城市道路工程監(jiān)理規(guī)劃.doc

杭州建友工程咨詢有限公司 監(jiān)理規(guī)劃 元成南路（幸福北路松合路）工程 監(jiān)理規(guī)劃 編制人： 審批人： 杭州建友工程咨詢有限公司元成南路（幸福北路松合路）工程 項目監(jiān)理部 2017年3月9日目 錄一、工 程 慨 況二、監(jiān) 理 依 據(jù)三、監(jiān)理工作范圍和目標1、監(jiān)理范圍2、監(jiān)理目標四、監(jiān)理組織機構(gòu)1、現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)2、監(jiān)理部人員職責(zé)五、監(jiān)理控制要點六、工程質(zhì)量控制1、工程質(zhì)量監(jiān)控的依據(jù)和任務(wù)2、工程質(zhì)量控制的原則3、工程質(zhì)量控制的基本程序4、工程質(zhì)量控制方法5、工程質(zhì)量事故處理七、工程進度控制1、工程進度監(jiān)理的依據(jù)和內(nèi)容2、施工進度監(jiān)理的工作流程3、工程進度計劃的檢查方法4、進度監(jiān)理的措施八、工程造價控制1、工程造價控制的依據(jù)2、工程造價控制的原則3、工程造價控制基本程序4、工程造價的控制方法九、安全生產(chǎn)控制目標1、安全監(jiān)理目標2、安全監(jiān)理范圍3、安全監(jiān)理組織機構(gòu)4、安全監(jiān)理工作內(nèi)容5、安全監(jiān)理程序6、安全監(jiān)理措施十、工程合同管理1、管理的原則和內(nèi)容2、管理的基本程序十一、監(jiān)理工作制度1、圖紙會審制度2、施工組織設(shè)計審核制度3、開工報告審批制度4、材料、構(gòu)件檢驗及復(fù)核制度5、隱蔽工程、分部分項工程質(zhì)量驗收制度6、工程質(zhì)量監(jiān)理制度7、工程質(zhì)量事故處理制度8、工程質(zhì)量檢驗制度9、施工進度監(jiān)督報告制度10、工程造價監(jiān)督制度11、監(jiān)理報告制度12、工程竣工驗收制度13、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會制度14、備忘錄簽發(fā)制度15、工程款簽審制度16、索賠簽審制度十二、監(jiān)理工作程序1、施工階段監(jiān)理工作程序2、施工階段工程進度監(jiān)理程序3、施工階段工程質(zhì)量監(jiān)理程序4、施工階段工程造價監(jiān)理程序十三、監(jiān)理工作協(xié)調(diào)的措施和方法1、監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容2、監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的原則3、監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的措施十四、旁站監(jiān)理措施1、工程旁站監(jiān)理部位2、工程旁站監(jiān)理措施十五、交工及保修期監(jiān)理措施第一章 工程概況一、項目綜述1、工程名稱：元成南路（幸福北路松合路）工程2、建設(shè)地點：位于開發(fā)區(qū)的松合單元，西起松合路，東至幸福北路。3、建設(shè)規(guī)模 ：全長560M，道路等級為城市次干道，設(shè)計車速為40km/h。4、監(jiān)理范圍：工程所涉及的全部內(nèi)容及全過程監(jiān)理。包括建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量、進度、費用控制和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、合同、信息等方面協(xié)調(diào)管理服務(wù)，以及勘察、設(shè)計、保修等階段的相關(guān)服務(wù)。5、 工期要求： 計劃開工日期：2016年12月30日 計劃竣工日期：2017年 8月29日 6、質(zhì)量標準：工程質(zhì)量符合 合格 標準。建設(shè)單位：杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)城市建設(shè)發(fā)展中心設(shè)計單位：天津城建設(shè)計院有限公司勘察單位：浙江宏宇工程勘察設(shè)計有限公司 監(jiān)理單位：杭州建友工程咨詢有限公司施工單位：杭州華水市政工程有限公司 第二章 監(jiān)理依據(jù)1、國家的法律、行政法規(guī)，以及國家有關(guān)部門規(guī)章和工程所在地的地方法規(guī)、規(guī)章。2、國家及有關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)工程設(shè)計、施工技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范和工程質(zhì)量檢驗評定標準。3、上級主管部門批準的設(shè)計文件和批文4、經(jīng)審查的施工圖紙、資料及說明5、監(jiān)理合同、設(shè)計合同、施工承包合同、設(shè)備采購及其它與委托簽訂的合同。6、委托人提供的其它文件和資料。 第三章 監(jiān)理工作范圍和目標3.1 監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想 監(jiān)理工作是圍繞工程目標這一系統(tǒng)，以動態(tài)控制的運行機制，健全的組織管理機構(gòu)和人員配備完善的管理制度，規(guī)范化的監(jiān)理工作程序，現(xiàn)代化的工作手段，良好的企業(yè)信譽和一絲不茍的工作作風(fēng)，按照監(jiān)理委托合同的所有條款，站在公正立場上，對工程項目進行全面地監(jiān)督和管理。根據(jù)我國監(jiān)理行業(yè)的文件法規(guī)和業(yè)主與承包商簽訂的施工承包合同文件，監(jiān)督和證實承包人員是否嚴格按合同要求實施合同，對項目進行工程質(zhì)量監(jiān)理、進度監(jiān)理、費用（計量與支付）監(jiān)理和合同管理。3.2 監(jiān)理工作總目標工程質(zhì)量目標、進度監(jiān)理目標、投資監(jiān)理目標。3.2.1 質(zhì)量監(jiān)理目標以嚴格的監(jiān)理、熱情的事前服務(wù)，按施工承包合同文件和技術(shù)規(guī)范、驗收標準等進行監(jiān)理。建立全面的質(zhì)量控制體系，強化承包人自檢體系的管理，嚴格做好中間的質(zhì)量檢驗以及現(xiàn)場質(zhì)量驗收，搞好工序監(jiān)測。以形成承包人自檢，監(jiān)理工程師抽檢的二級質(zhì)量保證系統(tǒng)。工作中強調(diào)事前控制，嚴格開工申請的審批，盡量杜絕施工質(zhì)量事故的發(fā)生，確保程質(zhì)量必須符合設(shè)計圖紙和施工質(zhì)量驗收規(guī)范，并達到建設(shè)單位和承包單位簽訂的施工合同約定的工程質(zhì)量標準。3.2.2 進度監(jiān)理目標要求施工承包人根據(jù)合同要求提出工程總進度計劃，年度和月度施工進度計劃和月報，審查并督促其實施，及時進行計劃進度與實際進度的比較，按月給業(yè)主通報工程進度情況，出現(xiàn)偏差時指令承包人進行調(diào)整，并督促承包人的資金、機械、材料、人工等及時到位，以保證工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)竣工。3.2.3 投資監(jiān)理目標認真審查承包人提交的工程款支付申請，核實現(xiàn)場工程量，審查簽發(fā)付款證書。嚴格審查計日工、額外工程、設(shè)計變更、價格調(diào)整，為業(yè)主把好費用關(guān)，控制好工程費用，力爭使工程費用不超過計劃費用。第四章 監(jiān)理組織機構(gòu)一、現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)姓 名專 業(yè)職 務(wù)安排上崗時間陳鍵育市 政總監(jiān)理工程師全過程金康康市政道路監(jiān)理工程師全過程衛(wèi)立文市政道路監(jiān)理工程師全過程徐 昌園 林監(jiān)理工程師全過程劉文強建 筑造價員全過程實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制。