昆明某污水處理工程可行性研究報告_secret.doc

第 1 頁（共 151 頁） *污水處理工程可行性研究報告污水處理工程可行性研究報告 目目 錄錄 目目 錄錄.1 前前 言言.5 1.1.概概 述述7 1.1.項目名稱和建設(shè)單位.8 1.1.1.項目名稱8 1.1.2.項目法人8 1.2.編制目的、依據(jù)、原則及內(nèi)容.8 1.2.1.編制目的8 1.2.2.編制依據(jù)8 1.2.3.編制原則9 1.2.4.編制內(nèi)容9 1.2.5.規(guī)范標準10 1.3.項目背景.11 1.3.1.城市概況11 1.3.2.水環(huán)境現(xiàn)狀19 1.3.3.工程建設(shè)的必要性20 1.3.4.法律背景22 2.2.工程項目技術(shù)分析工程項目技術(shù)分析24 2.1.服務范圍及建設(shè)年限.24 2.1.1.服務范圍24 2.1.2.建設(shè)年限24 2.1.3.規(guī)劃人口及用地規(guī)模25 2.1.4.排水體制26 2.2.污水水量預測.28 2.2.1.污水量的預測分析28 2.2.2.多年度污水量測算31 2.2.3.污水處理規(guī)模確定32 2.2.4.近期截流水量確定33 2.3.污水水質(zhì)預測.34 2.3.1.污水水質(zhì)預測34 2.4.污水系統(tǒng)方案論證.37 2.4.1.污水系統(tǒng)設(shè)計原則37 2.4.2.污水系統(tǒng)方案比選37 2.4.3.污水管道管材比選39 2.4.4.污水廠的廠址比選40 2.4.5.尾水排放方案確定42 3.3.污水管網(wǎng)工程內(nèi)容污水管網(wǎng)工程內(nèi)容42 3.1.污水管道系統(tǒng)設(shè)計.43 3.1.1.污水管道的計算及設(shè)計參數(shù)的確定43 3.1.2.污水管道系統(tǒng)設(shè)計43 第 2 頁（共 151 頁） 3.1.3.工業(yè)廢水接入城市管道的規(guī)定45 3.2.污水泵站工藝設(shè)計.45 3.2.1.泵站選址46 3.2.2.泵站形式46 3.2.3.泵站規(guī)模46 3.2.4.泵站設(shè)備選用46 3.2.5.泵站平面布置46 3.2.6.泵站高程設(shè)計47 3.3.污水泵站土建設(shè)計.47 3.3.1.泵站結(jié)構(gòu)設(shè)計47 3.3.2.泵站建筑設(shè)計48 3.4.泵站電氣設(shè)計.48 3.5.泵站儀表及自控設(shè)計.50 3.6.污水管網(wǎng)工程量表.51 3.6.1.污水管道工程表52 3.6.2.泵站機械設(shè)備表52 3.6.3.泵站電氣設(shè)備表52 4.4.污水廠區(qū)工程內(nèi)容污水廠區(qū)工程內(nèi)容53 4.1.污水廠進出水水質(zhì).54 4.1.1.設(shè)計進水水質(zhì)54 4.1.2.設(shè)計出水水質(zhì)54 4.1.3.水質(zhì)處理程度54 4.2.污水處理工藝論證.55 4.2.1.污水生物處理的可能性55 4.2.2.生物脫 N 除 P 原理55 4.2.3.工藝類別及流程組成58 4.2.4.工藝選擇59 4.2.5.CASS 工藝介紹.59 4.2.6.Carrousel A2/C 氧化溝工藝介紹67 4.2.7.方案比較及推薦方案68 4.3.污水消毒方案比選.71 4.4.污泥處理方案比選.73 4.4.1.污泥處理目的73 4.4.2.污泥處理工藝74 4.4.3.污泥最終處置77 5.5.污水廠區(qū)工程設(shè)計污水廠區(qū)工程設(shè)計78 5.1.污水處理廠設(shè)計規(guī)模.78 5.1.1.廠區(qū)設(shè)計規(guī)模79 5.1.2.廠區(qū)工藝流程79 5.2.廠區(qū)總平及高程設(shè)計.80 5.2.1.廠區(qū)總平設(shè)計80 5.2.2.廠區(qū)高程設(shè)計81 5.3.主要構(gòu)筑物工藝設(shè)計.81 5.4.污水處理廠主要指標.89 5.4.1.總平面技術(shù)經(jīng)濟指標表89 5.4.2.主要建、構(gòu)筑物一覽表90 第 3 頁（共 151 頁） 5.4.3.污水廠工藝設(shè)備一覽表90 5.5.污水處理廠土建設(shè)計.91 5.5.1.廠區(qū)建筑設(shè)計91 5.5.2.廠區(qū)結(jié)構(gòu)設(shè)計93 5.6.廠區(qū)電氣設(shè)計.100 5.7.廠區(qū)儀表與自控設(shè)計.103 5.8.廠區(qū)機械設(shè)計.108 5.9.廠區(qū)通風設(shè)計.109 5.10.廠區(qū)公共工程.109 6.6.環(huán)境影響及對策環(huán)境影響及對策110 6.1.工程建設(shè)環(huán)境影響及對策.110 6.1.1.工程建設(shè)對環(huán)境影響110 6.1.2.環(huán)境影響的緩解措施112 6.2.項目建成后的環(huán)境影響及對策.113 6.2.1.污水處理廠對周圍的環(huán)境影響113 6.2.2.對環(huán)境影響的對策114 7.7.安全生產(chǎn)與衛(wèi)生安全生產(chǎn)與衛(wèi)生115 7.1.編制依據(jù).115 7.2.主要危害因素分析.116 7.3.安全衛(wèi)生防范措施.118 8.8.防火設(shè)計防火設(shè)計122 9.9.節(jié)能設(shè)計節(jié)能設(shè)計124 10.10.工程招投標工程招投標.125 11.11.工程實施與經(jīng)營計劃工程實施與經(jīng)營計劃.126 11.1.實施原則及步驟.126 11.2.組織機構(gòu).127 11.3.經(jīng)營計劃與安排.127 11.4.設(shè)計、施工與安裝.128 11.5.調(diào)試與試運轉(zhuǎn).128 11.6.運行管理.128 11.6.1.組織管理128 11.6.2.技術(shù)管理129 11.7.人員培訓.129 11.8.人員編制.129 12.12.廠區(qū)主要設(shè)備表廠區(qū)主要設(shè)備表.130 12.1.廠區(qū)機械設(shè)備表.130 12.2.廠區(qū)電氣設(shè)備表.131 12.3.廠區(qū)化驗設(shè)備表.133 12.4.廠區(qū)運輸設(shè)備表.133 第 4 頁（共 151 頁） 13.13.工程投資估算工程投資估算.133 13.1.工程概況.133 13.2.編制依據(jù).134 13.3.價格取定及有關(guān)取費標準.134 13.4.建設(shè)項目總投資.135 13.5.征地拆遷及安置補償.136 13.5.1.永久性征地136 13.5.2.臨時用地136 13.6.技術(shù)經(jīng)濟指標與投資分析.136 14.14.融資方案融資方案.136 14.1.資本金籌措.136 14.2.債務資金籌措.136 14.3.初步融資方案.137 14.3.1.資金籌措137 14.3.2.資金使用計劃137 14.4.債務資金的償還.137 14.5.融資方案分析.137 15.15.財務評價財務評價.138 15.1.評價依據(jù).139 15.2.評價原則和評價參數(shù).139 15.2.1.財務計算期139 15.2.2.項目支出費用139 15.2.3.財務基準收益率和基準投資回收期141 15.3.財務評價.141 15.3.1.損益計算141 15.3.2.財務現(xiàn)金流量141 15.3.3.項目清償能力分析142 15.4.不確定性分析.142 15.4.1.