只爭(zhēng)朝夕奮發(fā)作為高質(zhì)量打贏全面小康收官之戰(zhàn)——在全市三級(jí)干部大會(huì)上的講話
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只爭(zhēng)朝夕奮發(fā)作為高質(zhì)量打贏全面小康收官之戰(zhàn)——在全市三級(jí)干部大會(huì)上的講話
只爭(zhēng)朝夕,奮發(fā)作為,高質(zhì)量打贏全面小康收官之戰(zhàn)在全市三級(jí)干部大會(huì)上的講話一、敢想敢干,善做善成,鼓足乘勢(shì)而上的信心和決心2019年,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)“552”工作部署,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)、成績(jī)喜人。突出表現(xiàn)在:市域綜合實(shí)力不斷躍升,改革創(chuàng)新卓有成效,城鄉(xiāng)發(fā)展齊頭并進(jìn),社會(huì)事業(yè)闊步前行,作風(fēng)建設(shè)常抓不懈,“不忘初心、牢記使命”主題教育成果不斷向工作實(shí)踐轉(zhuǎn)換,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,行政效能全面提高。歲末年初,我市遭受了新冠肺炎疫情的侵襲,全市上下在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把做好疫情防控工作作為壓倒一切的頭等大事,舉全市之力進(jìn)行戰(zhàn)“疫”,迅速進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),堅(jiān)持無(wú)死角布防、小單元作戰(zhàn)、網(wǎng)格化管控、全天候出擊,全市505個(gè)小區(qū)、223個(gè)村(社區(qū))及時(shí)實(shí)行封閉式管理,設(shè)置卡口1817個(gè),2594名城鄉(xiāng)基層“單元長(zhǎng)”“聯(lián)防長(zhǎng)”到崗到位、盡職盡責(zé)。截至3月12日,我市確診病例17例,現(xiàn)已全部治愈出院,并連續(xù)33天無(wú)新增確診病例,全市疫情防控工作正呈現(xiàn)出積極向好的態(tài)勢(shì)。過(guò)去2019年,是歷經(jīng)考驗(yàn)的一年,也是富有成效的一年。這些成績(jī)的取得是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)干部奮力拼搏的結(jié)果,是全市人民及社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線上的同志們,尤其是長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)村基層一線的同志們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!二、認(rèn)清形勢(shì),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感緊迫感今年是“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會(huì)的收官之年,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝之年,第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)將在我們這代人手中實(shí)現(xiàn)。我們必須順應(yīng)歷史趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,站在全局的高度,不斷深化認(rèn)識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。一要找準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)的欠賬。過(guò)去一年,我市GDP、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成目標(biāo)任務(wù),總量保持安慶第一,增速居中靠前。但受減稅降費(fèi)等政策和疫情的影響,我市2020年相關(guān)經(jīng)濟(jì)預(yù)定指標(biāo)與XX“十三五”規(guī)劃既定目標(biāo)存在明顯差距。2019年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入低于全省乃至安慶市平均水平,同時(shí)還存在三產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、高新戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)占比低、企業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)集聚度不高等結(jié)構(gòu)上、層次上、質(zhì)量上的差距和不足。人民對(duì)美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo),帶領(lǐng)全市人民與全國(guó)人民同步高質(zhì)量邁入小康社會(huì)是我們義不容辭的責(zé)任,我們必須加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí),拼出一條高質(zhì)量發(fā)展之路。二要把握“三農(nóng)”領(lǐng)域的短板。習(xí)近平總書(shū)記指出,全面建成小康社會(huì),最突出的短板在“三農(nóng)”。安徽省在中央一號(hào)文件8個(gè)方面短板的基礎(chǔ)上,對(duì)照全面小康定性定量指標(biāo),增加了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)民增收兩項(xiàng),共列出了10個(gè)方面的短板。我市同樣存在諸多短板。我們要集中力量完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)齊全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板,持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官,確保農(nóng)村同步全面建成小康社會(huì)。三要正視社會(huì)治理方面的不足。