成立元成南路（幸福北路松合路）工程監(jiān)理部。其組織機構(gòu)框圖如下二、現(xiàn)場監(jiān)理人員構(gòu)成監(jiān)理部是受業(yè)主委托對業(yè)主負責(zé)，進駐監(jiān)理合同段現(xiàn)場，負責(zé)該項目施工監(jiān)理工作的機構(gòu)，又是協(xié)調(diào)業(yè)主與承包人履行合同的第三方職能結(jié)構(gòu)。監(jiān)理部設(shè)總監(jiān)理工程師1 人，監(jiān)理工程師3名，造價員1人，總計5人。三、主要監(jiān)理職責(zé)4.3.1 主要職責(zé)監(jiān)理工程師的職責(zé)權(quán)限按業(yè)主和監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理服務(wù)合同所授予的職權(quán)范圍， 以及按業(yè)主和承包人簽訂的合同文件明確規(guī)定的各項內(nèi)容執(zhí)行。其主要職責(zé)是工程質(zhì)量監(jiān)理、工程進度監(jiān)理、工程費用監(jiān)理、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等七個方面。4.3.2 工程質(zhì)量監(jiān)理的主要職責(zé)4.3.2.1 向承包人書面提供圖紙的原始基準點、基準線和基準高程等資料，再由駐地監(jiān)理工程師與承包人一道進行現(xiàn)場交驗并驗收承包人施工放樣。4.3.2.2 在開工前和施工過程中，工程師必須檢查用于工程的材料、設(shè)備，對不符合合同要求的，有權(quán)拒絕使用并督促運出工地現(xiàn)場。4.3.2.3 由總監(jiān)簽發(fā)各項工程的開工通知單；對不符合合同要求的，報業(yè)主批準后通知承包人暫時停止整個工程或任何部分工程的施工。在特殊情況下可先指令停工再報批。4.3.2.4 對承包人的檢驗、測試工作進行全面監(jiān)理，憑數(shù)據(jù)對工程質(zhì)量進行監(jiān)理。4.3.2.5 根據(jù)技術(shù)規(guī)范完成必要的驗證實驗、標準實驗、工藝實驗、抽樣實驗及驗收實驗。4.3.2.6 監(jiān)理人員按施工程序?qū)嵭信哉荆瑢γ康拦ば?、每個部位進行質(zhì)量監(jiān)督，現(xiàn)場檢查，對重要工程跟班檢查，對質(zhì)量符合合同規(guī)定的部分和全部工程予以簽認。對不符合質(zhì)量要求的工程，有權(quán)要求承包人返工或采取其它補救措施，以達到合同規(guī)定的技術(shù)要求。4.3.2.7 定期向業(yè)主職能部門填報質(zhì)量報表。4.3.3 工程進度監(jiān)理的主要職責(zé)4.3.3.1 由總監(jiān)審查承包人在開工前提交的總體施工進度計劃、現(xiàn)金流動計劃和總說明以及在施工階段提交的各種詳細計劃和變更計劃，上報業(yè)主職能部門。4.3.3.2 由總監(jiān)審批承包人根據(jù)總體進度計劃編制的年度計劃、季度計劃。4.3.3.3 在施工過程中檢查和監(jiān)督計劃的實施，當工程未能按計劃進行時，應(yīng)要求承包人調(diào)整或修改計劃，并通知承包人采取必要的措施，加快施工進度，以使實際施工進度符合施工合同的要求。4.3.3.4 定期向業(yè)主報告進度情況，當施工進度可能導(dǎo)致合同工期嚴重延誤時，有責(zé)任向業(yè)主提出中止執(zhí)行施工合同的詳細報告，供業(yè)主采取措施或做出相應(yīng)的決定。4.3.4 工程費用監(jiān)理的主要職責(zé)4.3.4.1 按合同規(guī)定，現(xiàn)場計量核實合同工程量清單規(guī)定的任何已完工程且質(zhì)量合格的數(shù)量和價值報業(yè)主審批。4.3.4.2 按合同規(guī)定審查、簽認中期支付證書及合同中止后任何款項的支付證書。報業(yè)主審批。對不符合合同文件要求的工程項目費用，有權(quán)暫拒支付，直到上述項目的施工質(zhì)量達到要求。4.3.4.3 編制財務(wù)支付月報表和材料供應(yīng)、機械設(shè)備進場月報表，報告業(yè)主。4.3.5 合同管理及組織協(xié)調(diào)的主要職責(zé)4.3.5.1 與業(yè)主共同主持召開開工前的第一次工地會議和施工階段的月工程例會，并簽發(fā)會議記錄，有權(quán)參加承包人為實施合同組織的有關(guān)會議、協(xié)調(diào)各承包人的有關(guān)聯(lián)席會議。4.3.5.2 按施工合同規(guī)定的變更范圍，對工程或其任何部分的形式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更意見，應(yīng)按變更的審批程序、權(quán)限，核實工程量，經(jīng)業(yè)主審批后下達變更令。4.3.5.3 對承包人提出的竣工期的延長或費用索賠，應(yīng)就其中申述的理由查清全部情況并根據(jù)合同規(guī)定程序?qū)ρ娱L工期或索賠款項提出意見，報業(yè)主批準后發(fā)出通知。4.3.5.4 監(jiān)督承包人進入本工程的主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符，對不稱職的主要技術(shù)、管理人員，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換要求。 .4.3.5.5 對承包人的主要施工機械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進行監(jiān)督、檢查。由于施工機械設(shè)備的原因影響工程的工期、質(zhì)量的，監(jiān)理工程師有權(quán)更換或要求停止支付。4.3.6 信息管理-建設(shè)工程文件檔案資料管理職責(zé)4.3.6.1 應(yīng)設(shè)專人負責(zé)監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作，在項目監(jiān)理部，監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負責(zé)，并指定專人具體實施，監(jiān)理資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時整理歸檔。4.3.6.2 監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序。在設(shè)計階段，對勘察、測繪、設(shè)計單位的工程文件的形成、積累和立卷歸檔進行監(jiān)督、檢查；在施工階段，對施工單位的工程文件的形成、積累和立卷歸檔進行監(jiān)督、檢查。4.3.6.3 可以按照委托監(jiān)理合同的約定，接受建設(shè)單位的委托，監(jiān)督、檢查工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作。4.3.6.4 編制的監(jiān)理文件的套數(shù)、提交內(nèi)容、提交時間，應(yīng)按照現(xiàn)行建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范（GB/T50328-2001）和城建檔案管理部門的要求，編制移交清單，雙方簽字、蓋章后，及時移交建設(shè)單位，由建設(shè)單位收集和匯總。監(jiān)理公司檔案部門需要的監(jiān)理檔案，按照（建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2000）的要求，及時由項目監(jiān)理部提供。四、監(jiān)理部人員職責(zé)1、總監(jiān)理工程師職責(zé)1）代表監(jiān)理公司履行監(jiān)理合同，負責(zé)本項目部的全面工作。2）組建現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，人員分工，明確職責(zé)，指導(dǎo)檢查監(jiān)理人員工作。3）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，實施各專業(yè)監(jiān)理工作實施細則，監(jiān)理程序和工作制度。