搞好村民團(tuán)結(jié)，家庭和睦，代表本村處理與相鄰村的各種糾紛，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。 5、協(xié)助人民政府搞好社會(huì)治安，維護(hù)良好的社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序和生活秩序； 6、向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議；

36、 7、教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境； 8、鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì)，支持和組織村民發(fā)展各種形式的經(jīng)濟(jì)組織，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，依法管理本村屬于村民集體所有的土地、水面、山林、水利設(shè)施和其他財(cái)產(chǎn)。 9、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，教育和推動(dòng)村民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，實(shí)行義務(wù)教育、計(jì)劃生育、服兵役、納稅，維護(hù)村民的合法權(quán)利和利益。 社區(qū)村民代表會(huì)議制度職責(zé)和議事規(guī)則 1、村民代表會(huì)議由村民代表，村住在本轄區(qū)的各級(jí)人民代表和村委會(huì)成員組成。 2、村民代表會(huì)議定期半年召開一次，有特殊情況或三分之一以上村民代表成員提議，可臨時(shí)召集開會(huì)，會(huì)議由村委會(huì)主任或其他成員主持。

37、3、村民代表會(huì)議的主要職責(zé)有：討論決定：①完成國家及各級(jí)下達(dá)任務(wù)的各項(xiàng)措施；②同村民生活和利益相關(guān)的公共事務(wù)；③落實(shí)人口出生計(jì)劃；④村委會(huì)重大財(cái)務(wù)開支；⑤村建規(guī)劃的實(shí)施與新村安排方案。 4、村民代表會(huì)議議事規(guī)則： ①對(duì)村委會(huì)提交的重大事項(xiàng)在執(zhí)行村民代表會(huì)議決過程中遇到的突出問題進(jìn)行討論和決定； ②村民代表由村民小組選舉產(chǎn)生，其任期與村委會(huì)相同。村民代表要以自身的模范作用支持、監(jiān)督村委會(huì)及村民小組落實(shí)村民代表會(huì)議的決議。 ③村民代表至少有三分之二以上代表參加的會(huì)議的過半數(shù)通過的決議有效。 ④村民代表會(huì)議應(yīng)遵循依法議事，符合國家政策和局部利益服從全局利益的原則。 社區(qū)村務(wù)公開民主管理工

38、作制度 村務(wù)公開工作制度 1、村務(wù)公開必須全面遵循“凡是社區(qū)的重大事項(xiàng)都要由村民作主，凡是村民關(guān)心的事都要向村民公開”的原則。 2、村務(wù)公開的責(zé)任人是社區(qū)黨支部書記和村委會(huì)主任。 3、村務(wù)公開的內(nèi)容主要分為政務(wù)類、事務(wù)類和財(cái)務(wù)類三大類。 政務(wù)類：社區(qū)政務(wù)公開中有關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)容和涉及社區(qū)村民切身利益的重點(diǎn)內(nèi)容；社區(qū)年度工作計(jì)劃及其執(zhí)行情況，本月(季)工作要點(diǎn)；社區(qū)黨支部有關(guān)黨員大會(huì)的決議、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、民主評(píng)議黨員、困難黨員補(bǔ)助、評(píng)先評(píng)優(yōu)、黨代表選舉、“雙帶雙創(chuàng)”等黨務(wù)公開內(nèi)容；社區(qū)干部年度考核、考評(píng)、民主評(píng)議及任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，社區(qū)后備干部的培養(yǎng)使用情況等內(nèi)容。 事務(wù)類：計(jì)劃生育

39、工作情況；社區(qū)集體企業(yè)的經(jīng)營、承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓及費(fèi)用的收繳，社區(qū)集體所有土地(耕地、養(yǎng)殖水面、果園、魚塘、林地、荒地)的發(fā)包(承包)，經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)情況；土地征用補(bǔ)償及宅基地分配情況；社區(qū)道路、水利、文化、教育、衛(wèi)生等工程的招投標(biāo)及工程建設(shè)情況；社區(qū)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”籌資籌勞及村民負(fù)擔(dān)情況；優(yōu)撫、福利和救濟(jì)工作情況等。 財(cái)務(wù)類：社區(qū)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及執(zhí)行情況；社區(qū)每月(季)各項(xiàng)收入和支出的明細(xì)帳目，收益分配，固定資產(chǎn)購置，基本建設(shè)投資，債權(quán)債務(wù)等情況；社區(qū)干部工資、誤工補(bǔ)貼發(fā)放和各類福利性、分配性收入等情況；社區(qū)財(cái)務(wù)收支要逐筆據(jù)實(shí)公開，不得設(shè)置“其他”支出項(xiàng)目。 4、村務(wù)公開的時(shí)間