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,全市上下解放思想、大膽創(chuàng)新,社會(huì)治理體系和治理能力得到完善和提升,但不容回避的是,仍有不少干部思想不夠解放,眼界不夠開(kāi)闊,工作中仍憑老辦法、老經(jīng)驗(yàn)。在這次應(yīng)對(duì)疫情工作中,暴露出我們公共應(yīng)急衛(wèi)生管理、基層社會(huì)治理能力等方面存在明顯短板:群防群控、聯(lián)防聯(lián)控體制不健全,基層“單元長(zhǎng)”“聯(lián)防長(zhǎng)”作用發(fā)揮有限,全社會(huì)共同參與疫情防控的氛圍不濃厚等。同時(shí),也暴露出一些黨員干部治理水平不高、能力不強(qiáng)、辦法不多等問(wèn)題。我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、舉一反三,完善各項(xiàng)體制機(jī)制,增強(qiáng)工作本領(lǐng),打造共建共治共享社會(huì)治理共同體,提升社會(huì)治理整體效能。四要深化對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。新冠肺炎疫情對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的沖擊客觀存在,相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅下滑也是不可避免。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,中央強(qiáng)調(diào)要“加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度”、“宏觀政策重在逆周期調(diào)節(jié),節(jié)奏和力度要能夠?qū)_疫情影響”,近期出臺(tái)了一系列財(cái)政、貨幣等方面的調(diào)節(jié)政策,積極擴(kuò)大有效投資,補(bǔ)齊公共衛(wèi)生、市政設(shè)施、應(yīng)急保障等領(lǐng)域的短板,加快5G基站、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、軌道交通新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。我們要善于變壓力為動(dòng)力、化危為機(jī),要搶抓機(jī)遇,科學(xué)運(yùn)用逆周期調(diào)節(jié)政策,有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,超前謀劃儲(chǔ)備和實(shí)施一批重大項(xiàng)目,加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入,大力支持生鮮電商、網(wǎng)上購(gòu)物等新興業(yè)態(tài)發(fā)展,對(duì)沖疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),邁出高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐做好今年各項(xiàng)工作,事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn)。全市上下務(wù)必拿出攻城拔寨的決心和氣魄,全力攻堅(jiān),奮力突破,加快推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。具體做到“五個(gè)聚焦”、打好“五場(chǎng)戰(zhàn)役”。第一,聚焦改革創(chuàng)新,全面打好思想突圍攻堅(jiān)戰(zhàn)一要強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展理念。堅(jiān)決摒棄慣性思維,防止按老規(guī)矩、循慣例辦事。時(shí)時(shí)事事都要契合上級(jí)新要求,善于借鑒外面新做法,不斷創(chuàng)新自己的新招數(shù)。堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”并重,各單位、各鎮(zhèn)街以及各村(居)要主動(dòng)對(duì)標(biāo)全國(guó)全省先進(jìn)典型,積極開(kāi)展外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng),每次考察要形成高質(zhì)量、有分量的考察報(bào)告,并根據(jù)情況需要提交市委、市政府,力爭(zhēng)將別人工作中的“金點(diǎn)子”“好做法”“好經(jīng)驗(yàn)”“好模式”帶回來(lái)、靈活運(yùn)用起來(lái)。二是加快改革創(chuàng)新步伐。結(jié)合實(shí)際,聚焦農(nóng)村改革、放管服、國(guó)企改革、教師“縣管校聘”等事項(xiàng),謀劃推進(jìn)具有XX特色的重點(diǎn)改革任務(wù)。各地各單位要積極向上對(duì)接,爭(zhēng)取省級(jí)、國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn),打造更多深化改革的“XX品牌”。大力推進(jìn)公用型保稅倉(cāng)庫(kù)在桐設(shè)立,做實(shí)做大跨境電商中心,積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,提升全市經(jīng)濟(jì)外向度。推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)新型縣(市)建設(shè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。深化產(chǎn)學(xué)研合作,依托創(chuàng)新研究院、快速制造中心、院士工作站等公共技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)攻克一批核心技術(shù)、轉(zhuǎn)化一批科研成果,全年完成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目15個(gè)、科技成果轉(zhuǎn)化20項(xiàng)以上。謀劃開(kāi)展“院士家鄉(xiāng)行”活動(dòng),積極探索發(fā)展院士經(jīng)濟(jì)。舉辦XX市人才科技創(chuàng)新節(jié),大力引導(dǎo)科技工作者助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三要厚植實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。