山西太原第一熱電廠機組脫硫改造工程監(jiān)理規(guī)劃.doc
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#12機組（300MW）脫硫改造工程監(jiān)理文件 監(jiān)理規(guī)劃 編號：HD-H-TL1-01 國電山西太原第一熱電廠 #12機組脫硫改造工程 監(jiān) 理 規(guī) 劃 批準： 審查： 編制： 山西和祥工程項目管理有限公司 太一電廠項目監(jiān)理部 2010年9月 目 錄 1. 監(jiān)理規(guī)劃編制依據 2. 工程概況 3. 監(jiān)理范圍及目標 4. 監(jiān)理工作主要內容 5. 監(jiān)理措施 6. 監(jiān)理機構及人員配備 7. 監(jiān)理流程 8. 監(jiān)理設施 9. 附件 1) 監(jiān)理人員崗位責任制 2) 監(jiān)理工作守則 3) 工程管理制度 4) 監(jiān)理用表格 1、監(jiān)理規(guī)劃編制依據 1.1 國家和地方現(xiàn)行法律、法規(guī)、條例、規(guī)定。 1.2 國家和行業(yè)現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范、質量評定標準、概予算編制與管理規(guī)定。 1.3 批準的初步設計、概算和經過審查的施工圖紙、設計變更和工程洽商單。 1.4 設備制造廠家提供的正式圖紙和技術文件以及有關技術規(guī)范、標準。 1.5 項目法人批準或發(fā)布的適用于本工程建設的管理制度。 1.6 本工程監(jiān)理合同、監(jiān)理大綱和項目法人書面授權。 1.7 項目法人與設計單位、供貨單位、施工單位、調試單位等簽訂的合同、協(xié)議及附件。 2、 工程概況 2.1 工程名稱： 國電山西太原第一熱電廠#12機組（300MW）脫硫改造工程 2.2 項目法人名稱： 國電龍源環(huán)保工程有限公司 2.3 工程地點 太原第一電廠位于太原市西南15KM處的晉陽湖畔，擔負著向太原市工業(yè)和人民生活供電、供熱的任務，是太原市極重要的電熱源點。 2.4 工程項目組成及其規(guī)模、水文地質情況 2.4.1 本期工程為五期#12機組（300MW）脫硫改造工程，其主要工作內容為原有脫硫系統(tǒng)拆除，安裝新的脫硫系統(tǒng)。施工內容主要包括機務安裝，電氣、熱控項目安裝及設備的分部試運等工作。 2.4.2 水文地質情況 主擬建場地地層特點是，按粒徑劃分可定名為砂土層，但砂粒的母巖源于西山煤系地層，以泥、頁巖為主，屬軟質巖石風化碎屑。本工程各粒徑的砂土，均屬于軟質巖屑并充填全風化軟巖碎屑，野外觀察似土混砂粒，含極少量長石、石英砂。 根據《巖土工程勘察報告》（GB50021-2001），本工程重要等級為二級，場地及地基等級為二級，巖土工程勘察等級為乙級。 根據地質勘察報告，場地地層為 （1）雜填土灰黑、灰褐色，成分以粘性土為主，含少量砂礫及碎石塊，表層多為20cm厚的混凝土覆蓋。鉆探揭露厚度1.40m-5.7m。 （2）圓礫：灰褐色，濕，松散稍密，鉆探揭露厚度1.0m-2.3m。 （3）粉土：黃褐色，稍濕一濕，稍一中度。鉆探揭露厚度1.1m-7.1m. （4）粉質粘土 4-1軟質粘土地：黃褐或褐黃色，軟塑，鉆探揭厚度1.0m-8.4m. 4-2可塑粉質土：黃褐或黃褐色，可塑，鉆探揭露厚度0.7m-5.3m. 2．5 投資總額 工程靜態(tài)投資：212784萬元 工程動態(tài)投資：223642萬元 2．6 工程特點 國電太原第一熱電廠#12機組煙氣脫硫工程脫硫裝置及公用系統(tǒng)由日本日立公司承包。脫硫裝置采用簡易型濕式石灰石—石膏高速水平流型，采用一爐一塔，該脫硫裝置處理的煙氣量為50%，脫硫效率80%。脫硫系統(tǒng)的吸收劑儲存和制備系統(tǒng)、石膏漿液脫水和儲存系統(tǒng)等公用部分為50%煙氣脫硫機組出力的原則設置。