40、。要做到定期與不定期相結(jié)合，即常年性的要定期公開，臨時(shí)性的要隨時(shí)公開，固定性的要長期公開。對(duì)村財(cái)收支要按季(月)公開。同時(shí)村務(wù)公開要體現(xiàn)群眾性、民主性、時(shí)效性。 5、村務(wù)公開的形式。堅(jiān)持定期公開與靈活公開相結(jié)合，以定期公開為主；文字公開與口頭公開相結(jié)合，以文字公開為主，確保整個(gè)公開工作的合理高效運(yùn)行。 6、村務(wù)公開的程序。應(yīng)遵循先黨內(nèi)后黨外和民主集中制的原則，按照提議——審查——確定——公開——建檔的程序進(jìn)行。 社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度 1、建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，村民主理財(cái)小組成員侯選人由社區(qū)村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組推薦，報(bào)街道辦事處基層事務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組資格審查同意后，由村民代表會(huì)議選

41、舉產(chǎn)生3—5人有群眾威信、熱愛集體、公正無私，并有一定文化程度和財(cái)務(wù)管理水平的村民組成，從中選一組長（社區(qū)干部比例不能超過1/3，組長應(yīng)由非社區(qū)干部的村民代表擔(dān)任）。民主理財(cái)小組每月對(duì)村財(cái)收支單據(jù)、票據(jù)進(jìn)行審查，經(jīng)審查不合規(guī)定的單據(jù)、票據(jù)，會(huì)計(jì)不能予以入帳。若不聽阻止而堅(jiān)持辦理的，由村民代表會(huì)議討論通過，報(bào)上級(jí)經(jīng)管、財(cái)政或紀(jì)檢部門查處。 2、會(huì)計(jì)員需經(jīng)培訓(xùn)，持有會(huì)計(jì)證或擔(dān)任一年以上會(huì)計(jì)工作者，方可由村委會(huì)聘任或兼任；會(huì)計(jì)員除有不稱職或有違法亂紀(jì)的之外，一般應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，不輕易調(diào)換。 3、財(cái)務(wù)人員應(yīng)做到“四堅(jiān)持四不準(zhǔn)”，即堅(jiān)持勤儉辦事，不準(zhǔn)鋪張浪費(fèi)；堅(jiān)持增收節(jié)支，不準(zhǔn)無計(jì)劃亂支；堅(jiān)持按權(quán)限審批

42、，不準(zhǔn)個(gè)人越權(quán)審批（財(cái)務(wù)審批權(quán)限，可視各社區(qū)村財(cái)收入情況，經(jīng)村民代表會(huì)議或村民大會(huì)討論制定）；堅(jiān)持收有憑付有據(jù)；日清月結(jié)。按期公布[每月（季）公布一次]，不準(zhǔn)以發(fā)票、單據(jù)、日記代帳。原則規(guī)定每月3日為各社區(qū)民主理財(cái)日。 4、村財(cái)開支由財(cái)務(wù)人員制定各項(xiàng)計(jì)劃預(yù)算方案，年終向村民代表會(huì)議報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況，張榜公布，充分傾聽村民意見，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度。 5、村財(cái)收入、開支、管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財(cái)政法規(guī)、法令和制度，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、損公肥私、請客送禮，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格管理，秉公辦事，不準(zhǔn)挪用公款，設(shè)立帳外帳。 村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé) 1、組織和帶領(lǐng)全社區(qū)干部

43、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨在社區(qū)的路線方針政策，抓好村務(wù)公開民主管理工作； 2、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)的村務(wù)、財(cái)務(wù)公開和村民小組組務(wù)公開等工作，并指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組開展工作； 3、定期或不定期召開會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，研究村務(wù)管理的重要事項(xiàng)，對(duì)工作進(jìn)行部署； 4、廣泛征求群眾意見，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，改進(jìn)村務(wù)管理方法； 5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組自身建設(shè)，不斷提高民主決策能力。 村務(wù)監(jiān)督小組主要職責(zé) 1、督促村民委員會(huì)建立健全村民自治各項(xiàng)制度； 2、檢查、督促村民委員會(huì)落實(shí)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)； 3、反映村民的合理意見、建議，督促村民委員會(huì)及時(shí)辦理； 4、檢查、督促村務(wù)公開以及財(cái)務(wù)活動(dòng)

