《防汛預(yù)案》word版

一、 工程概況大寧水庫(kù)位于北京市房山區(qū)大寧村，與南部的稻田水庫(kù)與馬廠水庫(kù)組成永定河滯洪水庫(kù)。水庫(kù)現(xiàn)在的主要任務(wù)為防洪，控制永定河官?gòu)d山峽的洪水，提高永定河北京境內(nèi)河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)。南水北調(diào)工程總干渠由大寧水庫(kù)庫(kù)區(qū)穿過(guò)，總干渠大寧調(diào)壓池通過(guò)暗涵與大寧水庫(kù)相連。本工程在大寧水庫(kù)承擔(dān)原設(shè)計(jì)防洪任務(wù)的基礎(chǔ)上，增加作為南水北調(diào)調(diào)蓄水庫(kù)的功能。以充分發(fā)揮水庫(kù)防洪、供水效益。工程內(nèi)容包括庫(kù)區(qū)新建防滲墻防滲、新建泵站及庫(kù)尾橡膠壩、改造及維護(hù)庫(kù)區(qū)現(xiàn)狀建筑物等。大寧調(diào)蓄水庫(kù)總庫(kù)容為4611萬(wàn)m3，為中型水庫(kù)。大寧調(diào)蓄水庫(kù)工程為等工程,主要建筑物按2級(jí)建筑物設(shè)計(jì).洪水標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計(jì)。本次水庫(kù)防滲工程沿水庫(kù)中堤、西堤、副壩及庫(kù)尾橡膠壩底部新建塑性混凝土防滲墻，防滲墻軸線總長(zhǎng)約7.84km。中堤防滲墻布置在中堤堤頂偏大寧水庫(kù)側(cè)，距離中堤庫(kù)區(qū)側(cè)堤頂邊線45m，墻底進(jìn)入弱風(fēng)化基巖，防滲墻軸線長(zhǎng)3359m，墻厚0.8m；副壩防滲墻布置在副壩上游壩腳處，距壩腳約5m，防滲墻軸線與副壩軸線平行，軸線長(zhǎng)1268m，墻厚0.6m，西端與基巖相接，東端與中堤段防滲墻相接。西堤防滲墻布置在京石高速公路東側(cè)庫(kù)區(qū)內(nèi)臺(tái)地上，距離京石高速公路坡腳約5m，庫(kù)尾橡膠壩防滲墻布置在閘底板下，西堤防滲墻和橡膠壩底板下防滲墻軸線長(zhǎng)3615m，墻厚0.6m。橡膠壩底板下防滲墻西端與西堤防滲墻相接，東端與中堤段防滲墻相接。中堤防滲墻穿越京石高速路橋涵、南水北調(diào)永定河倒虹吸、燕化供水管、液化石油氣管等設(shè)施；副壩防滲墻穿越南水北調(diào)永定河倒虹吸、大寧調(diào)壓池退水渠、燕化供水管等設(shè)施。西堤防滲墻穿越京石高速路橋涵。大寧水庫(kù)防滲墻工程共分為五個(gè)標(biāo)段，本項(xiàng)目為第三標(biāo)段，主要工程項(xiàng)目為中堤段（ZD2+200ZD2+738）及中堤段（ZD2+999ZD3+359）防滲墻工程。合同編號(hào)：NSBD-PT-DN-SG.03。二、 水文氣象2.1、氣象條件本工程位于北京市房山區(qū)北端(緊鄰豐臺(tái)區(qū))，該地區(qū)屬暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性氣候，四季分明。冬季盛行西北風(fēng)，寒冷干燥，夏季盛行偏南風(fēng)，炎熱多雨，春季干旱少雨。因受大陸季風(fēng)和地形、地勢(shì)影響，降水量在年際間和地區(qū)間分布不均，該地區(qū)多年平均（19562000）降水量590.5mm，其中汛期69月降水量約占全年的80%以上，年最大降水量為1069.2mm(1956年)，年最小降水量為316.2mm（1965年）。房山區(qū)內(nèi)各地濕度變化較大，平原地區(qū)年均氣溫11.6，山區(qū)平均氣溫10.8，全年中冬季1月平均氣溫最低為-5.0，夏季7月平均氣溫最高為25.9，極端最高氣溫達(dá)43.5（1961年），極端最低氣溫-26（1966年）；多年平均風(fēng)速為2.56m/s，多年平均相對(duì)濕度為59%，最大凍土深度為81cm。2.2、水文條件本標(biāo)段工程涉及河流主要有小啞叭河、小清河和永定河。（1）小啞叭河小啞叭河發(fā)源于豐臺(tái)區(qū)廊坡頂一帶淺山區(qū)，上游分南北兩支，兩支在下?tīng)I(yíng)村東匯合后稱小啞叭河，河道流經(jīng)東沿河、張郭莊等村莊，在盧溝橋西、大寧水庫(kù)庫(kù)區(qū)尾端進(jìn)入大寧水庫(kù)，總流域面積19.3km2。小啞叭河上游地處山區(qū)、半山區(qū)地帶，下游地處平原，屬季節(jié)性行洪河道，平時(shí)主要排泄沿岸工廠企業(yè)的生活及工業(yè)污水。（2）小清河小清河發(fā)源于北京市永定河右岸門(mén)頭溝的九龍山，流經(jīng)長(zhǎng)辛店、長(zhǎng)陽(yáng)、窯上，至八間房流入河北省涿州市，與北拒馬河匯合后，匯入白溝河?？偭饔蛎娣e406 km2。（3）永定河永定河發(fā)源于內(nèi)蒙古高原的南緣和山西高原的北部，上源分兩支，即北支洋河和南支桑干河，兩條支流在河北省懷來(lái)縣朱官屯匯流，始稱永定河。