生產的石膏儲存于石膏儲存庫房內汽車外運。 由于進入21世紀，國內電力環(huán)保標準更加嚴格，根據現(xiàn)場調研及業(yè)主反饋意見，現(xiàn)有脫硫裝置不能滿足全煙氣脫硫要求，SO2不能達標排放，須對原脫硫系統(tǒng)進行改造。 2.7 工程參建單位 2.7.1 項目法人：國電龍源環(huán)保工程有限公司 2.7.2 設計單位：國電龍源環(huán)保工程有限公司 山西縱橫設計院 2.7.3 承建單位：本工程采用分段招標方式確定施工單位 土建施工標段：湖北荊門市嘉園建設工程有限公司 設備安裝標段：北京電建設備安裝公司 樁基標段：山西宏圖工程建設有限公司 2.7.4 監(jiān)理單位：山西和祥工程項目管理有限公司 2.8 主要設備及供貨廠家 2.8.1 汽輪機 2.8.2 發(fā)電機 2.8.3 鍋爐 2.8.4 電除塵器 2.8.5 鋼球磨煤機 制造廠:沈陽重型機器有限公司 型號: MTZ3570 保證出力: 42.7 t/h 轉速: 15.57r/min 煤粉細度: 10% 主軸承溫度: ≤55° 裝球量最大/最佳: 69/58.9t 2.8.6 引風機 制造廠:沈陽鼓風機股份有限公司 型號: AN-28/V19＋4型靜葉可調式軸流風機 風量： 299.4m3/s 全壓升: 4120 Pa 效率： 83.3% 風機及電機軸承溫升：≤40℃ 2.8.7 送風機 2.8.8 鍋爐給水泵 2.8.9 凝結水泵 2.8.10 給水泵汽輪機 2.8.11 高壓加熱器 2.8.12 高壓除氧器 2.8.13 循環(huán)水泵 制造廠: 長沙通大有限公司 型號: 64LKXA-23.5 立式斜流泵 流量: 21456m3/h(冬季) 17640m3/h(夏季) 揚程: 14/23.50 mH2O (冬季/夏季) 效率: 84.6%/88% (冬季/夏季) 入口溫度: 12℃/33℃ (冬季/夏季) 2.8.14 熱網設備 2．9 主要工程項目概述 2.9.1 建筑工程 工藝樓為鋼筋混凝土框架結構，混凝土砌塊墻封閉；增壓風機基礎為鋼筋大體積混凝土;煙道支架基礎采用鋼筋混凝土結構，上部支架為鋼結構；吸收塔基礎、事故漿罐基礎為鋼筋大體積混凝土；工藝水箱、石灰石漿液箱為鋼筋混凝土基礎；電控樓、廢水處理車間為鋼筋混凝土框架結構，混凝土砌塊墻封閉；室外工程等。 2.9.2 機務部分 吸收塔制作、吸收塔鋪梁、地板安裝、吸收塔本體安裝、吸收塔內部件安裝、循環(huán)泵安裝、循環(huán)漿液管安裝、煙道制作、煙道安裝、煙道擋板門安裝、磨機安裝、正空皮帶機安裝、事故漿液罐安裝、澄清池安裝、管道安裝。 2.9.3 電器部分 脫硫變安裝；脫硫變電纜敷設、安裝；脫硫變調試；電氣、儀控電纜橋架安裝；電氣盤柜及變壓器安裝；儀控設備及儀表管安裝、設備檢測；電氣電纜敷設及接線；儀控電纜敷設及接線；變壓器、盤柜檢測送電；制漿系統(tǒng)電氣、儀控系統(tǒng)安裝；廢水系統(tǒng)電氣、儀控系統(tǒng)安裝。 2.9.4 燃料供應系統(tǒng) 一期輸煤系統(tǒng)已按照4×300MW設計建設，該系統(tǒng)為雙路系統(tǒng)，一路運行，一路備用，采用程序控制。火車來煤經翻車機翻卸后運至筒倉，兩種不同煤種通過筒倉按比例混合后送入煤倉間。已建設一組煤場，安裝一臺DQ1500/1200.30型斗輪堆取料機。本期工程再擴建一組煤場，安裝一臺斗輪堆取料機及其相應設施，輸煤系統(tǒng)煤倉間膠帶機延長160m。 2.9.5 水處理系統(tǒng) 一期鍋爐補給水處理系統(tǒng)的原水為地下水，采用過濾—反滲透—強酸—除碳—強堿—混床除鹽工藝。安裝兩套反滲透裝置和兩套一級除鹽加混床設備。本期鍋爐補給水與熱網補給水處理水源采用冷卻塔的排放水，并進行反滲透脫鹽處理。