44、情況，協(xié)助開展社區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)； 5、反映村民的合理意見、建議，督促村民委員會(huì)及時(shí)辦理。 村務(wù)監(jiān)督小組決定問題，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，每年至少兩次向村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議報(bào)告工作。 民主理財(cái)小組工作職責(zé) 1、民主理財(cái)小組在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持原則，公道正派，廣泛收集群眾意見，拓展財(cái)源，控制開支，對(duì)村財(cái)收支提出意見； 2、監(jiān)督本社區(qū)和村民小組財(cái)務(wù)人員執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收支正當(dāng)、合理，提高資金使用效益； 3、原則上每月5日各村民主理財(cái)小組集中對(duì)本社區(qū)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審查，必要時(shí)可隨時(shí)進(jìn)行審查；調(diào)查核實(shí)并答復(fù)村民對(duì)財(cái)務(wù)收支方面提出的問題； 4、如實(shí)向村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)

45、小組和村民代表會(huì)議報(bào)告檢查結(jié)果，并張榜公布，公布內(nèi)容應(yīng)有財(cái)務(wù)開支明細(xì)帳目； 5、有權(quán)要求村委會(huì)糾正違反財(cái)務(wù)規(guī)定的收支，追回違規(guī)開支的款項(xiàng)；對(duì)弄虛作假、侵占集體利益的有關(guān)責(zé)任者提出處理意見并向上報(bào)告； 6、根據(jù)檢查情況對(duì)財(cái)會(huì)人員的工作績效作出評(píng)價(jià)，向村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組和村民代表會(huì)議提出財(cái)會(huì)人員的使用意見，作為更換、選用財(cái)會(huì)人員的參考依據(jù)。 如遇村民主理財(cái)小組與村委會(huì)雙方對(duì)財(cái)務(wù)收支的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、合理性有爭議時(shí)，可以由村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組將情況上報(bào)街道黨工委、辦事處，由街道黨工委、辦事處組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，作出裁定。 村務(wù)公開要求一覽表 名 稱 具 體 要 求 公

46、開 內(nèi)容 村財(cái)收支、社區(qū)干部工資補(bǔ)貼、計(jì)生指標(biāo)、街道政務(wù)公開主要內(nèi)容、山林（自用地、企業(yè)）承包、土地審批、工程招投標(biāo)、征用土地補(bǔ)償義務(wù)工攤派、統(tǒng)籌提留款使用、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)、生產(chǎn)資料發(fā)放、集體資產(chǎn)處理、扶貧款使用、社區(qū)辦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況等。 公開 形式 ⑴會(huì)議公布或通報(bào)情況。 ⑵村務(wù)公開欄上公開或印發(fā)公開材料入戶。公開欄要求應(yīng)有3平方米以上固定的墻體版面，不得臨時(shí)以紙張張貼等代替。 ⑶廣播、電視、社區(qū)簡報(bào)形式公開。 公開 時(shí)間 ⑴定期公開：原則上每月公開一次，至少每季度公開一次。 ⑵不定期公開：凡屬不定期的、經(jīng)常性的、臨時(shí)性的村務(wù)需要公開的應(yīng)及時(shí)公開，一般在集體決策、民主

47、決策后的第二天應(yīng)上墻公開，注重時(shí)效性。 公開 程序 社區(qū)兩委會(huì)——黨員大會(huì)——村民代表會(huì)議——監(jiān)督小組——公布——記錄存檔 開箱 制度 定期開箱——登記分類——呈送處理——跟蹤督查——登記反饋——?dú)w檔保管 社區(qū)村規(guī)民約 1、凡因逃避計(jì)劃生育檢查的，該戶全年遵紀(jì)守法金給予取消并承擔(dān)相關(guān)查尋費(fèi)用。 2、凡計(jì)劃外生育者，除按計(jì)生條例規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，并從違反之當(dāng)年起五年內(nèi)不得享受村委會(huì)的一切待遇。 3、凡屬查環(huán)查孕對(duì)象，接通知后第一次不來接受檢查的取消其當(dāng)年遵紀(jì)守法金，二次不來接受檢查的，其全戶不得享受當(dāng)年遵紀(jì)守法金。 4、凡房子出租給違反計(jì)劃生育對(duì)象，造成計(jì)劃外育的，除戶