敏感性分析142 15.4.2.盈虧平衡分析143 15.5.評價結(jié)論及建議.143 16.16.工程效益分析工程效益分析.144 17.17.結(jié)論與建議結(jié)論與建議.146 附附 件件.147 第 5 頁（共 151 頁） 前前 言言 旅游業(yè)是云南省經(jīng)濟發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，近年來，隨著云南省 旅游事業(yè)的發(fā)展，特別是 99昆明世界園藝博覽會的成功舉行，昆明市作 為一個國際旅游城市的地位日益突顯。而石林國家風景名勝區(qū)（下文簡稱 為石林景區(qū)）作為云南省開發(fā)最早、知名度較高的旅游區(qū)，是云南省旅游 線的龍頭。石林景區(qū)喀斯特地貌發(fā)育于 2.5 億年前并延續(xù)至今，被譽為 “世界自然博物館” ，隨著當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，游客流量逐年增長，年均 達 150 萬人次以上。為了發(fā)展云南省旅游業(yè)，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展； 昆明石林國家風景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃確定，石林景區(qū)應利用其獨特的自 然景觀和良好的景區(qū)設(shè)施，按國際旅游區(qū)標準，綜合建設(shè)各項配套設(shè)施； 使之成為東南亞旅游網(wǎng)絡中一流的國際旅游區(qū)，成為全省旅游區(qū)的典范； 以加強昆明市國際商貿(mào)旅游城市的地位，帶動全省旅游業(yè)的發(fā)展，提高全 省旅游區(qū)建設(shè)管理的水平，從而實現(xiàn)與國際旅游網(wǎng)絡的接軌。 石林旅游業(yè)自開發(fā)以來，僅在門票收入一項上就累計超過 4 億元。 1990 年末，石林旅游業(yè)的年總收入超過 3 億元，占全縣年國民生產(chǎn)總值的 20以上；旅游業(yè)成為石林縣的主導產(chǎn)業(yè)，提供直接就業(yè)機會超過 5 千個； 石林現(xiàn)已形成年接待 300 萬人次游客以上的接待能力，其旅游業(yè)占昆明市 旅游業(yè)份額的 15以上。旅游業(yè)改變了石林地區(qū)巖溶山地的傳統(tǒng)資源利用 方式，減輕了巖溶地土地的經(jīng)濟負擔，在區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整上發(fā)揮了重要作用。石林國家地質(zhì)公園已于 2004 年 2 月 13 日被聯(lián)合國 教科文組織(UNESCO)評為全球首批“世界地質(zhì)公園” ，目前石林景區(qū)向聯(lián) 合國申報“世界自然與文化遺產(chǎn)”的工作也正在緊鑼密鼓地進行當中。 作為昆明市最大的衛(wèi)星城市和昆明市最重要的旅游景區(qū)，石林縣委、 縣政府結(jié)合石林地區(qū)的資源、文化、區(qū)位三個優(yōu)勢，提出“烤煙穩(wěn)縣、旅 游生態(tài)立縣、工業(yè)強縣”的中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，通過對旅游支柱產(chǎn)業(yè)的 投入，振興石林縣的經(jīng)濟。然而目前石林縣的污水處理設(shè)施己嚴重滯后， 第 6 頁（共 151 頁） 無法滿足城市建設(shè)的需要，阻礙了旅游事業(yè)的進一步發(fā)展。如何緩解石林 縣境內(nèi)水體污染，解決各個景區(qū)的污水收集、輸送、處理、排放問題，已 迫在眉睫。因此，建設(shè)*工程將成為促進石林縣乃至云南省社會經(jīng)濟協(xié) 調(diào)發(fā)展和旅游發(fā)展的重要舉措，成為擴大內(nèi)部需求和增加社會勞動就業(yè)機 會的重要手段。 基于上述石林縣的發(fā)展形勢， “*治理辦公室”于 2004 年 12 月委托 *設(shè)計研究院編制*污水處理工程可行性研究報告 。 本可研在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對項目建設(shè)的必要性、工程實施的可行 性進行了綜合論證。預測*廠近期（2010 年）服務面積 33.78km2，服務 面積內(nèi)污水量 1.324 萬 m3/d，污水廠規(guī)模 1 萬 m3/d；遠期（2020 年）污水 廠服務面積 33.78km2 ,服務面積內(nèi)污水量 2.148 萬 m3/d，污水廠規(guī)模 2 萬 m3/d。由此確定*廠的近期規(guī)模為 1 萬 m3/d，遠期規(guī)模為 2 萬 m3/d；污 水管網(wǎng)按遠期規(guī)模一次規(guī)劃，配合市政道路及新區(qū)建設(shè)同步實施。 污水采用由管網(wǎng)收集后集中處理的方案，在石林縣城西南角的萬仙閣 附近設(shè)污水處理廠 1 座，采用 CASS 工藝。經(jīng)污水廠處理后達到城鎮(zhèn)污 水處理廠污染物排放標準(GB189182002)一級 B 排放標準的尾水就近 排入巴江（類水域） 。 本工程包括 1 座規(guī)模為 2 萬 m3/d 的污水處理廠，總長為 41.709km 的 配套管網(wǎng)和 1 座規(guī)模為 0.1 萬 m3/d 污水提升泵站，工程計劃于 2007 年底 投入使用。 管網(wǎng)部分單項工程投資為 4187.09 萬元（人民幣，余同） ，污水廠部 分單項工程投資為 2232.21 萬元，工程總投資為 8138.11 萬元；其中利用 國債 3906.29 萬元，占項目總投資的 48；法國開發(fā)署貸款 2604.20 萬元， 占項目總投資的 32；石林縣政府地方財政撥款 1627.62 萬元，占項目總 投資的 20。 第 7 頁（共 151 頁） 污水處理廠經(jīng)濟技術(shù)指標： 年均總成本費用： 750.50 萬元/年； 平均單位處理成本： 1.03 元/m3； 年均經(jīng)營成本費用： 374.00 萬元/年； 平均單位經(jīng)營成本： 0.51 元/m3； 單位電耗： 0.20kWh/m3。 經(jīng)財務評價，項目全部投資財務內(nèi)部收益率 7.00，同時有較強的抗 風險能力；項目技術(shù)先進、經(jīng)濟合理，有良好的社會效益和環(huán)境效益，項 目可行。 本可研在編制過程中，得到了昆明市和石林縣各有關(guān)單位、領(lǐng)導及專 家的關(guān)心和幫助，得到了各兄弟設(shè)計單位的大力支持，在此一并表示感謝。 因編者水平有限，文中難免有不足之處，敬請各位領(lǐng)導、專家批評指正。 1.1.概概 述述 第 8 頁（共 151 頁） 1.1. 項目名稱和建設(shè)單位 1.1.1. 項目名稱 項目名稱：*污水處理工程 1.1.2. 項目法人 項目法人：*生態(tài)環(huán)境治理利用外國政府貸款項目辦公室（文中其 它地方為簡稱“*治理辦公室” ） 1.2. 編制目的、依據(jù)、原則及 內(nèi)容 1.2.1. 編制目的 在城市總體規(guī)劃指導下，通過充分的調(diào)查、研究，在收集、分析資料 的基礎(chǔ)上，達到如下目的： （1）論證建設(shè)*工程的必要性及迫切性； （2）對本工程有關(guān)的主要因素，如水質(zhì)、水量進行論證；對污水的 收集、輸送，污水廠尾水排放、廠址選擇，污水、污泥處理工藝及投資估 算等進行技術(shù)可靠性、經(jīng)濟合理性及實施可能性等多方案綜合性研究，進 行方案比較和論證； （3）在以上論證的基礎(chǔ)上，推薦建設(shè)方案、工程設(shè)計及分期實施方 案； （4）提出財務評價和國民經(jīng)濟評價、效益分析、環(huán)境評價、管理機 構(gòu)等建議； （5）符合國內(nèi)排水工程可行性研究報告文件編制要求，滿足世界銀 行貸款立項的前期技術(shù)要求。