本期增加的主要設備有：高纖維過濾器3臺、多介質過濾器3臺、活性碳過濾器3臺、混床1臺、順流再生陽離子交換器1臺、順流再生陰離子交換器1臺、機械攪拌澄清器2座、重力式濾池2座、反滲透裝置2套。 新增的鍋爐補給水室在一期水處理室基礎上向東擴建36m。凝結水精處理由混床除鹽系統(tǒng)、體外再生系統(tǒng)等組成，混床除鹽系統(tǒng)布置在汽機房0m，體外再生設備布置于兩臺爐之間的精處理站。 化學水處理站和主廠房等排出的各類廢水，通過各自收集系統(tǒng)收集后送至工業(yè)廢水處理站集中處理。 脫硫廢水經處理后，送往工業(yè)廢水處理站回用于干灰加濕系統(tǒng)。 2.9.6 電氣系統(tǒng) 一期工程電氣主接線采用雙母線帶旁路，母聯(lián)不兼旁路，以220KV電壓接入系統(tǒng)。其中包括三個進線（#1主變、#2主變、#01備變）、六回出線（衡水兩回、前鋪兩回、交河兩回）。本期仍以220KV電壓接入系統(tǒng)，不新增220KV出線。兩臺機組設一臺高壓啟動/備用變壓器，電源由一期220KV配電裝置母線引接，低壓側設6KV備用段。 每臺機組設一臺高壓廠用工作分裂變壓器，分別設A、B兩個6KV工作段，機組對應的廠用負荷分接于兩段。 廠用低壓工作電源電壓為380/220V，中性點直接接地系統(tǒng)。 直流電系統(tǒng)采用動力、控制合用的供電方式，電源電壓為220V。 2.9.7 熱工控制系統(tǒng) 爐、機、電采用集中控制方式，兩爐間設一個集中控制室，以CRT和鍵盤操作作為監(jiān)視和控制中心，實現(xiàn)爐、機、電的集中控制。 除氧給水及熱網系統(tǒng)采用集中控制，由DCS系統(tǒng)完成。 循環(huán)水處理控制設DCS遠程I/O站，由DCS系統(tǒng)完成。 凝結水處理、鍋爐補給水處理、污水處理系統(tǒng)均采用PLC程序控制。 除灰渣與脫硫系統(tǒng)共用一個控制室，采用PLC程序控制。 2.9.8 水工系統(tǒng) 循環(huán)水系統(tǒng)采用帶自然通風冷卻塔的二次循環(huán)供水系統(tǒng)，冷卻塔淋水面積為6000m2，塔高120m，供水高度11.67m。配4臺立式循環(huán)水泵，總出力34000m3/h，布置在冷卻塔附近的集中循環(huán)水泵房內。 循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補給水水源由衡水市污水處理站引來的經深度處理后的中水作補給水，深度處理站布置在冷卻塔北側廠區(qū)外。 輔機冷卻水全部采用經升壓后的循環(huán)水，回水并入循環(huán)水回水管。 鍋爐補給水、熱網補給水水源采用一期循環(huán)冷卻水系統(tǒng)排污水。 生活用水直接由原生活消防低壓給水管引接。 生活污水就近排入原有廠區(qū)生活污水管網。 3、監(jiān)理范圍和目標 3.1 監(jiān)理范圍 根據與項目法人簽訂的“建設監(jiān)理合同”，對衡水發(fā)電廠二期工程生產系統(tǒng)的建筑安裝工程施工階段、調試階段的“四控制、兩管理、一協(xié)調”監(jiān)理服務，服務至移交試生產為止。其主要監(jiān)理范圍如下： 3.1.1 開工準備 3.1.2 地基處理工程； 3.1.3 生產廠區(qū)的全部建筑安裝工程； 3.1.4 本期脫硫工程； 3.1.5 工程調試； 3.2 監(jiān)理控制目標 3.2.1 質量控制目標 施工質量應符合電力部頒發(fā)的“電力建設施工及驗收技術規(guī)范”和“火電工程施工質量檢驗及評定標準”。 工程項目合格率100%，分項工程優(yōu)良率：土建80%以上，安裝達98%，受監(jiān)焊口一次合格率 98%以上，機組按原電力部火電機組達標考核標準，達標投產移交。 3.2.2 進度控制目標 控制里程碑進度，保證主體施工進度按計劃（或經項目法人同意的調整計劃）進行。機組按施工合同規(guī)定工期移交試生產。 