行政復(fù)議申請(qǐng)書(撤銷環(huán)評(píng)).doc
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行政復(fù)議申請(qǐng)書(撤銷環(huán)評(píng)).doc
條據(jù)書信/申請(qǐng)書 行政復(fù)議申請(qǐng)書(撤銷環(huán)評(píng)) 申請(qǐng)人喬xx,男,1938年9月16日出生,漢族,住河南省濟(jì)源市宣化東街宣化胡同23號(hào)。被申請(qǐng)人河南省環(huán)境保護(hù)廳,河南省鄭州市東明路1號(hào)。法定代表人李慶瑞,職務(wù):廳長。復(fù)議請(qǐng)求:請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)(豫環(huán)監(jiān)XX39號(hào))的具體行政行為。事實(shí)與理由:申請(qǐng)人于20XX年4月27日得知,被申請(qǐng)人于XX年3月15日作出了河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)(豫環(huán)監(jiān)XX39號(hào))的具體行政行為。申請(qǐng)人持有的承包合同以及中華人民共和國林權(quán)證(編號(hào):c4100059502),均能證明涉案建設(shè)項(xiàng)目需占用的土地包含了申請(qǐng)人擁有合法使用權(quán)的土地。因此,該具體行政行為與申請(qǐng)人具有直接的利害關(guān)系。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人作出的該具體行政行為侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利,程序違法、事實(shí)不清且嚴(yán)重錯(cuò)誤,應(yīng)予撤銷。具體理由如下:一、被申請(qǐng)人在沒有履行聽證程序的情況下,做出批復(fù),程序違法,應(yīng)當(dāng)撤銷。根據(jù)環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法第六條、第七條及中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法第二十一條:對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前,舉行論證會(huì)、聽證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。中華人民共和國行政許可法第三十六條:行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見。第四十七條第一款的規(guī)定:行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知原告、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。被申請(qǐng)人剝奪了申請(qǐng)人的聽證權(quán)利,違法做出同意的批復(fù),應(yīng)當(dāng)依法撤銷。二、批復(fù)內(nèi)容與備案的建設(shè)項(xiàng)目不符,依據(jù)事實(shí)不清,應(yīng)當(dāng)依法撤銷。20XX年4月27日,律師到濟(jì)源市國土資源局查詢得知,河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權(quán)的土地所建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)為河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)(豫環(huán)監(jiān)XX39號(hào)),而律師到河南省環(huán)境保護(hù)廳申請(qǐng)政務(wù)公開時(shí),河南省環(huán)境保護(hù)廳出示批復(fù)卻是河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)8萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)(豫環(huán)監(jiān)XX39號(hào)),同一個(gè)項(xiàng)目,同一個(gè)文號(hào),同一時(shí)間,卻是名稱不同的兩個(gè)批復(fù)。事實(shí)不清,依據(jù)不明,應(yīng)當(dāng)依法撤銷。三、缺乏環(huán)境影響報(bào)告書,審批材料不全,應(yīng)予撤銷。根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局令第14號(hào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄規(guī)定一、國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境保護(hù)分類管理:(一)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)。附錄中化學(xué)原料及化學(xué)制品制造要求編制環(huán)境影響報(bào)告書。