通過以上工作，為項目決策提供科學依據(jù)， 為編制工程初步設(shè)計確定原則。 1.2.2. 編制依據(jù) （1）委托編制本可研的任務委托書2004.12； （2） *污水處理工程項目建議書1999.08； 第 9 頁（共 151 頁） （3）云南省計劃委員會對項目建議書的批復文件2003.06； （4） 路南彝族自治縣縣城總體規(guī)劃1994.12； （5） 石林縣城總體規(guī)劃調(diào)整2000.08； （6） 昆明石林國家風景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃 。 1.2.3. 編制原則 （1）執(zhí)行國家環(huán)境保護政策，符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標準； （2）在總體規(guī)劃的指導下，采取近、遠期分期實施的原則，使工程 建設(shè)與城市的發(fā)展相協(xié)調(diào)，既保護環(huán)境，又最大程度地發(fā)揮工程效益； （3）充分利用已建的排水設(shè)施； （4）采用高效節(jié)能、節(jié)省用地、便于運行的污水處理新工藝、新技 術(shù)，確保污水處理效果，減少工程投資和日常運行費用； （5）妥善處理、處置污水收集、輸送、處理過程中產(chǎn)生的污泥、柵 渣，避免二次污染； （6）選擇國內(nèi)外先進、可靠、高效、運行管理方便、維修簡便的排 水專用設(shè)備； （7）采用現(xiàn)代化技術(shù)手段，實現(xiàn)科學自動化管理，做到技術(shù)可靠、 經(jīng)濟合理。 1.2.4. 編制內(nèi)容 本可研編制內(nèi)容為石林縣城和石林景區(qū)范圍內(nèi)的污水系統(tǒng)： （1）污水水量及水質(zhì)預測； （2）污水系統(tǒng)的方案比選； （3）污水系統(tǒng)的工程設(shè)計； （4）污水方案的工程內(nèi)容； （5）環(huán)境評價及環(huán)境保護； （6）投資估算及資金籌措； 第 10 頁（共 151 頁） （7）工程項目的經(jīng)濟評價。 1.2.5. 規(guī)范標準 （1） 市政工程設(shè)計技術(shù)管理標準(1993 年版)； （2） 市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定(2004 年版)； （3） 城市污水處理工程項目建設(shè)標準（修訂） (2001 年版)； （4） 城市給水工程規(guī)劃規(guī)范GB50282-98； （5） 城市排水工程規(guī)劃規(guī)范GB50318-2000； （6） 室外給水設(shè)計規(guī)范GBJ13-86(1997 年版)； （7） 室外排水設(shè)計規(guī)范GBJ14-87(1997 年版)； （8） 建筑給水排水設(shè)計規(guī)范GB50015-2003； （9） 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準GB18918-2002； （10） 污水綜合排放標準GB8978-1996； （11） 污水排入城市下水道水質(zhì)標準CJ3082-1999； （12） 地表水環(huán)境質(zhì)量標準GB3838-2002； （13） 環(huán)境空氣質(zhì)量標準GB3095-1996； （14） 農(nóng)用污泥中污染物控制標準GB4284-84； （15） 農(nóng)用灌溉水質(zhì)標準GB5084-92； （16） 鼓風曝氣系統(tǒng)設(shè)計規(guī)程CECS97:97； （17） 城市污水生物脫 N 除 P 處理設(shè)計規(guī)程CECS149:2003； （18） 城鎮(zhèn)污水處理廠附屬建筑和附屬設(shè)備設(shè)計標準CJJ31-89； （19） 城市污水處理廠運行、維護及其安全技術(shù)規(guī)程CJJ60-94； （20） 城市污水水質(zhì)檢驗方法CJ/T51-1999CJ/T79-1999； （21） 泵站設(shè)計規(guī)范GB/T50265-97； （22） 廠礦道路設(shè)計規(guī)范GBJ22-87； （23） 工業(yè)企業(yè)噪音控制設(shè)計規(guī)范GBJ87-85； 第 11 頁（共 151 頁） （24） 工業(yè)企業(yè)總平面圖設(shè)計規(guī)范GB50187-93； （25） 建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ16-87(2001 年版)； （26） 給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范GB50069-2002； （27） 給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范GB50332-2002； （28） 室外給水排水和熱力工程抗震設(shè)計規(guī)范TJ32-78； （29） 建筑抗震設(shè)計規(guī)范GB50011-2001； （30） 構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范GB50191-93； （31） 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計統(tǒng)一標準GBJ68-89； （32） 建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB50009-2001 （33） 混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范GB50010-2002； （34） 砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范GB50003-2001； （35） 建筑樁基技術(shù)規(guī)范JGJ94-94； （36） 建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范GB50007-2002； （37） 建筑地基處理技術(shù)規(guī)范JGJ79-2002； （38） 3110kv 高壓配電裝置設(shè)計規(guī)范GB50060-92； （39） 工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范GB50046-95； （40） 電動裝置的繼電保護和自動裝置設(shè)計規(guī)范GB5006-92； （41） 供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB50052-95； （42） 10kv 及以下變電所設(shè)計規(guī)范GB50053-94； （43） 低壓配電裝置及線路設(shè)計規(guī)范GB50054-95； （44） 民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范JGJ/T16-92； （45） 建筑防雷設(shè)計規(guī)范GB50057-94； （46） 爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范GB50058-92； （47）相關(guān)的國家標準、規(guī)范、規(guī)程、文件、手冊及文獻資料。 