落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的難點(diǎn)及對(duì)策[工作體會(huì)]
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落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的難點(diǎn)及對(duì)策[工作體會(huì)]
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的難點(diǎn)及對(duì)策 本文檔格式為WORD,若不是word文檔,則說(shuō)明不是原文檔。 最新最全的 年終總結(jié) 年終報(bào)告 工作總結(jié) 個(gè)人總結(jié) 述職報(bào)告 實(shí)習(xí)報(bào)告 單位總結(jié) 中共中央關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,是一項(xiàng)具有全局性的黨內(nèi)法規(guī),是指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。而中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法,是指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在農(nóng)發(fā)行得以貫徹落實(shí)的基本制度。本文在深入基層行調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析了我行黨風(fēng)廉政工作中存在的問(wèn)題及難點(diǎn),探討了進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的對(duì)策措施。一、存在的問(wèn)題 (一)認(rèn)識(shí)有差距。個(gè)別行領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,存在“一手硬,一手軟”現(xiàn)象,片面強(qiáng)調(diào)抓業(yè)務(wù),忽視黨風(fēng)廉政建設(shè);有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為農(nóng)發(fā)行是政策性銀行,業(yè)務(wù)單一,對(duì)外交往少,不易出現(xiàn)腐敗,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)抱無(wú)所謂的態(tài)度和盲目樂(lè)觀的僥幸心理;還有的職能部門認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作是黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,與已無(wú)關(guān),對(duì)此漠不關(guān)心。 (二)職責(zé)難落實(shí)。有的行領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及部門負(fù)責(zé)人沒(méi)有意識(shí)到自己肩負(fù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任或責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),難以將賦予的責(zé)任落到實(shí)處。個(gè)別行領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)有定期分析職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況,黨風(fēng)廉政教育抓得不緊,監(jiān)督檢查不力;有的行領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒(méi)有按規(guī)定抓好分管部門、分管專業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門、本專業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)問(wèn)的少,管人管事管思想的意識(shí)樹(shù)得不牢,未切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。 (三)督查不到位,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度和深度不夠。量化考核方案不夠具體、完善,考核分值設(shè)置的科學(xué)性、合理性不夠,可操作性和針對(duì)性不強(qiáng),尤其是對(duì)職能部門的量化考核仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí),對(duì)檢查考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤檢查、督促整改力度不夠,考核結(jié)果未得到有效地利用。 (四)追究不逗硬。責(zé)任追究的配套制度不完善,有的對(duì)責(zé)任追究的有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),隨意性較大;也有的在處理上失之于寬、失之于軟,存在不敢追究和不愿追究的現(xiàn)象。 二、對(duì)策探討 (一)進(jìn)一步深化對(duì)責(zé)任制重大意義的認(rèn)識(shí)。首先,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,提高拒腐防變的能力,是新時(shí)期我們黨面臨的兩大歷史性課題之一。而要提高拒腐防變的能力,就必須從嚴(yán)治黨。這首先要治理好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施,進(jìn)一步明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建中的責(zé)任,為治理好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,深入開(kāi)展反腐倡廉工作,起到了重要的保證作用。其次,自覺(jué)地貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,在政治上與黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn)。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是黨中央作出的一項(xiàng)制度規(guī)定。這實(shí)際上就是以法規(guī)制度的形式,明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任。能不能不折不扣地貫徹執(zhí)行這一規(guī)定,是涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,與黨中央保持高度一致的重大問(wèn)題,是衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。再次,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是確保農(nóng)發(fā)行健康發(fā)展的政治保證。隨著農(nóng)發(fā)行職能調(diào)整的推進(jìn),業(yè)務(wù)范圍和管理模式將由過(guò)去的單一化、封閉式逐步向多元化、開(kāi)放式發(fā)展。一些新業(yè)務(wù)的開(kāi)展,不可避免地在制度、管理上形成真空和漏洞,使得腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延有了客觀條件,給違法違紀(jì)者帶來(lái)可乘之機(jī)。銀企關(guān)系的變化和重新定位,使處于這種關(guān)系中的一線工作人員及領(lǐng)導(dǎo)干部將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此,在新的形勢(shì)下,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)于確保農(nóng)發(fā)行健康發(fā)展,起著重要的政治保證作用。 (二)進(jìn)一步完善責(zé)任制的工作機(jī)制。實(shí)踐證明,“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,是行之有效的,要進(jìn)一步堅(jiān)持并在實(shí)踐中加以完善。要進(jìn)一步增強(qiáng)“一把手”的責(zé)任意識(shí),在負(fù)總責(zé)的同時(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)“一把手”履行責(zé)任制工作進(jìn)行檢查與監(jiān)督,管好班子,帶好隊(duì)伍,形成“一把手抓”、“抓一把手”的工作格局。責(zé)任制的執(zhí)行情況,要實(shí)施“一把手”報(bào)告制度和“雙向”報(bào)告制度,既要向上級(jí)報(bào)告,也要向同級(jí)和下級(jí)報(bào)告。按責(zé)任制的要求,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、分管工作有機(jī)結(jié)合,切實(shí)做到同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲、同落實(shí);要及時(shí)了解分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作動(dòng)態(tài)對(duì)分管范圍內(nèi)存在的突出問(wèn)題,及時(shí)加以解決并向一把手報(bào)告。