堅(jiān)定信心 精耕細(xì)作 奮發(fā)有為

堅(jiān)定信心 精耕細(xì)作 奮發(fā)有為肩負(fù)使命 勵(lì)精圖治 乘勢(shì)而上為全面奪取企業(yè)發(fā)展的新勝利而努力奮斗在公司2010年工作會(huì)暨二屆六次職代會(huì)上的工作報(bào)告(摘要）各位代表、同志們：春回大地，陽(yáng)光沐浴。在這生機(jī)盎然的季節(jié)，我們滿載過(guò)去一年的艱辛與收獲，在新的一年新的起點(diǎn)再次相約魅力洛陽(yáng)，共商企業(yè)管理之策，同謀企業(yè)發(fā)展之計(jì)。這是廣大員工政治生活中的一件大事，也是全體員工民主參與企業(yè)管理的一次盛會(huì)。我相信，通過(guò)與會(huì)代表和同志們的坦誠(chéng)交流、踴躍獻(xiàn)策，一定能夠形成進(jìn)一步振興企業(yè)的共識(shí)，開(kāi)啟企業(yè)發(fā)展的新篇章。在此，我謹(jǐn)代表公司，向蒞臨會(huì)議的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！同時(shí)，預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功！現(xiàn)在，我就公司2009年的主要工作情況和2010年的主要工作向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)同志們提出意見(jiàn)和建議。一、2009年工作回顧過(guò)去的2009年，是中央積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，落實(shí)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、保民生一系列政策措施關(guān)鍵的一年，也是我們公司經(jīng)歷重大考驗(yàn)的一年。一年來(lái)，我們一起努力、共同拼搏，克服工期壓力大、資源約束多、管理跨度大等困難，集中精力抓生產(chǎn)搞經(jīng)營(yíng)，千方百計(jì)強(qiáng)管理創(chuàng)效益，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)得到了較好完成，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)承攬和完成企業(yè)總產(chǎn)值的歷史性突破，促進(jìn)了企業(yè)平穩(wěn)較快地發(fā)展。（一）重點(diǎn)工程實(shí)現(xiàn)突破，施工產(chǎn)值刷新記錄年初確定的“六線”、“四路”重點(diǎn)工程以及年內(nèi)新開(kāi)工的項(xiàng)目總體進(jìn)展良好，各項(xiàng)目的進(jìn)度、工期、安全和質(zhì)量基本實(shí)現(xiàn)了業(yè)主預(yù)定的目標(biāo)。達(dá)成強(qiáng)力攻堅(jiān)，確保了“5.30”開(kāi)通目標(biāo)，順利通過(guò)了100-175KM/h聯(lián)調(diào)聯(lián)試綜合試驗(yàn)，向業(yè)主交了一份良好的答卷。武廣4月11日成功告捷，為聯(lián)調(diào)聯(lián)試運(yùn)行、創(chuàng)造394.2公里的時(shí)速和正式通車(chē)運(yùn)營(yíng)做出了積極貢獻(xiàn)，榮獲中華全國(guó)總工會(huì)“火車(chē)頭獎(jiǎng)杯”，獲得各階段檢查比賽獎(jiǎng)金120萬(wàn)元。柴木7月31日全線鋪通，創(chuàng)造了日架梁14孔的好成績(jī)，再創(chuàng)高原鐵路鋪架新奇跡，獲得青海省柴木地方鐵路建設(shè)指揮部獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元，受到業(yè)主和青海省有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。京滬鋪架三臺(tái)900T架橋機(jī)分別向北京、上海方向突圍，各節(jié)點(diǎn)工期控制較好，11月25日與澮河系桿拱現(xiàn)澆梁成功對(duì)接，標(biāo)志京滬架梁工作取得階段性勝利；徐州鋪軌基地建設(shè)進(jìn)展順利，提前完成了試驗(yàn)段無(wú)縫線路鋪設(shè)并通過(guò)檢測(cè)驗(yàn)收。京滬線下工程6月10日?qǐng)A滿竣工；橋面系施工以日完成兩孔梁的速度向前推進(jìn)，走在了京滬各工區(qū)的前列；淮河特大橋橋面系防護(hù)墻工程于11月20日全部完工，成為全線第一家完成橋面系防護(hù)墻的單位?？妥?月份進(jìn)場(chǎng)以來(lái)，精心組織施工，克服人員少、供料不足等重重困難，迅速掀起了大干高潮；首次利用轉(zhuǎn)向架和汽車(chē)吊相配合進(jìn)行鋪軌機(jī)轉(zhuǎn)向，在三小時(shí)內(nèi)順利完成調(diào)頭，為加快施工進(jìn)度贏得了時(shí)間。哈齊測(cè)量放線、選取料場(chǎng)、檢測(cè)原材料、收料備料等嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)，迅速展開(kāi)了施工局面。蘭新嚴(yán)格按照公司要求,積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，優(yōu)質(zhì)高效地完成了年度施工計(jì)劃。天津地鐵在單價(jià)低、進(jìn)度滯后、經(jīng)驗(yàn)少的情況下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化施工方案，合理倒排工期，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)管理，較好地促進(jìn)了施工生產(chǎn)。歸連積極開(kāi)展“保安全、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、搶工期，快速貫通歸連鐵路”為主題的勞動(dòng)競(jìng)賽加快施工進(jìn)度，于12月19日實(shí)現(xiàn)全線貫通。大廣南隧道開(kāi)挖初支全部完成，在業(yè)主組織的各項(xiàng)檢查、比賽中獲獎(jiǎng)111萬(wàn)元。聞垣整體施工進(jìn)度、施工形象、安全、質(zhì)量在交通部質(zhì)監(jiān)總站、山西省省交通廳、建管處組織的多次檢查評(píng)比中均名列前茅，成為全線參建單位學(xué)習(xí)的典型。寧武想方設(shè)法解決各種矛盾和問(wèn)題，施工現(xiàn)狀有所改善。綿遂克服物資短缺、埋深淺等不利影響，加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理，芙蓉山隧道中導(dǎo)洞于11月26日貫通。汶馬注重施工安全、工程質(zhì)量及環(huán)境保護(hù)，深受業(yè)主、監(jiān)理及災(zāi)區(qū)各族人民的好評(píng)，在多次綜合檢查中連續(xù)奪得第一，分別多次獲得12萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。聞合齊心協(xié)力，迎難而上，在全體參建員工的共同努力下，率先在全線開(kāi)鉆，為橋涵施工的順利完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。木里河把1.5公里的高陡明挖路塹變更為780米的隧道，實(shí)現(xiàn)了600余萬(wàn)元的變更造價(jià)。西南工指所管項(xiàng)目以及公司其他在建的項(xiàng)目，按照業(yè)主要求穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)了全年施工生產(chǎn)任務(wù)的完成。