1.3. 項目背景 第 12 頁（共 151 頁） 1.3.1. 城市概況 （1）行政區(qū)劃 石林彝族自治縣位于云南省東部，昆明市東南部，屬昆明市所轄的郊 縣。東部和南部與紅河哈尼族彝族自治州滬西縣、彌勒縣接壤，北部與曲 靖市陸良縣相鄰，西部和西北部與昆明市宜良縣毗連。全縣轄 2 鎮(zhèn) 8 鄉(xiāng)， 88 個村委會和 4 個社區(qū)居委會，459 個村民小組和 49 個居民小組，377 個 自然村，全縣總面積 1725km2?？h城鹿阜鎮(zhèn)距昆明 78km，縣城海拔 1679.8m。 作為國家地質(zhì)公園的石林景區(qū)，已于 2004 年 2 月 13 日被聯(lián)合國教科 文組織(UNESCO)評為“世界地質(zhì)公園” 。石林景區(qū)位于縣城東北方向，距 縣城 8.9km，系國家首批命名的國家級風景名勝區(qū)之一。景區(qū)總的地勢為 北高南低，東高西低，中部巴江水流形成較深的河谷,其余地區(qū)則散布著 起伏的丘陵和裸露的巖溶地貌。石林景區(qū)劃分為八個景區(qū)，即大小石林、 乃古石林、仙女湖、長湖、月湖、大疊水、奇風洞、芝云洞等景區(qū)，總面 積達 400 多 km2。其中大小石林、乃古石林、仙女湖景區(qū)為主景區(qū)，而大 小石林景區(qū)作為石林景區(qū)觀光渡假、旅游服務、對外交通、經(jīng)營管理的中 心區(qū)域，是景區(qū)的主體。 （2）自然條件 1）氣候： 石林地區(qū)氣候?qū)賮啛釒У途暩咴降丶撅L氣候，具有“冬無嚴寒、豆 無酷暑、四季如春、干濕分明”的特點。夏秋半年為雨季（每年 510 月） ，冬春半年為旱季（11 月次年 4 月） 。境內(nèi)氣候具有一定的分帶性。海 拔 15001600m 的低谷河槽地區(qū)，年均氣溫為 1616.6，相當于中亞熱 帶氣候；海拔 16001800m 的壩區(qū)、緩丘區(qū)，年均氣溫 14.815.9，相 當于北亞熱帶氣候；海拔在 18002150m 的山區(qū)、半山區(qū)，年均氣溫在 第 13 頁（共 151 頁） 12.814.7，相當于溫帶氣候；海拔在 2150m 以上的老圭山主峰，年均 氣溫低于 12.7，相當于中溫帶氣候。石林景區(qū)氣候相當于北亞熱帶氣候 至溫帶氣候。 2）氣溫: 石林地區(qū)自 1965 年以來，年平均溫度 15.5，1994 年平均氣溫 16.5。最熱月為 7 月，平均氣溫 20.8；最冷月為 l 月，平均氣溫 8.2。極端最高溫度為 33.6（1966 年 5 月 1 日） ；極端最低溫為零下 8.9（1983 年 12 月 29 日降大雪后出現(xiàn)） 。本區(qū)溫度隨海拔增加而降低， 大致每增高 100m，平均氣溫降低 0.59。 3）日照： 石林地區(qū)的太陽輻射因地形地貌而有所差異：綏丘平坦區(qū)（北大村一 帶） ，太陽輻射年總量在 135136.8kcal/cm2；其他起伏緩丘地的太陽輻 射年總量為 134.6135.01kcal/cm2。每年 3 月是太陽輻射最大值月，月 平均 14.17kcal/cm2，最小值月是 11 月，月平均 8.27kcal/cm2。歷年平均 日照時數(shù)為 2.318 小時，1994 年總?cè)照諘r數(shù)為 2089.6 小時。日照率 53。 4）霜期： 多年平均無霜期 254 天，年均霜期為 11 月 20 日次年 3 月 12 日。 5）風向： 常年主導風向為西南風，次主導風向為南風，平均風速為 3.13m/S。 6）濕度： 年平均相對濕度為 75.3。 7）降水： 石林地區(qū)降水不均，多年平均降水量在 967.9mm。石林景區(qū)屬境內(nèi)降 水較少區(qū)之一，年降水量在 800850mm 之間；往東山或西山方向，降水 第 14 頁（共 151 頁） 量增加。雨季降水量占全年降水量的 8088，旱季降水量僅占 1220。 8）水文： 石林地區(qū)水體可分為地表水和地下水。境內(nèi)屬珠江上游的南盤江流域， 主要河流有南盤江、巴江、普拉河、大可河等。石林景區(qū)的邊緣河流是巴 江，大可河為其下游支流。南盤江、普拉河是石林公園邊緣河流。石林景 區(qū)還有長湖、月湖、圓湖等 80 多個天然湖泊，有黑龍?zhí)丁執(zhí)?、瘋?潭、在龍?zhí)兜热c 50 多個，已探明的地下暗河九條，團結(jié)水庫、黑龍?zhí)?水庫等大小水庫 80 多座，其他壩塘近百個。其中綠芳塘水庫是石林景區(qū) 的主要水庫和景觀水面,庫容量 207 萬 m3，灌溉農(nóng)田 140ha，是石林景區(qū)的 生活飲用水之一。石林地下水資源豐富，地下河以裂隙水，孔隙水，巖溶 水形式存在。其中 1 條流經(jīng)水塘鋪石林白龍?zhí)兜陌岛拥溃郝裆?1520m，旱季流量為 0.133m3/S，雨季 2m3/S，水質(zhì)較好。 南盤江從石林景區(qū)北部往西轉(zhuǎn)向西南方向流出縣境。普拉河是縣東南 緣圭山區(qū)的北東南西向過境河。源于石林景區(qū)東南部彌勒縣西山官的大 可河流經(jīng)石林景區(qū)西南部，在大疊水上端的小疊水處匯入巴江。 巴江為珠江的源頭之一，發(fā)源于北大村鄉(xiāng)對角山的山神廟峰（山頭上 附近） ，大致呈北東南西向貫穿石林景區(qū)，沿途納石林景區(qū)的各地表、 地下水，是石林縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活飲用水的主要水源。東山與西山嶺 脊線分別為巴江流域的自然分界。巴江途經(jīng)乃古石林、北大村、天生橋、 路美邑、鹿阜鎮(zhèn)、板橋，在與宜良縣交界的山地處匯入南盤江。兩江交匯 處因一斷層而形成著名的瀑布大疊水，瀑布高約 87.8m、寬約 54m。巴 江源頭海拔近 2000m，在匯入南盤江的大疊水上端海拔 1600m 左右，高程 差達 400m。巴江河床平均海拔 l750l800m，年平均流量 l4.5m3/S，縣 第 15 頁（共 151 頁） 內(nèi)流程 57km，徑流面積 810km2，年徑流量 1.62 億 m3，年產(chǎn)水 6.462 億 m3。巴江水系形態(tài)不規(guī)則，主要支流大致以直角與巴江相交。巴江在其上 游（天生橋以上） ，河段時而轉(zhuǎn)入地下成為地下河；時而涌出地面成為地 上河；流至路美邑附近納源于燈籠山的西河，在縣城南部又納源于黑龍?zhí)?的東大河，此下接納沿途的馬料河、惠通河、幾灣河、桃溪河、大可河， 在大疊水匯入南盤江。巴江中下游河谷形態(tài)為不規(guī)則箱狀，兩岸發(fā)育有不 對稱的二級階地，階地面上除各種碎屑沉積物和鈣華層外，部分地段還有 舊石器時代遺物。 9）防洪： 石林境內(nèi)巴江下游、巴江橋附近的河段：設(shè)計河底標高為 1665.06m，50 年一遇的設(shè)計洪水流量為 142.2m3/S，洪水位標高為 1668.26m（黃海高程，文中余同） 。 10）地貌： 石林地區(qū)屬于喀斯特地貌，地貌類型主要有高原丘陵、低山、洼地、 盆地、石丘、石林和石牙原野、峰叢和溶洞、湖泊、河谷。按山地、丘陵、 和壩區(qū)（盆地和洼地） 、河谷劃分，其結(jié)構(gòu)比是：山地 69，丘陵 15.2，壩區(qū) 14.7，河谷 1.1。石林、石牙主要出露在盆地、洼地、 河谷附近和高原面上。 