先進(jìn)制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)關(guān)鍵,經(jīng)濟(jì)發(fā)展任何時(shí)候都不能脫實(shí)向虛,因此我們要繼續(xù)堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖。市科經(jīng)局要牽頭組織開(kāi)展“思想大解放、發(fā)展大提升”活動(dòng),大力推廣百世佳、金科印務(wù)、信得新材料等身邊成功經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)企業(yè)家不斷更新觀念、開(kāi)闊思路,激發(fā)企業(yè)家的內(nèi)生動(dòng)力和拼搏精神,破除“小富即安”思想和“小進(jìn)即滿”心態(tài)。堅(jiān)持因企制宜、創(chuàng)新舉措,積極推動(dòng)盛運(yùn)集團(tuán)、孔城老街、晨訊機(jī)器人等困難企業(yè)早日脫困重生。第二,聚焦項(xiàng)目支撐,全速打好產(chǎn)業(yè)升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)一要突出“項(xiàng)目為王”。堅(jiān)持每季度舉辦項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng),相關(guān)部門要一線推進(jìn)、靠前服務(wù),力促開(kāi)工項(xiàng)目早日建成達(dá)產(chǎn),形成有效投資。啟動(dòng)孔城港口綜合物流園、鱘魚(yú)碼頭建設(shè),力促通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目早日開(kāi)工。加快抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)投資進(jìn)度,確保金濤產(chǎn)業(yè)園在6月底前一期竣工投產(chǎn),賽貝爾智能裝備產(chǎn)業(yè)園、生豬養(yǎng)殖一體化生態(tài)園一期項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。大力推進(jìn)本地企業(yè)與央企、國(guó)企、知名民企開(kāi)展合作,全面加快與中核、中建材等合作項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。中建材太陽(yáng)能硅基新材料項(xiàng)目要確保今年開(kāi)工,明年底前完工;中核穩(wěn)定同位素產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目今年底前要完成工藝設(shè)備運(yùn)行調(diào)試,明年正式投產(chǎn);中建材浚鑫年產(chǎn)500MV電池生產(chǎn)線項(xiàng)目要確保上半年竣工投產(chǎn)。二要開(kāi)展精準(zhǔn)招商。建立重點(diǎn)招商項(xiàng)目庫(kù),推行產(chǎn)業(yè)招商“鏈長(zhǎng)制”,圍繞“2+5”產(chǎn)業(yè)體系“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”,精準(zhǔn)開(kāi)展以商招商、委托招商、資本招商。壯大招商引資專項(xiàng)基金,建立項(xiàng)目評(píng)估論證制度,提升招商成效。繼續(xù)推進(jìn)全員招商,對(duì)市直單位分組進(jìn)行優(yōu)化完善。明確產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)和范圍,精準(zhǔn)開(kāi)展攻堅(jiān)。以項(xiàng)目到資為主,實(shí)行真核實(shí)查、重獎(jiǎng)重罰,全面壓實(shí)招商工作責(zé)任。全年新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目30個(gè)、10億元以上項(xiàng)目4個(gè),新引進(jìn)招商項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)投資20億元以上。三要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。深耕“十個(gè)一”重點(diǎn)任務(wù),確保智能制造和節(jié)能環(huán)保兩個(gè)首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅超過(guò)全市工業(yè)總產(chǎn)值增幅。制定出臺(tái)包裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),推動(dòng)全市包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)開(kāi)區(qū)要優(yōu)化管理機(jī)制,強(qiáng)化激勵(lì),激發(fā)激情,扎實(shí)推進(jìn)與南京江北新區(qū)、合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)戰(zhàn)略合作,積極謀求產(chǎn)業(yè)鏈梯度轉(zhuǎn)移承接。持續(xù)推進(jìn)智能包裝、智能光電、節(jié)能環(huán)保、汽車零部件、硅基新材料和穩(wěn)定同位素藥物等產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造“一區(qū)多園”格局。雙新產(chǎn)業(yè)園要圍繞塑料包裝產(chǎn)業(yè)的智能化、綠色化、規(guī)?;推放苹l(fā)展,加快推進(jìn)塑料機(jī)械設(shè)備工業(yè)園、軌道配件工業(yè)園、20萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房等建設(shè),探索引進(jìn)社會(huì)資金參與園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。堅(jiān)持分類施策、錯(cuò)位發(fā)展,繼續(xù)大力推進(jìn)七大產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)建設(shè)。