48、主給予罰款5000元外，其全戶不得享受村委會(huì)一切待遇。 5、凡用地手續(xù)未辦完整而擅自占用耕地或公共場地、道路蓋房的，全戶不享受當(dāng)年遵紀(jì)守法金。 6、凡在本村委會(huì)道路上堆放基建材料、煤炭等以及亂倒垃圾、廢土，經(jīng)勸告而不及時(shí)自行清理的，扣除其全戶當(dāng)年遵紀(jì)守法金。 7、凡是被政法部門逮捕和尚被關(guān)押的在押人員，其本人遵紀(jì)守法金不得享受。 8、凡未經(jīng)許可擅自將路燈拉入自家門口或巷道內(nèi)。經(jīng)通知后而不立即自行拆除的，除沒收電線等材料外，全戶不得享受當(dāng)年遵紀(jì)守法金。 9、本村規(guī)民約經(jīng)二OO九年八月二十日村民代表大會(huì)通過，并從通過之日起執(zhí)行。 社區(qū)民主評(píng)議社區(qū)干部制度 在街道黨工委、辦事處組織下，

49、通過召開村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或與村民座談會(huì)等形式，村民對(duì)村委會(huì)黨組織班子成員、村民委員會(huì)班子成員、村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)組織班子成員、村民小組長以及享受村民或集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼的其他村務(wù)管理人員進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議每年進(jìn)行一次，對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為不合格的村委會(huì)干部，是黨組織成員的，按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理，是村民委員會(huì)班子成員或村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)組織班子成員的，責(zé)令其辭職，不辭職的采取主導(dǎo)罷免程序；其他村務(wù)管理人員，由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議作出處理決定。 社區(qū)集體“三資”管理制度 1、為切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資” ）管理，保護(hù)社區(qū)集體“三資”所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促

50、進(jìn)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本制度。 2、成立社區(qū)集體“三資”管理機(jī)構(gòu)。社區(qū)集體“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：支部書記章聯(lián)生，副組長：村委會(huì)主任張陽明，成員：由部分黨員代表、村干部、村民代表、理財(cái)小組成員組成。主要職責(zé)：對(duì)社區(qū)集體“三資”的管理、決策、經(jīng)營和監(jiān)督。 3、社區(qū)集體“三資”管理的范圍：社區(qū)集體所有現(xiàn)金存款、短期投資、內(nèi)外部往來、應(yīng)收款等；集體所有的土地和山林、荒地等資源；社區(qū)集體投資、投勞以及國家支持形成的公益性設(shè)施和固定資產(chǎn)等。 4、建立社區(qū)集體資產(chǎn)資源管理臺(tái)帳。由經(jīng)聯(lián)社負(fù)責(zé)根據(jù)不同權(quán)屬，依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。社區(qū)村委會(huì)集體“三資”發(fā)生變動(dòng)時(shí)，要

51、說明原因，及時(shí)調(diào)整臺(tái)帳登記。 5、社區(qū)集體資產(chǎn)，資源的評(píng)估。社區(qū)村委會(huì)集體資產(chǎn)、資源需要拍賣、轉(zhuǎn)讓、出租和合資聯(lián)營或發(fā)生所有權(quán)使用權(quán)轉(zhuǎn)移，經(jīng)社區(qū)村民代表大會(huì)通過后，必須進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，嚴(yán)防集體資產(chǎn)發(fā)生流失。 6、實(shí)行公開招投標(biāo)。社區(qū)村委會(huì)集體所有的資產(chǎn)資源的轉(zhuǎn)讓、承包、出售、出租都要通過公開招投標(biāo)或競標(biāo)的形式進(jìn)行，先由社區(qū)村委會(huì)集體“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出，報(bào)街道經(jīng)管站備案，經(jīng)村民代表大會(huì)通過后才能對(duì)外實(shí)行公開招投標(biāo)或競標(biāo)。 7、監(jiān)督制度。社區(qū)村委會(huì)集體“三資”管理接受村務(wù)監(jiān)督小組、理財(cái)小組、村民代表大會(huì)和街道經(jīng)管站的指導(dǎo)和監(jiān)督，每年公示一次。 8、責(zé)任追究。對(duì)非法侵占集體資金、資產(chǎn)、資

