鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建促脫貧攻堅(jiān)典型材料：黨建扶貧有機(jī)融合 黨建脫貧相輔雙贏

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建促脫貧攻堅(jiān)典型材料：黨建扶貧有機(jī)融合 黨建脫貧相輔雙贏xx 縣 xx 鎮(zhèn)是 xxx 省首批 xxx 個(gè)示范鎮(zhèn)之一，是 xxx 市唯一省級(jí)園林鎮(zhèn)，是國(guó)家住建部和發(fā)改委公布了的全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。但是，由于發(fā)展不平衡，仍然存在 xx 個(gè)貧困戶 xx 個(gè)貧困人口。鑒于這種現(xiàn)狀，今年召開的鎮(zhèn)第四次黨代會(huì)做出決定，今明兩年圓滿完成脫貧任務(wù)，為率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。說了算，馬上辦，盯住干。于是，大調(diào)研，大起底，定規(guī)劃，成立指揮部，制定實(shí)施方案，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建工作隊(duì)，進(jìn)村入戶，結(jié)對(duì)幫扶，緊鑼密鼓地打響了扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，并且建立示范崗，組織突擊隊(duì)，靠前指揮，掛圖作戰(zhàn)，戰(zhàn)斗進(jìn)行得很激烈，但并不順利。然而，將士們發(fā)揚(yáng)大無畏精神，英勇頑強(qiáng)，克難攻堅(jiān)。目前，xx 年脫貧 xx 戶 xx 人的任務(wù)基本完成，對(duì) xx 年圓滿完成全部脫貧任務(wù)充滿自信。在結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系的建立上，我們用“四講四有” 標(biāo)準(zhǔn)衡量黨員，看看我們的黨員是不是“關(guān)鍵時(shí)刻站得出” 。我們做出兩項(xiàng)規(guī)定：一項(xiàng)是領(lǐng)導(dǎo)干部率先克服拈輕怕重思想，率先選擇脫貧難度大的貧困戶作為自己的幫扶對(duì)象；一項(xiàng)是黨員干部不選教育脫貧和政策兜底脫貧這兩種最容易完成的戶作自己的幫扶對(duì)象。大家發(fā)揚(yáng)知難而上風(fēng)格，勇于攻堅(jiān)克難。我們的做法是“ 三抓 ”一、千頭萬緒抓根本習(xí)總書記說：“做好扶貧工作，基層是基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。 ”黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證，理所當(dāng)然也是脫貧攻堅(jiān)的最大優(yōu)勢(shì)和根本政治保證。沒有這一最大優(yōu)勢(shì)，沒有這個(gè)根本政治保證作保證，一切措施都不可能落實(shí)，脫貧攻堅(jiān)就可能成為空談。（一）健全經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，村干部干事創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。扶貧村進(jìn)一步明確了當(dāng)好村級(jí)干部必須樹立“三種理念”，并以此 為 主題，明確方向，設(shè) 定標(biāo)準(zhǔn)，著力提高村干部綜合素質(zhì)。一是讓他們樹立發(fā)展理念。明確了要用群眾致富的實(shí)績(jī)、村莊面貌變化的實(shí)效、群眾滿意不滿意的實(shí)際，來衡量村級(jí)班子引領(lǐng)發(fā)展的業(yè)績(jī)。二是讓他們?cè)鰪?qiáng)創(chuàng)新理念。要求村干部奮發(fā)圖強(qiáng)、敢為人先，各項(xiàng)工作都要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。三是讓他們強(qiáng)化人才理念。要求村“兩委 ”干部，要把培養(yǎng)后備干部、發(fā)展入黨積極分子放在與抓發(fā)展同樣重要的位置，對(duì)完不成黨員納新、后備干部培養(yǎng)的支部實(shí)行黨建工作一票否決，并與年終評(píng)先樹優(yōu)、干部績(jī)效工資掛鉤。 三個(gè)扶貧村自新一屆村兩委產(chǎn)生以來，各村兩委成員平均參加鎮(zhèn)級(jí)以上組織的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)次數(shù)達(dá)到 xx 次以上。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，村干部開拓了視野，更新了觀念，增強(qiáng)了工作能力和致富本領(lǐng)。（二）培養(yǎng)后備力量，努力保持黨員干部隊(duì)伍活力。農(nóng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)系村級(jí)班子能否增強(qiáng)活力、健康發(fā)展。