青草鎮(zhèn)要結(jié)合此次新冠肺炎疫情防控,做大做強(qiáng)安全健康防護(hù)用品產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),注重品牌建設(shè),積極申報(bào)國(guó)字號(hào)基地以及省級(jí)特色小鎮(zhèn)。四要強(qiáng)化保障服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“四送一服”雙千工程、“三比一增”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策要求。深化“放管服”改革,進(jìn)一步精減行政審批事項(xiàng)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)開(kāi)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,推行容缺受理、告知承諾等制度,為企業(yè)提供全方位、全流程的代理服務(wù)。啟動(dòng)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,探索推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,加大低效和閑置用地處置力度。全年實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目4000畝以上,新增耕地2000畝以上,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收3000畝以上。建立本地職校與本土企業(yè)技能人才合作培養(yǎng)模式,大幅提高職校畢業(yè)生本地就業(yè)率。創(chuàng)新政銀企合作方式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)的信貸投放力度,確保全年新增貸款30億元以上。第三,聚焦美麗宜居,全力打好城市建管攻堅(jiān)戰(zhàn)一要全面提升城市形象。加快建設(shè)東部新城,積極拓寬融資渠道,高效推進(jìn)征地拆遷工作,加快東部新城各項(xiàng)目建設(shè),確保師專新校區(qū)3月底交付使用,市醫(yī)院新區(qū)10月底前全面完工,高鐵站區(qū)、站前廣場(chǎng)及龍騰大道延伸段11月底前投入使用。全民健身中心年底前要建成投入使用。持續(xù)推進(jìn)“城市雙修”工程,啟動(dòng)船塘公園、西山森林公園、木魚(yú)山公園等新、續(xù)建工程,新建游園廣場(chǎng)4個(gè),加大主次干道綠化力度,鞏固國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果。新建城區(qū)路網(wǎng)10.5公里,實(shí)施城區(qū)道路提升工程20公里,10月底前完成綜合管廊工程。加速老城改造提升,開(kāi)工建設(shè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目3200套以上,改造老舊小區(qū)57個(gè),6月底前完成10個(gè)重點(diǎn)小區(qū)改造。二要奮力推進(jìn)文明創(chuàng)建。背水一戰(zhàn),全力開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)達(dá)標(biāo)行動(dòng),確保全國(guó)文明城市創(chuàng)建成功。針對(duì)創(chuàng)建工作短板,制定并落實(shí)整改措施。實(shí)施城區(qū)背街小巷道路及排水改建工程4萬(wàn)平方米,新建和改建公廁8座以上,新建停車場(chǎng)10個(gè),8月底前完成和平路、紅星路、清風(fēng)市等菜市場(chǎng)改造運(yùn)營(yíng)和毛河市場(chǎng)建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)城市管理聯(lián)勤執(zhí)法,加強(qiáng)長(zhǎng)效管理。三要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全力創(chuàng)建全省生態(tài)文明建設(shè)示范市。深入推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治和園區(qū)循環(huán)化改造,引導(dǎo)塑料包裝小微企業(yè)入園集群發(fā)展。扎實(shí)做好煙花爆竹“禁限放”工作,全面推進(jìn)落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制工作,加快建筑垃圾填埋場(chǎng)、龍眠河城區(qū)段綜合整治等工程建設(shè)。第四,聚焦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全程打好鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)一要決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒(méi)有任何退路和彈性。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、安慶市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響,全力以赴,攻堅(jiān)克難,確保如期高質(zhì)量完成剩余223戶、668人脫貧任務(wù)。全面落實(shí)“兩不愁三保障”及飲水安全要求,繼續(xù)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十大工程”,提高“四自一帶”等產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)效,建立健全返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,確保穩(wěn)定脫貧和可持續(xù)發(fā)展。二要完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.3萬(wàn)畝,實(shí)施農(nóng)田水利“最后一公里”5.3萬(wàn)畝,啟動(dòng)大沙河治理工程。實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程300公里,創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)2個(gè)。鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),解決農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),編制村莊布局規(guī)劃,開(kāi)展行政村規(guī)劃編制試點(diǎn)工作。