運輸企業(yè)風險評價報告.doc

道路旅客運輸車輛風險評價報告1、目的全面識別我公司經(jīng)營活動中的危險、有害因素識和風險，制定切實可行的糾正及預防控制措施，將公司經(jīng)營活動的危險、有害因素和風險進行有效的控制，減少各種危害的發(fā)生，從根本上消除或降低危險、有害因素和風險。2、風險評估機構組成及職責（1）風險評估工作小組人員組成 組長： 副組長： 成員：（2）風險評估工作小組職責 根據(jù)所確定評價對象的作業(yè)性質和危害復雜程度，應用安全系統(tǒng)工程原理，選擇科學，合理的評價方法進行定性分析評價，根據(jù)評價結果確定重大的安全危害，提出風險控制的措施，列出危險、危害因素，制定風險評價報告，落實重大事故隱患的整改。3、評價的范圍（1）道路旅客運輸車輛行車前安全檢查；（2）車輛行駛過程中的安全風險，包括駕駛員違規(guī)駕駛、操作錯誤、其他交通參與者的不安全行為、車輛安全技術性能不良等；（3）收車后的安全檢查；（4）不同運行條件下產(chǎn)生的風險，包括山區(qū)道路、高速公路、施工路段、冰雪路段、交叉路口、隧道、橋涵等；（5）不同天氣狀況運行可能的風險，包括夜間行駛、雨雪天行駛、大霧天氣、高溫天氣、沙塵暴天氣等；(6）臺風、地震、冰雹、泥石流等自然災害。4、評價方法 評價方法的選擇原則為：充分性原則、適應性原則、系統(tǒng)性原則、針對性原則、合理性原則。 本次危害識別和風險評價工作，在充分考慮被評價系統(tǒng)的生產(chǎn)特點和參與評價人員的文化程度水平的基礎上，主要采用安全檢查表分析（SCL）和工作危害分析（JHA)法進行評價。5、文化、危險、有害因素識別及風險評價的依據(jù)及評價準則 本次風險評價主要依據(jù)國家和地方的有關法律、法規(guī)、標準及公司各種安全管理規(guī)章制度、技術規(guī)范和以往發(fā)生的事故統(tǒng)計資料等位判別準則。危險事件發(fā)生的可能性（L)取值，與事件發(fā)生的頻率、現(xiàn)有的預防、檢測、控制措施有關。等級數(shù)字越大，事件發(fā)生的可能性越大。事件發(fā)生的可能性L判斷準則如下：評價危害及影響后果的嚴重性（S）等級法律、法規(guī)及其他要求人財產(chǎn)（萬元）公司形象5違反法律、法規(guī)發(fā)生傷亡50重大國內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)喪失勞動30行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)3不符合企業(yè)的安全生產(chǎn)方針、制度、規(guī)定6-10級工傷10市內(nèi)影響2不符合企業(yè)的操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不適10企業(yè)及周邊區(qū)內(nèi)影響1完全符合無傷亡無損失形象沒有損失 危害發(fā)生的可能性（L）及頻率分數(shù)偏差發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度（意識、技能、經(jīng)驗）監(jiān)測、控制、報警、連鎖、補救措施5常規(guī)活動每天、每星期發(fā)生；非常規(guī)活動幾乎每次作業(yè)發(fā)生；每次檢查都存在不符合標準從不按標準檢查沒有操作規(guī)程不勝任（無任何培訓、無任何經(jīng)驗、無上崗資格證）無任何措施或有措施但從未使用4常規(guī)活動每月發(fā)生；非常規(guī)活動經(jīng)常發(fā)生、不符合標準經(jīng)常出現(xiàn)很少按標準檢查、檢查手段單一、走馬觀花地看 有、但只是偶爾執(zhí)行；操作規(guī)程有但不完善不夠勝任（有上崗證、但沒有接受有效培訓）有措施、但只是一部分，尚不完善3常規(guī)活動每季度發(fā)生；非常規(guī)活動偶爾發(fā)生；不符合標準偶爾出現(xiàn)。