農業(yè)現代化發(fā)展調研報告
農業(yè)現代化發(fā)展調研報告 一、基本情況 我區(qū)現轄一鄉(xiāng)一鎮(zhèn) , 六個辦事處,農業(yè)人口近 11 萬人, 擁有耕地 9 萬多畝。 XX年全區(qū)農業(yè)總產值達 41300 萬元 , 比 上年增長 4.1%,農民人均純收入達 6923 元,增長 9.5%。全 區(qū)小麥總產達 13800 噸,增加 200 噸;平均單產 345 公斤, 連續(xù)六年創(chuàng)歷史新高;秋糧總產 1.42 萬噸,平均單產 338 公斤 , 與 XX年基本持平。 畜牧標準化和規(guī)?;B(yǎng)殖成效顯著, 全區(qū)新建標準化養(yǎng)殖場 2 個,新建標準化豬舍 29 座;規(guī)范 養(yǎng)殖小區(qū) 1 個;規(guī)范養(yǎng)殖企業(yè) 5 個;全區(qū)奶牛存欄 7100 頭, 生豬存欄達到 4.38 萬頭。同時涌現出了一批像任莊奶牛小 區(qū)、河南佳源乳業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)、保林農藝苑等農業(yè)產業(yè)化龍頭 企業(yè)。 二、 XX年農業(yè)現代化建設 XX年聯系我區(qū)實際, 結合中央和省委、 市委農村工作會 議精神,提出全區(qū)農業(yè)農村經濟工作的總體要求:圍繞一個 目標, 推進二化進程, 提升三個水平, 按照科學發(fā)展觀和 “學、 比、看”的要求,搶抓政策機遇,狠抓工作落實,努力為實 現我區(qū)保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供基礎保障。 一是以農業(yè)結構調整為重點,構筑農業(yè)現代化建設體 系。 大力發(fā)展高效經濟作物。 在穩(wěn)定糧食生產面積的基礎上, 提高油料、蔬菜及特色農業(yè)種植。加快發(fā)展現代畜牧業(yè)。以 市場需求為導向,穩(wěn)步發(fā)展奶牛、生豬、肉、蛋標準化、規(guī) 模化養(yǎng)殖,繼續(xù)落實優(yōu)惠政策,扶持一批專業(yè)村、專業(yè)戶及 養(yǎng)殖小區(qū), 不斷提升全區(qū)現代畜牧業(yè)發(fā)展水平。 XX年計劃發(fā) 展沙河以南標準化規(guī)模養(yǎng)殖,新建和改建奶牛養(yǎng)殖場 2 個, 新增存欄奶牛 500 頭,新建和擴建生豬標準化養(yǎng)殖場 3 個, 新增出欄生豬 6000 頭。積極發(fā)展特色農業(yè)。繼續(xù)推進以沙 河沿岸、平桐路兩側農家樂為主的旅游觀光休閑農業(yè)和林果 采摘業(yè),努力培育一批具有一定比較優(yōu)勢的特色農產品品 牌,提高農業(yè)綜合效益。 二是以龍頭企業(yè)為驅動,加快農業(yè)產業(yè)化進程。做大做 強龍頭企業(yè)。落實國家和省扶持龍頭企業(yè)的政策,加大投入 力度,繼續(xù)支持保林農藝苑、任莊奶牛養(yǎng)殖小區(qū)等重點龍頭 強筋壯骨,計劃新增區(qū)級龍頭企業(yè) 1-2 家,力爭打造一家省 級龍頭企業(yè),培育 1-2 個有一定規(guī)模的標準化生產基地,帶 動農戶占全區(qū)農戶總數的 50%以上。 大力發(fā)展農產品加工業(yè)。 新增農產品加工項目 2 個,農業(yè)產業(yè)化經營率增長 2 個百分 點;重點發(fā)展畜禽、生豬、奶牛、果蔬、米線加工五大優(yōu)勢 農產品加工業(yè),不斷延伸產業(yè)鏈條,提升帶動能力。