鐵路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)3000天，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（二）經(jīng)營(yíng)工作扎實(shí)開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)承攬?jiān)賱?chuàng)新高一年來(lái)，公司組織編制資格預(yù)審文件81項(xiàng)，編制投標(biāo)文件60項(xiàng)，中標(biāo)工程8項(xiàng)，成績(jī)的取得來(lái)之不易，體現(xiàn)了集團(tuán)公司對(duì)我公司實(shí)際情況的理解和政策上的傾斜與扶持，企業(yè)“三大板塊”同步協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。與此同時(shí)，公司參加集團(tuán)公司組織編制資格預(yù)審文件5項(xiàng)，編制投標(biāo)文件15項(xiàng)，為集團(tuán)公司參與鐵路大項(xiàng)目的承攬做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（三）責(zé)任成本初見(jiàn)成效，項(xiàng)目管理有序推進(jìn)項(xiàng)目評(píng)估、測(cè)算工作扎實(shí)開(kāi)展，對(duì)11個(gè)在建和新上項(xiàng)目進(jìn)行了預(yù)評(píng)估和成本測(cè)算。全面推行“項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金制”和“機(jī)關(guān)在職人員崗位抵押金制”，實(shí)行責(zé)任成本月分析報(bào)告和季度報(bào)表制度，收集、編制、上報(bào)成本分析報(bào)告12期，責(zé)任成本季度報(bào)表4期。規(guī)范項(xiàng)目分包合同管理，對(duì)綿遂、額濟(jì)納旗公路、聞合、萬(wàn)州濱江路、S324立交橋等10個(gè)項(xiàng)目的分包合同進(jìn)行了審核，規(guī)避了合同風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)24個(gè)在建項(xiàng)目的責(zé)任成本管理工作進(jìn)行了深入檢查，促進(jìn)了責(zé)任成本管理水平的提高。公司土建項(xiàng)目工程成本指導(dǎo)價(jià)體系基本形成。強(qiáng)化執(zhí)行工程分包程序，對(duì)汶馬、寧武、聞合等土建項(xiàng)目進(jìn)行了工序勞務(wù)分包招標(biāo)；深入歸連、京滬、喀和等鋪架項(xiàng)目指導(dǎo)責(zé)任成本二次分解，把責(zé)任成本分解到各架子隊(duì)，規(guī)避了項(xiàng)目管理過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。按照市統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法大檢查的要求，進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理。（四）機(jī)械設(shè)備更新改造，科技進(jìn)步成果豐碩HS900B型變幅式架橋科研項(xiàng)目榮獲股份公司科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；年內(nèi)結(jié)題完成集團(tuán)公司科技項(xiàng)目五項(xiàng)，獲集團(tuán)公司科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)一項(xiàng)、二等獎(jiǎng)四項(xiàng)；獲股份公司和集團(tuán)公司科研經(jīng)費(fèi)撥款60萬(wàn)元，是公司成立以來(lái)獲上級(jí)科技經(jīng)費(fèi)撥款最多的一年。（五）安全生產(chǎn)平穩(wěn)可控，工程質(zhì)量穩(wěn)中有升強(qiáng)化安全質(zhì)量責(zé)任保證體系，簽訂落實(shí)了安全質(zhì)量包保責(zé)任狀，修改調(diào)整了全員安全目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)抵押辦法和關(guān)于加強(qiáng)安全質(zhì)量事故責(zé)任追究的決定，繼續(xù)實(shí)行了安全質(zhì)量包保、一票否決制度。抓好“三類人員”和新開(kāi)工項(xiàng)目安全質(zhì)量培訓(xùn)，提高了全員安全質(zhì)量意識(shí)。邀請(qǐng)洛陽(yáng)市特檢所專家對(duì)156名起重工和場(chǎng)內(nèi)機(jī)車(chē)工進(jìn)行了操作技能培訓(xùn)，做到了特殊工種持證上崗。大力開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)安全文明示范工地”培育、安全月、安康杯競(jìng)賽、“一法三卡”和群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，組織兩個(gè)檢查組對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行了拉網(wǎng)式安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患16項(xiàng)，整改16項(xiàng)，消除了施工安全隱患。全年進(jìn)行3次安全質(zhì)量大檢查，質(zhì)量回訪7個(gè)項(xiàng)目，配合排除質(zhì)量隱患1處。公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系復(fù)評(píng)認(rèn)證順利通過(guò)，取得了新版證書(shū)。榮獲集團(tuán)公司QC成果一、二、三等獎(jiǎng)3篇；京承高速時(shí)令河特大橋、納敘鐵路軌道工程榮獲集團(tuán)公司優(yōu)質(zhì)工程；京滬高鐵橋面系防護(hù)墻工程被京滬公司評(píng)為優(yōu)質(zhì)樣板工程；公司連續(xù)四年榮獲全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)；參建的遂渝鐵路榮獲魯班獎(jiǎng)。（六）人力資源得到改善，隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效全年調(diào)整、提升部門(mén)、分公司副職以上人員91人，基本滿足了施工管理和機(jī)關(guān)部門(mén)職能發(fā)揮的需要。引進(jìn)135名大中專畢業(yè)生，為企業(yè)補(bǔ)充了新鮮血液。針對(duì)鋪架系統(tǒng)操作人員短缺的現(xiàn)狀，在4所技工學(xué)校招錄技術(shù)工人86人充實(shí)到鋪架施工一線，在一定程度上緩解了一線操作人員緊張的局面。對(duì)一線施工技術(shù)人員給予100-300元/月的施工津貼，評(píng)選優(yōu)秀工程技術(shù)人員享受200-400元/月的津貼，對(duì)企業(yè)需要的執(zhí)業(yè)資格考試人員給予200-300元/月的執(zhí)津貼，同時(shí)做好基層測(cè)量、試驗(yàn)人員的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)聘，穩(wěn)定了技術(shù)人才隊(duì)伍。抓好職稱評(píng)審和技能鑒定工作，員工教育培訓(xùn)計(jì)劃得以落實(shí)，全年各類培訓(xùn)610人次。