持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),創(chuàng)建11個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)森林村莊6個(gè)。深入實(shí)施“三大行動(dòng)”,開(kāi)展“五清一改”村莊環(huán)境綜合整治。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”,完成農(nóng)村改廁5000戶,建成青草、大關(guān)、金神鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施,新建畜禽糞污資源處理中心2個(gè)。三要持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)。把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)來(lái)抓,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,選準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,盤活資源資產(chǎn),力爭(zhēng)2020年平均每村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)30萬(wàn)元。各地要靈活運(yùn)用“三變”政策,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,多措并舉增加集體經(jīng)營(yíng)性收入。市級(jí)層面正在積極探索建立集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司,鼓勵(lì)符合條件的村(居)積極參股,主動(dòng)加入,共同做大做強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。第五,聚焦社會(huì)保障,全心打好民生提升攻堅(jiān)戰(zhàn)一要優(yōu)先發(fā)展教育。深化教育體制改革,探索實(shí)施教師“縣管校聘”機(jī)制,完善職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制。推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理。加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),推廣鄉(xiāng)村學(xué)校校車服務(wù)。做好城區(qū)義務(wù)學(xué)校招生片區(qū)劃分,破解城區(qū)“擇校熱”“大班額”難題。發(fā)揮文化教育發(fā)展基金作用,創(chuàng)辦XX中學(xué)“錢學(xué)森班”。加大教育激勵(lì)、支持和考核力度,實(shí)施“五名工程”,不斷提升教育質(zhì)量。二要打響文旅品牌。穩(wěn)步推進(jìn)南大街和勝利街改造、名人故居修繕等“三街一巷”保護(hù)、利用和整治工程,完成六尺巷片區(qū)工程建設(shè),開(kāi)放XX文博館,確保國(guó)家歷史文化名城申報(bào)成功。貫徹實(shí)施XX市全域旅游規(guī)劃,加快完善游客集散中心等公共配套設(shè)施建設(shè),開(kāi)展系列鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng),打造一批文化旅游品牌。三要健全民生保障。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)養(yǎng)老等模式,創(chuàng)建省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)1家。發(fā)揮省級(jí)青年創(chuàng)業(yè)園、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園帶動(dòng)作用,常態(tài)化開(kāi)展“2+N”招聘活動(dòng),加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4000人以上。同時(shí)近期省里正在開(kāi)展民生工程績(jī)效考核,各部門要積極作為、不等不靠,加快今年各項(xiàng)民生工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。四要凈化社會(huì)環(huán)境。緊緊圍繞群眾關(guān)注點(diǎn),開(kāi)展社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融信貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,形成打擊、整治、管理、建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)全面勝利。持續(xù)開(kāi)展打擊惡意逃廢債“雷霆行動(dòng)”,建立健全社會(huì)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。發(fā)揮好“三十強(qiáng)企業(yè)”法治護(hù)航工作站作用,健全、落實(shí)執(zhí)法司法平等保護(hù)機(jī)制。五要保障平安穩(wěn)定。完善防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,健全隱患排查化解機(jī)制,提升應(yīng)急管理能力,做好消防、建筑、交通、食品藥品等各領(lǐng)域安全工作。借鑒運(yùn)用好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推廣完善“六尺巷調(diào)解工作法”,推動(dòng)省級(jí)社區(qū)工作城鄉(xiāng)協(xié)商建設(shè)試點(diǎn)落地。持續(xù)深化鄉(xiāng)村治理“六大行動(dòng)”,推廣“最多訪一次”,力爭(zhēng)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。四、只爭(zhēng)朝夕,快速起步,扎實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作新冠肺炎疫情來(lái)勢(shì)兇猛,我們被按下“暫停鍵”,讓新一年的開(kāi)局形勢(shì)陡轉(zhuǎn)直下。