加強組 建不同區(qū)域、不同行業(yè)合作組織和經紀人隊伍,并引導農民 專業(yè)合作組織規(guī)范健康發(fā)展。新增農民專業(yè)合作經濟組織 7 家,帶動農戶盡快致富奔小康。 三是搞好林業(yè)生產,改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境。 XX年,林業(yè)生 產按照平原綠化上檔次,經濟林發(fā)展規(guī)?;囊?,切實制 訂出高標準、高質量的造林方案和實施意見,并出臺林木管 護意見,配備專門護林員,簽訂管護協(xié)議,確保栽一片活一 片。在造林中堅持適時適地適樹和樹種多樣化的原則,最大 限度地實現林業(yè)的經濟效益、 社會效益和生態(tài)效益。 XX年投 資 581 萬元,計劃完成林業(yè)生態(tài)建設總規(guī)模 5084 畝,其中 造林 3684 畝,植樹 36.44 萬株,完成創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)區(qū)。 目前全苑已完成林業(yè)建設總規(guī)模 6600 畝, 完成任務的 130%, 其中造林 5600 畝,植樹 48.8 萬株,完善林網 5 萬畝,新建 林網 1 萬畝, 四旁植樹 17 萬株, 完成全民義務植樹 20 萬株。 共完成水土保持林、城郊防護林建設、生態(tài)廊道建設、村鎮(zhèn) 綠化、農田防護林建設、白龜湖省級濕地植被恢復生物等七 大重點林業(yè)工程: 四是以提升農業(yè)綜合生產能力為中心,切實加強農業(yè)農 村基礎建設。 XX年上半年,完成水利總投資 760 萬元,共完 成各類工程量 5.95 萬立方米。全區(qū)新建農村飲水安全工程 10 處;新打配機井 38 眼;維修硬化支、斗、農渠道 5 條, 總長 5300 米 ;沙河險工段護砌治理 50 米 ;河道疏 浚治理 2600 米 ,解決農村飲水安全人口 3000 人。重點 實施了農村飲水安全工程。投資 561 萬元,新建農村安全飲 水工程 10 處, 解決農村飲水安全人數 11221; 昭平臺灌區(qū)水 源替代打井工程。爭取省投資金 42.5 萬元,在曹鎮(zhèn)鄉(xiāng)西部 新打機井 32 眼,其中五虎劉村 7 眼,河岸李村 7 眼,彭莊 村 7 眼, 曹坑村 6 眼, 泥河村 5 眼。 工程已于 5 月 25 日 完 工。白龜山灌區(qū)南干一支渠維修工程。投資 100 萬元,護砌 支渠渠道總長 4260 米 ,維修支渠節(jié)制閘 1 座,斗、農閘 門 26 座;北渡鎮(zhèn)河山引水上山工程。新打配套機井 1 眼, 興建管理房 2 間, 鋪設 PVC供水管道 1600 米 , 山頂蓄水 池 2 座,投資 39.5 萬元,澆灌河山林地面積 500 畝。工程 3 月份完工。曹鎮(zhèn)鄉(xiāng)小泥河疏浚治理工程。疏浚治理河道 2600 米 。完成土方工程量 6700 立方米 ,完成投資 10 萬元, 新增除澇治理面積 800 畝。 曹鎮(zhèn)鄉(xiāng)銀王農渠配套工程。 新修農渠道 500 米 ,完成土方 600 立方米 ,混凝土 200 立方米 ,投資 6 萬元。 五是繼續(xù)落實糧食直補、糧食綜合直補、農機具補貼、 家電補貼及農村勞動力轉移培訓補貼等惠農政策。抓好種糧 補貼資金的落實。繼續(xù)實行糧食直補、糧食綜合直補及農機 具補貼。 XX年全區(qū)糧食直補 17.7 元 / 畝,計 105 萬元;糧食 綜合直補 66.72 元 / 畝,計 396 萬元。以存折的形式足額發(fā) 放到每個種糧農戶。 