在強(qiáng)化鋪架系統(tǒng)架子隊(duì)管理的基礎(chǔ)上，成立了三個(gè)高鐵鋪架隊(duì)，土建“架子隊(duì)”試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。（七）審計(jì)工作重點(diǎn)突出，效能監(jiān)察效果明顯全年完成審計(jì)項(xiàng)目14項(xiàng)，投入審計(jì)工天182天，提出審計(jì)建議59條，其中，配合財(cái)務(wù)決算審計(jì)1項(xiàng)、完成屆滿經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)2項(xiàng)、竣工審計(jì)4項(xiàng)、效益審計(jì)3項(xiàng)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)6項(xiàng)。積極配合國(guó)家對(duì)鐵道部重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目審計(jì)工作，使京滬、達(dá)成鋪架項(xiàng)目順利通過(guò)了國(guó)家及地方審計(jì)。下達(dá)監(jiān)察建議書(shū)5份，對(duì)19項(xiàng)問(wèn)題及管理缺陷責(zé)令限期整改。各位代表、同志們，過(guò)去一年工作的艱辛和付出，使我們?cè)谄髽I(yè)發(fā)展的進(jìn)程中取得了彌足珍貴的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)開(kāi)拓、銳意進(jìn)取的結(jié)果，是廣大員工風(fēng)餐露宿、逢山鑿路、遇水架橋的結(jié)晶，我謹(jǐn)代表公司向你們并通過(guò)你們向全體員工致以崇高的敬意和熱烈的祝賀！我們必須非常清醒地看到，企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱，企業(yè)做強(qiáng)的根基還不牢固。突出表現(xiàn)在：項(xiàng)目粗放管理的現(xiàn)象還沒(méi)有徹底根除，特別是個(gè)別項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理跟不上業(yè)主的步伐，影響了企業(yè)的名聲和效益；全公司資金緊張的狀況和人力資源的短缺，仍然是制約企業(yè)更好更快發(fā)展的兩大瓶頸；安全生產(chǎn)還有薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量缺陷，使企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)安全受到挑戰(zhàn)；機(jī)關(guān)對(duì)基層的指導(dǎo)、監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加大，責(zé)任成本過(guò)程管控手段有待進(jìn)一步完善；一些遺留問(wèn)題的逐步解決與處理牽涉了大量的人財(cái)物力和精力。這些問(wèn)題和困難的存在，有的是客觀環(huán)境使然，有的是主觀意識(shí)促成，總歸與我們的責(zé)任心、使命感和敬業(yè)奉獻(xiàn)精神有關(guān)。如果我們不從自己身上去剖析、研究和解決、克服這些問(wèn)題與困難，不要說(shuō)我們擠身股份公司“二十強(qiáng)”、實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)企富工”的遠(yuǎn)大目標(biāo)有問(wèn)題，就是我們兩千四百多名員工的吃穿用都是一個(gè)棘手的大問(wèn)題。因此，我們要居安思危，奮起自追，切實(shí)把發(fā)展企業(yè)的事情做好、工作做細(xì)，確保企業(yè)始終沿著健康和諧的軌道永續(xù)發(fā)展。二、目前面臨的形勢(shì)任務(wù)順勢(shì)而為，順應(yīng)形勢(shì)才能有所作為。做好全年的工作，必須正確分析和判斷當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。綜觀國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境總體將好于去年。國(guó)際金融市場(chǎng)有企穩(wěn)的跡象，世界經(jīng)濟(jì)有望緩慢復(fù)蘇。國(guó)內(nèi)擴(kuò)內(nèi)需、保民生的政策效應(yīng)日益顯現(xiàn)，中央繼續(xù)實(shí)施的積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，必將帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資增速，建筑企業(yè)仍然面臨千載難逢的機(jī)遇。同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)看到，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨諸多不確定因素，單就國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)講，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策會(huì)不會(huì)退出？以何種方式退出？是我們有效避免“馬鞍型”經(jīng)濟(jì)所必須要思考的問(wèn)題。另一方面，通漲的預(yù)期必然縮短加息的周期，勢(shì)必對(duì)我們的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)帶來(lái)成本的上升。國(guó)資委已經(jīng)明確從今年開(kāi)始在中央企業(yè)全面推行經(jīng)濟(jì)增加值考核，無(wú)疑對(duì)我們的盈利能力和價(jià)值創(chuàng)造能力提出了新的更高的要求。從公司自身的情況看，我們通過(guò)近幾年的快速擴(kuò)張，鋪架、土建和鐵路運(yùn)輸已各成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局較為清晰，但與同行業(yè)和兄弟單位相比，我們的市場(chǎng)占有率和盈利水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，各產(chǎn)業(yè)板塊的規(guī)模和效益還不完全匹配，產(chǎn)高利低的矛盾依然十分突出。特別是以高速公路為代表的土建板塊，雖有多年的磨練，但總體收效不大，學(xué)費(fèi)交的多、盈利創(chuàng)效的少，部分土建項(xiàng)目包括個(gè)別鋪架項(xiàng)目欠賬多、官司多、遺留問(wèn)題多，不能不引起我們的深度反思。再有我們?cè)谒枷胗^念、經(jīng)營(yíng)理念、管理手段、運(yùn)行機(jī)制、企業(yè)架構(gòu)、隊(duì)伍素質(zhì)、人才儲(chǔ)備和科技創(chuàng)新等方面，與同行優(yōu)秀企業(yè)相比，還存在很大的差距。為此，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓住國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，竭盡全力改善我們的盈利增長(zhǎng)模式，不斷提升企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和管理的效率。