永定河?xùn)|流至官?gòu)d，沿官?gòu)d水庫(kù)下游峽谷下行，出河北省幽州市，進(jìn)入北京境內(nèi)，繼續(xù)沿峽谷下行至三家店出山進(jìn)入華北平原，至梁各莊出北京市界，經(jīng)天津市北部入渤海。總流域面積47016 km2，官?gòu)d山峽段區(qū)間流域面積1600 km2。永定河流域已建成官?gòu)d水庫(kù)、盧溝橋分洪樞紐等水利工程。永定河右堤即為大寧水庫(kù)中堤。（4）大寧水庫(kù)西堤排水區(qū)大寧水庫(kù)原設(shè)計(jì)時(shí)核算水庫(kù)西堤排水區(qū)面積4.5 km2，主要為長(zhǎng)辛店北部地區(qū)雨水。長(zhǎng)辛店地區(qū)經(jīng)過(guò)多年建設(shè)發(fā)展，現(xiàn)狀長(zhǎng)辛店雨水部分經(jīng)雨水管道排入下游九子河；規(guī)劃條件下，長(zhǎng)辛店地區(qū)雨水全部經(jīng)市政管線排入下游九子河。按照長(zhǎng)辛店地區(qū)的排水，封堵西堤進(jìn)入大寧水庫(kù)所有雨水出口，在水庫(kù)西側(cè)新建雨水支線由東往西接入擬建京周公路雨水管。小啞叭河、西堤排水區(qū)及永定河分洪樞紐斷面設(shè)計(jì)洪峰流量成果見(jiàn)下表。 表1-2 各斷面設(shè)計(jì)洪峰流量成果表 單位：m3/s河流及斷面10年20年50年100年小小啞叭河96130西堤排水區(qū)3.95.5永定河分洪樞紐斷面1680274043306230大寧水庫(kù)已多年未滯洪蓄水，僅位于水庫(kù)東南角的大寧水庫(kù)防滲試驗(yàn)區(qū)仍滯蓄部分水量。三、本標(biāo)段施工形象進(jìn)度 截止到五月二十日，導(dǎo)墻修建完成ZD2+200ZD2+738.41、ZD2+999ZD3+290共828延米。剩余的70米為房屋拆遷部分，現(xiàn)正在組織施工。預(yù)計(jì)在本月底完工。完成防滲墻40個(gè)單元槽成墻澆筑，基本上完成ZD2+999.41ZD3+290段防滲墻的施工。累計(jì)完成投資15000000元。四、 本標(biāo)段的防汛重點(diǎn)結(jié)合我單位實(shí)際情況和職業(yè)健康安全管理體系要求，通過(guò)自下而上對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，經(jīng)項(xiàng)目部安全管理委員會(huì)對(duì)危險(xiǎn)源的討論辨識(shí)，認(rèn)為防汛為潛在危害和緊急突發(fā)事件。我單位汛期防汛重點(diǎn)是在庫(kù)區(qū)二級(jí)平臺(tái)上的泥漿制漿站、制漿所用的物資及供水系統(tǒng)（水泵等）。防滲墻主體工程在中堤上，大型設(shè)備及人員均在中堤上。地理位置相對(duì)較高，潛在的危險(xiǎn)相對(duì)較小，但施工中保證中堤道路的暢通亦為本標(biāo)防汛重點(diǎn)。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)施工過(guò)程中存在的潛在事件和緊急情況與對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)，項(xiàng)目部和工程處針對(duì)施工中實(shí)際情況成立應(yīng)急與響應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急與響應(yīng)的組織與領(lǐng)導(dǎo)工作。（1）成立應(yīng)急與響應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)突擊隊(duì)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：小組成員：汪四元 周志遠(yuǎn) 鄒祖國(guó) 仲春風(fēng) 李永紅 黃兵 陳芙蓉 柳建軍 熊邵南 吳美田 周昌茂防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)組成如下：隊(duì) 隊(duì)員名單：王漢江 梅昌明 胡 飛 李從靖 陳蕾 高學(xué)良 向建瓊 彭先華 楊 溢 朱 旭 陳鵬 彭安桃 嚴(yán)其坤 陳德志 黃勁峰 楊 勇 楊明對(duì)外聯(lián)系組：王漢江 向建瓊醫(yī)護(hù)搶救組：梅昌明 高學(xué)良現(xiàn)場(chǎng)疏散組：陳 蕾 楊 溢 李叢靖防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)分為五個(gè)突擊小組，分別為第一小組組長(zhǎng)嚴(yán)其坤、第二小組組長(zhǎng)陳德志、第三小組組長(zhǎng)黃勁峰、第四小組組長(zhǎng)楊勇、第五小組組長(zhǎng)楊明。