11）地質(zhì)： 根據(jù)現(xiàn)有的一些地質(zhì)資料，石林縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)情況，一般 由第四系土層與老第三系風化泥巖兩部分構(gòu)成，自上而下分別為：土表層 厚度 O.92.4m，亞粘土和輕粘土厚度 0.184.19m，排水工程的施工層 就處在這一層，再下層為老第三系泥巖，埋深不一，局部有出露。由于亞 粘土的透水性較弱，大氣降水的滲入，使之形成地下水，地下水位隨旱、 雨季而變化，雨季時地下水位距地表面僅為 O.8m，地下水化學類型為碳酸、 第 16 頁（共 151 頁） 重碳酸型水，呈弱堿性，對混凝土無腐蝕作用。 （3）經(jīng)濟概況 1）礦產(chǎn)資源 按已查明的石林地區(qū)的地表、地下徑流、天然湖泊、己建水庫庫容計 算，全縣境內(nèi)年平均徑流量共 5.66 億 m3，徑流量人均 2766.21m3，略高于 全國人均年水量約 2700m3的水平，低于全省人均年水量 6500m3的水平。 其中，巴江徑流年產(chǎn)水量占全縣的 40以上，地下水大部分集中在石林景 區(qū)。全年蓄水量的多少取決于 510 月的降水量。全縣降水的特點：西 部和北部降水多，東部和南部降水少；干枯季節(jié)相差大，春旱較嚴重， 干濕季雨量懸殊；山區(qū)、半山區(qū)缺水。全縣水能資源理論蘊藏量為 5.35 萬 kW，可供開發(fā)的水資源達 2.37 萬 kW，是理論蘊藏量的 44.29。 石林地區(qū)己查明的礦產(chǎn)資源有：銅、鐵、鉛、鋅、磷、石灰石、石英 砂和大理石等。煤存儲量上億噸，以圭山煤礦帶為主，煤質(zhì)較好，硫、磷 含量低。鐵礦以畝竹箐、西街口為主，品位高達 50，且埋藏淺，易露采， 硫、磷含量也較低。鉛鋅礦分布在大老挖和耀寶山一帶；銅礦分布在板橋 等地；畝竹箐硫鐵礦也有一定的儲量。石灰石是全縣最重要的非金屬礦產(chǎn)， 儲量在 2 億噸以上。石英砂分布在河谷區(qū)，是重要的建筑材料。大理石也 具有相當?shù)膬α浚肺灰草^高，是良好的工藝裝飾材料。石林地區(qū)的主要 礦產(chǎn)資源是建筑材料石灰石和大理石，局部地區(qū)有殘積型鐵礦。石林地 區(qū)有豐富的旅游風景資源，以石林巖溶、溶洞、瀑布、森林、巖溶湖泊為 主，其它風景資源有古建筑和民族風情。其中石林巖溶是最主要的類型， 是石林景區(qū)的主要地質(zhì)遺跡景觀。 2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 石林縣是一個典型的農(nóng)業(yè)縣。全縣人口 22.3 萬，人口密度 130 人 /km2，農(nóng)業(yè)人口比例是 91.3。全縣地處四季宜農(nóng)的氣候區(qū)。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié) 第 17 頁（共 151 頁） 構(gòu)屬“一三二”型。國民生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)份額比例高。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，農(nóng) 業(yè)比例高達 55.8，為云南省的 2 倍、昆明市的近 5 倍。農(nóng)產(chǎn)品以糧食、 油料、烤煙為主，牧業(yè)、漁業(yè)不甚發(fā)達。種植烤煙是農(nóng)民的主要收入。工 業(yè)主產(chǎn)品有原煤、電力、食品、飲料、冶金和建筑材料。 在全縣經(jīng)濟中，石林景區(qū)旅游業(yè)是最重要的產(chǎn)業(yè)。石林景區(qū)的接待人 次和旅游收入有了相當規(guī)模，形成了穩(wěn)定的海內(nèi)外客源市場。1990 年末的 石林旅游地年均接待游客超過 200 萬人次，其中海外游客 13 萬，年均增 長率在 9左右。石林旅游業(yè)不僅成為石林縣的主導產(chǎn)業(yè)，也是云南昆明 國際旅游城市的重要旅游基地，逐步成為集觀光、科考、度假、康樂、商 貿(mào)、會議接待為一體的國內(nèi)、國際旅游重要基地。 3）經(jīng)濟現(xiàn)狀 經(jīng)濟綜述: 2003 年（下同） ，石林縣國民經(jīng)濟運行態(tài)勢良好，綜合實力不斷增強。 全年國內(nèi)生產(chǎn)總值完成 127，860 萬元，按可比價格計算，同比增長 8.01。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成 38，437 萬元，同比增長 3.99，拉動全縣 經(jīng)濟增長 2.41 個百分點；第二產(chǎn)業(yè)完成 40，200 萬元，同比增長 5.5， 拉動全縣經(jīng)濟增長 2.52 個百分點；第三產(chǎn)業(yè)完成 49，223 萬元，同比增 長 13.7，拉動全縣經(jīng)濟增長 3.08。全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)一、二、三產(chǎn)業(yè)比 重為 30：31.5：38.5，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步進行，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨向合理。 工業(yè): 工業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)增長，全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成 77，082.3 萬元，按 1990 年不變價格計算，比上年增長 16.6。民營經(jīng)濟發(fā)展加快，個體私 營企業(yè)營業(yè)收入在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的比重達到 84。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全年完成工業(yè)產(chǎn) 值 40，137.5 萬元，同比增長 18.6；實現(xiàn)增加值 29，521 萬元，同比增 長 9.3；實交稅金 2，841 萬元，同比增長 4.2。 第 18 頁（共 151 頁） 農(nóng)業(yè): 全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 72,168 萬元，同比增長 4.7。全年烤煙實現(xiàn)收 購總值 15,200 萬元；畜牧業(yè)完成產(chǎn)值 22,500 萬元，同比增長 5.2，在 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重達到 31.2；蔬菜產(chǎn)量實現(xiàn)產(chǎn)值 6,055 萬元，同比增 長 4.3；水果產(chǎn)量同比增長 17.9，實現(xiàn)產(chǎn)值 1,126 萬元,同比增長 19.9。 旅游業(yè)： 石林景區(qū)取得質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理三個體系的論證注冊資 格，率先成為云南省通過三項一體化國際認證的景區(qū)；景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 繼續(xù)加強，旅游環(huán)境進一步優(yōu)化；創(chuàng)新旅游宣傳促銷，實施石林旅游會員 制，實現(xiàn)提質(zhì)增效目標，全年接待游客 151.3 萬人次，同比增長 4.7。 實現(xiàn)旅游經(jīng)濟總收入 3.7 億元，同比增長 12。 