基于對(duì)以上形勢(shì)的分析和判斷，2010年工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密?chē)@提高發(fā)展質(zhì)量、管理效能和效益增長(zhǎng)三大中心任務(wù)，著力抓好經(jīng)營(yíng)承攬和在建工程施工，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和科技創(chuàng)新，全面推進(jìn)精細(xì)、集約管理，加快以運(yùn)輸為引擎、鋪架和土建為兩翼的盈利增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展減負(fù)、增效、上水平。三、2010年重點(diǎn)工作安排2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是企業(yè)發(fā)展減負(fù)、增效、上水平的攻堅(jiān)年。做好今年的工作，對(duì)于我們擠身進(jìn)入“二十強(qiáng)工程公司”有著非同尋常的意義。全公司上下要按照全年工作的總體要求，以“時(shí)不我待、趕超卓越”的精神，在思想觀念上來(lái)一次大解放，在工作行動(dòng)上來(lái)一次大提速，在發(fā)展管理上來(lái)一次大跨越，在經(jīng)濟(jì)效益上來(lái)一次大提升，確保各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。為此，必須重點(diǎn)抓好8個(gè)方面的工作：（一）高度重視市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，不斷提升經(jīng)營(yíng)承攬質(zhì)量市場(chǎng)是施工企業(yè)的衣食父母；沒(méi)有了市場(chǎng)，就沒(méi)有了我們的飯碗。在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我們必須始終把經(jīng)營(yíng)承攬工作作為企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，固守既有陣地，開(kāi)辟新的領(lǐng)域，奪取新的地域，謀求新的發(fā)展。在運(yùn)輸市場(chǎng)，我們要積極密切、充分利用與神華集團(tuán)緊密合作的關(guān)系，努力擴(kuò)大在神華的運(yùn)輸份額，同時(shí)要盯緊柴木、巴新等潛在的運(yùn)輸市場(chǎng)，使運(yùn)輸規(guī)模和效益有一個(gè)大的提升。在工程市場(chǎng)，一要緊密依托和配合集團(tuán)公司，著實(shí)搞好鐵路大項(xiàng)目、尤其是高鐵項(xiàng)目的跟蹤承攬和參與建設(shè)；二要充分利用自有資質(zhì)，加大四川、青海、河南等地方鐵路和山西等高速公路項(xiàng)目的承攬力度，夯實(shí)區(qū)域經(jīng)營(yíng)、滾動(dòng)發(fā)展；三要利用天津地鐵介入施工的機(jī)會(huì)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取在地鐵軌道市場(chǎng)有所突破；四要理性經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審制度，做到虧損、墊資、提點(diǎn)大包的項(xiàng)目不攬，從源頭上真正把好經(jīng)營(yíng)承攬的質(zhì)量和效益。（二）全力抓好在建工程，確保工期質(zhì)量信譽(yù)安全今年，全公司的施工生產(chǎn)任務(wù)比以往任何一年都更為繁重。一是完成投資規(guī)模空前，將首次突破25個(gè)億，達(dá)到30個(gè)億。二是重難點(diǎn)工程多，公司確定的重難點(diǎn)工程有：京滬鋪架、喀和鋪架、哈齊客專、蘭新電改、巴新鋪架、天津地鐵、寧武高速、綿遂高速、成南高速。三是趕工期項(xiàng)目多，竣工收尾項(xiàng)目多，年內(nèi)要求完工項(xiàng)目10項(xiàng)，京滬鋪軌8月底全部鋪完；喀和鋪架12月10日全部竣工；蘭新電改年底要竣工；天津地鐵年內(nèi)完工；聞垣、聞合、大廣南、汶馬、綿遂年底前都要完工。四是資源壓力大，施工形勢(shì)嚴(yán)峻，需做好打硬仗的準(zhǔn)備。為此，我們必須打破常規(guī)，統(tǒng)籌安排，科學(xué)組織，優(yōu)化資源配置，嚴(yán)格履行合同，做到施工方案對(duì)路、現(xiàn)場(chǎng)管理到位、安全質(zhì)量受控、與業(yè)主溝通及時(shí)，確保在建工程有序可控、穩(wěn)步推進(jìn)。一要加強(qiáng)施工方案的比選優(yōu)化。好的施工方案預(yù)示項(xiàng)目成功了一半。要嚴(yán)格施工方案逐級(jí)報(bào)批和審查優(yōu)化制度，施工方案一經(jīng)確定，必須嚴(yán)格組織實(shí)施。特別是新開(kāi)工項(xiàng)目和重難點(diǎn)工程的施工方案，要高度重視，下足功夫，加強(qiáng)工序銜接和全程監(jiān)控，提高施工效率。要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)、控制性工程和施工難題的攻關(guān)和指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)新上場(chǎng)項(xiàng)目開(kāi)工必優(yōu)，確保重難點(diǎn)工程取得重大突破。今年，喀和鋪架、京滬高鐵鋪軌、蘭新電改、天津地鐵和寧武項(xiàng)目是重中之中，必須兌現(xiàn)合同承諾，有關(guān)部門(mén)和單位要提前做好趕工期的預(yù)案，確保節(jié)點(diǎn)工程按期完成。二要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。項(xiàng)目管理得好不好，一到現(xiàn)場(chǎng)就明了。要堅(jiān)持質(zhì)量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新“六位一體”，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為抓手，按照機(jī)械化施工、工廠化生產(chǎn)、專業(yè)化隊(duì)伍、信息化管理的要求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行流程再造，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣。要注重施工現(xiàn)場(chǎng)布局與企業(yè)文化要素使用、建線建家的高度融合，提高現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的視覺(jué)沖擊力和內(nèi)涵震撼力。要高度重視鐵路信譽(yù)評(píng)價(jià)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地組織好鐵路項(xiàng)目施工，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理贏得信譽(yù)和聲譽(yù)。要尤其重視土建分包隊(duì)伍的監(jiān)管，堅(jiān)持嚴(yán)管善待相結(jié)合，牢牢把住現(xiàn)場(chǎng)管理的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，堅(jiān)決遏制分包隊(duì)伍為所欲為、肆無(wú)忌憚行為的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的尊嚴(yán)和利益。三要加強(qiáng)安全質(zhì)量工作。安全質(zhì)量既是生命，也是名聲和效益。在今年施工生產(chǎn)任務(wù)異常艱巨的情況下，切實(shí)有效地做好安全質(zhì)量工作，是我們各級(jí)必須面對(duì)和應(yīng)對(duì)的大事情。