52、源應(yīng)賠償損失，并支付費(fèi)用。造成重大流失依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。 社區(qū)村委會(huì)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度 行使社區(qū)集體及村民委員會(huì)財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村委會(huì)成員接受任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)為： 1、任期內(nèi)村民人均純收入、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)集體資產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況。 2、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況。主要審計(jì)各項(xiàng)收入是否及時(shí)、足額入帳，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“帳外帳”或“小金庫”等問題；是否存在通過虛增債權(quán)的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來帳上虛增債務(wù)等問題。 3、集體資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)管理、土地承包、專項(xiàng)資金管理和財(cái)務(wù)公開等村民群眾關(guān)注的

53、熱點(diǎn)問題。根據(jù)時(shí)間情況，對(duì)村民群眾要求審計(jì)的其他熱點(diǎn)問題進(jìn)行審計(jì)。 社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生公約 1、遵守國家有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，人人都有維護(hù)和改善社會(huì)公共環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)； 2、自覺遵守“三包”制度，清掃房前屋后垃圾，消除衛(wèi)生死角，消滅“四害”，維護(hù)公共場所衛(wèi)生。 3、自覺遵守“十不”規(guī)范，生活垃圾要袋裝，傾倒垃圾要定時(shí)定點(diǎn)。 4、維護(hù)路面整潔，增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)。 5、堅(jiān)持保潔員負(fù)責(zé)制，保證有專人清掃，維護(hù)整潔。 6、尊重保潔員的勞動(dòng)成果，支持和配合保潔員工作。 7、規(guī)劃建設(shè)，美化環(huán)境，植樹養(yǎng)花，綠化環(huán)境，改水改廁，凈化環(huán)境，路燈進(jìn)巷，亮化環(huán)境。 8、愛護(hù)公共設(shè)施，愛護(hù)花草樹木

54、，優(yōu)化生活、生產(chǎn)環(huán)境。 社區(qū)村民享受“三十五”金管理制度 1、尊敬老人福利金：凡年齡達(dá)55周歲村民，每人每月發(fā)給伍拾元； 2、高壽老人享受金：凡85周歲以上老年人，每人每月發(fā)給享受金貳佰元； 3、老黨員、老村干享受金：凡年齡達(dá)65周歲（含65周歲）以上的老黨員；凡在社區(qū)連續(xù)任職十年（含十年）以上的老社區(qū)干部，年齡又在65周歲（含65周歲）以上的，每人每月發(fā)給伍拾元； 4、退崗村干、組長特困享受金：凡連續(xù)擔(dān)任社區(qū)干部和村民組長六年（包括六年）以上退崗后，生活特別困難的每月發(fā)給伍拾元補(bǔ)助金； 5、退崗主干享受金：凡連續(xù)在社區(qū)擔(dān)任十年（含十年）以上的書記、主任，退崗后書記每月發(fā)給壹佰元，

55、主任每月發(fā)給捌拾元； 6、村干配偶撫恤金：在社區(qū)任職十年（含十年）以上干部，病故后其配偶每月發(fā)給伍拾元； 7、孝順父母（公婆）獎(jiǎng)勵(lì)金：每三年評(píng)若干人孝順父母（公婆）的村民，每人一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元； 8、勤廉節(jié)儉獎(jiǎng)勵(lì)金：每三年評(píng)若干戶，每戶一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元； 9、村民遵紀(jì)守法金：凡年齡達(dá)16周歲（含16周歲）以上，無違法亂紀(jì)、無違反村規(guī)民約的村民，每人每年發(fā)給500元； 10、十星級(jí)文明標(biāo)兵戶獎(jiǎng)勵(lì)金：每三年評(píng)選若干戶十星級(jí)文明標(biāo)兵戶給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)； 11、村干實(shí)行保險(xiǎn)金：在職社區(qū)干部按規(guī)定給予社保； 12、組長任職享受金：在職村民小組長按連續(xù)年限，凡每任職一年發(fā)給伍拾