在黨建工作中，具體抓好了三點(diǎn)： 1、注重選拔和培養(yǎng)年輕、文化素質(zhì)高、致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才。今年，市委選配優(yōu)秀大學(xué)生到村級(jí)任職，更為培養(yǎng)農(nóng)村后備干部開辟了新途徑。xx 月初，xx 名本科畢業(yè)生分配到我鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)將他們分配到 xx 個(gè)扶 貧村在村主任助理的崗位上鍛煉，并以“ 培訓(xùn)、幫帶、放責(zé)” 為 中心，當(dāng)前主要抓好了兩點(diǎn)：一是開展專門培訓(xùn)。人員到位后，舉辦了專門培訓(xùn)班，請(qǐng)有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀村支部書記針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村工作實(shí)際進(jìn)行授課，以此促進(jìn)他們加快完成由大學(xué)生到基層干部的思想轉(zhuǎn)變。二是明確專人結(jié)對(duì)幫帶。明確了所屬村黨支部書記為任職大學(xué)生的幫帶人，帶著他們開展具體工作，實(shí)行一帶一、多幫一，讓這些學(xué)生深入工作實(shí)際，盡快熟悉情況，更快地進(jìn)入角色。 2、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，為培養(yǎng)接班人提供新的平臺(tái)。一是 落實(shí)使用機(jī)制。為后備干部和年輕培養(yǎng)對(duì)象設(shè)崗定職，讓他們接受鍛煉，在暢通后備干部“成才” 渠道的同 時(shí)，為農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)補(bǔ)充新的生力軍。二是加強(qiáng)考察。后備干部任職期間，鎮(zhèn)黨委派員定期開展談心交心，并實(shí)行了后備干部任用考察公示制，接受群眾監(jiān)督。 二、三個(gè)扶貧村基層組織活動(dòng)情況 （一）建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，管理措施到位。xx 個(gè)扶貧村“ 兩委 ”均建立有黨支部議事和決策機(jī)制， 堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨內(nèi)選舉、黨員評(píng)議、黨員議事、村干述職評(píng)議、任期承諾、定期匯報(bào)等各項(xiàng)規(guī)章制度。建立健全了黨員干部密切聯(lián)系群眾制度，為群眾服務(wù)辦實(shí)事制度和村級(jí)民主管理制度。并按照上述各項(xiàng)規(guī)章制度要求扎實(shí)開展工作，取得了較好的成果。（二）切實(shí)做好黨員發(fā)展工作，為黨組織注入新的血液。xx 個(gè)扶貧 村每年年初制定好村黨員發(fā) 展三年規(guī)劃和年度黨員發(fā)展計(jì)劃，每年在本村的先進(jìn)個(gè)人中推選發(fā)展黨員，同時(shí)，在本村優(yōu)秀青年中選拔思想進(jìn)步，有文化，懂科技，愛科學(xué)的同志作為黨員發(fā)展的對(duì)象。今年以來 xx 村發(fā)展入黨積極分子 xx 人，發(fā)展黨員 xx 名；xx 村發(fā)展入黨積極分子 xx 人，發(fā)展黨員 xx 名； xx 村發(fā)展入黨積極分子 xx 人，發(fā)展黨員 xx 名。通過做好黨員發(fā)展工作， 為 xx 個(gè)扶貧村的黨員隊(duì)伍注入了新的血液，黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高。 （三）抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。xx 個(gè)扶貧村對(duì)遠(yuǎn)程教育進(jìn)行嚴(yán)格管理，按每年初擬定的遠(yuǎn)程教育工作計(jì)劃定期對(duì)村民進(jìn)行培訓(xùn)。到目前為止,xx 村共對(duì)黨員、群眾培訓(xùn) xx 期，共計(jì) xx 人次；xx 村共對(duì)黨員、群眾培訓(xùn) xx 期，共計(jì) xx 人次；xx 村共對(duì)黨員、群眾培 訓(xùn) xx 期，共計(jì) xx 人次；同時(shí)，按照群眾的要求，分類進(jìn)行科技專業(yè)小組培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)，使全村黨員每人能夠掌握 xx 門以上新型技術(shù)，xx%以上的農(nóng)戶掌握一門以上的新型實(shí)用技術(shù)。目前，xx 村已培養(yǎng)科技示范戶 xx 戶；xx 村已培養(yǎng)科技示范戶 xx 戶；xx 村已培養(yǎng)科技示范戶 xx 戶。通過抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，爭(zhēng)取在一段時(shí)間內(nèi)，xx 個(gè)扶貧村科技種養(yǎng)殖方面有更大的發(fā)展。 三、扶貧村民主管理工作情況 （一）推進(jìn)民主決策，實(shí)現(xiàn)“村策村民定” 。