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記“建精品工程、樹(shù)企業(yè)形象”的指示精神和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)“高度重視安全生產(chǎn)、高度重視工程質(zhì)量、高度重視央企形象”的要求，認(rèn)真汲取近年來(lái)全國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域安全質(zhì)量事故的深刻教訓(xùn)，深入反思我們過(guò)去在安全質(zhì)量方面存在的問(wèn)題，不斷完善安全質(zhì)量監(jiān)控體系，堅(jiān)決落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制，加大施工過(guò)程安全質(zhì)量監(jiān)督檢查和隱患排查整治，高度關(guān)注既有線、隧道、橋梁、高空作業(yè)、危爆物品和機(jī)械設(shè)備的施工安全和質(zhì)量，嚴(yán)防事故發(fā)生。對(duì)于趕工期的項(xiàng)目，要制定特別的安全質(zhì)量監(jiān)管方案和防控措施，堅(jiān)決杜絕忙中出亂、亂中出錯(cuò)、遺留后患。四要加強(qiáng)與相關(guān)方的溝通。作為施工企業(yè)，工程業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位和地方政府部門(mén)都是我們的“甲方”，得罪那一方，我們的日子都不好過(guò)。因此，各項(xiàng)目要注意處理好與這些單位的關(guān)系，盡最大努力爭(zhēng)取他們的理解和支持，為工程施工的順利推進(jìn)和調(diào)概、變更、索賠的順利進(jìn)行以及滾動(dòng)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。（三）切實(shí)加強(qiáng)精細(xì)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、產(chǎn)高利薄的情況下，要改善和提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，必須緊緊依靠精細(xì)、集約的管理，竭力降低成本費(fèi)用，提高企業(yè)投入產(chǎn)出收益，加快企業(yè)效益發(fā)展的步伐。一是繼續(xù)深入開(kāi)展責(zé)任成本管理。要通過(guò)工前評(píng)估、過(guò)程控制、工后考核等手段，切實(shí)明確各級(jí)的成本管理責(zé)任，使責(zé)任成本管理的壓力逐級(jí)傳遞，橫向到邊、縱向到底，不留死角和盲區(qū)?，F(xiàn)在，大家都在講“三次經(jīng)營(yíng)”：“一次經(jīng)營(yíng)”要求嚴(yán)把任務(wù)承攬關(guān)，從源頭上確保任務(wù)“含金量”；“二次經(jīng)營(yíng)”要求加大變更索賠力度，提高“純利潤(rùn)”；“三次經(jīng)營(yíng)”要求通過(guò)優(yōu)化施工方案和資源配置、科學(xué)設(shè)置組織架構(gòu)、加強(qiáng)物資設(shè)備集中管理、深入推進(jìn)責(zé)任成本管理等過(guò)程手段，實(shí)現(xiàn)開(kāi)源節(jié)流、降耗增效。只要這“三次經(jīng)營(yíng)”落到了實(shí)處，責(zé)任成本管理就會(huì)結(jié)出豐碩的果實(shí)。我們實(shí)行的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，目的之一就是要項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子自覺(jué)承擔(dān)起成本管理的責(zé)任，控制了成本，就提高了收益，就能為企業(yè)的發(fā)展積累更多的財(cái)富，個(gè)人也能從中得到豐厚的回報(bào)。項(xiàng)目本級(jí)內(nèi)部在不損害公司利益和總成本費(fèi)用可控的前提下，可以結(jié)合自身的情況，實(shí)行班組承包、工序承包、費(fèi)用承包等形式傳導(dǎo)這種責(zé)任壓力，鼓勵(lì)職工多勞多得，促進(jìn)施工生產(chǎn)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金集中管理。要加快推進(jìn)“資金池”業(yè)務(wù)，最大限度的減少資金閑置，壓減銀行貸款，提高資金使用效率，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。要認(rèn)真貫徹落實(shí)股份公司保險(xiǎn)資源集中管理的各項(xiàng)政策，降低保險(xiǎn)成本，提高索賠率。要切實(shí)加強(qiáng)全面預(yù)算管理，強(qiáng)化關(guān)鍵指標(biāo)和重大事項(xiàng)的預(yù)算控制，加強(qiáng)預(yù)算跟蹤及執(zhí)行分析，嚴(yán)格控制計(jì)劃外開(kāi)支，尤其要嚴(yán)格控制非盈利性、非生產(chǎn)性開(kāi)支。要嚴(yán)格落實(shí)“撥改代”制度，有效防范分包風(fēng)險(xiǎn)。要依法繳納稅款，實(shí)施稅務(wù)籌劃，有效規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)，充分利用好稅收優(yōu)惠、合理避稅政策，提高經(jīng)濟(jì)效益。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，進(jìn)一步完善各項(xiàng)上交款清收清繳政策，及時(shí)清理銀行賬戶、備用金和職工欠款，減少和消除呆賬、壞賬。要千方百計(jì)抓好清欠工作，抓緊債權(quán)變現(xiàn)，回籠資金，發(fā)揮作用。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查防控風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)審計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)由單一的事后審計(jì)到事前、事中、事后相結(jié)合審計(jì)的轉(zhuǎn)變，注重過(guò)程審計(jì)，重點(diǎn)抓好財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和竣工項(xiàng)目審計(jì)，為企業(yè)創(chuàng)造效益發(fā)揮重要作用；要積極應(yīng)對(duì)鐵路項(xiàng)目國(guó)家審計(jì)，主動(dòng)做好前期自查自糾和整改完善工作，確保在國(guó)家審計(jì)過(guò)程中不出紕漏。要切實(shí)加大效能監(jiān)察力度，重點(diǎn)開(kāi)展好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理和“三重一大”專項(xiàng)檢查，加大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的查辦力度，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。要切實(shí)加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范，切實(shí)做好規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策的法律審核，強(qiáng)化法律知識(shí)的宣傳教育和普及，增強(qiáng)全員法律意識(shí)，妥善處理法律糾紛，有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，提升依法經(jīng)營(yíng)管理的能力與效率。