56、元獎(jiǎng)勵(lì)。 13、殘疾人員補(bǔ)助金：凡殘疾村民（以殘疾證為據(jù)）每人每月按等級(jí)補(bǔ)助叁拾至伍拾元； 14、殘疾村民保險(xiǎn)金：凡殘疾村民（以殘疾證為據(jù)）都給予辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)； 15、重度殘疾補(bǔ)助金：對(duì)重度精神殘疾的村民（以殘疾證為據(jù)）每人每月發(fā)給貳佰元。享受該項(xiàng)補(bǔ)助金后，原享受的殘疾金每月伍拾元不再重復(fù)享受； 16、病故家屬慰問金：凡村民病故發(fā)給家屬慰問金伍佰元，社區(qū)免費(fèi)提供車輛服務(wù)； 17、住院病人慰問金：凡住院的村民每年一次性發(fā)給慰問金貳佰元； 18、合作醫(yī)療享受金：村民應(yīng)繳納的合作醫(yī)療金由社區(qū)負(fù)責(zé)繳納； 19、特困退伍軍人補(bǔ)助金：凡評(píng)為特困退伍軍人每人每月發(fā)給伍拾元； 20、特困村民補(bǔ)

57、助金：凡評(píng)上特困戶村民，每戶每月發(fā)給壹佰至貳佰元； 21、天災(zāi)人禍救濟(jì)金：凡遇天災(zāi)人禍的村民，每戶發(fā)給壹仟至壹萬元； 22、失地農(nóng)戶過渡金：凡該戶一家生活全靠耕地，征地后一時(shí)無法找到職業(yè)的，生活又確實(shí)困難的，經(jīng)評(píng)定一次性發(fā)給適當(dāng)過渡金。但凡政府征地不按時(shí)交地、干擾政府征地的不予享受； 23、拆遷特困補(bǔ)助金：凡房子拆遷前建筑面積人均住房不足10平方米的拆遷戶給予一次性特困補(bǔ)助，但對(duì)于政府拆遷不按規(guī)定時(shí)間內(nèi)交房的不予享受； 24、幼兒入園享受金：凡本社區(qū)村民子女入園，免交建設(shè)贊助費(fèi)4000元。 25、獨(dú)生子女照顧金：獨(dú)生子女除“兩全”保險(xiǎn)外，進(jìn)幼兒園學(xué)雜費(fèi)全免，逢年過節(jié)給予慰問； 26

58、、獨(dú)生子女父母特困補(bǔ)助金：凡獨(dú)生女子困難戶，每戶每月發(fā)給伍拾元； 27、未成年人教育金：凡年齡達(dá)15周歲（含15周歲）以下兒童，每人每年發(fā)給500元。 28、教育事業(yè)保證金：每年投資教育資金不低于伍拾萬元； 29、考入大學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)金：凡考入大學(xué)本科生以上（含本科生）的村民每人獎(jiǎng)伍佰元，系計(jì)生“三戶”的每人獎(jiǎng)陸佰元； 30、烈屬、軍屬優(yōu)撫金：烈、軍屬每戶每月發(fā)給伍拾元； 31、現(xiàn)役軍人獎(jiǎng)勵(lì)金：凡現(xiàn)役軍人（指義務(wù)兵和志愿兵），個(gè)人立一等功當(dāng)年一次性獎(jiǎng)壹萬元、二等功獎(jiǎng)伍仟元、三等功獎(jiǎng)貳仟元、優(yōu)秀士兵獎(jiǎng)壹仟元； 32、見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)金：凡評(píng)為見義勇為的村民，每人一次性獎(jiǎng)勵(lì)伍佰至伍仟元； 33、

59、“110”隊(duì)員保險(xiǎn)金：凡“110”聯(lián)動(dòng)隊(duì)員都給予辦理意外傷害保險(xiǎn)； 34、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金：每年評(píng)選特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)若干人，每人獎(jiǎng)壹仟至伍仟元； 35、貧困村莊扶持金：每年扶持一至二個(gè)貧困村，每年支持貧困村適當(dāng)資金和年終慰問貧困村十戶貧困戶、十戶貧困老人、十名貧困黨員、十戶貧困學(xué)生、十戶貧困計(jì)生“三戶”。 110社會(huì)聯(lián)動(dòng)隊(duì)管理制度 一、聯(lián)動(dòng)隊(duì)員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、當(dāng)選，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，與黨中央保持高度一致，遵紀(jì)守法，積極開展為民辦實(shí)事、辦好事活動(dòng)。 二、服從命令，聽眾指揮，聯(lián)動(dòng)隊(duì)員要在上一級(jí)110聯(lián)動(dòng)組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，做好快速應(yīng)工作，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好暫口管理，開展治安巡邏和保

