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▁▁▁項目績效評價報告

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▁▁▁項目績效評價報告

附件2項目績效評價報告( 年度)評價類型: 階段評價 結(jié)束評價項目編碼: 項目承擔單位: 填報日期: 年 月 日河北省科學技術(shù)廳項目績效評價報告(編寫提綱)一、項目概況(一)項目背景資料。簡要說明項目名稱、主要內(nèi)容和用途(主要解決的問題)、資金來源與預算安排、項目歷年安排等情況。(二)項目資金細化分配情況。(三)項目政策依據(jù)。簡要說明項目符合政府和本部門中長期規(guī)劃,符合中央、省(市、縣)政府有關(guān)政策情況。二、項目績效目標和績效指標設定情況主要說明項目年度預期績效目標、產(chǎn)出指標和效果指標設定情況(指標構(gòu)成及分值權(quán)重)及設定原因。三、績效評價組織情況(一)績效評價目的。(二)績效評價標準和評價方法。(三)績效評價實施過程。1、前期準備。2、組織實施。3、分析評價。四、績效評價指標分析情況(一)項目管理績效情況分析。根據(jù)項目管理績效評價表中各指標得分對項目的立項定位、預算編制、組織實施、績效評價情況進行分析。(二)項目結(jié)果績效情況分析。針對產(chǎn)出指標和效果指標完成情況進行績效分析,重點說明經(jīng)濟、社會、政治效益及對環(huán)境和社會可持續(xù)性影響等情況。(三)分析要有因果關(guān)系,內(nèi)容完整、邏輯清晰、勾稽關(guān)系嚴密。五、項目綜合評價等級和評價結(jié)論(一)項目綜合評價得分及評價等級(分優(yōu)、良、可、差四個等級,分別對應不同的分值)。(二)項目綜合評價結(jié)論。六、主要經(jīng)驗做法、存在的問題和建議主要描述項目實現(xiàn)績效目標過程中存在的問題和采取的改進措施,項目實施的經(jīng)驗、教訓和建議。七、績效評價結(jié)果應用重點說明應用績效評價結(jié)果,改進管理、合理預算安排、實施獎懲和問責以及對績效評價結(jié)果公開等情況。八、附件(一)附表(表格附后)。(二)其他資料。主要包括以下幾項內(nèi)容:1.相關(guān)單位項目驗收報告和財務審計報告復印件。2.項目實施過程中各項管理制度。3.輔助說明事項的材料、圖片(如調(diào)查問卷、訪談記錄等)。4.其他相關(guān)資料。一、項目基本情況表單位:(萬元)項目名稱項目編碼項目負責人負責人職務負責人電話項目單位主管部門政府收支分類科目項目類型項目計劃實施時間 年 月 日計劃完成時間 年 月 日項目實際實施時間 年 月 日實際完成時間 年 月 日項目評價開始時間 年 月 日評價結(jié)束時間 年 月 日項目概況二、項目資金明細表單位:萬元項目資金來源資金來源項目計劃安排實際到位實際支出總資金當年資金總資金當年資金總資金當年資金合 計中央轉(zhuǎn)移支付省級預算資金市縣配套資金項目承擔單位配套資金銀行貸款其他資金項目資金支出支出明細內(nèi)容規(guī)格型號計量單位數(shù)量單價(元)總金額合計備注 項目資金來源和支出需要說明的情況等三、項目管理績效評價表項目名稱管理績效指標分值執(zhí)行情況描述得分扣分原因立項定位(30分)戰(zhàn)略規(guī)劃編制7績效目標設立7績效指標設定7績效論證評估9預算編制(10分)績效預算編報10組織實施(30分)計劃管理6績效監(jiān)控9風險控制3資金到位情況6績效制度建設6績效評價(30分)評價工作組織10評價報告10評價結(jié)果應用10得分合計100評價等級優(yōu) 良 可 差 專家簽字(非專家評價項目,由部門項目評價負責人簽字):四、項目管理績效評分匯總表項目名稱管理績效指標平均分專家1專家2專家3專家4專家5專家6立項定位戰(zhàn)略規(guī)劃編制績效目標設立績效指標設定績效論證評估預算編制績效預算編報組織實施計劃管理績效監(jiān)控風險控制資金到位情況績效制度建設績效評價評價工作組織評價報告評價結(jié)果應用總得分評價等級優(yōu) 良 可 差 注:“專家”指參與打分的評價組成員,須填寫姓名。凡不便于定量評價的項目,須外聘專家進行評價,專家數(shù)量由部門根據(jù)項目情況酌情確定,一般在5-10名之間;對確實不必要聘請專家即可準確衡量績效的項目,可說明充足原因后自行評價,此表不再填寫。五、項目結(jié)果績效評價表項目名稱績效評價指標分值預期目標實際結(jié)果得分產(chǎn)出指標(產(chǎn)出一)(產(chǎn)出二)(產(chǎn)出三)(產(chǎn)出四)效果指標(效果一)(效果二)(效果三)(效果四)得分合計100評價等級優(yōu) 良 可 差專家簽字(非專家評價項目,由部門項目評價負責人簽字):六、項目結(jié)果績效評分匯總表項目名稱評價指標平均分專家1專家2專家3專家4專家5專家6產(chǎn)出指標(產(chǎn)出一)(產(chǎn)出二)(產(chǎn)出三)(產(chǎn)出四)效果指標(效果一)(效果二)(效果三)(效果四)總得分評價等級優(yōu) 良 可 差注:“專家”指參與打分的評價組成員,須填寫姓名。