四是加快信息化建設(shè)。加強(qiáng)信息化，是企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、加快發(fā)展的必由之路。公司網(wǎng)站作為企業(yè)信息化的承載通道，歷經(jīng)多次改版運(yùn)行，目前已經(jīng)具備網(wǎng)上展示、文件傳真?zhèn)鬟f的功能。下一步，要著力推進(jìn)網(wǎng)上協(xié)同辦公、人力資源、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備物資、項(xiàng)目管理、經(jīng)營(yíng)管理和檔案管理等系統(tǒng)上網(wǎng)，做好視頻會(huì)議、工程遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)劃推進(jìn)工作，以信息化的普及推廣帶動(dòng)企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化。（四）更加注重隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁職工隊(duì)伍素質(zhì)決定著企業(yè)發(fā)展的品質(zhì)和活力。要全面完成今年的各項(xiàng)工作和艱巨的施工生產(chǎn)任務(wù)、適應(yīng)未來(lái)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵是要擁有一支良好素質(zhì)的職工隊(duì)伍。我們必須從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，研究制定人才發(fā)展戰(zhàn)略和隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,著力打造一支愛(ài)崗敬業(yè)、技術(shù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?dǎo)向，把那些懂經(jīng)營(yíng)、善管理、信用好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、經(jīng)過(guò)艱苦環(huán)境鍛煉、群眾公認(rèn)、忠誠(chéng)度高的人才充實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、特別是項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍中來(lái)；要深入落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格管理和教育，提高經(jīng)營(yíng)管理者的廉潔自律意識(shí)，端正思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)；要進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)管理者考核、考評(píng)、激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督與約束，努力培育一支“素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)有力、能征善戰(zhàn)”的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)有針對(duì)性地做好大中專畢業(yè)生的引進(jìn)工作，對(duì)短缺和急需的專業(yè)人才要廣開(kāi)門(mén)路,重點(diǎn)吸收、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)使用。要建立和完善重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜規(guī)?，全方位、多層次、廣領(lǐng)域地開(kāi)發(fā)和利用專業(yè)技術(shù)資源，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持。要積極搭建專業(yè)技術(shù)人才施展作為的平臺(tái)，關(guān)心、支持和幫助他們的工作、學(xué)習(xí)和生活，進(jìn)一步完善技術(shù)職稱評(píng)審、優(yōu)秀技術(shù)人員評(píng)選和一線技術(shù)人員津貼政策，營(yíng)造專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)得來(lái)、留得住、用得好的良好環(huán)境，致力培育一支“門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、人才濟(jì)濟(jì)”的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。加強(qiáng)工程隊(duì)和一線作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。工程隊(duì)是隸屬企業(yè)內(nèi)部的基層組織和基本施工單元，是管理的基礎(chǔ)，具有合則形成拳頭參與重難點(diǎn)工程和大項(xiàng)目攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)，分則形成諸多突擊隊(duì)、靈活機(jī)動(dòng)等特點(diǎn)。加強(qiáng)工程隊(duì)建設(shè)是做強(qiáng)、做專、做精工程公司的現(xiàn)實(shí)需要，也是根據(jù)企業(yè)實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)做出的重大決策。我們要按照集團(tuán)公司工程隊(duì)管理辦法的要求，積極謀劃實(shí)施公司、項(xiàng)目部、工程隊(duì)“三級(jí)架構(gòu)、隊(duì)為基礎(chǔ)”的組織模式。在我們的鋪架系統(tǒng)已經(jīng)率先進(jìn)行了這種組織模式的嘗試，下一步重在規(guī)范，各隊(duì)（分公司）的人員、設(shè)備要保持相對(duì)固定，形成戰(zhàn)斗力；土建系統(tǒng)要在架子隊(duì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行逐步改造，組建路基土石方、橋梁、樁基、制梁、涵洞、隧道等專業(yè)工程隊(duì)，擺脫受制于人、被動(dòng)挨打的局面。工程隊(duì)建設(shè)的基石在于一線作業(yè)人員的素質(zhì)和技能，要通過(guò)師傅帶徒弟、開(kāi)展技能培訓(xùn)和技能鑒定等途徑，不斷提高員工隊(duì)伍的作業(yè)技能和操作技巧，造就一批“招之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的工程隊(duì)和一線作業(yè)隊(duì)伍。加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)。實(shí)干興業(yè)，教育興企。