副區(qū)長(zhǎng)在土地管理整治推進(jìn)會(huì)講話.doc

副區(qū)長(zhǎng)在土地管理整治推進(jìn)會(huì)講話一、務(wù)必高度重視8月5日，市政府召開了專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)上已經(jīng)明確了，督察局將在9月份對(duì)第十次衛(wèi)片檢查進(jìn)行驗(yàn)收。為此，各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、相關(guān)部門要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的極端重要性和緊迫性，務(wù)必要切實(shí)按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，作為當(dāng)前工作的重中之重來抓，確保專項(xiàng)整治活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二、突出工作重點(diǎn)全區(qū)土地管理秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重，我們必須全力以赴，狠抓當(dāng)前各項(xiàng)整改工作。在工作推進(jìn)中，要突出重點(diǎn)，抓好以下三項(xiàng)工作：一是要通過局驗(yàn)收。這是一項(xiàng)硬任務(wù)，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，通不過，要追究相關(guān)單位責(zé)任，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，無論存在多大的困難，必須要確保不折不扣、保質(zhì)保量、按時(shí)完成。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、相關(guān)部門要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格要求，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改到位，同時(shí)，要堅(jiān)決遏制新違法用地的發(fā)生；二是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要對(duì)農(nóng)轉(zhuǎn)未供、閑置土地、低效利用土地、存量土地等“四大類”土地處置建立臺(tái)賬，逐一分析，實(shí)行“一項(xiàng)目一方案”，根據(jù)還需處置的任務(wù)數(shù)，在10月底全面完成并整改到位，切實(shí)提高土地節(jié)約集約利用水平，規(guī)范用地秩序；三是為明年衛(wèi)片檢查打好基礎(chǔ)。衛(wèi)片檢查時(shí)段后發(fā)生的違法用地必須按時(shí)整改到位，對(duì)不符合規(guī)劃的要及時(shí)組織力量拆除復(fù)墾到位，并實(shí)行責(zé)任追究制；對(duì)符合規(guī)劃已動(dòng)工的項(xiàng)目要抓緊報(bào)批供地手續(xù)；根據(jù)屬地管理原則，各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))為主，相關(guān)部門配合，督促轄區(qū)內(nèi)已供地未動(dòng)工的企業(yè)抓緊開工；同時(shí)，要通過加強(qiáng)巡查、啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法等方式，采取一切措施，狠剎新違法用地的發(fā)生，對(duì)未經(jīng)審批擅自建造的，要發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起。三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)(一)要落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、相關(guān)部門之間要各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)，密切配合、齊抓共管，做到橫向到邊，縱向到底，全面構(gòu)建我區(qū)土地管理的良好秩序。一是各鎮(zhèn)黨委政府(開發(fā)區(qū))作為轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源保護(hù)的責(zé)任主體，要切實(shí)按照湖委辦通(XX)54號(hào)文件精神，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)違法用地情況以及集約節(jié)約用地情況、違法占用耕地面積與新增建設(shè)用地占用耕地總面積的占比等負(fù)總責(zé)，組織對(duì)違法用地及違法建設(shè)的制止、拆除、恢復(fù)土地原狀和沒收等。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、建立班子專門抓，一級(jí)抓一級(jí)，一抓到底，抓出成效。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包片、鎮(zhèn)干部(村支書主任)包村，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的專項(xiàng)考核力度，切實(shí)強(qiáng)化基層工作人員的責(zé)任意識(shí)。二是農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)做好土地復(fù)墾的檢查驗(yàn)收工作；三是國(guó)土資源部門作為土地執(zhí)法行政主管部門，要嚴(yán)格依法行政，落實(shí)監(jiān)管措施，對(duì)違法用地行為依法查處；四是規(guī)劃建設(shè)部門對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)行為、對(duì)未取得施工許可擅自施工的建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行查處，采取有力措施，有效制止違法建設(shè)；五是城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)違法用地建設(shè)的巡查和查處；六是公安部門要負(fù)責(zé)違法用地案件受理、立案、偵查、移訴等工作；七是紀(jì)檢、監(jiān)察、檢查等部門要對(duì)相關(guān)職能部門、單位及其工作人員履行土地執(zhí)法共同責(zé)任行為實(shí)施監(jiān)察和檢查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)追究黨紀(jì)政紀(jì)和法律責(zé)任；八是發(fā)改、財(cái)稅、工商、水電、環(huán)保、金融、消防、安監(jiān)等部門和單位協(xié)同做好違法用地及違法建設(shè)行為的制止和查處。(二)要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，按照區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作考核暫行辦法的要求，區(qū)里將進(jìn)行專項(xiàng)考核，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或影響到全區(qū)工作的鎮(zhèn)，在年終綜合考核時(shí)實(shí)行一票否決；對(duì)在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)沒有完成目標(biāo)任務(wù)的單位，在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)責(zé)任人視情節(jié)進(jìn)行問責(zé)。(三)要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，要進(jìn)一步落實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制，建立日常監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、督察通報(bào)等工作機(jī)制，確保整改到位，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。對(duì)于地協(xié)管員招聘工作，我的意見是盡快招聘、盡快培訓(xùn)、盡快到位。第 3 頁 共 3 頁