財稅金融： 地方財政穩(wěn)步增長，金融信貸平穩(wěn)運行。全縣地方財政收入完成 10，404萬元，比上年增長 6，地方財政一般預算支出 13，916 萬元，比 上年增長 3。增幅較大的稅種有：營業(yè)稅 2，405 萬元、資源稅 92 萬元， 土地增值稅 23 萬元、烤煙稅 3，216 萬元、耕地占用稅 114 萬元、契稅 132 萬元，增幅分別為 19、59、188、7、56、136。金融存 貸款持續(xù)增長，年未全縣各項存款余額 142，922 萬元，比年初凈增 14，887 萬元，增長 12.9。信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，對重點基本建設(shè)、工商 企業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和龍頭企業(yè)的貸款力度加大。 4）性質(zhì)與發(fā)展方向 總體規(guī)劃確定了石林縣城的城市性質(zhì)是全縣政治、經(jīng)濟、文化中心， 滇東南旅游網(wǎng)絡的樞紐，是具有民族特色的生態(tài)旅游城市。石林景區(qū)是全 國著名的風景旅游區(qū)之一，旅游業(yè)已成為石林縣不可或缺的支柱產(chǎn)業(yè)。 第 19 頁（共 151 頁） 5）現(xiàn)狀人口及用地規(guī)模 全縣 2003 年未人口 22.9311 萬人，其中，男性 11.5642 萬人，占總 人口的 50.43，女性 11.3669 萬人，占總?cè)丝诘?49.57；農(nóng)業(yè)人口 20.5186 萬人，占總?cè)丝诘?89.5；非農(nóng)業(yè)人口 2.4125 萬人，占總?cè)丝?的 10.5。全縣人口出生率為 12.96，死亡率為 5.59，自然增長率為 7.37。 結(jié)合人口調(diào)查數(shù)據(jù)，石林縣城人口數(shù)量：1993 年為 2.32 萬人，1996 年為 4.33 萬人，1998 年為 4.57 萬人，1999 年為 4.67 萬人，2003 年為 4.95 萬人。石林縣城總用地面積為 389.23ha。 結(jié)合人口調(diào)查數(shù)據(jù)，石林景區(qū)人口數(shù)量：1996 年為 1.09 萬人，1998 年為 1.13 萬人，2003 年為 1.21 萬人。根據(jù)昆明石林國家風景名勝區(qū)發(fā) 展規(guī)劃 ，石林景區(qū)用地面積為：2020 年 22.13km2。 6）規(guī)劃布局結(jié)構(gòu) 石林縣城以巴江為地理界限，分別形成兩個大的組團體系。巴江以東 部分被昆河高等級公路分為兩個組團。縣城的用地布局形態(tài)是在政治、經(jīng) 濟、技術(shù)及自然條件等綜合因素的影響制約下，通過一段歷史時期逐步形 成的，故其功能結(jié)構(gòu)特點為緊密型多組團結(jié)構(gòu)，居住及其它用地分布于其 中心周圍。 1.3.2. 水環(huán)境現(xiàn)狀 （1）內(nèi)河水系 石林縣城內(nèi)主要的水系為南北貫穿縣城區(qū)內(nèi)的巴江。根據(jù)水環(huán)境功能 劃分，石林縣城所處的該段巴江水體應達到地表水環(huán)境質(zhì)量標準 （GB38382002）III 類水域標準。 （2）供水現(xiàn)狀 1）石林縣城 第 20 頁（共 151 頁） 石林縣城現(xiàn)有 l 座規(guī)模為 8000m3/d 自來水廠,從其水源到水廠有 l 條 DN500 輸水管道，靠重力輸送到水廠，水廠出水通過重力作用經(jīng) 2 條 DN250 輸水干管輸配至用戶。 2004 年水廠供水量約為 7260m3/d。按全城總?cè)丝?4.95 萬計，除去各 鄉(xiāng)的用水量和工業(yè)生產(chǎn)用水量，縣城實際用水量僅為 4800m3d 左右。由 此可推算出縣城現(xiàn)階段的人均用水量不足 0.1m3/d。 2）石林景區(qū) 石林景區(qū)現(xiàn)有 l 座規(guī)模為 l500m3d 的自來水廠，自來水由水廠抽至 高位水池，再由水池供至景區(qū)各用水戶。石林景區(qū)內(nèi)石林賓館的生活飲用 水抽自地下暗河水，其余單位和五棵樹抽自石林管理局于 1987 年 4 月建 成的一地下水井，設(shè)有 80m3h 的水泵 2 臺，在用水量較大的夏季每天工 作 2h 左右即夠使用。 （3）排水現(xiàn)狀 1）石林縣城 經(jīng)過近年來的逐步建設(shè)，石林縣城的合流制排水系統(tǒng)已基本形成。排 水系統(tǒng)以巴江為界，分為東片區(qū)和西片區(qū)。已建城區(qū)的排水系統(tǒng)以管道為 主，其中部分己建城區(qū)的排水系統(tǒng)是在歷史形成的排水系統(tǒng)的基礎(chǔ)上發(fā)展 形成的，排水以箱涵溝渠為主，也有部分管道。現(xiàn)狀排水管渠總長 9.31km。 2）石林景區(qū) 石林景區(qū)在 l987 年前無排水系統(tǒng)，污水就近排入石林湖、蓮花池、 劍峰池及巴江。l992 年，石林風景管理區(qū)斥資完成了石林景區(qū)排污管建設(shè)， 并初步進行了五棵樹排水管建設(shè)。目前，綠芳塘水庫南側(cè)至劍峰池，小石 林至云林賓館區(qū)域己基本建成排污管網(wǎng)，污水已截至萬年靈芝區(qū)之外，平 均截污量已達 1000m3d。由于石林景區(qū)地形構(gòu)造為喀斯特地貌，地形起 第 21 頁（共 151 頁） 伏變化大，排水順地勢坡度由北向南排除。石林景區(qū)僅有火車站，叉路口 至巴江橋建成雨水主干管，污水均為就地散排，人口較密集的小箐村有簡 易合流制下水道，但污水均未經(jīng)任何處理排放。 1.3.3. 工程建設(shè)的必要性 （1）城市建設(shè)發(fā)展的需要 本工程的實施將給石林縣帶來較大的環(huán)境效益，較大程度上改善縣城 和景區(qū)衛(wèi)生條件，提高人民健康水平，為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境。 石林縣城雖然已建成了合流制排水系統(tǒng)，但近年來隨著經(jīng)濟的發(fā)展， 舊的排水系統(tǒng)因年久失修已無法滿足實際需要，排水不暢，雨季時壅水、 內(nèi)澇現(xiàn)象時有發(fā)生，給縣城居民生產(chǎn)和生活帶來不便。尤其是污水未經(jīng)任 何處理，排入巴江的污染物呈逐年增長的趨勢，據(jù)水質(zhì)監(jiān)測，水體水質(zhì)已 明顯惡化。 石林景區(qū)素以湖光山色交相輝映著稱于世，其幽深、潔凈的水面為景 區(qū)的一大特色。石林景區(qū)近年來加大投入，逐步對景區(qū)截污管進行改造， 并已建成了部分分流制排水系統(tǒng)，但是由于沒有污水處理廠，這些污水同 樣未經(jīng)任何處理，直接排入附近的水體。水質(zhì)監(jiān)測表明，這些水體表面已 呈明顯水華，透明度降低，富營養(yǎng)化日趨嚴重，當前的水污染狀況正對其 旅游環(huán)境造成破壞。 上述情況表明，排水狀況已成為制約石林經(jīng)濟尤其是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展 的重要因素。盡快建設(shè)*工程，完善相應的污水收集管網(wǎng)，將污水收集 后集中處理達標后排放，己成為石林縣社會發(fā)展的當務之急。 （2）旅游發(fā)展目標的需要 從 1995 年開始，云南省正式將旅游業(yè)確定為省經(jīng)濟發(fā)展的四大支柱 產(chǎn)業(yè)之一，近年來，隨著云南省旅游事業(yè)的發(fā)展，特別是 99昆明世界園 第 22 頁（共 151 頁） 藝博覽會的成功舉行，昆明市作為一個國際旅游城市的地位日益突顯。