（2）職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本施工項(xiàng)目的職業(yè)健康安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，當(dāng)潛在事件和應(yīng)急情況發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急與響應(yīng)的全面組織指揮領(lǐng)導(dǎo)工作。項(xiàng)目經(jīng)理在接到報(bào)告后，根據(jù)實(shí)際情況迅速作出決定，下達(dá)應(yīng)急命令，立即組織搶救、報(bào)警等措施，并安排人員采取有效措施控制事態(tài)擴(kuò)大，同時(shí)以最快捷的方式報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮在防汛期間發(fā)生的緊急事故的處理及上報(bào)。小組下設(shè)辦公室和防洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，并在整體上服從業(yè)主的防汛計(jì)劃和安排部署。防洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)：負(fù)責(zé)在防汛突發(fā)事件的緊急處理和搶救，并配合業(yè)主的防汛計(jì)劃和部署。對(duì)外聯(lián)系組：負(fù)責(zé)在應(yīng)急事件中的內(nèi)部和外部的聯(lián)系，確保緊急事件的信息迅速傳遞和傷員及時(shí)的救護(hù)工作。醫(yī)護(hù)搶救組：負(fù)責(zé)在應(yīng)急事件中，受傷員工的簡(jiǎn)易包扎和緊急救護(hù)工作。群眾疏散組：負(fù)責(zé)在應(yīng)急事件中，群眾的緊急疏散和安置工作，避免對(duì)人身、設(shè)備物資造成威脅。工程管理部負(fù)責(zé)防汛、潛在事件和緊急情況下的應(yīng)急歸口管理，協(xié)助應(yīng)急組織工作。財(cái)務(wù)勞務(wù)部負(fù)責(zé)施工機(jī)械、特種設(shè)備、施工救援器材和施工用電潛在及緊急狀態(tài)下的應(yīng)急歸口管理，協(xié)助應(yīng)急組織工作。（3）應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃的實(shí)施措施為了有效控制緊急事件的發(fā)生與發(fā)展并盡可能消除事故，將事故對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最底程度。經(jīng)項(xiàng)目部安全管理委員會(huì)研究評(píng)審，特制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)措施如下：根據(jù)項(xiàng)目部防汛搶險(xiǎn)預(yù)案總體要求，突擊小組職責(zé)范圍如下： 第一小組負(fù)責(zé)201207#鉆機(jī)轉(zhuǎn)移，電氣設(shè)備轉(zhuǎn)運(yùn)，槽孔回填，鉆機(jī)、道軌、方木綁扎工作。第二小組負(fù)責(zé)208214#鉆機(jī)轉(zhuǎn)移，電氣設(shè)備轉(zhuǎn)運(yùn)，鉆機(jī)、道軌、方木綁扎工作第三小組負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室、倉(cāng)庫(kù)等物資的轉(zhuǎn)移工作。第四小組負(fù)責(zé)水泵、等前方備用設(shè)備的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。第五小組負(fù)責(zé)中堤道路的交通疏導(dǎo)和指揮并24小時(shí)進(jìn)行巡邏。搶險(xiǎn)突擊隊(duì)根據(jù)項(xiàng)目部統(tǒng)一安排和防汛搶險(xiǎn)預(yù)案計(jì)劃進(jìn)行突擊搶險(xiǎn)工作。六、應(yīng)急預(yù)案流程圖。（見(jiàn)附1）事故發(fā)生報(bào)告值班經(jīng)理或主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理事故評(píng)價(jià)奔撲事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)開(kāi)始被人員發(fā)覺(jué)通知外部機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和搶險(xiǎn)突擊隊(duì)成員準(zhǔn)備應(yīng)急狀態(tài)宣布做好原始記錄采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大組織搶險(xiǎn)奔撲事故現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng)急行動(dòng)流程圖 七、組織保證措施（1）成立應(yīng)急與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組及搶險(xiǎn)救護(hù)小組，負(fù)責(zé)日常工作中應(yīng)急與響應(yīng)狀態(tài)下?lián)岆U(xiǎn)救護(hù)工作。 （2）設(shè)立應(yīng)急與響應(yīng)緊急情況下?lián)岆U(xiǎn)救護(hù)專項(xiàng)資金，提前在各施工部位做好應(yīng)急與響應(yīng)緊急情況下，車(chē)輛、施工機(jī)械、物資、器材和設(shè)備等準(zhǔn)備工作。向云桃：（4）應(yīng)急與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人在接到緊急情況發(fā)生的報(bào)告后，應(yīng)按應(yīng)急計(jì)劃要求及實(shí)際情況迅速作出決定，下達(dá)應(yīng)急命令，領(lǐng)導(dǎo)小組成員和搶險(xiǎn)突擊隊(duì)成員在接到應(yīng)急命令后立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)、報(bào)警，疏散引導(dǎo)工作。在搶救的同時(shí)，應(yīng)急與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人迅速安排車(chē)輛（見(jiàn)物資計(jì)劃表）和聯(lián)系附近的醫(yī)療救護(hù)單位（較近的醫(yī)療單位：長(zhǎng)辛店醫(yī)院），安排好傷員的救護(hù)和后續(xù)治療工作，并采取有效的措施控制事態(tài)的擴(kuò)大，同時(shí)以最快捷的方式向上級(jí)部門(mén)（葛洲壩集團(tuán)基礎(chǔ)工程有限公司北京分公司）報(bào)告。緊急情況發(fā)生后，若有人員傷亡，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，將基本情況進(jìn)行登記，并按事故、事件和不符合調(diào)查與處理程序的規(guī)定進(jìn)行上報(bào)和調(diào)查處理。八、汛期項(xiàng)目部防汛規(guī)定1、抗洪搶險(xiǎn)工作應(yīng)在南水北調(diào)防汛指揮部和北京市防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，服從指揮，不得冒險(xiǎn)蠻干。2、積極與氣象、水文部門(mén)取得聯(lián)系，建立氣象、水文預(yù)報(bào)系統(tǒng)，做好暴雨前后及超標(biāo)洪水的應(yīng)急準(zhǔn)備。小雨時(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)施的遮擋防護(hù)工作，如給鉆機(jī)配防雨棚、材料用雨布覆蓋、膨潤(rùn)土搭設(shè)棚蓋及發(fā)電機(jī)房搭設(shè)防雨棚等。中雨時(shí)，在采取防小雨措施的同時(shí)。重點(diǎn)做好防雷電、安全用電方面應(yīng)對(duì)措施，必要時(shí)可暫停施工，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；暴雨時(shí)在采取相應(yīng)防護(hù)措施后，暫停施工，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3、暴雨前后，認(rèn)真檢查工地的各種建筑設(shè)施、機(jī)電設(shè)備物質(zhì)、電路等，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即組織人員整改、恢復(fù)。4、加強(qiáng)中堤道路的管理，杜絕占道施工，采取有效措施，如修建施工圍擋，防止泥漿流溢到中堤路面上，施工路段設(shè)專人清掃、維護(hù)。保證中堤路的清潔，采取綜合措施確保中堤路暢通5、施工現(xiàn)場(chǎng)巡查制度：汛期加強(qiáng)對(duì)壩體的檢測(cè)，排險(xiǎn)工作，特別注意暴雨期間的夜間巡視。由各施工作業(yè)面的安全員要對(duì)壩體等部位進(jìn)行日常檢查，主要檢查內(nèi)容包括道路、排水設(shè)施、沖刷情況、施工電源及線路等，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即進(jìn)行處理，確保安全。6、項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)防汛工作事宜，確保汛期24小時(shí)有人值班，隨時(shí)接受上級(jí)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組安排。