煤礦打非治違 行動方案

武平縣寧洋煤炭開發(fā)有限公司（寧洋煤礦）“打非治違專項行動”實施方案武平縣寧洋煤炭開發(fā)有限公司二0一二年四月二十九日武平縣寧洋煤炭開發(fā)有限公司（寧洋煤礦）“打非治違”專項行動實施方案為認真貫徹落實市、縣煤炭安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神，嚴歷打擊煤礦非法生產(chǎn)建設(shè)行動，開展“打非治違”專項行動。為確保專項行動順利開展，結(jié)合我礦的實際情況，特制定本方案。一、成立組織機構(gòu)成立了“打非治違”專項行動工作小組。組 長：鐘文順副組長：王樹德、劉志金、賴富元組 員：劉新春、陳寶榮、鐘億錦、蘭錦鋒、蘭元波、周聯(lián)武、鐘振隆、曾華兵、何平和、劉 冰領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在安全生產(chǎn)科，負責活動明日常事務(wù)，由劉新春兼任辦公室主任，負責本次專項行動的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。二、指導思想和活動目標深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的科學方針，牢固樹立以人為本，嚴打“三非” ，狠治“三違” ，進一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實現(xiàn)我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三、時間安排2012年 4 月 29日至 9 月 20 日。四、工作重點內(nèi)容（一）“打非”8個重點1、未按批準礦山設(shè)計組織生產(chǎn)或生產(chǎn)礦井超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)；2、未經(jīng)批準擅自打開密閉從事生產(chǎn)或作業(yè)的、以假密閉、假柵欄等手段逃避監(jiān)管監(jiān)察；3、建設(shè)項目邊建設(shè)邊生產(chǎn)、以技改名義違法生產(chǎn)，甚至不技改只生產(chǎn)的，被兼并重組煤礦未按規(guī)定變更相關(guān)證照，擅自組織生產(chǎn)的；4、停產(chǎn)整頓、建設(shè)礦井未經(jīng)驗收，擅自組織生產(chǎn)和違反煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的；5、假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實施改造、拖延工期未完成改造；6、水害威脅嚴重、水害調(diào)查不清或未采取有效防治措施的；7、私挖濫采、超層越界開采的；8、其它非法違法組織生產(chǎn)的。（二） “治違”11個重點1、采區(qū)安全員配備不足，安全生產(chǎn)責任制未簽訂、安全管理制度不完善或落實。對照相關(guān)法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)規(guī)章制度，簽訂安全責任狀，對相關(guān)制度進行完善、落實。2、采、掘工作面開口，順槽小眼、切眼開口，未按有關(guān)規(guī)定加固設(shè)置。采煤工作面布置未形成兩個安全出口或兩個下出口。按照有關(guān)規(guī)定采煤工作面開口10米內(nèi)，掘進工作面開口周圍20米內(nèi)，順槽小眼、切眼5米內(nèi)，認真檢查20米范圍內(nèi)的巷道及原支護，所有開口設(shè)置抬棚支護。拆實危巖，重新維修，背牢塞緊頂板及兩幫，嚴禁使用不合格材料支護。嚴格執(zhí)行“切三留二”的采煤布置方法，工作面順槽之間保持兩個下出口。3、采掘工作面敲幫問頂不到位或存在空頂作業(yè)，敲幫問頂工具配備不足。采掘工作面放炮后，嚴格執(zhí)行由外向里、由高向低拆實工作面圍巖，嚴禁進入空頂區(qū)作業(yè)，配足敲幫問頂工具（撬棍：長2米，短1.3米，各一把）。4、存在違章作業(yè)、違反勞動紀律。所有管理人員要嚴抓規(guī)章制度、有關(guān)措施的落實，要狠反“三違” ，要按獎懲條例進行翻倍處罰。5、通風系統(tǒng)不可靠、不穩(wěn)定，采掘工作面布置不合理、風量不足，采區(qū)開拓、準備巷道斷面不足，未推行短壁式采煤方法。對礦井通風系統(tǒng)進行全面檢查，加強通風設(shè)施質(zhì)量，確保通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。6、局部通風管理不符合要求。局扇位置應(yīng)放置在進風流前10米，局扇墊高上架30公分以上。使用合格的導風筒，風筒應(yīng)用鐵絲拉直吊掛，使用順邊、反壓邊接法，做到逢環(huán)必掛，風筒拐彎不成死角，風筒從大到小、從好到壞吊掛，風筒破損及時更換，風筒口距工作面距離不得超過6米，嚴禁微風作業(yè)。7、采掘工作面未編制作業(yè)規(guī)程，未制定安全措施或已編制但不落實，煤礦防治水措施落實不到位。所有作業(yè)點、維修點必須編制合格作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施、并貫徹落實。防治水工作認真檢查，落實好防治水工作方案要求。8、采空區(qū)、廢棄巷道、臨時停工工作面管理未達到要求。按照規(guī)定要求采空區(qū)及時灌漿、充填、砌封處理；廢棄巷道按要求，停工后及時設(shè)置柵欄，一個月內(nèi)設(shè)置密閉或砌墻處理；臨時停工工作面及時設(shè)置臨時柵欄。嚴格執(zhí)行小眼2米內(nèi)、平巷6米內(nèi)設(shè)置柵欄的要求。9、火工品的存儲、使用、管理不符合民爆物品管理條例和煤礦安全規(guī)程的規(guī)定。對火工品的存儲、使用管理進行全方位檢查，召開專門會議進行強調(diào)落實。10、未按照規(guī)定為職工繳納工傷保險、意外傷害保險的采區(qū)。對為職工繳納工傷保險、意外傷害保險進行清理，存在有問題的立即整改。11、其他違規(guī)、違章行為。對照有關(guān)法律法規(guī)定這規(guī)定、對照煤礦有關(guān)制度認真開展“反三違”工作，加大工作力度，減少違章，促進安全工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。五、工作開展：一、制訂方案，進行動員部署。我礦于 4 月 29前制訂好專門方案，并由礦長組織進行動員和部署安排。二、突出工作重點，認真開展此項活動。按工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責任人員要認真進行“打三非” “治三違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認真進行整改。如果因工作不到位，我礦被上級批評處罰或停產(chǎn)整頓的，要對責任人進行責任追究。三、要注重標準，按標準進行整改。針對自查自糾查出的“三非”“三違”情況要加強長效機制建設(shè)、確保取得實效，9月20日前要進行做好此項工作的總結(jié)。六、有關(guān)要求：1、各有關(guān)部門、人員必須認真落實好各自責任，分好工，做好此項工作，確保取得成效。2、要抓住重點，堅決實施好重點工作排查整頓。3、嚴肅紀律、進行責任追究。凡工作不負責任，工作不細致造成落實不好的，要進行責任追究。