60、護(hù)現(xiàn)場，積極為公安機(jī)關(guān)提供破案線索。 三、協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好管轄區(qū)單位、村民區(qū)、重點(diǎn)部位商店的安全防范工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)通知有關(guān)部門整治。 四、維護(hù)公共復(fù)雜場所秩序，積極做好一般性民事糾紛的調(diào)解，防止矛盾激化。 五、對(duì)有輕微違法行為的人、“兩勞”釋放人員開展社會(huì)幫教，協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)行社會(huì)監(jiān)督改造和監(jiān)督考察。 六、向政府和公安機(jī)關(guān)反映群眾對(duì)社會(huì)治安管理工作的建設(shè)和意見。 七、接到轄區(qū)群眾報(bào)警求助后，5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。 八、調(diào)解民事糾紛，防止矛盾激化。 九、協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展治安巡邏，及時(shí)將現(xiàn)行違法犯罪人員扭送公安機(jī)關(guān)。 十、發(fā)動(dòng)、組織轄區(qū)群眾做好防盜、防火等安全防范工作。 十一、向

61、轄區(qū)群眾進(jìn)行遵守法律、法規(guī)，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德的宣傳教育。 十二、文明執(zhí)勤，依法辦事，積極為群眾做好事，取得人民群眾的信任和喜愛。 中心幼兒園管理制度 一、幼兒園工作性質(zhì)特殊，教職員工除特殊情況外，原則上不得請假。 二、特殊情況需請假者，按如下規(guī)定處理： 1、教職員工結(jié)婚準(zhǔn)假10天，其中三天不扣工資和獎(jiǎng)金，其它按事假計(jì)算，扣當(dāng)月工資獎(jiǎng)金。 2、女職工分娩按法定假享受四個(gè)半月產(chǎn)假，發(fā)給基本生活費(fèi)每月450元（按時(shí)回崗上班后分月發(fā)給，超假一個(gè)月以上不享受此待遇）。有特殊困難分娩需延長請假者，請假最長不得超過半年，三個(gè)月以上經(jīng)園長批準(zhǔn)后報(bào)社區(qū)批準(zhǔn)，三個(gè)月以下由園長審準(zhǔn)（在離園前一

62、天辦理請假手續(xù)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，但必須由本人安排好缺崗人員，補(bǔ)崗人員須經(jīng)園長審批后報(bào)社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可上崗，其工資按請假人本人工資付給）。超過半年辦理延假手續(xù)，未經(jīng)辦理沒及時(shí)上崗者按自動(dòng)退職處理。 3、人流按醫(yī)生證明第一次給予15天假，每天扣15元。第二次8天假，每天扣20元。三次后按事假批準(zhǔn)一周。 4、請病假者可先掛 給園領(lǐng)導(dǎo)，再讓家人把病歷證明和請假條送交園長審批（否則按事假處理），扣日平均工資的二分之一。病假達(dá)一個(gè)月以上、三個(gè)月以下（含三個(gè)月），只領(lǐng)基本生活費(fèi)（當(dāng)?shù)刈畹凸べY450元×80%），超過三個(gè)月不享受任何工資待遇并需經(jīng)社區(qū)批準(zhǔn)，三個(gè)月以下由園長審批。 5、請事假者1-

63、5天（含5天），每天扣30元，補(bǔ)貼給頂班。5天以上按日平均工資扣（日平均工資指按工資總和除30天的平均工資）。 6、教職員工父母、公婆喪假3天（按出勤），祖父母、岳父母喪假1天（按出勤），配偶喪假8天（按出勤），超過按事假計(jì)算，扣當(dāng)月工資獎(jiǎng)金。 7、教職員工確有其他特殊困難需要請假，時(shí)間不得超過10天，在請假期間由本人協(xié)商安排缺崗人員由園長面試后方可上崗，工資由本人付給（幼兒園對(duì)其本人按出勤考勤） 8、任何假達(dá)到三天以上免發(fā)全勤獎(jiǎng)（1-3天內(nèi)按天扣）。 三、教職員工政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及其它集體活動(dòng)無故不參加者一次扣10元。 四、請假時(shí)間累計(jì)超過三個(gè)月以上不發(fā)年終獎(jiǎng)（女職工產(chǎn)假期間頂崗者一