7、汛期小組人員電話必須處于能接通狀態(tài)，有事外出，需向防汛小組組長(zhǎng)請(qǐng)假，并且安排臨時(shí)代替人員，值班期間電話必須24小時(shí)開(kāi)通。8、出現(xiàn)汛情時(shí)，根據(jù)自身處理能力以及情況處理時(shí)間，向相關(guān)人員匯報(bào)；項(xiàng)目部搶險(xiǎn)隊(duì)兩個(gè)小時(shí)內(nèi)能自行處理完畢的，只匯報(bào)于監(jiān)理部；處理時(shí)間超過(guò)兩小時(shí)的，需向南水北調(diào)防汛指揮部和北京市防洪度汛指揮部匯報(bào)。九、撤離方案1、當(dāng)汛期出現(xiàn)緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)值班人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況做出判斷，當(dāng)洪水有威脅施工人員人身安全時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，并組織人員有序撤離；嚴(yán)禁個(gè)人隨意步行離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。2、現(xiàn)場(chǎng)值班人員在上報(bào)險(xiǎn)情后，立即組織施工人員切斷現(xiàn)場(chǎng)所有電源，清理現(xiàn)場(chǎng)零散工具和設(shè)備，將其轉(zhuǎn)移至中堤上，當(dāng)水位上升速度較快時(shí)，在保證人身安全的前提下立即組織撤離。3、現(xiàn)場(chǎng)值班人員在上報(bào)險(xiǎn)情的同時(shí)，組織人員將庫(kù)區(qū)的水泵等設(shè)備向中堤上轉(zhuǎn)移，如水位上升速度較快時(shí)，迅速切斷電源，人員快速撤離到安全的位置。4、制漿站的物資及設(shè)備撤離從庫(kù)區(qū)二級(jí)平臺(tái)上的臨時(shí)道路沿四標(biāo)上中堤道路運(yùn)往水庫(kù)管理所（項(xiàng)目部）院內(nèi)。5、在汛期保證中堤防汛道路暢通，為汛期撤離做堅(jiān)強(qiáng)后盾。6、撤離路線示意圖附后。十、防汛人員值班表值班時(shí)間姓名手機(jī)號(hào)碼6月1日-6月15日向云桃6月16日-6月30日朱品安7月1日-7月15日彭先華7月16日-7月31日楊溢8月1日-8月15日高學(xué)良8月16日-8月31日王漢江9月1日-9月15日向建瓊18601281875十一、技術(shù)保證措施（1）應(yīng)急工作中現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、排險(xiǎn)、搶救等應(yīng)急人員應(yīng)按培訓(xùn)實(shí)施程序的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，并應(yīng)具備處理緊急情況的能力。（2）按照應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)的要求，配備潛在事件和緊急情況發(fā)生時(shí)所需應(yīng)急、物資、設(shè)備及設(shè)施如下：（物資、設(shè)備配置由工管科進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，商務(wù)科負(fù)責(zé)急需物資的購(gòu)置）物資、設(shè)備計(jì)劃表名稱數(shù)量單位地點(diǎn)備注挖掘機(jī)1臺(tái)施工現(xiàn)場(chǎng)已到位裝載機(jī)1臺(tái)施工現(xiàn)場(chǎng)已到位值班車(chē)1輛施工現(xiàn)場(chǎng)已到位編制袋3000個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)已到位砂石料150m3施工現(xiàn)場(chǎng)已到位干燥床板2塊施工現(xiàn)場(chǎng)已到位職工沖洗室1間施工現(xiàn)場(chǎng)已到位干粉滅火器7個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)已到位止血帶4根施工現(xiàn)場(chǎng)已到位干燥木棒10根施工現(xiàn)場(chǎng)已到位（3）加強(qiáng)潛在事件和響應(yīng)緊急情況發(fā)生時(shí)的正確的防護(hù)、搶險(xiǎn)救護(hù)、逃生知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)廣大員工的防護(hù)逃生能力和職業(yè)健康安全意識(shí)。（4）對(duì)已發(fā)生的潛在事件派專人監(jiān)視。發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告，迅速采取響應(yīng)措施組織人員設(shè)備撤離。