2018-2019學(xué)年高中歷史 第三單元 近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展 第8課 美國聯(lián)邦政府的建立課件 新人教版必修1.ppt
第8課美國聯(lián)邦政府的建立,素養(yǎng)落實(shí)價(jià)值立意素養(yǎng)提升,【主題立意】近代美國創(chuàng)立了聯(lián)邦制總統(tǒng)共和制,其分權(quán)制衡、以權(quán)力制約權(quán)力的方式為各國追求民主提供借鑒。【學(xué)習(xí)目標(biāo)】(1)通過史料探究,在理解美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制“分權(quán)與制衡”的權(quán)力結(jié)構(gòu)等重要?dú)v史概念的基礎(chǔ)上,認(rèn)識美國聯(lián)邦制總統(tǒng)共和制的主要特點(diǎn),培養(yǎng)學(xué)生史料實(shí)證、合理解釋歷史問題的素養(yǎng)。(2)通過比較美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的異同,認(rèn)識人類政治文明的多樣性,形成尊重不同文明的價(jià)值觀。,課前預(yù)習(xí)課前自學(xué)釋疑解惑,知識梳理,一、獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢1.美國獨(dú)立(1)年,英屬北美13個(gè)殖民地宣布獨(dú)立,美國誕生。(2)1781年,美國終于打敗英國殖民軍隊(duì)。(3)1783年,英國承認(rèn)美國獨(dú)立。2.嚴(yán)峻形勢(1)中央:獨(dú)立之初的美國實(shí)行邦聯(lián)制,是13個(gè)州的松散聯(lián)盟,國家無權(quán)征稅,也不掌握軍隊(duì)。(2)地方:各州有權(quán)征兵、征稅和發(fā)行貨幣;各州之間互設(shè)關(guān)卡,造成商品流通不暢;各地經(jīng)常發(fā)生騷亂,社會動蕩加劇。(3)外交:與歐洲各國的貿(mào)易中常常處于不利地位,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到嚴(yán)重影響。,1776,3.政體選擇(1)必要性:必須建立強(qiáng)有力的,促進(jìn)美國的繁榮發(fā)展。(2)可能性:華盛頓等美國資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)人深受啟蒙思想影響,希望建立一個(gè)統(tǒng)一而強(qiáng)大的國家。二、1787年憲法的頒布1.制定:1787年,各州代表在費(fèi)城召開,通過了1787年憲法。2.內(nèi)容(1)聯(lián)邦制:中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合,規(guī)定聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力,聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)。各州在不違背憲法的前提下有一定的自治權(quán)。(2)三權(quán)分立原則:國家權(quán)力分為立法、行政、司法三部分,分別由國會、和最高法院掌握,三者獨(dú)立平等,但互相制約。(3)人民主權(quán)原則:總統(tǒng)和議會議員都由選舉產(chǎn)生,總統(tǒng)和議員都實(shí)行任期制。3.特點(diǎn):分權(quán)與制衡。,中央政府,共和制,制憲會議,總統(tǒng),4.評價(jià)(1)性質(zhì):第一部比較完整的成文憲法。(2)積極作用它強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國家權(quán)力,又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”原則,體現(xiàn)了一定的精神。以修正案的形式彌補(bǔ)1787年憲法的不足之處。(3)局限性:允許奴隸制度的存在,不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人具有同白人男子相等的權(quán)利等。5.聯(lián)邦制共和政體的確立(1)1789年,當(dāng)選為美國第一任總統(tǒng)。(2)第一屆國會經(jīng)選舉產(chǎn)生,美國的聯(lián)邦制共和政體開始確立起來。,資產(chǎn)階級,民主,華盛頓,三、兩黨制的形成和發(fā)展1.形成:19世紀(jì)50年代中期,民主黨與共和黨兩大黨的對峙格局最終形成。2.特點(diǎn):兩黨對壘,交替執(zhí)政,成為美國共和政體的一大特色。3.階級本質(zhì):都是資產(chǎn)階級政黨。4.影響:兩大政黨在美國政治生活中發(fā)揮重要作用,不僅控制了國會,也左右著和地方選舉。,總統(tǒng)選舉,【概念比較】邦聯(lián)與聯(lián)邦邦聯(lián):若干獨(dú)立國家為軍事、外交或貿(mào)易等方面的利益組成的聯(lián)合體。各成員國保有主權(quán)。