凡不便于定量評價的項目,須外聘專家進行評價,專家數(shù)量由部門根據(jù)項目情況酌情確定,一般在5-10名之間;對確實不必要聘請專家即可準確衡量績效的項目,可說明充足原因后自行評價,此表不再填寫。七、項目績效評價綜合意見表項目名稱綜合績效等級 優(yōu) 良 可 差 評價綜合意見評價組負責人(簽字): 年 月 日 八、項目績效評價組人員情況表姓名身份證號專業(yè)職稱單位簽字評價組負責人:(簽字) 年 月 日績效評價報告附表填寫說明一、封面(一)項目名稱:按財政部門預算批復文件的項目名稱填寫。(二)項目編碼:按財政項目庫編碼填寫。(三)項目承擔單位:填項目的具體組織實施單位(如果是多個單位承擔的項目,填牽頭單位名稱)。(四)評價類型:“階段評價”指跨年度項目且下年度預算繼續(xù)安排資金的項目,“結(jié)束評價”指非跨年度項目或跨年度項目已經(jīng)完成投資,下年度預算不再安排資金的項目。二、項目基本情況表(一)項目負責人:為該項目的具體負責人員。(二)項目收支科目和項目類型:按照預算文本內(nèi)容填寫。三、項目管理績效評價表(一)各項指標需根據(jù)實際情況描述實現(xiàn)程度,并根據(jù)實際情況打分,并簡單寫出扣分的原因。(二)所有參與打分人員分別填寫本表并簽字(專家評價的項目,由專家簽字;非專家評價項目,由部門評價負責人簽字),做為績效評價報告附件。(三)績效指標及評分標準說明管理環(huán)節(jié)管理績效指標評分依據(jù)及標準分值立項定位戰(zhàn)略規(guī)劃編制是否制定了三年滾動戰(zhàn)略規(guī)劃1戰(zhàn)略規(guī)劃是否符合省政府經(jīng)濟和社會總體發(fā)展規(guī)劃1戰(zhàn)略規(guī)劃是否明確中長期總目標和階段性目標1部門是否圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃目標確定工作任務 1跨年度實施的項目是否編制了項目規(guī)劃2項目是否具有中央或?。ㄊ?、縣)政府政策依據(jù)1績效目標設立項目是否設立績效目標2項目績效目標是否與戰(zhàn)略規(guī)劃中確定的總目標和階段性目標相一致2績效目標是否科學、清晰、明確3績效指標設定項目是否設定績效指標2績效指標設定是否充分說明績效目標實現(xiàn)程度2是否科學、合理、量化、可衡量3績效論證評估項目是否屬于戰(zhàn)略規(guī)劃中確定的項目1是否對項目進行科學有效的可行性、必要性、有效性論證,大中型項目是否組織專家參與論證2是否按科學、民主、規(guī)范的程序進行決策1是否與其他項目重復1是否對項目進行了預期績效自評2財政部門績效審核評估情況2預算編制績效預算編報是否按財政部門規(guī)定的時間、格式、內(nèi)容編報2如果屬于競爭性分配項目,是否有競爭性分配方案;如果不是競爭性分配項目,是否采用因素法等科學的資金分配方法4項目資金需求是否按規(guī)定標準測算2項目資金分配使用的集散度(是否有效控制分配資金散碎問題)2組織實施計劃管理是否圍繞實現(xiàn)績效目標制定了切實可行的實施計劃2項目責任機制是否健全2是否嚴格落實了實施計劃2績效監(jiān)控是否應用績效信息對項目績效完成情況實施監(jiān)控,是否根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,及時對項目進行修正3是否建立項目績效信息的收集和反饋機制2是否有效利用績效信息,采取激勵、懲罰等措施進行獎懲,有效促進績效實現(xiàn)2是否按要求定期向政府、財政部門提交預算績效報告2風險控制是否對項目實施中可能存在影響績效目標實現(xiàn)的風險因素(包括成本、技術(shù)、質(zhì)量、組織等內(nèi)在風險和自然、市場等外在風險)進行有效識別、評估,大中型項目是否建立風險處置預案和風險管理措施3資金到位情況如需配套,資金是否落實,是否按計劃及時支付資金(根據(jù)資金到位率、撥款率打分)3資金使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題是否及時向主管部門和財政部門報告3績效制度建設是否建立健全具體項目財務和績效管理制度3制度是否與省財政廳有關(guān)要求相一致3績效評價評價工作組織是否按財政部門要求組織評價工作5績效評價工作是否發(fā)現(xiàn)問題,是否采取有效措施解決問題(未發(fā)現(xiàn)問題不得分)5評價報告評價報告是否按時提供3評價結(jié)果是否客觀準確衡量項目結(jié)果4是否按照本文要求的規(guī)范格式內(nèi)容填報評價報告3評價結(jié)果應用評價結(jié)果是否在政府范圍內(nèi)公開3評價結(jié)果是否與下年度預算安排掛鉤3是否建立問責機制、根據(jù)評價結(jié)果獎懲相關(guān)單位、責任人4(四)管理評價得分與等級轉(zhuǎn)換關(guān)系如下表:等級分值范圍優(yōu)90-100良70-90(不含)可60-70(不含)差60以下四、項目管理績效評分匯總表(一)匯總各評分專家的打分,經(jīng)計算后得其加權(quán)平均數(shù),做為管理評價得分,根據(jù)得分填寫管理評價等級。