經(jīng)常不按標準檢查、檢查手段一般有操作規(guī)程，比較完善，但只是部分執(zhí)行一般勝任（有上崗證，有培訓，但經(jīng)驗不足，多次出差錯）防范控制措施比較有效、全面、充分，但經(jīng)常沒有有效使用2過去曾經(jīng)發(fā)生；過去曾出現(xiàn)偶爾不按標準檢查、檢查手段較先進、充分、全面有詳實、完善的操作規(guī)程，但偶爾不執(zhí)行勝任，但偶然出差錯防范控制措施有效、全面、充分，偶爾失去作用或出差錯1從未發(fā)生或從未出現(xiàn)按檢查標準檢查、檢查手段先進、充分、全面有詳實、完善的操作規(guī)程，而且嚴格執(zhí)行高度勝任（培訓充分，經(jīng)驗豐富，安全意識強）防范控制措施有效、全面、充分。（預防性控制措施和恢復性控制措施）風險是發(fā)生特定危害事件的可能性及后果的結合。即：風險度R=可能性L后果嚴重性S風險的等級判定準則及控制措施如下：風險等級判定準則及控制措施風險度等級應采取的行動/控制措施實施期限20 25巨大風險在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進措施進行評價立即15 16重大風險采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評價立即或近期整改9 12中等可考慮建立目標、建立操作規(guī)程，加強培訓及溝通2年內(nèi)治理4 8可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書，但需定期檢查有條件、有經(jīng)費時治理 4輕微或忽略的風險無需采用控制措施，但需保存記錄6、危險、有害因素識別和評價的程序危險、有害因素識別和評價的程序為：評價前的準備、危險、有害因素識別與風險、評價單元的劃分、定性評價、提出對策措施、形成風險評估結論及建議、列出危害因素清單，編制風險評價報告。7、評價單元的劃分 為了便于風險評價工作的開展，提高風險評價工作的準確性，本次風險評價分別為以道路旅客運輸作業(yè)活動和機動車輛技術性能為兩個評價單元，從一動一靜兩方面對道路旅客運輸企業(yè)存在的安全風險進行評價。8、評價結果本次危險、有害因素識別和風險評價，每一個危害的分析過程都按：發(fā)生的可能性（L）嚴重性（S）=風險度（R）進行了分析、評價，根據(jù)風險度（R）的大小來判定是否為重大危害，判定危害大小的標準時風險度（R）在20 25的為巨大風險、風險度（R）在15 16的為重大風險、風險度（R）在9 12的為中等風險、風險度（R）在4 8的為可接受風險、風險度（R）小于4的為輕微或忽略的風險。從評價結果來看，大部分危害的風險度（R）在1 15之間，風險度在15 16之間的共有（2）項，風險度在20 25的沒有。根據(jù)公司風險評價判據(jù)標準，確定公司重大風險由（2）項，分別是：1、駕駛員操作錯誤導致的交通事故；2、車輛技術狀況不良導致的事故。此次評價未評價處巨大風險。通過評價可知，公司的安全器材、設施和勞動防護用品及公司各種規(guī)章制度、規(guī)定、標準能夠符合國家及運輸行業(yè)安全要求。本報告根據(jù)危險、有害因素識別和風險評價評出的危險度，確定了重大風險，提出了相應的安全控制措施、改進措施。導致事故的因素雖然很多，但只要嚴格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程，并采取相應的技術措施，預防和減少事故是安全可以做到的。9、建議通過危害識別和風險評價的結果可以看出，違反安全操作規(guī)定。違章駕駛市導致違法行為和安全事故的主觀因素，車輛技術狀況不良，帶病作業(yè)、不及時排除故障等是導致事故的客觀原因，任何一項隱患如果不及時消除，都有可能釀成不可挽救的損失，道路旅客運輸關系著廣大人們?nèi)罕姷纳敭a(chǎn)安全，是民生的重要大事。如果做不好，導致群死群傷的道路交通事故，對企業(yè)、對職工、對群眾都是巨大的損失，我們企業(yè)要肩負好自己的職責，把安全運輸作為頭等大事，一定要抓好、做好，為維護和諧、平安的出行環(huán)境盡一份力量。