64、律按臨聘人員，不享受年終獎(jiǎng)）。 五、每遲到早退5分鐘以內(nèi)扣3元，6分鐘以上每分鐘扣1元，每月累計(jì)30分鐘扣發(fā)當(dāng)月全勤獎(jiǎng)二分之一，60分鐘以上扣發(fā)當(dāng)月全勤獎(jiǎng)。 社區(qū)村委會(huì)干部守則 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，自覺同黨中央保持一致； 2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村委會(huì)組織法》，加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高政策理論水平、業(yè)務(wù)水平和工作能力； 3、熱愛本職工作。遵紀(jì)守法，不循私情，秉公辦事，不受賄賂，謙虛謹(jǐn)慎，廉潔奉公，抵制各種不正之風(fēng)，全心全意為村民服務(wù)； 4、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不虛報(bào)，不浮夸，密切聯(lián)系群眾，遇事同群眾商量，關(guān)心群眾疾苦，為村民辦實(shí)事、謀福利； 5、

65、集體決定研究的事情，要堅(jiān)決照辦并認(rèn)真執(zhí)行； 6、吃苦在前，享受在后，履行職責(zé)，勤奮工作，積極帶領(lǐng)群眾勤勞致富，共同致富； 7、模范地遵守國家的法令和村民公約，敢于同不良傾向作斗爭； 8、堅(jiān)持原則，團(tuán)結(jié)同志，勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，及時(shí)糾正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。 社區(qū)村委會(huì)干部崗位責(zé)任制 1、村委會(huì)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，由主任召集和主持村委會(huì)會(huì)議，主持全面工作； 2、副主任協(xié)助主任工作； 3、主任臨時(shí)外出或因故不能履行其職務(wù)時(shí)，由副主任臨時(shí)負(fù)責(zé)和主持村委會(huì)工作； 4、主任、副主任和委員都應(yīng)對(duì)村民大會(huì)負(fù)責(zé)，受村民和村民代表監(jiān)督； 5、委員兼任下屬工作委員會(huì)的成員，由“兩委”統(tǒng)一研究，統(tǒng)一分工，并

66、負(fù)責(zé)聯(lián)系指定的村民小組。 ①人民調(diào)解委員會(huì)職責(zé)；搞好全村的普法教育，大力宣傳國家的法令、法律和法規(guī)，及時(shí)調(diào)解處理鄰里、家庭、土地、山林、房屋、財(cái)產(chǎn)等糾紛，防止矛盾激化，促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)；②治安保衛(wèi)委員會(huì)職責(zé)：協(xié)助政府維護(hù)社會(huì)治安，打擊刑事犯罪分子，及時(shí)查處賭博、偷盜違法犯罪行為； ③公共衛(wèi)生委員會(huì)職責(zé)：宣傳衛(wèi)生知識(shí)，開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好本村初級(jí)衛(wèi)生保健工作，保持轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔； ④計(jì)劃生育委員會(huì)職責(zé)：宣傳黨的計(jì)劃生育政策，提高村民實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性，落實(shí)節(jié)育措施，幫助計(jì)生對(duì)象排憂解難，完成計(jì)生工作任務(wù)； ⑤社會(huì)福利委員會(huì)職責(zé)：興辦公益事業(yè)，做好優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待、撫恤和村民的養(yǎng)老、撫幼、扶貧、助殘、救災(zāi)等工作。積極開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣，開展創(chuàng)文明家庭活動(dòng)，促進(jìn)精神文明建設(shè)。 社區(qū)治安長效管理制度 一、組織社區(qū)有勞動(dòng)能力的低保人員、安保隊(duì)員、黨員團(tuán)員、村民組長按里巷門棟就近實(shí)行門棟（專人）關(guān)照。 二、對(duì)社區(qū)內(nèi)的矯正人員、兩勞釋放人員，吸毒人員定時(shí)定人上門幫教，做到一周 落實(shí)、一月上門談心、半年一次座談會(huì)、全年一次總結(jié)。 三、對(duì)社區(qū)內(nèi)的失足青少年、“法輪