4）簽發(fā)由監(jiān)理部發(fā)出的各種文件、報表、報告并審核各專業(yè)監(jiān)理工程師簽認的各種文件、資料。5）審定施工單位報送的施工組織設(shè)計，施工方案和施工進度計劃。6）按合同規(guī)定，審核簽署開工令、停工令、復(fù)工令。7）按合同授權(quán)審核簽署施工單位申報的重要申請和工程支付憑證。8）主持召開監(jiān)理例會，簽發(fā)會議紀要，檢查督促有關(guān)方執(zhí)行會議決定。9）組織編制監(jiān)理日報、周報，定期向業(yè)主和監(jiān)理單位報告監(jiān)理工作情況。10）審核簽認分部工程質(zhì)量驗評資料組織工程竣工初驗，參與工程驗收和竣工結(jié)算。11）組織整理工程竣工監(jiān)理資料歸檔，對工程項目的監(jiān)控，協(xié)調(diào)等做全面總結(jié)。12）調(diào)解業(yè)主與施工單位的合同爭議，處理索賠，審查延期。2、總監(jiān)理工程師代表的職責(zé)1)負責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；2)按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)的權(quán)力。2、專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1）編寫本專業(yè)的監(jiān)理實施細則，并記好每天的監(jiān)理日志。2）熟悉本專業(yè)設(shè)計圖紙和技術(shù)要求，掌握質(zhì)量標準和驗收 規(guī)范。3）對本專業(yè)范圍內(nèi)的工程部分進行質(zhì)量、進度監(jiān)理和檢驗。4）對受監(jiān)工程簽證認可負責(zé)。5）涉及本專業(yè)的報告、文件進行核實并提出建議報總監(jiān)審批。6）檢查施工單位的技術(shù)交底，檢查記錄，試驗資料。7）對關(guān)鍵和重要部位實施跟蹤檢查，旁站監(jiān)理。8）參與工程計量和審核工程支付憑證。9）參加工程竣工初驗并提出本專業(yè)工程竣工評價。10）核查進場材料，設(shè)備，構(gòu)配件的原始憑證，檢驗報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，必要時進行平行檢驗，合格時予以簽認。3、監(jiān)理員職責(zé)1）專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運轉(zhuǎn)情況，并做好檢查記錄。3）按設(shè)計圖紙及有關(guān)標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄。4）擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。5）復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)，并簽署原始憑證。6）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。第五章 監(jiān)理工作內(nèi)容根據(jù)工程的實際情況，結(jié)合監(jiān)理控制程序，本工程分成施工準備、道路工程、交通工程、軟基處理工程、給排水工程、電氣工程及園林綠化等七個階段進行監(jiān)控。一、 委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工作內(nèi)容：1） 協(xié)助業(yè)主審批承建單位所提交的開工報告。2）審查總承包單位選擇的分包單位的資格和分包合同。3)參與圖紙會審和設(shè)計交底；協(xié)助業(yè)主審核和簽訂各類合同。4) 審查施工單位的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進度計劃，提出交叉施工工序安排的合理建議。5) 督促、檢查承建單位嚴格執(zhí)行工程承包合同和嚴格按國家技術(shù)規(guī)范、標準以及設(shè)計圖紙文件進行施工和安裝活動，檢查工程過程中的主要部位、環(huán)節(jié)以及隱蔽工程的施工驗收簽證，控制工程質(zhì)量。6) 審查承建單位提出的材料和設(shè)備清單及所列的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量及價格，并審查材料和設(shè)備供應(yīng)單位的資質(zhì)，提出合理建議，報業(yè)主批準后執(zhí)行。7) 嚴格依據(jù)圖紙設(shè)計和規(guī)范要求，檢查工程使用的材料、構(gòu)件和設(shè)備的質(zhì)量及各類原材料的配合比，并在原材料抽樣試驗時按規(guī)定進行見證取樣；對用于工程的主要材料、構(gòu)件的出廠合格證、材質(zhì)化驗單等進行核定，如發(fā)現(xiàn)不實之處，有權(quán)責(zé)成施工單位對材質(zhì)進行化驗，防止不合格的材質(zhì)用于工程。8) 堅持關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位施工全過程旁站監(jiān)督，嚴格控制現(xiàn)場施工質(zhì)量。9) 審核綜合進度計劃，并據(jù)此審批施工單位的月旬施工作業(yè)計劃，并監(jiān)督執(zhí)行、控制施工進度。10) 核實工程數(shù)量，驗收隱蔽工程和分部分項工程，簽署工程付款憑證，提出驗收報告，計量已完合格工程的工程量，審核支付證明，協(xié)助業(yè)主完成分部分項工程的預(yù)結(jié)算工作。11) 檢查安全防護措施，加強現(xiàn)場管理，督促施工單位安全文明施工。12) 協(xié)助業(yè)主及設(shè)計單位鑒定工程質(zhì)量事故和工程質(zhì)量責(zé)任，提出處理方案，編寫事故分析報告，督促事故處理工作的實施并對質(zhì)量事故的處理過程及處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收，及時提交有關(guān)質(zhì)量事故處理的書面報告。13 )協(xié)助業(yè)主做好合同管理工作，處理違約索賠。為業(yè)主提供索賠、反索賠的咨詢服務(wù)，維護業(yè)主的權(quán)益。14) 組織設(shè)計單位和施工單位進行工程初步驗收，參與全部工程的竣工驗收。簽署由施工單位提出的全部工程的竣工驗收報告。15 )審查工程結(jié)算。16) 收集、整理技術(shù)資料，工程完成后移交業(yè)主存檔。17 )建設(shè)部工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范及房屋建筑工程施工監(jiān)理旁站管理辦法所規(guī)定的其他監(jiān)理工作責(zé)任。二、現(xiàn)場監(jiān)理部具體服務(wù)內(nèi)容如下：本監(jiān)理部將嚴格執(zhí)行本項目的監(jiān)理程序，進行現(xiàn)場監(jiān)理和工程進度、工程質(zhì)量控制及計量工作，負責(zé)準備和實施各項管理辦法和程序，確保合同工程得到有效監(jiān)理，協(xié)助業(yè)主處理承包商支付事宜，做好項目賬目記錄，審查和洽談重大變更合同單價和索賠要求，編寫監(jiān)理月報，審查承包商提交的重大設(shè)計變更、變更合同單價、增補工程量清單并提出必要的修改意見，報業(yè)主審批后執(zhí)行。