要結(jié)合“強(qiáng)企富工”的目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)職工隊(duì)伍的思想意識(shí)、作風(fēng)紀(jì)律、規(guī)章制度、企業(yè)文化教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，增強(qiáng)全員的使命感、責(zé)任感和歸屬感，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德、愛(ài)崗敬業(yè)精神和主人翁意識(shí)，從操作技能、執(zhí)行能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新意識(shí)、工作理念等方面不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。要結(jié)合工程隊(duì)建設(shè)和基層班組建設(shè)，加大工程隊(duì)長(zhǎng)、工班組長(zhǎng)的培訓(xùn)力度，建立一線作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗制度，通過(guò)職工夜校、崗前培訓(xùn)、技術(shù)交底、崗位練兵、技術(shù)比武、“五小”攻關(guān)、和多種形式勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，提升作業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和崗位技能。要逐步加大職工培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)的投入,創(chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)途徑，積極鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)資格考試和在職繼續(xù)教育，打造學(xué)習(xí)型、知識(shí)型企業(yè)。適時(shí)推出工資制度改革。廣大職工對(duì)此有熱切的期盼和強(qiáng)烈的呼聲，是一件穩(wěn)定軍心、振奮人心的好事情。但由于這項(xiàng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，不可能一蹴而就，目前公司正在進(jìn)行相關(guān)的論證和研究，待合適的時(shí)機(jī)經(jīng)過(guò)一定程序通過(guò)后推出實(shí)施。（五）大力開(kāi)展科技創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力科技創(chuàng)新是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的具體體現(xiàn)，也是引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。做好科技創(chuàng)新工作，一個(gè)方面，可以直接促進(jìn)施工生產(chǎn)任務(wù)的完成，創(chuàng)造產(chǎn)值附加收益；另一個(gè)方面，可以通過(guò)科技創(chuàng)新的立項(xiàng)結(jié)題，創(chuàng)造稅收減免補(bǔ)貼，可謂一舉多得。結(jié)合企業(yè)施工領(lǐng)域的特點(diǎn)，要高度重視科技創(chuàng)新成果的研究轉(zhuǎn)換和推廣應(yīng)用，提高科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率和創(chuàng)效水平。做好科研項(xiàng)目立項(xiàng)結(jié)題工作。重點(diǎn)抓好WZ500E型無(wú)砟道床長(zhǎng)軌條鋪軌機(jī)研制技術(shù)、DPG25鋪軌機(jī)研制技術(shù)、汶川地震災(zāi)區(qū)橋梁抗震設(shè)計(jì)與施工、武廣客專靜動(dòng)態(tài)精調(diào)關(guān)鍵技術(shù)研究等4項(xiàng)集團(tuán)公司立項(xiàng)項(xiàng)目的結(jié)題。做好重難點(diǎn)施工技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)。重點(diǎn)攻克和掌握地震災(zāi)區(qū)縱向防落梁裝置的選擇及材料質(zhì)量控制，縱向防落梁裝置的施工安裝技術(shù)。實(shí)現(xiàn)無(wú)砟軌道鋪軌牽引車(chē)在各種無(wú)砟道床上行走，走行輪組不對(duì)道床板造成損傷，能通過(guò)9號(hào)道岔，軌道運(yùn)輸不需要解體，鋼軌落入存軌槽內(nèi)平穩(wěn)，保證鋪軌施工時(shí)的安全性和可靠性，鋪軌施工效率達(dá)到6km/8h。解決DPG25鋪軌機(jī)長(zhǎng)途運(yùn)輸問(wèn)題，便于拆卸、裝車(chē)，利于公路運(yùn)輸或鐵路普通平板車(chē)裝運(yùn)。掌握客運(yùn)專線無(wú)砟軌道施工CP樁位的復(fù)測(cè)及平差方法，軌道靜態(tài)模擬試算及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整扣件的更換方法及工作流程，研究動(dòng)態(tài)檢測(cè)與靜態(tài)調(diào)整之間的關(guān)系以及超限點(diǎn)的處理。掌握隧道盾構(gòu)施工技術(shù)。做好成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用。重點(diǎn)推廣長(zhǎng)鋼軌的焊接工藝和技術(shù)參數(shù)、DPG500鋪軌機(jī)鋪設(shè)長(zhǎng)鋼軌工藝以及高速公路長(zhǎng)、大橋梁、隧道施工技術(shù)研究、高速公路現(xiàn)澆、預(yù)制拼裝箱形梁的施工工藝、高速公路軟弱圍巖隧道施工技術(shù)和高強(qiáng)砼的應(yīng)用。做好工法、論文和QC成果的總結(jié)形成。年內(nèi)各專業(yè)技術(shù)論文撰寫(xiě)60篇。達(dá)到股份公司、部級(jí)以上論文、工法或技術(shù)總結(jié)2篇；集團(tuán)公司級(jí)論文、工法、技術(shù)總結(jié)、QC成果10篇；公司級(jí)論文、工法、技術(shù)總結(jié)、QC成果20篇。（六）嚴(yán)肅規(guī)章管人理事，著力規(guī)范企業(yè)日常運(yùn)轉(zhuǎn)無(wú)規(guī)矩，不成方圓。企業(yè)要保持持續(xù)健康和諧的發(fā)展，必須建立、健全日常管理規(guī)章和制度，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。大凡發(fā)展得好的企業(yè)，無(wú)一不是規(guī)章制度在起作用。一要修訂完善規(guī)章制度。包括我們的內(nèi)部定額和工作標(biāo)準(zhǔn)，都要與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行梳理、修訂和完善，建立和健全包括物資設(shè)備管理、經(jīng)營(yíng)承攬考核、項(xiàng)目竣工考核獎(jiǎng)懲等在內(nèi)的規(guī)章制度體系，保持規(guī)章制度的針對(duì)性、時(shí)效性和適宜性，使企業(yè)人的行為、物的狀態(tài)、事的運(yùn)作都有規(guī)可依、有章可循。二要加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行力。規(guī)章制度貴在遵守和落實(shí)，規(guī)章制度面前人人平等。要把規(guī)章制度的落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，凡是公司出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括公司發(fā)出的各項(xiàng)指令，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通職工，無(wú)論是機(jī)關(guān)還是基層，都要一視同仁，必須嚴(yán)格遵守、真抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止、上有政策、下有對(duì)策行為的發(fā)生。