施工工期：以主廠房基礎第一罐混凝土澆灌開始計算工期至機組完成168小時試運轉移交生產止工期為24.5個月。 3.2.3 投資控制目標 對授權監(jiān)理范圍內的工程投資，控制在工程項目承包總價內，為工程整體不超過概算奠定基礎。 3.2.4 安全文明控制目標 協(xié)助項目法人對安全健康和環(huán)境工作進行監(jiān)督管理，實現(xiàn)本工程安全監(jiān)理控制目標： （1）不發(fā)生與監(jiān)理有直接責任的人身死亡事故； （2）不發(fā)生重大機械、設備損壞事故； （3）不發(fā)生重大火災事故； （4）不發(fā)生負主要責任的重大交通事故； （5）不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故； 4、監(jiān)理服務主要內容 4.1 參加對對施工準備招標和施工招標的標底審查及評標工作,參與對承包商的施工合同談判工作。 4.2 審查承包商選擇的分包單位、資質和施工范圍。 4.3 參加施工圖設計交底、組織圖紙審查。 4.4 核查設計變更、變更設計并監(jiān)督設計變更文件的落實。 4.5 審查承包商單位工程、分部工程開工申請報告、根據項目法人授權范圍，簽發(fā)單位工程開工令。 4.6 審查承包商質量管理體系和質管體系文件，并監(jiān)督實施。 4.7 檢查現(xiàn)場施工人員、特殊工種有效操作證。 4.8 主持審查承包商提交的施工組織設計及重要工序的作業(yè)指導書。 4.9 協(xié)助項目法人進行安全生產管理、制定安全文明施工的各項管理制度經項目法人批準后實施。監(jiān)督檢查承包商建立與落實各項安全生產責任制。巡視檢查施工現(xiàn)場；定期組織安全檢查；召開“安全工作例會”；執(zhí)行安全文明施工考評與獎罰。 4.10審查承包商編制的“施工質量檢驗項目劃分表”并監(jiān)督實施。 4.11 制定并實施關鍵部位、關鍵工序的見證點（W點）、停工待檢點（H點）、旁站點（S點）的工程質量監(jiān)理計劃，配備旁站監(jiān)理人員進行有效的旁站監(jiān)督。 4.12 主持分項、分部工程關鍵工序和隱蔽工程的質量驗收和評價，協(xié)助項目法人完成工程各階段質量監(jiān)督檢查，質檢時配合質檢部門工作。 4.13 檢查施工建安工程所用原材料、構配件質量，對原材料檢驗試件設專人進行見證取樣。 4.14 監(jiān)督設備代辦單位的催交和裝運。參加設備的現(xiàn)場開箱驗收。監(jiān)督到貨設備的保管及發(fā)放。 4.15檢驗重要施工機械、起吊設備有效使用合格證件。 查驗檢驗工具、測量儀器與試驗設備的有效合格證件。 檢查承包商試驗室及其試驗人員的資質與持證上崗證件。 4.16 根據項目法人制定的里程碑計劃和一級網絡計劃，檢查承包商編制的二級網絡計劃并監(jiān)督實施。 4.17 協(xié)助項目法人編制項目年度資金計劃，對承包商的月度報表進行審查，核減虛報與不實，審查承包商工程預（結）算書。 4.18 主持工程調度會與其它協(xié)調會，組織整個工程的調度，協(xié)調各標段之間的關系。 4.19 定期召開質量分析會，通報質量狀況、分析質量趨勢，提出改進措施并監(jiān)督實施。 4.20 建立MIS管理信息系統(tǒng)，進行質量、安全、投資、進度、合同管理，運用P3軟件對工程進度、投資進行控制。 4.21 定期向項目法人書面報告監(jiān)理工作。調度會紀要、安全專報、監(jiān)理月報、年報、及重要階段提出監(jiān)理專項報告。 4.22監(jiān)督承包合同的履行，協(xié)調項目法人與承包商在執(zhí)行承包合同過程中發(fā)生的爭議。 4.23 參與調試單位的招標，標底審查、評標及合同談判。 4.24 組織審查調試計劃、調試方案、調試措施及調試報告。 4.25 協(xié)調工程的分部試運工作，并組織進行驗收。 