1）編制監(jiān)理規(guī)范或計劃；2） 熟悉合同文件，了解施工現(xiàn)場；3） 參與交樁和設(shè)計交底工作，審查承包人提交的復(fù)測成果和施工圖設(shè)計；4） 督促和檢查施工承包人建立質(zhì)量保證體系；5）主持召開第一次工地會議和常規(guī)工地會議：6）發(fā)布開(復(fù))工令，批準單項工程開工報告：7）審核承包人授權(quán)的常駐現(xiàn)場代表的資質(zhì)，以及其它派駐到現(xiàn)場的主要技術(shù)、管理人員的資質(zhì)；8） 驗收承包人的工地實驗室，審核其人員的資質(zhì)；9） 建立監(jiān)理的試驗，檢測工作體系，按照規(guī)定的頻率獨立開展監(jiān)理的試驗、檢測工作；10） 審批承包人擬用于本工程的原始材料，成套備的品質(zhì)以及工藝試驗和標準試驗：11） 審查承包人擬用于本工程的機械裝備的性能與數(shù)量；12）審批承包人實施本工程的施工方案及主要方法或工藝：13） 審查分包合同和分包人的資質(zhì)，控制重要外購成品件或半成品件的質(zhì)量；14）審批承包人提交的總體進度計劃，檢查和督促承包人實施進度計劃，核批承包人的修正計劃；15）要求承包人按照合同條件、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進行施工，通過旁站、巡視、檢測、試驗和總體驗收等手段，全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量；16）簽發(fā)中間交工證書；17） 調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故，出現(xiàn)重大質(zhì)量事故時，督促承包人按規(guī)定上報有關(guān)部門：18） 發(fā)布停工令；19）對已完合格工程進行準確的計量；20）簽發(fā)中期支付憑證；21） 在受權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出工程變更令，工程變更應(yīng)力爭做到工程總量的平衡或減少，重大變更方案須呈報業(yè)主批準，一般變更應(yīng)向業(yè)主報備。22）受理合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進行評估和處理：23）根據(jù)合同規(guī)定處理違約文件，協(xié)調(diào)爭端在仲裁過程中作證；24） 編制監(jiān)理工作月報、季報和年報；25） 對承包人的交工申請進行評估，組織機構(gòu)對交工工程的檢查和驗收；26） 簽發(fā)交工證書；27） 督促、檢查承包人按工程管理部分和業(yè)主的要求編制竣工文件；28） 編制監(jiān)理方面的竣工文件；29） 監(jiān)督承包人認真執(zhí)行缺陷責(zé)任期的工作計劃，檢查和驗收剩余工程，對已交工程中出現(xiàn)的缺陷、病害調(diào)查其原因并確定相應(yīng)責(zé)任；30） 簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書；31） 簽發(fā)最終支付證書：32） 其它。第六章 工程質(zhì)量控制6.1質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)和任務(wù)6.1.1 質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)6.1.1.1 合同條件：所有質(zhì)量保障責(zé)任、處理程序、費用支付等均應(yīng)符合合同條件的規(guī)定。6.1.1.2 設(shè)計圖紙：所有工程應(yīng)與設(shè)計圖紙符合，并符合監(jiān)理工程師的變更與修改要求。6.1.l.3 技術(shù)規(guī)范：所有用于工程的材料、設(shè)施、設(shè)備及施工工藝，應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范的要求，并符合國際或國內(nèi)公認的優(yōu)良工作品質(zhì)。6.1.1.4 質(zhì)量標準：所有工程質(zhì)量均應(yīng)符合合同文件中列明的質(zhì)量標準及監(jiān)理工程師指定的其他標準。6.1.2 質(zhì)量監(jiān)理的任務(wù)監(jiān)理工程師對施工全過程進行檢查、監(jiān)督和管理，制止影響工程質(zhì)量的各種因素，使承包人提交使用的工程項目符合設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范及使用要求和驗收標準的要求。6.1.2.1 質(zhì)量控制的任務(wù)施工階段的質(zhì)量控制，就是通過對人在施工過程中的活動及所使用的物的質(zhì)量的控制，以達到對最終產(chǎn)品質(zhì)量的控制目標。即通過對工作質(zhì)量的控制，達到對工序質(zhì)量的控制；通過對工序質(zhì)量的控制，達到對工程質(zhì)量的控制。因此質(zhì)量控制任務(wù)可分為四個部分的工作：對原材料、成品半成品的質(zhì)量控制；對施工人員及其組織活動的控制，施工過程的控制以及工程實體質(zhì)量檢驗。6.1.2.2 對原材料、成品半成品的質(zhì)量控制市政工程中使用的原材料、成品半成品，主要有砂石材料、水泥、鋼材、商品混凝土、瀝青混合料、土、磚、石灰、粉煤灰、各種混凝土(鋼筋混凝土、預(yù)應(yīng)力混凝土、無筋混凝土)制品、橡膠制品(支座、伸縮裝置、止水帶、密封圈)，無紡布、混凝土添加劑、塑料制品等。按照要求，這些原材料的制成品要進入施工現(xiàn)場使用，必須經(jīng)過三道檢驗手續(xù)，即生產(chǎn)廠家的出廠檢驗(土除外)、施工單位的進場檢驗和監(jiān)理工程師的抽樣檢驗。施工單位的進場檢驗，應(yīng)按照施工技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，由施工單位對每次進場的原材料進行檢驗，包括外觀質(zhì)量檢查和性能檢測。對外觀質(zhì)量有明顯缺陷并將影響使用的材料或制品，應(yīng)立即作退貨處理。性能檢測應(yīng)由旖工單位按施工技術(shù)規(guī)程規(guī)定的檢測頻率取樣，送所委托的試驗檢測機構(gòu)對規(guī)定的測試項目進行測試。監(jiān)理單位對在對施工單位的材料檢驗工作進行監(jiān)理時，應(yīng)從三方面加強監(jiān)督：6.1.2.2.1 檢測頻率是否滿足規(guī)范要求，是否存在漏檢或少檢現(xiàn)象。6.1.2.2.2 取樣、送樣過程是否符合規(guī)定，監(jiān)理單位的見證員應(yīng)對取樣、送樣過程進行旁站見證，防止在過程中發(fā)生作弊現(xiàn)象。6.1.2.2.3 檢測結(jié)論是否合格，對不合格的材料，按照規(guī)定，或進行雙倍復(fù)檢，或予以清退。一步驗收材料的質(zhì)量性能。監(jiān)理的平行檢測是一種抽檢，即根據(jù)監(jiān)理委托合同約定的抽檢頻率。在施工單位的抽檢的同時，對部分材料、制品進行相同內(nèi)容的性能測試。6.1.2.3 對施工組織及人員活動的控制對施工組織及人員活動的控制，主要應(yīng)體現(xiàn)在督促施工單位完善機構(gòu)、落實人員、明確職責(zé)并有效運轉(zhuǎn)，檢查施工人員是否具備其崗位所需的資質(zhì)條件，其工作是否符合要求、質(zhì)量是否達標。施工單位應(yīng)建立一個現(xiàn)場管理網(wǎng)絡(luò)，該網(wǎng)絡(luò)應(yīng)具備下列條件：6.1.2.3.1 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置與施工組織設(shè)計中的規(guī)定相一致。6.1.2.3.2 每個崗位有明確的職責(zé)，確有其人在履行職責(zé)。6.1.2.3.3 每個在崗位人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，如項目經(jīng)理的等級、技術(shù)負責(zé)人和質(zhì)量負責(zé)人的技術(shù)職稱等。6.1.2.3.4 整個網(wǎng)絡(luò)運行正常、指令暢通，與其上級部門有良好的溝通渠道，與監(jiān)理工程師各個崗位有對口聯(lián)系，對下屬的施工人員有明確的管理分工。每個施工人員應(yīng)經(jīng)過崗前培訓(xùn)，在施工網(wǎng)絡(luò)中有明確的崗位，每個崗位有職責(zé)分工，技術(shù)工人應(yīng)具有有效期內(nèi)的操作證書，每個施工人員處于有效的組織管理之中。對施工人員的管理應(yīng)由施工單位負責(zé)，監(jiān)理工程師可進行一些強制性的檢查，如檢查施工單位的施工培訓(xùn)情況、檢查所有技術(shù)工人的操作證書等，督促施工單位加強對施工人員的管理，并可通過工序質(zhì)量或現(xiàn)場檢查來判定施工人員的工作質(zhì)量。對工作質(zhì)量低劣或無證操作的施工人員，監(jiān)理單位可向施工單位提出更換要求。