它們的組織形式一般都很簡單,最重要的機(jī)構(gòu)通常是一個(gè)由各成員邦代表組成的議會,沒有行政和司法部門。邦聯(lián)在對外方面也沒有完整的權(quán)力,加盟成員握有軍事實(shí)力,外交上的獨(dú)立性很強(qiáng)。這是一種以主權(quán)邦政府為管理對象的“政府”,其權(quán)力是脆弱的,也是有限的。聯(lián)邦:是具有統(tǒng)一主權(quán)的國家,其成員國加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權(quán),但保留一些管理內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。它們彼此獨(dú)立,權(quán)力都有限制。各構(gòu)成單位也是國家主權(quán)的組成部分,它們與聯(lián)邦在不同范圍內(nèi)分別行使統(tǒng)治權(quán)。美國是世界上第一個(gè)聯(lián)邦制國家。,【概念解讀】共和制:泛指國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生的一種政治制度。與“君主制”相對??偨y(tǒng)制:由選民分別選舉行政和立法機(jī)關(guān),總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦,總攬行政權(quán)力、統(tǒng)帥陸??杖?由當(dāng)選的總統(tǒng)組織政府。,【教材點(diǎn)撥】兩黨制:由兩個(gè)勢均力敵的政黨通過競選取得議會多數(shù)席位,或者贏得總統(tǒng)選舉的勝利而輪流執(zhí)掌政權(quán),實(shí)現(xiàn)分權(quán)制衡的政黨制度。它是指一國內(nèi)兩大政黨輪流執(zhí)政的政治制度,并不是說實(shí)行兩黨制的國家內(nèi)只存在兩個(gè)執(zhí)政黨。,【課堂小結(jié)】,探究主題1北美大陸新體制建立的背景條件,史料探究主題探究史料教學(xué),材料一新英格蘭出現(xiàn)的騷亂,我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩全國各地的那種普遍的低迷消沉情緒,在很大程度上(如果不是完全的話)歸咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的無權(quán)。,【問題】據(jù)材料,指出美國當(dāng)時(shí)面臨哪些困境?,【解讀】材料描述了美國獨(dú)立之初邦聯(lián)制下的弊端。,【結(jié)論】政治上不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)上不景氣,邦聯(lián)政府無權(quán)。,材料二如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使統(tǒng)治人,就不需要對政府有外來的或內(nèi)在的控制了。麥迪遜,【問題】據(jù)材料指出,獨(dú)立后的美國需解決哪些問題?,【解讀】漫畫顯示當(dāng)時(shí)美國急需聯(lián)合,建立一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府;麥迪遜指出需要對政府進(jìn)行有效控制。,【結(jié)論】既要建立強(qiáng)有力的中央政府,又要確保共和制。,探究主題2美國政體的基本原則材料一聯(lián)邦既像一個(gè)小國那樣自由和幸福,又像一個(gè)大國那樣光榮和強(qiáng)大。托克維爾(19世紀(jì)法國政治家),【問題】結(jié)合所學(xué)談?wù)勀銓Σ牧现羞@句話的理解。,【解讀】材料體現(xiàn)聯(lián)邦制的特點(diǎn):聯(lián)邦政府擁有一系列主權(quán)權(quán)力,有利于建立強(qiáng)大的國家;各州政府有自主權(quán),比較自由。,【結(jié)論】1787年憲法規(guī)定,美國實(shí)行聯(lián)邦制政體,聯(lián)邦政府擁有一系列主權(quán)權(quán)力,如立法、征稅、管理州際和國際貿(mào)易、發(fā)行貨幣、統(tǒng)領(lǐng)全國軍隊(duì)等。聯(lián)邦法律是最高法律的同時(shí),憲法讓各州保留較大的自主權(quán)。,材料二眾議院應(yīng)由各州人民每兩年選舉一次之議員組成眾議院人數(shù)應(yīng)按聯(lián)邦所轄各州的人口數(shù)目比例分配。參議院由州議會選舉兩名參議員組成之,參議員的任期為六年,每兩年改選三分之一。1787年憲法【問題】材料體現(xiàn)了美國政體的哪些原則?,【解讀】參眾兩院議員都由選舉產(chǎn)生,體現(xiàn)人民主權(quán)原則;參眾兩院人數(shù)分配原則體現(xiàn)了平衡大州、小州的意圖。,【結(jié)論】議員由選舉產(chǎn)生,體現(xiàn)了人民主權(quán)原則;參議員與眾議員的名額分配,也有平衡各州關(guān)系的目的。,【深化拓展】唐三省六部制和美國三權(quán)分立的異同,探究主題3美國政體的特點(diǎn)材料美國聯(lián)邦黨人當(dāng)年設(shè)計(jì)政治制度的基本精神是什么呢?