(二)管理評價得分與等級轉(zhuǎn)換關(guān)系如下表:等級分值范圍優(yōu)90-100良70-90(不含)可60-70(不含)差60以下(三)凡不便于定量評價的項目,須外聘專家進行評價,專家數(shù)量由部門根據(jù)項目情況酌情確定,一般在5-10名之間;對確實不必要聘請專家即可準確衡量績效的項目,可說明充足原因后自行評價,此表不再填寫。五、項目結(jié)果績效評價表此表所有結(jié)果績效指標總分值為100分,評價工作小組根據(jù)項目自身特點和已經(jīng)確定的績效指標,按照指標重要程度分配分值。如果個別項目效果指標可衡量性差,可根據(jù)實際情況適當減少效果指標分值,增加產(chǎn)出指標分值。在績效評價報告中須列明各指標分值分配方法和原則,并說明充足的理由。(一)產(chǎn)出指標產(chǎn)出指標反映部門根據(jù)既定目標完成的產(chǎn)品和服務情況,可進一步細化為:完成的產(chǎn)品和服務數(shù)量;提供產(chǎn)品或服務達到的標準、水平和效果;提供產(chǎn)品或服務的及時程度和效率情況等,有多個產(chǎn)出指標的分別標明。(二)效果指標反映與既定績效目標相關(guān)的、財政支出預期結(jié)果的實現(xiàn)程度,包括經(jīng)濟效益、社會效益、政治效益、對環(huán)境和社會可持續(xù)性影響,以及成本效益比等。以上指標分別根據(jù)評價項目填寫實際確定的各項具體指標。各項指標根據(jù)預期績效目標值評判實際達到的績效目標給出適當?shù)梅?,并充分考慮以下幾方面:項目是否實現(xiàn)了所有的年度績效目標、項目是否在長期績效目標上實現(xiàn)了預期進展、是否有助于政府戰(zhàn)略目標和部門目標的實現(xiàn)。(三)所有評價項目須填寫本表。所有參與打分人員分別填寫本表并簽字(專家評價的項目,由專家簽字;非專家評價項目,由部門評價負責人簽字),做為績效自評報告附件。(四)結(jié)果評價得分與等級轉(zhuǎn)換關(guān)系如下表:等級分值范圍優(yōu)90-100良70-90(不含)可60-70(不含)差60以下六、項目結(jié)果績效評分匯總表(一)匯總各評分專家的打分,經(jīng)計算后得其加權(quán)平均數(shù),做為該項目結(jié)果評價得分,根據(jù)得分填寫結(jié)果評價定級。(二)結(jié)果評價得分與等級轉(zhuǎn)換關(guān)系如下表:等級分值范圍優(yōu)90-100良70-90(不含)可60-70(不含)差60以下(三)凡不便于定量評價的項目,須外聘專家進行評價,專家數(shù)量由部門根據(jù)項目情況酌情確定,一般在5-10名之間;對確實不必要聘請專家即可準確衡量績效的項目,可說明充足原因后自行評價,此表不再填寫。七、績效評價綜合意見表(一)評價定級:根據(jù)項目評價綜合得分填寫綜合績效評價等級。(二)項目綜合得分=管理績效得分合計40%+結(jié)果績效指標得分合計60%。(三)項目綜合得分與綜合績效評價等級轉(zhuǎn)換關(guān)系如下表:等級分值范圍優(yōu)90-100良70-90(不含)可60-70(不含)差60以下 未設定績效指標的項目,綜合績效評價等級為“差”。(四)評價組根據(jù)前表各項評價結(jié)果,綜合各方面因素,填寫項目績效評價綜合意見。附件3:項目績效評價信息公開表項目名稱(全稱)項目承擔單位項目實施地點項目計劃實施時間項目實際實施時間項目計劃總投資其中:財政預算安排項目實際投資其中:財政預算安排項目主管部門科技廳項目評價單位項目評價結(jié)果按優(yōu)(90-100分)、良(70-90分)、可(60-70)、差(60以下)四檔填寫一、項目概況(文字說明:簡要說明項目主要內(nèi)容和用途,項目實施要求,項目實施完成情況。)二、項目目標完成情況計劃目標主要評價指標指標完成情況差異說明(目標1)(指標1)(指標2)(指標3)(目標2)三、評價意見(文字說明) 項目主管部門: 公開期限: 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:

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