對造成嚴重缺陷的施工人員或組織，甚至可以清退，以迅速改變質(zhì)量失控狀況。對施工單位管理不力的行為，監(jiān)理工程師也應(yīng)及時發(fā)出書面指令，要求其立即整改，必要時可采用驗收計量手段來促其改正。6.1.2.4 對施工過程的控制施工過程的控制就是對現(xiàn)場施工行為的控制，包括現(xiàn)場巡視檢查、工序交接檢查、隱蔽工程驗收、施工旁站等?，F(xiàn)場巡視是通過對施工行為作不定時、隨機的檢查。促使施工人員的質(zhì)量意識深化，從而提高工作質(zhì)量，保證工序質(zhì)量。在巡視過程中，其對象和活動是隨機的。因此，要求監(jiān)理工程師有良好的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，即要熟悉各類工程的施工過程和質(zhì)量控制要求，又要有遇到問題隨時處理的能力。巡視中應(yīng)特別注意解決施工管理不善問題，以防止由此引發(fā)質(zhì)量問題。工序交接檢查是施工過程中的一個必備程序，監(jiān)理工程師的檢查是在施工單位自檢(包括“三檢”即：自檢、互檢、專檢)完成后進行的。工序交接檢查應(yīng)和工序施工審批程序結(jié)合起來，即根據(jù)上道工序的檢查結(jié)果決定是否同意下道工序施工。監(jiān)理工程師在進行了隱蔽工程驗收時，應(yīng)堅持“三表同交”的制度，即施工單位在申請隱蔽工程驗收時，除了向監(jiān)理工程師遞交工序隱蔽工程檢查記錄表之外，還應(yīng)同時提交工序質(zhì)量評定表(即工序交接檢查評定表)和工程報驗單，以此來確保監(jiān)理工程師對工序施工質(zhì)量的控制。監(jiān)理工程師根據(jù)工程報驗單和工序隱蔽工程檢查記錄對指定的工程部位(工序)進行檢查驗收，并在工序隱蔽工程檢查記錄中填寫驗收結(jié)論：根據(jù)驗收結(jié)論，在工程報驗單上簽署審查意見。施工單位根據(jù)監(jiān)理工程師的驗收結(jié)論和審查意見，來進行下一步工作。監(jiān)理工程師在進行隱蔽工程檢查時，應(yīng)按規(guī)定對受檢工序抽檢項目的外觀進行目測檢查，對量測項目進行偏差值量取，并應(yīng)嚴格按照要求在有關(guān)欄目中填寫并簽名蓋章。施工旁站是一種最直接的檢查方式，只對一些特別重要的、或其結(jié)果不可逆轉(zhuǎn)的施工過程。其中最主要的是混凝土澆筑、瀝青混凝土攤鋪等工序施工。在旁站監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)注意下列問題：6.1.2.4.1 應(yīng)保持旁站過程的完整性。旁站監(jiān)理面對的是一項重要的施工活動，因此不論施工規(guī)模多大、持續(xù)時間多長，監(jiān)理工程師都應(yīng)保持足夠的人員和旺盛的精力，堅持旁站到施工結(jié)束。6.1.2.4.2 不應(yīng)參與具體的施工組織指揮。監(jiān)理工程師在旁站過程中發(fā)現(xiàn)了問題，應(yīng)立即向施工項日負責(zé)人或質(zhì)量管理人員指出，由他們向施工人員布置任務(wù)，糾正偏差，不宜直接向現(xiàn)場施工人員發(fā)指令；更不能替代施工組織者，以免搞亂施工秩序。6.1.2.5 工程實體質(zhì)量檢驗工程實體是由每道施工工序形成的。因此工序質(zhì)量評定及隱蔽工程檢查是對工程實體質(zhì)量最基本、最重要的檢驗。施工單位在工序質(zhì)量評定的基礎(chǔ)上進行部位質(zhì)量評定，再在部位質(zhì)量評定的基礎(chǔ)上進行單位工程質(zhì)量評定。而監(jiān)理工程師則應(yīng)根據(jù)平時監(jiān)理抽檢的數(shù)據(jù)(隱蔽工程檢查記錄中的實測偏差值可作為監(jiān)理抽檢的一部分數(shù)據(jù))，對工程做出質(zhì)量評價。監(jiān)理抽檢數(shù)據(jù)除了一部分為隱蔽工程檢查時量測的數(shù)據(jù)外，還應(yīng)包括其他抽檢數(shù)據(jù)，監(jiān)理抽檢數(shù)據(jù)還應(yīng)涵蓋所有工序的施工過程。即監(jiān)理工程師應(yīng)對施工階段的每一次施工過程的結(jié)果，都要進行抽樣檢測并留下數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)雖然在數(shù)量上要少于施工單位自檢數(shù)據(jù)，但重要性卻要遠遠超過。監(jiān)理工程師應(yīng)在這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，建立起對工程實體質(zhì)量的總體評價。監(jiān)理工程師在對工程施工質(zhì)量評定時，應(yīng)按單位工程將所有的抽檢數(shù)據(jù)填入實測項目抽檢評分表。監(jiān)理工程師的抽檢數(shù)據(jù)是來自單位工程中每個實測項目，其中大多數(shù)項目己被隱蔽。除了實測項目外，監(jiān)理工程師同樣要對工程的外觀和質(zhì)量保證資料進行檢查評分，在檢查外觀時，應(yīng)認真細致，不漏查每一個實體部位。對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，應(yīng)認真記錄。并發(fā)書面指令要求施工單位立即整改。在檢查質(zhì)量保證資料，要特別注意其可靠性，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工作經(jīng)驗，鑒別保證資料的真?zhèn)?，嚴禁做假資料。同時，監(jiān)理工程師應(yīng)將自己收集的有關(guān)質(zhì)量資料，如隱蔽驗收單、材料測試報告、材料質(zhì)保單等，遞交施工單位，以幫助施工編制工程竣工資料。6.2工程質(zhì)量控制的原則1、以施工圖紙，施工驗收規(guī)范，工程質(zhì)量驗評標準等為依據(jù)，督促施工單位全面實施工程建設(shè)施工合同約定的質(zhì)量目標。2、質(zhì)量控制堅持“事前預(yù)控、事中檢查、事后把關(guān)”的方針。3、監(jiān)督施工單位建立質(zhì)量保證體系，人員、制度落實到位。4、對參與施工的人員，建筑材料、施工機械、施工方法及環(huán)境等五大因素中，進行全面控制。5、嚴格要求施工單位執(zhí)行材料試驗制度，堅持不合格的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準使用在工程上。6、實行三檢報驗制度，施工單位在自檢、互檢、專檢合格后，向監(jiān)理部報驗，未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認可，不得進入下道工序施工，不得撥付工程進度款，不得進行工程質(zhì)量初驗。7、對重要部位和可能發(fā)生的隱患，實施跟蹤檢查、旁站監(jiān)理、抽驗、復(fù)查等監(jiān)控手段。6.3、工程質(zhì)量控制的基本程序6.3.1 質(zhì)量控制檢查程序6.3.1.1 開工前準備工作的監(jiān)理開工前，承包人須將準備工作情況(即開工申請報告)報監(jiān)理處，待批準后方可施工，否則監(jiān)理工程師有權(quán)令其糾正或根據(jù)合同有關(guān)條款令其暫停。在質(zhì)量控制方面的要求，其主要審查內(nèi)容為：6.3.1.1.1 工地試驗室的儀器與試驗人員配備情況；6.3.1.1.2 承包人的質(zhì)量自檢系統(tǒng)及質(zhì)量保證措施：6.3.1.1.3 進場材料的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量情況：6.3.1.1.4 施工組織機構(gòu)及主要人員的配備情況：6.3.1.1.5 施工方案、方法、工藝流程；6.3.1.1.6 施工設(shè)備的配備(數(shù)量、規(guī)格、性能)等情況。6.3.1.2 施工放樣與施工測量工作中的監(jiān)理6.3.1.2.1 測量監(jiān)理工程師會同設(shè)計部門向承包人移交工程測量資料，承包人應(yīng)進行工程測量復(fù)核工作，在測量復(fù)核過程中，應(yīng)補設(shè)和固定永久性標志，并將復(fù)測結(jié)果報駐地測量監(jiān)理工程師審查，然后承包人進行工程定線和放樣。