簡單地說,就是兩個(gè)字“有衡”。政治制度的“有衡”包括兩層含義:第一,不同權(quán)力之間的相互制衡;第二,不同利益之間的相互均衡。論政治文明的內(nèi)在靈魂,【問題】據(jù)材料,分析美國政體的最大特點(diǎn)。結(jié)合所學(xué)知識,指出其具體表現(xiàn)。,【解讀】材料指出美國政體最大的特點(diǎn)“有衡”,即不同權(quán)力之間、不同利益集團(tuán)之間制約與平衡。,【結(jié)論】特點(diǎn):權(quán)力制約與平衡。表現(xiàn):聯(lián)邦制下聯(lián)邦政府與州政府分權(quán);聯(lián)邦政府內(nèi)部立法、司法、行政的分權(quán)。,探究主題4評價(jià)1787年憲法材料一1787年憲法是近代世界第一部成文憲法。根據(jù)這部憲法,美國成為一個(gè)實(shí)行聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國。它創(chuàng)立的聯(lián)邦制共和政體,至今行之有效,保證了美國的長治久安,促進(jìn)了美國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。材料二“一個(gè)向上帝要求賦予自由的民族,沒有邁出同時(shí)給予非洲人自由的第一步是不應(yīng)該的。”美國黑人領(lǐng)袖馬丁路德金材料三“美國1787年憲法規(guī)定:印第安人沒有選舉權(quán),黑人按五分之三人口折算”美利堅(jiān)合眾國憲法,【問題】據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,評價(jià)美國1787年憲法。,【解讀】材料一從地位、政治、經(jīng)濟(jì)等角度闡述美國1787年憲法的進(jìn)步性;材料二、三從種族歧視等角度揭示其局限性。,【結(jié)論】進(jìn)步性:1787年憲法是近代世界第一部成文憲法;使美國成為一個(gè)實(shí)行聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國;保證了美國的長治久安,促進(jìn)了美國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。局限性:未規(guī)定公民自由權(quán);未廢除南方的奴隸制,打上種族歧視的烙印;聯(lián)邦與州分權(quán),導(dǎo)致美國州權(quán)主義活躍,成為美國內(nèi)戰(zhàn)發(fā)生的原因之一。,【深化拓展】英國和美國政體的不同點(diǎn),隨堂訓(xùn)練即學(xué)即練學(xué)以致用,編者選題表,一、選擇題1.1786年,美國國會建議,它將有權(quán)控制國內(nèi)外貿(mào)易、自行規(guī)定并征收稅款、懲罰欠款不繳的州,各州必須向國會選派議員,對公然反抗國會管轄權(quán)的州可以使用武力以外的所有強(qiáng)制手段。這表明美國()A.意識到邦聯(lián)制的弊端B.不斷完善聯(lián)邦制政體C.改變了中央的軟弱無力D.確立了三權(quán)分立的原則,解析:A美國獨(dú)立后實(shí)行松散的邦聯(lián)制,邦聯(lián)政府沒有什么權(quán)力,1786年美國仍實(shí)行邦聯(lián)制,根據(jù)題干信息可知美國國會建議意在加強(qiáng)中央政府權(quán)力,說明美國已經(jīng)意識到邦聯(lián)制的弊端,故A項(xiàng)正確;聯(lián)邦制是在1787年憲法中確立的,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;改變了中央的軟弱無力也是在1787年憲法頒布后,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;確立了三權(quán)分立的原則也是在1787年憲法頒布后,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。,2.漢彌爾頓在聯(lián)邦黨人文集中說:“(美國建國初期)所經(jīng)歷的禍患并非來自局部的或細(xì)小的缺點(diǎn),而是來自這個(gè)建筑物結(jié)構(gòu)上的基本錯(cuò)誤。”材料中的“錯(cuò)誤”指()A.種族歧視B.聯(lián)邦制C.階級歧視D.邦聯(lián)制,解析:D據(jù)材料美國在建國初期的缺陷“來自這個(gè)建筑物結(jié)構(gòu)上的基本錯(cuò)誤”可知,當(dāng)時(shí)美國的國家結(jié)構(gòu)形式是邦聯(lián)制,地方的州各行其是,中央政府軟弱無力,導(dǎo)致美國政局的動蕩,不利于資本主義的發(fā)展,故D項(xiàng)正確。A、C兩項(xiàng)不屬于“建筑物結(jié)構(gòu)上的基本錯(cuò)誤”,B項(xiàng)是解決錯(cuò)誤的方法,A、B、C三項(xiàng)均排除。,3.(2018北京西城期末)下圖漫畫“建國的基石”為紀(jì)念美國聯(lián)邦憲法頒布150周年所畫。該憲法中起到“建國的基石”作用的有()聯(lián)邦制原則三權(quán)分立原則兩黨制原則共和原則A.B.C.D.,解析:B漫畫反映了1787年憲法是美國的建國基石。