但越是在這個(gè)時(shí)候,我們?cè)揭y(tǒng)籌好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤,要盡快按下發(fā)展“加速鍵”,把疫情耽擱的時(shí)間“搶回來(lái)”,圍繞“目標(biāo)不變、任務(wù)不減、影響降低、迎難而上”,堅(jiān)決打勝經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)。一要抓好疫情防控。堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),全力保障人民群眾生命安全和身體健康。繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、穩(wěn)防穩(wěn)控,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控工作要求,突出抓好外防輸入工作,全面落實(shí)鎮(zhèn)街屬地防控、部門協(xié)同防控、社會(huì)積極防控、個(gè)人自主防控,加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)來(lái)人和涉外人員跟蹤管理,加強(qiáng)健康信息填報(bào)核查,抓好發(fā)熱門診病例監(jiān)測(cè)管控,落實(shí)市鎮(zhèn)村組“四級(jí)包保責(zé)任制”,疫情不退,我們不撤。二要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。要嚴(yán)格落實(shí)“六穩(wěn)”要求,抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、金融、建筑業(yè)等“五促進(jìn)”工作,發(fā)改、科經(jīng)、財(cái)政、商務(wù)等部門要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、夯實(shí)措施,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判,落實(shí)好服務(wù)措施,加強(qiáng)生產(chǎn)要素調(diào)度保障,幫助各類企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn),把受疫情影響的生產(chǎn)補(bǔ)出來(lái),確保全市一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不出現(xiàn)較大影響。三要抓好項(xiàng)目建設(shè)。深入研究國(guó)家、省、安慶市出臺(tái)的相關(guān)政策,搶抓長(zhǎng)三角一體化和合肥都市圈發(fā)展機(jī)遇,積極謀劃爭(zhēng)取一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大項(xiàng)目。要更加積極主動(dòng)向上對(duì)接,確保我市爭(zhēng)取的資金、項(xiàng)目數(shù)位居安慶第一、全省前列。全力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),加快在建工程進(jìn)度,盡快做好德上高速、岳武高速東延段、抽水蓄能電站正式開(kāi)工前期準(zhǔn)備工作。四要抓好財(cái)稅收入。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算管理,堅(jiān)持以收定支、量力而行,支出預(yù)算要切實(shí)按照過(guò)“緊日子”要求,兜實(shí)兜牢地方“三?!钡拙€,提高財(cái)政資金配置效率和使用效益。財(cái)稅部門以及各鎮(zhèn)街要壓實(shí)主體責(zé)任,加快培植骨干財(cái)源,保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)速增長(zhǎng),為確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官提供強(qiáng)有力的財(cái)力支撐。五要抓好春耕備耕。結(jié)合本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,有序組織群眾在做好自我防范的前提下,全面抓好春耕備耕生產(chǎn)工作,為今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。聚焦影響春耕備耕的突出問(wèn)題,保障好農(nóng)資生產(chǎn)、流通、供應(yīng),不斷打通農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)民下田等方面存在的堵點(diǎn),抓好責(zé)任落實(shí),抓實(shí)抓細(xì)各環(huán)節(jié),進(jìn)一步搶抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、恢復(fù)農(nóng)村活力、增強(qiáng)農(nóng)民信心。春季是各種動(dòng)物疫情防治的重點(diǎn)期,畜牧部門要主動(dòng)為全市養(yǎng)殖戶做好技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。六要抓好社會(huì)穩(wěn)定。繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),開(kāi)展全方位、拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大排查大整治工作。毫不放松抓好信訪維穩(wěn),加強(qiáng)對(duì)信訪的研判預(yù)判,加大源頭預(yù)防和多元化解力度,全力預(yù)防涉法涉訴矛盾糾紛,早發(fā)現(xiàn)、早處理,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。一年之計(jì)在于春!2020年注定不同尋常、充滿挑戰(zhàn),更充滿希望,大家要不等不靠、主動(dòng)作為,認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央和省委、安慶市委會(huì)議精神,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、真抓實(shí)干,確保打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)!