6.3.1.2.2 承包人應(yīng)根據(jù)測量監(jiān)理工程師批準的格式，于當日或次日向監(jiān)理工程師報驗施工放樣和施工測量記錄，當測量監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)測量和放樣有問題時，承包人應(yīng)返工復(fù)測。6.3.1.3 中間檢查6.3.1.3.1 中間檢查的安排承包人應(yīng)在每道工序施工結(jié)束前24 小時將檢驗計劃報送監(jiān)理處，以便監(jiān)理處安排每道工序施工質(zhì)量檢查工作計劃。6.2.1.3.2 檢查程序6.3.1.3.2.1 每道工序完成后，承包人自檢，若自檢不合格，自行返工或補救；若合格，則填寫“工序質(zhì)量檢驗單”報送專業(yè)監(jiān)理工程師；6.3.1.3.2.2 專業(yè)監(jiān)理工程師檢驗，若不合格，通過工作指示單指示承包人返工或補救；若合格，則簽認“工序質(zhì)量檢驗單”，并指示承包人進行下一道工序的施工。6.3.1.3.2.3 承包人在每一個分項工程完工后，應(yīng)進行自檢，若自檢不合格，則自行返工；若合格，則填寫工程質(zhì)量檢驗報表，報送專業(yè)監(jiān)理工程師。6.3.1.3.2.4 專業(yè)監(jiān)理工程師對單項工程進行檢查驗收，若不合格，則發(fā)工作指示單，指示承包人返工或補救；若合格，則簽認工程質(zhì)量檢驗報表及分項工程完工證書，并發(fā)出工作指示單，指示承包人進行其他分項工程施工。6.3.1.3.2.5 質(zhì)量檢查程序見圖16-2。6.3.1.3.3 中間質(zhì)量檢查的方法和手段6.3.1.3.3.1 旁站：現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)在各施工點監(jiān)督施工，原則上采取旁站監(jiān)督，尤其是對關(guān)鍵部位、工程隱蔽部位、易產(chǎn)生缺陷的工程、不易補救的部位，更要加強監(jiān)督，如出現(xiàn)質(zhì)量問題，要及時報告專業(yè)監(jiān)理工程師，以便得到及時處理，在旁站過程中作好監(jiān)理日志，工地各級監(jiān)理人員將施工中的情況和主要問題及時記錄于監(jiān)理日志中，并存檔備查。6.3.1.3.3.2 工程用材料和設(shè)備的檢驗：所有用于工程的材料需經(jīng)過試驗合格，并經(jīng)現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師批準后方可使用，其質(zhì)量必須符合技術(shù)規(guī)范要求，原則上，工地材料試驗由承包人進行，但必須有現(xiàn)場監(jiān)理試驗人員在場，試驗記錄有現(xiàn)場監(jiān)理人員簽字認可方能有效，必要時監(jiān)理試驗人員自行檢查。對于由承包人提供的設(shè)備在技術(shù)性能上須滿足本工程要求，若不能滿足，監(jiān)理人員有權(quán)暫時停止使用。6.3.1.3.3.3 現(xiàn)場測量：包括幾何尺寸、高程、位移等項目測量。一般性的現(xiàn)場測量工作由承包人進行，監(jiān)理人員旁站監(jiān)督，其測量記錄必須有監(jiān)理人員簽字認可方有效。關(guān)鍵性的測量工作監(jiān)理人員應(yīng)自行測量。6.3.1.3.3.4 施工質(zhì)量的抽樣檢驗：即由中心試驗室和工地試驗室對關(guān)鍵工序完成的質(zhì)量進行抽樣試驗，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時通知中心試驗室或工地實驗室人員抽取試驗用的樣品。6.3.1.4 分項工程完工證書分項工程完工證書是說明承包商所進行的分項工程已經(jīng)完工并通過了有關(guān)質(zhì)量檢驗的文件，分項工程完工證書是申請緊后分項工程施工的前提，是竣工驗收文件的重要組成部分，是辦理分項工程計量、簽發(fā)分項工程計量證書的基礎(chǔ)。分項工程完工證書由下列文件(及附件)組成：6.3.1.4.1 分項工程完工證書;6.3.1.4.2 分項工程質(zhì)量檢驗報表：6.3.1.4.3 與分項工程有關(guān)的工序質(zhì)量檢驗單、材料試驗表；6.3.1.4.4 現(xiàn)場監(jiān)理日志表及日報表；6.3.1.4.5 工作指示單；6.3.1.4.6 工地會議紀要；6.3.1.4.7 開工申請單；6.3.1.4.8 工程變更令(對變更工程而言)；6.3.1.4.9 分項工程完工圖紙；6.3.1.4.10 其它。6.3.1.5 分部和單位工程的完工當組成一分部工程的各分項工程全部完工后，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)再次進行檢查、復(fù)查，如未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，即可對所有分項工程完工證書進行整理，形成分項工程完工文件。同樣，當組成一單位工程的各分部工程完工后，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對各分部工程完工文件進行整理.6.3.2 質(zhì)量缺陷處理6.3.2.1 質(zhì)量缺陷的處理方式 .在各項工程施工的過程中或完工以后，現(xiàn)場監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)工程項目存在著技術(shù)規(guī)范所不允許的質(zhì)量缺陷，根據(jù)缺陷的性質(zhì)和嚴重程度，按如下方式處理：6.3.2.1.1 當質(zhì)量缺陷發(fā)生在萌芽狀態(tài)時，及時發(fā)出警告信息，要求承包人立刻更換不合格的材料、設(shè)備或不稱職的施工人員，或要求立刻改變不正確的施工方法及操作工藝。6.3.2.1. 2 當質(zhì)量缺陷正在出現(xiàn)時，立刻向承包人發(fā)出暫停施工指令(先口頭后書面)，待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進行了正確的補救處理后。再書面通知恢復(fù)施工。6.3.2.1.3 當質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項工程完工以后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時。拒絕檢查驗收或工程計量，并要求承包人進行返工處理。6.3.2.2 質(zhì)量缺陷的判定方法6.3.2.2.1 首先是憑經(jīng)驗進行目測檢查，而且目測的結(jié)論能被承包人的施工人員所接收。6.3.2.2.2 如果監(jiān)理人員無法以目測對質(zhì)量缺陷做出準確的判斷，或監(jiān)理人員的目測判斷不使能承包人的施工人員所接受，立即通知材料、測量或試驗等有關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員并會同承包人的自檢及試驗人員，進行實際的檢驗測試，并依據(jù)檢測結(jié)果作為認定質(zhì)量缺陷存在與否的依據(jù)。6.3.2.2.3 當質(zhì)量缺陷被認定，而且質(zhì)量缺陷的嚴重程度將影響工程安全時，通過業(yè)主邀請設(shè)計單位進行現(xiàn)場爭端或驗算，以決定采取處理措施。6.3.2.2.4 對任何質(zhì)量缺陷的修補，先由承包人提出修補方案及方法，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師批準后方可進行。6.3.3 質(zhì)量事故處理程序無論何時，一旦發(fā)生工程質(zhì)量事故，需按下列程序抓緊處理。6.3.3.1 事故發(fā)生后，承包人應(yīng)立即采取緊急處理措施(包括暫停施工)，同時立即填寫“質(zhì)量事故報告單”報告監(jiān)理處；6.3.3.2 監(jiān)理處接到質(zhì)量事故報告后，立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場查看，同時根據(jù)事故現(xiàn)場情況，下達指示；6.3.3.3 承包人根據(jù)監(jiān)理工程師的指示，立即采取相應(yīng)措施，查清事故原因并提出處理意見報監(jiān)理處，并抄送有關(guān)方面；6.3.3.4 若為重大質(zhì)量事故，監(jiān)理工程師應(yīng)立即報監(jiān)理處；6.3.3.5 監(jiān)理處可視情況，組織由有關(guān)各方人員參加的聯(lián)合調(diào)查組，查明原因，提出事故處理意見,填寫“質(zhì)量事故處理報告單”，并抄送有關(guān)各方；6.3.3.6 若事故原因遲遲不能查明，監(jiān)理工程師認為事故隱患末消除，則不發(fā)復(fù)工命令，或根據(jù)有關(guān)合同條款再次發(fā)出暫停施工命令，直到事故原因查明后方可恢復(fù)施工。