xx 個(gè)扶貧村在進(jìn)一步完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、 “一事一議” 等制度的同時(shí)，實(shí)行了村務(wù)民主聽證制度、村級(jí)重大事項(xiàng)票決制度等旨在保障村民民主權(quán)利的制度，按照民主決策的工作規(guī)程，制定了民主決策流程圖，進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)事務(wù)民主 決策的事項(xiàng)、程序和形式。規(guī)定凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，如集體資金、資產(chǎn)、資源的管理處置、村集體的投資項(xiàng)目、村干部報(bào)酬、村公益事業(yè)建設(shè)承包方案等，都要實(shí)行民主決策，保證了村務(wù)民主決策有廣泛的群眾基礎(chǔ)，提高了村務(wù)民主決策的科學(xué)性，促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，受到大多數(shù)村民的好評(píng)。 （二）完善民主管理，實(shí)現(xiàn)“村務(wù)村民理” 。xx 個(gè)扶貧村制定了村規(guī)民約、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)管理、村級(jí)工程招投標(biāo)等規(guī)章制度，并明確了村民醫(yī)療補(bǔ)助、村民待遇、高考獎(jiǎng)勵(lì)辦法等具體事項(xiàng)，并分發(fā)到戶，使村務(wù)管理有章可循。如：對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的各類開支，規(guī)定了嚴(yán)格的審批權(quán)限，開支 xx 元以下由村主任審批，xx 元需經(jīng)村兩委集體研究是否審批；xx 元以上需經(jīng)村民主理財(cái)監(jiān)督小組和村民代表討論通過才能開支。真正形成了依制度管人、依制度辦事的管理模式，同時(shí)也為村民監(jiān)督干部行為提供了依據(jù)。 （三）強(qiáng)化民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“村政村民管” 。xx 個(gè)扶貧村主要實(shí)行了“ 三項(xiàng)監(jiān)督 ”：一是完善村務(wù)監(jiān) 督機(jī)制，配強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組，村民理財(cái)小組成員選派有會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的村民代表?yè)?dān)任，村務(wù)監(jiān)督小組成員選派公道正派、責(zé)任心強(qiáng)的村民擔(dān)任。村民理財(cái)小組每月定期對(duì)村委會(huì)的各 項(xiàng)開資進(jìn)行審計(jì)，并即時(shí)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。對(duì)未經(jīng)理財(cái)審核的發(fā)票，一律不予入帳。積極發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組的作用，強(qiáng)化監(jiān)督。每月及時(shí)審計(jì)公布村務(wù)的收支情況，杜絕了濫用私權(quán)的行為發(fā)生，樹立了村干部清正廉潔的良好形象。二是接受社會(huì)監(jiān)督。每年至少對(duì)村兩委干部進(jìn)行民主評(píng)議一次，把群眾滿意與否作為衡量村干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)議結(jié)果與村干部的任用和補(bǔ)貼（工資）標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤。三是強(qiáng)化自我監(jiān)督。村干部主動(dòng)向社會(huì)承諾，若發(fā)現(xiàn)村干部有經(jīng)濟(jì)問題，可以進(jìn)行舉報(bào)，若屬實(shí)，由違規(guī)者按舉報(bào)查處金額的 2 倍支付給舉報(bào)者舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金。 四、扶貧村村務(wù)公開情況 （一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。xx 個(gè)扶貧村十分重視村務(wù)公開工作，自覺將村務(wù)公開工作擺上重要議事日程，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，均及時(shí)成立了村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督村務(wù)公開工作；為村務(wù)公開工作的順利開展提供組織保證 （二）建立健全村務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)章制度。