六是組織開展科技人員包村行政計劃,加強技術指導和 技術培訓,做到“技術人員到戶、技術措施到田”切實做好 農業(yè)科技信息服務工作。 圍繞“奪豐收、降成本、增效益”的目標,組織農業(yè)科 技人員,包村入戶,實行技術承包責任制,搞好農業(yè)技術指 導。參加科技人員包千村行動計劃的人員主要從區(qū)、鄉(xiāng)農業(yè) 系統(tǒng)干部、技術人員和大學生村官中抽調。共抽調 40 人, 其中區(qū)級 19 名技術人員,鄉(xiāng)選派 8 名農業(yè)技術人員,大學 生村官 13 名,確保全區(qū)每個農業(yè)種植行政村有一名技術人 員。 1、實行技術承包責任制。區(qū)、鄉(xiāng)級科技人員分片包干、 責任到村、服務到戶。每個科技人員具體負責 2 個行政村的 技術指導和技術培訓,做到村村有農技人員指導、戶戶有一 張糧食生產技術明白紙,把糧食增產技術和措施送到千家萬 戶,指導服務到田間地頭。 2、開展技術指導和技術培訓。 農技人員通過村文化大院、村圖書室、田間地頭講解等多種 形式,對農民進行手把手、面對面地開展技術指導和技術培 訓,幫助農民解決糧食生產中的技術難題,切實做到“技術 人員到戶、 科技成果到田、 技術要領到人” 。 還可通過廣播、 電視、報紙等多種方式,傳播現代農業(yè)科技成果,指導群眾 科學管理,依靠科技,提高產量。 3 、搞好調查研究。組織 農技人員深入開展苗情、病情、蟲情和糧食生產情況調查, 摸清底數,隨時掌握動態(tài),及時匯總分析,召集專家進行會 商, 因地因苗制訂對策, 提出分類指導技術措施和技術要點, 強化管理的針對性、可操作性,提高科學性。截止目前共組 織兩次科技下鄉(xiāng)宣傳活動,并先后適時舉辦小麥生產培訓班 六期,培訓農民技術骨干 460 人次,技術咨詢 9300 余人次, 發(fā)放技術材料 1.6 萬份,極大地調動了農民科學種田的積極 性 三、存在問題 一是農業(yè)和農村經濟結構性矛盾仍然存在。農產品市場 競爭力不強,種植結構上糧經比例仍不盡合理,在區(qū)域布局 上,種養(yǎng)園區(qū)、農副產品加工等的規(guī)模有待進一步擴大。 二是農業(yè)投入仍需加強,農業(yè)基礎設施相對薄弱,抗御 自然災害能力有待進一步提高。 三是農業(yè)服務體系建設不完善。村級服務組織缺乏,鄉(xiāng) 農業(yè)站所中心工作多,在一定程度上影響了本職業(yè)務工作的 開展。 四是受利益驅動, 毀壞林木、 違規(guī)采砂等現象仍然存在, 農民法律意識有待進一步增強。 四、建議 切實增加“三農”投入。加快農業(yè)發(fā)展步伐,必須進一 步增加“三農”投入,打破制約農業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。建立 “三農”投入穩(wěn)定增長的運行機制。調整財政支出結構,向 “三農” 工作傾斜, 增加農業(yè)三項經費投入; 調整信貸結構, 向農業(yè)農村傾斜,增加農業(yè)生產信貸投放;制訂優(yōu)惠政策, 吸引社會資金向 “三農” 傾斜, 增加現代農業(yè)開發(fā)資金投入。 同時調動各方面的積極性, 發(fā)揮各方面的優(yōu)勢, 逐步建立 “財 政投入引導、 農民投入主體、 信貸投入扶助、 社會資金輔助” 的農業(yè)多元投入機制。 擴大農業(yè)開放。不斷拓寬農業(yè)對外開放的廣度和深度, 大力引進資金、技術、人才和先進的管理理念,學會借力造 勢,借力發(fā)展。 努力保障農產品生產、銷售,積極促進農民增收,增強 農民生產積極性。 區(qū)政協(xié)經濟科技委員會 XX年 6 月