石 林景區(qū)作為云南省開發(fā)最早、知名度較高的旅游區(qū)，是云南省旅游線的龍 頭。因此， 昆明石林國家風景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃確定，石林景區(qū)應利用 其獨特的自然景觀和良好的景區(qū)設(shè)施，按國際旅游區(qū)標準，綜合建設(shè)各項 配套設(shè)施，使之成為東南亞旅游網(wǎng)絡中一流的國際旅游區(qū)，成為全省旅游 區(qū)的典范；加強昆明市國際商貿(mào)旅游城市的地位，帶動全省旅游業(yè)的發(fā)展， 提高全省旅游區(qū)建設(shè)管理的水平，從而實現(xiàn)與國際旅游網(wǎng)絡的接軌。 而石林旅游業(yè)自開發(fā)以來，僅在門票收入一項上就累計超過 4 億元。 1990 年末，石林旅游業(yè)的年總收入超過 3 億元，占全縣年國民生產(chǎn)總值的 20以上；旅游業(yè)成為石林縣的主導產(chǎn)業(yè)，提供直接就業(yè)機會超過 5 千個； 石林現(xiàn)已形成年接待 300 萬人次游客以上的接待能力，其旅游業(yè)占昆明市 旅游業(yè)份額的 15以上。旅游業(yè)改變了石林地區(qū)巖溶山地的傳統(tǒng)資源利用 方式，減輕了巖溶地土地的經(jīng)濟負擔，在區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整上發(fā)揮了重要作用。石林國家地質(zhì)公園已于 2004 年 2 月 13 日被聯(lián)合國 教科文組織(UNESCO)評為全球首批“世界地質(zhì)公園” ，目前石林景區(qū)向聯(lián) 合國申報“世界自然與文化遺產(chǎn)”的工作也正在緊鑼密鼓地進行當中。 然而作為昆明市最大的衛(wèi)星城市和昆明市最重要的旅游區(qū)，石林縣的 污水處理設(shè)施己嚴重滯后，無法滿足城市建設(shè)的需要，阻礙了旅游事業(yè)的 進一步發(fā)展。如何緩解石林縣境內(nèi)水體污染，解決各個景區(qū)的污水收集、 輸送、處理、排放問題，已迫在眉睫。因此，建設(shè)*工程將成為促進石 林縣乃至云南省社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和旅游發(fā)展的重要舉措，成為擴大內(nèi)部 需求和增加社會勞動就業(yè)機會的重要手段。 （3）水源保護的迫切需要 巴江是珠江流域的源頭區(qū)，是石林縣壩區(qū)城鎮(zhèn)的水源地,是石林縣生 產(chǎn)和生活用水的主要水源。若不經(jīng)處理的污水直接排入巴江，勢必影響巴 第 23 頁（共 151 頁） 江甚至珠江流域的水質(zhì)。因此*工程的建設(shè)已迫在眉睫，否則兩江流域 的水體將受到嚴重污染。 綜上所述，為了實現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟共同發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展之路，改善 人民的生活環(huán)境，*工程的建設(shè)是十分必要和迫切的。 1.3.4. 法律背景 隨著人類文明的進步和社會經(jīng)濟的發(fā)展，人類已逐步認識到環(huán)境保護 和污染控制對繁榮經(jīng)濟、穩(wěn)定社會的重要性。在我國，環(huán)境保護已作為一 項基本國策，受到了全社會和各級人民政府的重視。中央人民政府和相關(guān) 的管理部門頒布了一系列的法律、法規(guī)，以保證這項基本國策的執(zhí)行。 1989 年 12 月 26 日頒布的中華人民共和國環(huán)境保護法作為母法，是各 項有關(guān)環(huán)境保護法的基本依據(jù)，其要點如下： （1）環(huán)境監(jiān)督和管理 規(guī)定了各級政府在制定環(huán)境質(zhì)量標準和環(huán)境監(jiān)督大綱方面的職責，由 中央政府制定國家環(huán)境標準，各省、市級政府可根據(jù)地方條件補充項目和 指標。 （2）環(huán)境保護與污染防治 各級政府必須制定工業(yè)排污的程序和制度，并提供各種環(huán)境保護措施。 （3）污染責任 授權(quán)各級環(huán)保部門采取適當?shù)姆沙绦騺砭婧蛻土P污染者。 第 24 頁（共 151 頁） 2.2.工程項目技術(shù)分析工程項目技術(shù)分析 2.1. 服務范圍及建設(shè)年限 2.1.1. 服務范圍 本次可研的工程范圍分為二部分: 第一部分為石林縣城，根據(jù)石林縣城總體規(guī)劃調(diào)整報告中確定的 范圍，面積為 11.65km2。其服務范圍為南至雨中堂，北至麥地村，西至虹 橋村，東至冶煉廠。 第二部分為石林景區(qū)，根據(jù)昆明石林國家風景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃報 告中確定的范圍，面積為 22.13km2。其服務范圍為：北毗南昆線石林火車 站，南臨萬年靈芝觀賞區(qū)南側(cè)邊緣，東起石林旅游機場，西至樂爾村。范 圍內(nèi)包括大小石林、萬年靈芝等主要觀賞區(qū)，五棵樹、小箐村（石林鎮(zhèn)） 、 啊易林、三家村、樂爾村等主要居民點、旅游機場。 2.1.2. 建設(shè)年限 （1）根據(jù)路南彝族自治縣縣城總體規(guī)劃中確定的規(guī)劃年限為: 近期： 1993 年2000 年； 第 25 頁（共 151 頁） 遠期： 2000 年2010 年。 （2） 昆明石林國家風景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃中確定的規(guī)劃年限為: 規(guī)劃期： 1996 年2020 年； 遠景設(shè)想期： 2021 年后。 （3）由于石林縣城總體規(guī)劃的編制時問較早，近期規(guī)劃年限僅為 2000 年，遠期為 2010 年，已不適應本工程對規(guī)劃年限設(shè)定的需要，和晚 些時候編制的昆明石林國家風景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃確定的規(guī)劃年限也不 相符合；因此，本可研參考同類項目昆明第四和第五污水處理廠的情 況，對石林縣城總體規(guī)劃的規(guī)劃年限作了適當調(diào)整，近期規(guī)劃年限確定為 2010 年，遠期為 2020 年。 2.1.3. 規(guī)劃人口及用地規(guī)模 （1）規(guī)劃人口 1）石林縣城 根據(jù)路南彝族自治縣縣城總體規(guī)劃及 2000 年編制的石林縣城總 體規(guī)劃調(diào)整 ，并結(jié)合實際調(diào)查,確定石林縣城各規(guī)劃年限內(nèi)規(guī)劃人口如下： 1993 年 2.32 萬人； 1996 年 4.33 萬人； 1998 年 4.57 萬人； 2003 年 4.95 萬人； 2010 年 8.50 萬人。 （引自石林縣城總體規(guī)劃調(diào)整 ） 由于總規(guī)的規(guī)劃人口只到 2010 年，根據(jù)人口增長趨勢對 2020 年人口 進行預測。人口增長率計算詳下表： 人口增長率計算表（表 2-1） 年份 19931996199820032010 人口（萬人） 2.324.334.574.958.50 年增長率23.12.71.68.0 第 26 頁（共 151 頁） 2020 年的用地規(guī)模與 2010 年相同，人口增長主要為自然增長，本可 研取 0.6，經(jīng)計算，2020 年人口為 9.00 萬人。 