6.3.3.7 質(zhì)量事故處理程序見圖16-3。6.3.4 監(jiān)理試驗工作程序6.3.4.l 試驗檢測設(shè)備東莞市鎮(zhèn)高埗鎮(zhèn)莞潢中北路升級改造工程項目監(jiān)理處測量、實驗檢測設(shè)備配置合理，能滿足本合同的質(zhì)量監(jiān)控要求。測量、實驗檢測設(shè)備。6.3.4.2 現(xiàn)場試驗監(jiān)理工程師的工作程序6.2.4.2.1 原材料的試驗程序承包商提交開工報告后，現(xiàn)場試驗監(jiān)理工程師檢查材料出廠證明及試驗報告并抽樣檢查或取樣送檢。試驗工程師在對有關(guān)材料進行抽檢或送檢后應(yīng)填寫材料試驗報告單。若發(fā)現(xiàn)原材料不合格，試驗監(jiān)理工程師要及時向駐地專業(yè)監(jiān)理工程師反映并通知承包商，由駐地專業(yè)監(jiān)理工程師提出處理意見并報總監(jiān)理工程師審定。6.3.4.2.2 建筑工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備檢驗簽認程序見圖16-4。復(fù)核承包商原材料試驗報告以規(guī)范頻率抽查原材料向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師提交復(fù)核、抽檢報表無條件完成的項目送樣給中心實驗室圖61 原材料試驗程序框圖6.3.4.2.3 現(xiàn)場監(jiān)測試驗程序施工前試驗監(jiān)理工程師與承包商試驗員按規(guī)范確定監(jiān)測項目，施工中共同按規(guī)范要求的頻率進行試驗或試驗監(jiān)理工程師旁站承包商的試驗過程，檢查原始記錄并按規(guī)定抽查頻率對現(xiàn)場進行抽查。并將抽查結(jié)果填入質(zhì)量檢驗單，對無條件做的項目送中心試驗室。施工中試驗監(jiān)理工程師重點檢查工程的關(guān)鍵部位。駐地監(jiān)理應(yīng)將抽查情況和旁站監(jiān)督情況及業(yè)主，以備抽查。6.3.4.2.4 分項工程檢驗程序分項工程完工后，承包人實驗室應(yīng)根據(jù)旁站監(jiān)督的資料以及承包商原始試驗記錄，在試驗監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，對已完工程進行檢查，并將檢查結(jié)果反饋給專業(yè)監(jiān)理工程師和承包商。分項工程檢驗程序見圖63。審查分項工程自查和抽檢資料以規(guī)范頻率對分項工程復(fù)查檢提交分項工程試驗報告無條件完成的項目送中心實驗室圖63 分項工程檢驗程序框圖6.3.4.2.5單位工程驗收基本程序工程檢驗程序見圖64。單位工程達到竣工條件返修不合格 施工單位自檢驗收填寫單位工程竣工驗收單 合格 監(jiān)理部組織初驗組織現(xiàn)場檢查組織工程盤點審查竣工圖核查質(zhì)量保證資料 有缺陷監(jiān)理部簽發(fā)竣工初驗報告 業(yè)主組織監(jiān)理、設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)站正式驗收圖64 分項工程檢驗程序框圖6.4 質(zhì)量監(jiān)理方法1、 工程質(zhì)量以事前控制為主。2、 按施工圖紙，施工組織設(shè)計及監(jiān)理細則的要求對施工過程進行檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作不符合質(zhì)量要求及時發(fā)監(jiān)理通知單予以糾正。3、 采用檢查、量測、測量、取樣試驗、跟蹤、旁站等手段監(jiān)督控制質(zhì)量。4、 對工程的關(guān)鍵工序和重點部位施工過程實施旁站監(jiān)理。5、 嚴格執(zhí)行現(xiàn)場見證取樣和送檢制度。6、 堅持按控制程序辦事，施工單位必須都使用監(jiān)理表式聯(lián)系工作，違背時不予簽證。7、 對影響工程質(zhì)量堅持不糾正或繼續(xù)施工時，監(jiān)理有權(quán)簽發(fā)暫停工程指令。8、 監(jiān)理部有權(quán)建議撤換施工單位不稱職的人員。9、 具體方法如下：（一）檢測方法A總體思路按業(yè)主要求及模式進行。B建立工地試驗室，監(jiān)理抽檢頻率按監(jiān)理規(guī)范為20%，并根據(jù)合同要求配備常規(guī)的監(jiān)理檢測、試驗儀器，隨時抽檢復(fù)測質(zhì)量。C需要時有些重要工序的檢測試驗可送總監(jiān)辦中心試驗室，或在外委托當?shù)赜匈Y質(zhì)的試驗時進行鑒定性檢驗。D重要施工環(huán)節(jié)進行錄像、攝影記錄。E運用計算機的輔助信息系統(tǒng)，嚴格檔案管理制度，完善試驗數(shù)據(jù)及報表查詢。（二）工地試驗的工作方法A承包人提交開工報告后，現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查材料出廠證明及報告并由工地試驗室抽樣檢查或取樣送檢。若發(fā)現(xiàn)原材料不合格，工地試驗室要及時向有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師提出處理意見，并報監(jiān)理工程師審核。B施工前工地試驗員與承包商試驗員按規(guī)范確定檢測項目，施工中共同按規(guī)范要求的頻率進行試驗或工地試驗員旁站承包商的試驗過程。檢查原始試驗記錄并按規(guī)定抽查頻率對現(xiàn)場進行抽檢，并將抽查結(jié)果填入質(zhì)量檢驗單，對沒有條件的項目送中心試驗室或?qū)ν馕性囼炇?。施工中試驗員重點檢查工程的關(guān)鍵部位及隱蔽工程部位。（三）建立質(zhì)量體系1、我公司所承接標段的質(zhì)量監(jiān)理要求應(yīng)體現(xiàn)以下幾點：A堅持預(yù)防為主，防患于未然的原則，質(zhì)量監(jiān)理應(yīng)以事前控制為主，把質(zhì)量問題消除于萌芽狀態(tài)。B對影響工程質(zhì)量的人、材料、機械、方法和環(huán)境五個方面進行全面控制。C加大主動監(jiān)理份額，監(jiān)理工作在堅持質(zhì)量標準，嚴格檢查的同時，著重幫助施工單位改進工作、健全制度、施工方案，完善承包人以自檢為主的質(zhì)量保證體系（包括機械設(shè)備、材料質(zhì)量、自檢組織機構(gòu)和人員、施工方法及現(xiàn)場環(huán)境）D建立監(jiān)理質(zhì)量體系：在監(jiān)理和承包人而級質(zhì)保體系中著重做好以下質(zhì)量控制日常工作，并特別重視對承包人自檢質(zhì)保體系的要求。1）旁站監(jiān)督：根據(jù)工程的難易程度和承包人自檢質(zhì)保體系的穩(wěn)定程度，采取全過程旁站、部分時間旁站和一般性檢查三種形式。2）檢測和抽檢：以旁站檢測和抽檢為主，其頻率符合技術(shù)規(guī)范要求，對重要工序部位的首批工序，監(jiān)理人員始終在場，加大監(jiān)理獨立檢測頻率。3）未經(jīng)檢驗合格，不得進入下道工序。4）將質(zhì)量管理與計量支付掛鉤，凡未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收、簽認的工序或分項工程，一律不予計量。E對承包人自檢質(zhì)保體系的要求。a承包人應(yīng)注重合同條件，以技術(shù)規(guī)范為依據(jù)。各級自檢人員應(yīng)富有施工經(jīng)驗、具有專業(yè)技術(shù)職稱、熟悉規(guī)范和圖紙、并且工作作風(fēng)優(yōu)良的技術(shù)人員擔任。負責(zé)分項工程的自檢人員在合同全部時間內(nèi)一直在施工作業(yè)現(xiàn)場跟班監(jiān)督，并有足夠的職權(quán)接受和貫徹執(zhí)行監(jiān)督人員的指示和指導(dǎo)。