積極推行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)派駐制度和集中統(tǒng)一管理的工作機(jī)制。 (三)進(jìn)一步落實(shí)職能部門的責(zé)任。職能部門是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施對(duì)象和責(zé)任主體,在落實(shí)責(zé)任制過(guò)程中起著重要作用、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法對(duì)職能部門的主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任作了明確規(guī)定,職能部門負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識(shí),結(jié)合部門實(shí)際和工作特點(diǎn),找準(zhǔn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn), 把反腐倡廉的任務(wù)分解到崗位,量化到個(gè)人,嚴(yán)格考核,落實(shí)到具體工作中去。職能部門召開(kāi)專業(yè)會(huì)議,要有黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的內(nèi)容,在制定規(guī)章制度方面要有監(jiān)督制約和懲處的措施。要加強(qiáng)對(duì)本部門干部職工經(jīng)常性的思想政治教育和遵紀(jì)守法教育,切實(shí)做到管人管事管思想。為了加強(qiáng)聯(lián)系、收集反饋有關(guān)情況,可在各職能部門聘請(qǐng)一名廉政監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員。 (四)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制的檢查考核。檢查考核是落實(shí)責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核工作要注重“四性”。一是注重檢查考核的權(quán)威性。中共中央關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定明確“黨委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),組織對(duì)下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作”。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法也規(guī)定“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核方案由各級(jí)行黨委研究確定”。由此可見(jiàn),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核,在組織領(lǐng)導(dǎo)上要體現(xiàn)高層次、高規(guī)格和權(quán)威性。應(yīng)由過(guò)去紀(jì)委組織考核改為黨委組織考核,并由黨委書記、紀(jì)委書記及其他黨委委員分別擔(dān)任各考核組組長(zhǎng)??己私Y(jié)果要提交黨委研究確定,并向上級(jí)黨委報(bào)告、向下級(jí)黨委通報(bào)。二是注重檢查考核內(nèi)容的時(shí)效性。責(zé)任制考核要突出重點(diǎn),針對(duì)性要強(qiáng)。責(zé)任制考核的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中履行責(zé)任的情況,所以,考核的內(nèi)容總體上應(yīng)包括工作部署、制度建設(shè)、宣傳教育、源頭治腐、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究和班子成員落實(shí)廉潔自律規(guī)定情況等幾個(gè)方面。同時(shí),形勢(shì)在發(fā)展變化,不同時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點(diǎn)不同、具體要求不同,考核的具體內(nèi)容也要因時(shí)而變,根據(jù)上級(jí)每年的工作部署和要求,及時(shí)調(diào)整充實(shí)責(zé)任內(nèi)容,盡可能細(xì)化、量化,完善百分制考核,使之更具現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性和可操作性。三是注重檢查考核方法的可行性。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核,可根據(jù)工作需要,選擇開(kāi)展日常檢查、執(zhí)法監(jiān)察、量化考核、交叉檢查等不同的檢查考核方法。但無(wú)論那種考核方式,都應(yīng)注重多方面聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)。本單位的領(lǐng)導(dǎo)是否廉潔,本行職工最有發(fā)言權(quán)。考核時(shí),應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的基礎(chǔ)上,把民主測(cè)評(píng)范圍擴(kuò)大到職工。四是注重考核結(jié)果的實(shí)用性??己私Y(jié)果如不加以有效運(yùn)用,就失去了考核的意義。按照黨中央規(guī)定,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果,要作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。為了增強(qiáng)考核結(jié)果的實(shí)用性和嚴(yán)肅性,考核工作結(jié)束后,應(yīng)通報(bào)考核結(jié)果,并把班子成員的考核結(jié)果裝入個(gè)人廉政檔案,對(duì)群眾測(cè)評(píng)分過(guò)低、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話,促其整改,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的危機(jī)感和緊迫感,進(jìn)一步促進(jìn)責(zé)任制的落實(shí)。 (五)進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究制度。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制關(guān)鍵是要狠抓責(zé)任追究。要建立抓責(zé)任追究的機(jī)制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)生重大問(wèn)題的,不管是否是當(dāng)事人,是否直接參與,只要負(fù)有“失教”、“失察、“失管”和“失誤”中的任何一種責(zé)任,都要不同程度地予以追究。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,嚴(yán)格區(qū)分責(zé)任追究的政策界限,包括集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任的界限、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的界限、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與非領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的界限等。要綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理(含免職、辭職、降職)和其他處理等不同的責(zé)任追究手段。 閱讀相關(guān)報(bào)告總結(jié)文檔:個(gè)性對(duì)集體的作用(班主任工作體會(huì)) 如何轉(zhuǎn)化“后進(jìn)生” 班主任工作的一些體會(huì) 借西部開(kāi)發(fā)東風(fēng)求自身快速發(fā)展 強(qiáng)化廉政教育機(jī)制提高拒腐防變能力 稅務(wù)局某分局保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改方案 學(xué)生課外閱讀指導(dǎo)初探 對(duì)發(fā)展縣域產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略思考 個(gè)人黨性分析 淺談班級(jí)管理的一點(diǎn)體會(huì) 保持黨員先進(jìn)性教育單位整改方案 搞好執(zhí)行工作之我見(jiàn) 堅(jiān)持先進(jìn)性必須正確對(duì)待權(quán)力 先進(jìn)性教育教育局黨組織整改方案 搞好政務(wù)服務(wù)當(dāng)好參謀助手 以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為目標(biāo)切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè) 實(shí)踐宗旨,服務(wù)三農(nóng) 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