美國1787年憲法規(guī)定美國是一個(gè)聯(lián)邦制國家,既加強(qiáng)了中央集權(quán),又保證了地方的權(quán)力,故正確;三權(quán)分立原則確立司法、行政、立法三權(quán)分立與制衡,有效保證權(quán)力的制約,故正確;1787年憲法沒有兩黨制的規(guī)定,故錯(cuò)誤;1787年憲法規(guī)定美國為總統(tǒng)共和制,防止美國走向?qū)V?故正確,B項(xiàng)符合題意。,4.美國1787年憲法規(guī)定把五個(gè)黑人折合為三個(gè)人來計(jì)算南方各州的人口總數(shù)。這些規(guī)定()A.解決了大州與小州的分歧B.違背了主權(quán)在民的原則C.調(diào)和了南方和北方的矛盾D.奠定了長期穩(wěn)定的基礎(chǔ),解析:C為解決大小州矛盾,憲法規(guī)定參議院中各州享有平等的代表權(quán),故A項(xiàng)錯(cuò)誤;主權(quán)在民指權(quán)力歸國家的全體公民,黑人在當(dāng)時(shí)美國屬于奴隸,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;根據(jù)材料“把五個(gè)黑人折合為三個(gè)人來計(jì)算南方各州的人口總數(shù)”,可知一定程度上保護(hù)了南方大種植園主的利益,調(diào)和了南北方之間的矛盾,故C項(xiàng)正確;根據(jù)材料“把五個(gè)黑人折合為三個(gè)人來計(jì)算南方各州的人口總數(shù)”,可知短暫的彌合了南北方之間的矛盾,但由于州權(quán)主義的盛行,最終引發(fā)南北戰(zhàn)爭,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。,5.(2018豫西南部分示范性高中期中)有學(xué)者說:“在美國的政黨制度下,明智的政黨領(lǐng)袖總是按照中間路線辦事,而避免采取可能使大部分選民驚慌和疏遠(yuǎn)的極端做法?!边@反映了美國()A.兩黨代表的階級利益一致B.重視維護(hù)多數(shù)選民的利益C.兩黨的國家治理策略不同D.最大限度上保持兩黨團(tuán)結(jié),解析:A題干中“明智的政黨領(lǐng)袖總是按照中間路線辦事”反映了美國兩黨的利益趨于一致,故A項(xiàng)正確;美國民主本質(zhì)上維護(hù)的是資產(chǎn)階級利益,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;題干反映的是兩黨制的趨同,非不同,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;題干沒有提及兩黨之間的關(guān)系,而是政黨與選民之間的關(guān)系,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。,二、非選擇題6.閱讀下列材料,回答問題:材料一邦聯(lián)條例規(guī)定:各州保留他們的主權(quán)、自由和獨(dú)立;邦聯(lián)無權(quán)向各州征稅和管理各州的貿(mào)易;邦聯(lián)只設(shè)國會作為中央權(quán)力機(jī)構(gòu),邦聯(lián)未設(shè)行政首腦和司法長官,也沒有對違抗邦聯(lián)權(quán)力的行為實(shí)行制裁的任何規(guī)定。材料二1787年憲法規(guī)定:“眾議院應(yīng)由各州人民每兩年所選舉之議員組成眾議員人數(shù)及直接稅稅額,應(yīng)按聯(lián)邦所轄各州的人口數(shù)目比例分配合眾國的參議院由每州的州議會選舉兩名議員組成之,參議員的任期為六年,每名參議員有一票表決權(quán)?!辈牧先龔氖澜缡返挠^點(diǎn)來看,美國革命之所以重要并不是因?yàn)樗鼊?chuàng)造了一個(gè)獨(dú)立的國家,而是因?yàn)樗鼊?chuàng)造了一個(gè)新的、不同類型的國家。,解析:第(1)問,依據(jù)所學(xué)知識再現(xiàn)美國獨(dú)立后邦聯(lián)制下的嚴(yán)峻形勢來分析作答。第(2)問依據(jù)材料二的相關(guān)信息填寫。,(1)據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識,說說邦聯(lián)政府會給美國的發(fā)展帶來怎樣的困難。(2)據(jù)材料二,填寫下列表格:,答案:(1)中央政府無力維持社會穩(wěn)定,社會動蕩,存在再次分裂的危險(xiǎn);中央政府無權(quán)向各州征稅和管理貿(mào)易,不利于國內(nèi)統(tǒng)一市場的形成,也不利于制定統(tǒng)一的對外關(guān)稅和發(fā)展國際貿(mào)易。(2)按各州人口比例選出州議會選出兩年,解析:第(3)問,“新的、不同類型的國家”主要從新政體、新國家結(jié)構(gòu)形式的角度分析。,(3)據(jù)材料二、三并結(jié)合所學(xué)知識,談?wù)勀銓Α靶碌?、不同類型的國家”的理解?答案:(3)建立起聯(lián)邦制共和政體,調(diào)整了中央與地方、大州與小州之間的關(guān)系;實(shí)行三權(quán)分立,實(shí)現(xiàn)了權(quán)力的制約與平衡。,謝謝觀賞!,