b對承包人各級監(jiān)督人員的一般要求：1）承包人各級監(jiān)督人員應(yīng)服從對口監(jiān)理人員的指示和指導(dǎo)，對監(jiān)理人員的意見可通過項目經(jīng)理向駐地監(jiān)理工程師反映。2）項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人離開現(xiàn)場須征得監(jiān)理工程師的同意，執(zhí)行請假制度。c分項工程自檢監(jiān)督人員的職責(zé)和要求:1）隨時自檢各分項工程的施工條件是否符合批準的開工報告要求，提供有關(guān)的技術(shù)資料。2）在分項工程工程施工中，對每道工序進行現(xiàn)場跟班檢查，做好有關(guān)工序的記錄，及時發(fā)現(xiàn)引起質(zhì)量缺陷的苗頭，采取措施予以消除；保證整個施工中的材料、操作及各項技術(shù)指標符合要求，并獲得旁站監(jiān)理的認可。3）按照技術(shù)規(guī)范規(guī)定的抽樣頻率、時間和方法，及時通知試驗，并報告監(jiān)理人員，保留在工程現(xiàn)場的試樣和工程部位的養(yǎng)護與管理進行監(jiān)督檢查。4）按照合同規(guī)定的施工測量要求，隨施工工序及時通知工地測量人員進行各工程部位的測量放樣，并保留在工程部位現(xiàn)場的測量標志（樁位）進行保護性管理和監(jiān)督檢查。5）對施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷進行現(xiàn)場記錄，并及時報告監(jiān)理人員。6）及時檢測各工程部位或預(yù)制件的位置和幾何尺寸，對每道工序或分項工程進行自檢和測定（可報告監(jiān)理人員共同驗收），提供各項資料，并提供一切手段配合監(jiān)理人員的檢查驗收，以獲得監(jiān)理人員的認可。7）建立質(zhì)量檔案替系，隨時應(yīng)監(jiān)理人員的要求提供分項工程詳實的施工資料。部分現(xiàn)場的測量標志（樁位）進行保護性管理和監(jiān)督檢查。6.5工程質(zhì)量事故處理1、針對工程上出現(xiàn)的質(zhì)量問題根據(jù)其嚴重程度，確定質(zhì)量事故的級別，分為一般質(zhì)量問題、一般質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故，分別予以處理。2、發(fā)生工程質(zhì)量事故，施工單位停止施工，維護事故現(xiàn)場，組織事故調(diào)查，分析原因，提出處理方案，報監(jiān)理部審查。3、監(jiān)理組織業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位，必要時邀請專家，研究處理方案，認為可行，由監(jiān)理部批復(fù)后，方可實施處理措施。4、嚴禁施工單位為掩飾事故，未經(jīng)研究，擅自處理，并追究責(zé)任。5、監(jiān)理部要監(jiān)督處理方案的執(zhí)行，檢查處理效果，必須達到設(shè)計質(zhì)量要求，并責(zé)成施工單位寫出事故處理報告裝入工程檔案。第七章 工程進度控制一、進度監(jiān)理的依據(jù)和內(nèi)容工程進度監(jiān)理是指在工程項目的實施過程中，根據(jù)業(yè)主的總體意圖和監(jiān)理辦的要求進行監(jiān)理，監(jiān)理工程師運用各種監(jiān)理手段和方法，依據(jù)合同文件所賦予的權(quán)利，監(jiān)督施工單位采用先進合理的施工方案和組織、管理措施，在確保工程質(zhì)量、安全和投資費用的前提，按照合同規(guī)定動作地工期加上監(jiān)理工程師批準的工程合理延期時間，以預(yù)定的目標去完成工程項目的建設(shè)。只有增加了合同外的工程量、異常惡劣天氣影響（通常指暴雨、地震、洪水等不可預(yù)見因素）或由業(yè)主、設(shè)計等原因影響，而這些影響又發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵工序線路上而不得不增加工期時，監(jiān)理工程師才可批準工程的合理延期。從組織管理上講，監(jiān)理工程師要認真協(xié)助業(yè)主選擇好施工單位，只有管理比較規(guī)范化的施工單位才是保證工程進度如期完成的重要前提；其次，應(yīng)該緊緊依靠業(yè)主，與業(yè)主、施工單位的法人、項目經(jīng)理建立工程進度定期協(xié)調(diào)會議，建立健全工期保證的指揮協(xié)調(diào)體系；認真和科學(xué)地做好工程進度控制的監(jiān)督和管理，對于工期拖延要認真科學(xué)、合理及時地作出原因分析，并向業(yè)主、施工單位及總監(jiān)辦及時反饋。工程進度控制的內(nèi)容分：計劃、實施、檢查、處理四個步驟，首先，要求施工單位根據(jù)合同工期，結(jié)合工程特點，配備相應(yīng)人力、設(shè)備，確定計劃目標，明確各單位分部、分項工程計劃控制目標，然后根據(jù)監(jiān)理工程師審核、批準的工程進度計劃，施工單位組織實施，在計劃執(zhí)行過程中，檢查實際工程進度情況，并與原計劃進行比較，分析兩者出現(xiàn)偏移的原因，研究糾偏對策和措施，要求施工單位增加人力、物力和調(diào)整計劃進入下一個工作循環(huán)，直到工程竣工。在工程施工過程中，承包單位應(yīng)編制施工進度計劃、階段進度計劃、三月滾動計劃、月進度計劃，并按時編寫施工進度計劃報審表，進度計劃由由駐地高監(jiān)簽署意見批準實施并送總監(jiān)辦和建設(shè)單位，在計劃實施過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位實際進度計劃跟蹤監(jiān)督和作出記錄，根據(jù)檢查結(jié)果進行評價和分析，發(fā)現(xiàn)偏差及時采取措施，簽發(fā)監(jiān)理通知或召開各方協(xié)調(diào)會議。承包商每月25日前報工、料、機動態(tài)月報表。對于工期的延誤或工期的索賠，要認真研究和分析原因，針對施工中批準的網(wǎng)絡(luò)計劃，只有當由于非施工單位的原因而使網(wǎng)絡(luò)圖關(guān)鍵線路發(fā)生延誤，或非關(guān)鍵線路的工序發(fā)生延誤且延誤期已超過該工序的自由時差并使關(guān)鍵線路發(fā)生變化后，才可給予確認工期索賠要求；因施工單位發(fā)生的一切工期延誤，施工單位必須自行負責(zé)解決。二、施工進度監(jiān)理的工作流程7.2.1、進度監(jiān)理的主要任務(wù)（1）在中標通知書發(fā)出合同規(guī)定的時間內(nèi)，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位書面提交以下文件： a、一份細節(jié)和格式符合要求的的工程總體進度計劃及單位工程進度計劃、總體進度計劃中以單位或分部工程為編制基礎(chǔ)，單位工程進度計劃細化到分項工程（或工序）為編制基礎(chǔ)，計劃必須明確，特別是以各分項工程（或工序）為基礎(chǔ)編制的單位工程進度計劃，一是整體要符合總體工程進度計劃，二是要標明每個分項工程（或工序）的工程量。b、一份有關(guān)施工方案和施工方法的總說明。C、一份根據(jù)施工進度和施工方法編制的人工、設(shè)備、材料計劃。D、一份根據(jù)工程進度及合同造價編制的資金流通估算計劃。（2）審查和批準施工單位在開工之前總體施工進度計劃、單位工程施工進度計劃和編制總說明，以及在施工階段提交的各種詳細計劃和變更計劃。（3）審批施工單位根據(jù)批準的總體施工進度和單位工程進度計劃編制的月、周施工計劃。（4）在施工過程中，檢查和監(jiān)督計劃的實施。當工程未能按計劃進行時，可以要求施工單位調(diào)整或修改計劃，通報業(yè)主和通知要求施工單位采取必要的措施加快施工進度，以使施工進度符合施工承包合同對工期的要求。（5）定期向業(yè)主報告工程進度情況，當施工進度可能導(dǎo)致合同工期嚴重延誤時，監(jiān)理工程師有責(zé)任提出終止合同的詳細報告，供業(yè)主采取措施或做出相應(yīng)的決定。5.3.1認真審查施工單位提交的進度計劃。對于施工單位提交的進度計劃，監(jiān)理工程師首先應(yīng)認真審查總體進度計劃所有單位工程排列是否全