2）石林景區(qū) 根據(jù)昆明石林國家風景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃及結(jié)合實際調(diào)查，石林景 區(qū)人口規(guī)劃為： 1996 年 1.09 萬人； 1998 年 l.l3 萬人； 2003 年 1.21 萬人； 2020 年 1.52 萬人。 由于昆明石林國家風景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃中未提供 2010 年人口數(shù) 據(jù)，本可研根據(jù)發(fā)展趨勢對 2010 年人口進行預測。人口增長率計算詳下 表： 人口增長率計算詳（表 2-2） 年份 1996199820032020 人口（萬人） 1.091.131.211.52 年增長率1.81.41.3 1998 年至 2020 年的人口年增長率為 1.3，經(jīng)計算，2010 年人口為 1.33 萬人。 （2）規(guī)劃用地 1）石林縣城用地規(guī)模： 1994 年 3.782km2； 2000 年 56km2； 2010 年 11.65km2（引自石林縣城總體規(guī)劃調(diào)整 ） 。 由于總規(guī)的規(guī)劃年限只到 2010 年，根據(jù)總規(guī)，2020 年采用 2010 年的 用地規(guī)模，為 11.65km2。 2）石林景區(qū)用地規(guī)模： 根據(jù)昆明石林國家風景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃： 第 27 頁（共 151 頁） 石林景區(qū)用地規(guī)模為：2020 年 22.13km2。 3）總用地規(guī)模： 石林縣城和石林景區(qū)總用地規(guī)模為 33.78km2。 2.1.4. 排水體制 合理選擇排水體制是排水系統(tǒng)規(guī)劃是一個十分重要的問題。它關(guān)系到 整個排水系統(tǒng)是否實用，能否滿足環(huán)境保護的要求，同時影響排水工程的 總投資，初期投資和經(jīng)營費用。目前城市中常用的排水體制有分流制、合 流制、截流式合流制等。 合流制排水體制對水體污染很大，不推薦作為城市排水體制。在此， 對分流制及截流式合流制排水體制從以下幾個方面進行分析比較： （1）從環(huán)境保護方面 截流式合流制排水系統(tǒng)可同時匯集較臟的初期雨水送入污水處理廠， 這對保護水體是有利的，但另一方面，暴雨通過溢流井將部分生活污水、 工業(yè)廢水泄入水體，周期性的給水體帶來一定程度的污染。而分流制排水 系統(tǒng)，將城市污水全部送到污水廠處理，不足之處在于初期雨水未能進行 處理，相對而言分流制排水系統(tǒng)更適應發(fā)展的需要，符合城市衛(wèi)生要求。 （2）從維護管理方面 合流制排水管渠可以用雨天時劇增的流量來沖刷管渠中的沉積物，較 之分流制排水管渠，可降低管渠的經(jīng)營費用，但較大的增加了污水提升泵 站和污水廠的設(shè)備規(guī)模，增加了費用。同時由于合流污水，水質(zhì)水量變化 很大，使污水廠和泵站的運行管理復雜，因此從運營管理的角度看，分流 制排水體制是較先進的。 （3）從基建投資方面 截流式合流制的管渠總長度一般要比分流制減少 30左右，盡管截流 第 28 頁（共 151 頁） 式合流制運營管理費高，但由于管道系統(tǒng)在排水系統(tǒng)總造價中所占比例高， 所以分流制的綜合基建投資較截流式合流制高。 （4）從施工方面 截流式合流制管線單一，施工簡單，對于人口稠密，街道狹窄、地下 設(shè)施較多的市區(qū)更為適用。但在建筑物有地下室的情況下，遇暴雨時，截 流式合流制排水管渠內(nèi)的污水可能倒流入地下室，安全性不如分流制。 結(jié)論：綜合以上比較，分流制的排水體制較之截流式合流制利多于弊， 但城市規(guī)劃建設(shè)要求以實事求是，因地制宜為原則。污水管網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè) 不可能在近期覆蓋全市范圍，如何能在污水管網(wǎng)系統(tǒng)未形成之前，及早減 輕內(nèi)河的污染程度，充分利用已有的污水管道和排水設(shè)施以及規(guī)劃河道兩 側(cè)綠化用地的有利條件，在部分地區(qū)采用截流式合流制是切實可行的，即 沿河埋設(shè)截流干管，將排入水體的污水截入污水處理廠處理，遠期雨污分 流改造完成后, 雨水排入內(nèi)河，并將截流干管上的溢流口封閉，作為污水 干管使用，這樣就實現(xiàn)了統(tǒng)一完整的分流制排水系統(tǒng)。 石林縣城建成區(qū)現(xiàn)為合流制排水系統(tǒng)，沿巴江兩岸已建設(shè)有 1.8m2.4m 的合流渠和 d1200d1500 截流管，并已敷設(shè)至污水廠處。結(jié) 合現(xiàn)狀管道建設(shè)情況，在合流管下游設(shè)置截流管，近期將合流污水納入污 水廠處理，以減少對巴江的污染。 綜上所述，確定石林縣城近期采用分流制和截流式合流制并存的排水 體制：即未建成區(qū)采用分流制建設(shè)，建成區(qū)采用截流式合流制，遠期過渡 為分流制排水體制。石林景區(qū)采用分流制排水體制。 2.2. 污水水量預測 2.2.1. 污水量的預測分析 （1）給水量轉(zhuǎn)化率法 1）用水量指標 第 29 頁（共 151 頁） 根據(jù)路南彝族自治縣縣城總體規(guī)劃 ，2010 年人均綜合用水量指 標為 133L/(cap.d)，參考昆明市人均生活用水量標準并結(jié)合石林縣城的發(fā) 展預測，2020 年采用 225L/(cap.d)。 石林縣城用水量指標： 2010 年 133L/(cap.d)； 2020 年 225L/(cap.d)。 根據(jù)昆明石林國家風景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃 ，2020 年人均綜合用水 量指標為 280L/(cap.d),1996 年現(xiàn)狀人均綜合用水量指標為 265 L/(cap.d)。 石林景區(qū)內(nèi)用水多為賓館用水，其用水量指標比較穩(wěn)定，2010 年人均綜合 用水量指標采用 270L/(cap.d)。 石林景區(qū)用水量指標： 2010 年 270L/(cap.d)； 2020 年 280L/(cap.d)。 2）用水量預測 石林縣城和石林景區(qū)規(guī)劃年限內(nèi)的用水量詳下表： 用水量預測表（表 2-3） 用水區(qū)域石林縣城石林景區(qū)合計 規(guī)劃年限2010 年2020 年2010 年2020 年2010 年2020 年 人口（萬人） 8.591.331.52 用水量指標（L/(cap.d)） 133225270280 用水量（萬 m3/d） 1.1312.0250.3590.4261.4902.451 3）污水量預測 考慮綠化、澆灑、市政用水和給水管網(wǎng)漏失水量以及污水管網(wǎng)地下水 滲入量等因素，本工程污水排放系數(shù)取 0.8，地下水滲入系數(shù)取 1.1。據(jù) 此預測石林縣城和石林景區(qū)規(guī)劃年限內(nèi)污水量如下表： 污水量預測表（表 2-4） 用水區(qū)域石林縣城石林景區(qū)合計 第 30 頁（共 151 頁） 規(guī)劃年限2010 年2020 年2010 年2020 年2010 年2020 年 用水量（萬 m3/d） 1.1312.0250.3590.4261.4902.451 污水總量（萬 m3/d） 0.9951.7820.31