三要注重規(guī)章制度與企業(yè)文化的高度融合。規(guī)章制度是“硬件”，企業(yè)文化是“軟件”，二者相互融合、促進(jìn)。有“硬件”無(wú)“軟件”，規(guī)章制度是擺設(shè)；有“軟件”無(wú)“硬件”，企業(yè)文化是空談；只有硬、軟件結(jié)合，企業(yè)這臺(tái)“電腦”才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，要把企業(yè)文化體現(xiàn)在規(guī)章制度建設(shè)與落實(shí)中，把規(guī)章制度建設(shè)與落實(shí)納入企業(yè)文化建設(shè)去，使規(guī)章制度成為全員的工作習(xí)慣、工作習(xí)慣符合規(guī)章制度。這是一個(gè)單位不管風(fēng)吹浪打依然保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的真諦所在，也是一個(gè)成熟企業(yè)的標(biāo)志所在。（七）貫徹以人為本思想，積極營(yíng)造和諧建企氛圍以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，和諧建企是發(fā)展企業(yè)的依靠。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立以人為本的思想，緊密團(tuán)結(jié)廣大職工，凝聚各方力量，努力開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面。要堅(jiān)持依靠職工辦企業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)民主管理。要堅(jiān)持落實(shí)好黨的民主集中制原則和“三重一大”集體決策制度，凡是企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重大決策，涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，都要注意傾聽(tīng)職工的意見(jiàn)和建議，不允許搞一言堂、個(gè)人說(shuō)了算。要繼續(xù)深化企務(wù)公開(kāi)，完善公開(kāi)機(jī)制，暢通職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督渠道，尊重和保障職工的合法權(quán)利。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)和共青團(tuán)的作用，廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)四好班子、五好黨員、六好黨支部、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人、安康杯競(jìng)賽、青年突擊隊(duì)、青年文明號(hào)等活動(dòng)，凝聚廣大職工群眾的聰明和才智，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。要切實(shí)關(guān)心職工生活，維護(hù)職工合法權(quán)益。要始終把發(fā)展企業(yè)與貢獻(xiàn)國(guó)家、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福職工有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)解決職工群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題，腳踏實(shí)地、誠(chéng)心誠(chéng)意地為職工群眾辦實(shí)事、辦好事，多渠道想辦法確保“三不讓”承諾得到落實(shí)，繼續(xù)做好幫扶救助工作，進(jìn)一步加強(qiáng)離退休人員的服務(wù)管理，發(fā)揮老同志在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用。要妥善解決好息工待崗問(wèn)題，保持職工收入適度增長(zhǎng)；切實(shí)解決職工工資偏低和部分拖欠問(wèn)題，按時(shí)足額交納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)一步完善落實(shí)職工休假制度，做好職工體檢工作，確保職工身心健康。要把握正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)思想政治教育宣傳工作。要緊密結(jié)合企業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，重點(diǎn)圍繞企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和隊(duì)伍穩(wěn)定等事項(xiàng)，做好貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的思想工作，統(tǒng)一全員的思想認(rèn)識(shí)，凝聚全員的智慧力量，增強(qiáng)全員的責(zé)任心和執(zhí)行力，調(diào)動(dòng)全員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要集中展示企業(yè)改革發(fā)展所取得的新成就，及時(shí)推廣企業(yè)改革發(fā)展所取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，大力宣揚(yáng)企業(yè)改革發(fā)展過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，為激發(fā)全員開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。要高度重視信訪維穩(wěn)工作，特別是有拖欠職民工工資、工程款、材料款的單位，要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，限期解決；一時(shí)解決不了的，要多做耐心細(xì)致的解釋工作，多獲得諒解和寬容，逐步把矛盾和糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，共同維護(hù)好企業(yè)安定團(tuán)結(jié)的局面。（八）做好“十二五”規(guī)劃，謀求企業(yè)新的更大的發(fā)展規(guī)劃要在全面分析和總結(jié)“十一五”以來(lái)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，從企業(yè)面臨的形勢(shì)與任務(wù)著手，從構(gòu)建和諧企業(yè)的高度，本著解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確估計(jì)和確定企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、速度與水平，確保規(guī)劃目標(biāo)定位科學(xué)合理、措施全面得力，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)下一個(gè)“五年”的新跨越描繪新的藍(lán)圖。各位代表、同志們，新的一年，新的希望。我們發(fā)展企業(yè)的目標(biāo)和要求已經(jīng)明確，只要我們攜起手來(lái)，團(tuán)結(jié)一致、辛勤耕耘，埋頭苦干、致力發(fā)展，我們六公司的未來(lái)就一定會(huì)更加美好。