xx 個(gè)扶貧村結(jié)合各自村委會(huì)的實(shí)際，及時(shí)制定出村委會(huì)工作制度、 村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度、 村民代表議事規(guī)則、 民主監(jiān)督制度、 村委會(huì)自治標(biāo)準(zhǔn)、 村委會(huì)自治章程等各項(xiàng) 規(guī)章制度，形成具有“決策系 統(tǒng)執(zhí)行系 統(tǒng)監(jiān)督系統(tǒng)” 的高效合理運(yùn)作體系。并經(jīng)常督促檢查落實(shí)情況，使各項(xiàng)規(guī)章制度不流于形式，確保各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。 （三）制定村務(wù)公開工作實(shí)施方案。今年年初，xx 個(gè)扶 貧村經(jīng)過深入的調(diào)查研究，根據(jù)各自村委會(huì)的實(shí)際情況，制定了切實(shí)可行的村務(wù)公開實(shí)施工作方案，明確了村務(wù)公開的主要內(nèi)容、公開的形式、公開時(shí)間等，使 xx 個(gè)扶貧村的村 務(wù)公開工作各項(xiàng)規(guī)章制度得到了很好地貫徹落實(shí)。 （四）提高村務(wù)工作透明度。村務(wù)公開是調(diào)動(dòng)村民參與村級(jí)管理積極性的有效措施，是實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的有效途徑。今年年初，xx 個(gè)扶貧村新一屆村委會(huì)產(chǎn)生后，從關(guān)乎村民切身利益出發(fā)做好村務(wù)公開，xx 個(gè)扶貧村均做到統(tǒng)一公開時(shí)間，固定公開地點(diǎn)，突出公開熱點(diǎn)，規(guī)范公開程序。還根據(jù)村民的意見、建議的要求，緊緊抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷提高村民參與意識(shí)、管理意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)公開的內(nèi)容，規(guī)定公開時(shí)間，規(guī)范和完善程序，健全配套制度，使村務(wù)公開民主管理逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。五、村干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富情況 （一）發(fā)揮黨員先鋒作用，樹立學(xué)習(xí)型致富標(biāo)兵。xx 個(gè) 扶貧村積極開展培訓(xùn)工作，使村干部進(jìn)一步掌握農(nóng)村政策法規(guī)，增強(qiáng)其運(yùn)用政策法規(guī)調(diào)解村民糾紛的能力。今年以來，xx 個(gè)扶貧村組織各類培訓(xùn)共 xx 人次，主要學(xué)習(xí)柑桔、油茶、春砂仁和藥材種植技術(shù)等。此外，不斷挖掘農(nóng)村人才，努力將年輕村民培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成致富能手。xx 個(gè)扶貧村熟悉、掌握一至二門致富技術(shù)的黨員有 xx 多人，黨員聯(lián)系 xx 個(gè)扶貧村困 難戶 xx 戶。 （二）加快發(fā)展步伐，找準(zhǔn)共同致富路。xx 個(gè)扶貧村干部結(jié)合當(dāng)前開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，立足本村實(shí)際，形成“一村一品” ，找準(zhǔn)共同致富路。xx 村委會(huì)根據(jù)本村的氣候環(huán)境有利因素，在市幫扶單位的大力支持下，大力發(fā)展春砂仁種植產(chǎn)業(yè)。今年年初，該村干部利用山地，帶頭搞示范點(diǎn) xx 個(gè)，面積達(dá) xx 畝，積極引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓群眾走頗具特色的種養(yǎng)致富之路。目前，通過村干部帶動(dòng)下，全村共有春砂仁 xx 多畝，使 xx 村種植春仁砂人均收入達(dá) xx 元；xx 村主要是鞏固柑桔種植。柑桔種植一直是 xx 村群眾經(jīng)濟(jì)收入的主要來源，為鞏固這一產(chǎn)業(yè)，xx 村干部因地制宜，今年以來，引導(dǎo)群眾新種植馬水桔 xx 多畝，使群眾來自柑桔產(chǎn)業(yè)的收入穩(wěn)中有增；xx 村干部主要是帶領(lǐng)群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)。鑒于貧困戶財(cái)力不足, 該村干部聯(lián)系市幫扶單位,投資 xx 萬多元, 興建了一個(gè)優(yōu)質(zhì)肉?；厥痉饵c(diǎn),目前，該村有 xx 多戶貧困戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，放養(yǎng)肉牛 xx 多頭。此外，xx 個(gè)扶貧村在市幫扶單位的大力支持下，完成對(duì) xx 的收購(gòu)，xx 個(gè)扶貧村以后每村集體收入有望達(dá) xx 萬元以上。