4.26 參與工程整套啟動試運及驗收。 5、監(jiān)理措施 5.1 質量控制措施 5.1.1 審查承包商的質量管理體系，檢查質管體系文件、組織機構及資質證件，檢查管理制度是否健全，人員構成是否合理。定期組織檢查質量體系運行是否正常。 5.1.2 參加設計交底、組織施工圖審查。 5.1.3 核查承包商的施工技術人員配備、施工人員素質、機具設備配備是否滿足施工要求，監(jiān)理單位要求承包商撤換對工程工作不力和質量不利的人員。 5.1.4 審查分包單位的資質和施工范圍，發(fā)現(xiàn)與申報資質不符或未經確認，監(jiān)理單位有權要求承包商更換分包單位。 5.1.5 用于本工程的原材料、半成品、予制件、加工件等，必須具備完整的合格證和技術文件，按規(guī)定或監(jiān)理工程師的要求由承包商提出檢驗或試驗報告，經監(jiān)理確認后，方能用于工程。 5.1.6 用于本工程的新技術、新材料、新工藝、新設備，必須具備完整的技術鑒定證明文件、試驗報告和施工措施，經監(jiān)理確認后，方能用于工程。 5.1.7 檢查工程中使用的計量器具、試驗儀器儀表的精度、檢驗證件和檢驗日期是否有效。對不符合者，監(jiān)理有權要求更換或重新檢驗。 5.1.8 檢查承包商的實驗室、試驗測試人員資質證件，對規(guī)定持證上崗的工種，必須持有有效證件方可操作。如持證人員與所從事的作業(yè)不符，或證件有效期已過，有權通知調換合格人員。 5.1.9 審查承包商編制的專業(yè)施工組織設計、重大施工方案和施工技術措施、施工安全措施，并督促實施。 5.1.10 施工前必須對施工圖紙進行審查、未經審查的圖紙不準在工程中使用。 5.1.11 參加設備的開箱檢查，不合格的設備及有缺陷的設備不允許在工程中使用。對設備保管情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要求保管單位及時糾正。 5.1.12 審查承包商申報的開工報告，未經批準的工程項目不得開工。 5.1.13 制定監(jiān)理細則編制計劃。根據施工圖紙、設備圖紙、技術資料、規(guī)范、驗評標準等編制監(jiān)理細則，滿足工序施工過程控制的需要。 5.1.14 對于冷卻塔、循環(huán)水溝等有防水、防凍、防腐指標的砼工程，在施工前應進行試配，經試驗合格，并經監(jiān)理人員審查確認后，才能施工。 5.1.15 安裝設備出現(xiàn)缺陷，沒有進行消缺或設備允許進行解體檢查，而未解體檢查不得進行安裝。 5.1.16 施工過程中，監(jiān)理人員應經常深入現(xiàn)場檢查施工情況，完成規(guī)定的監(jiān)檢項目，尤其對關鍵部位、關鍵工序、隱蔽工程進行跟蹤或旁站監(jiān)督檢查，把存在的問題解決在施工過程中，不留隱患。 5.1.17 監(jiān)理人員在現(xiàn)場檢查的重點是:施工人員是否按規(guī)范標準,按圖紙(含設計變更)、按作業(yè)指導書進行施工，是否認真執(zhí)行三級檢查（自檢、互檢、專檢）。如有違反現(xiàn)象，應及時制止。 5.1.18 檢查施工中用的原材料、預制件、加工件、外購件及設備等，是否與申報批準的相符，如有不符應查明原因，及時糾正。 5.1.19 對違章情節(jié)嚴重的,可能危及工程結構安全、設備人身安全，監(jiān)理人員有權通知暫停施工并通報項目法人。 5.1.20完成后的分項、分部、隱蔽工程或重要工序，監(jiān)理工程師應按規(guī)定進行檢查驗收。質量檢查驗收的依據為部頒《火電施工質量檢驗及評定標準》及有關國家現(xiàn)行規(guī)范。 堅持上道工序未檢驗合格不準其進行下道工序，隱蔽工程未經檢驗合格或簽證，不許覆蓋或封閉，必要時有權通知停工并糾正。 5.1.21 檢查質量事故處理情況,是否按已制定的處理措施執(zhí)行,如不符通知停工并糾正。 5.1.22 參加單機分部試運的全過程檢查,整理試運信息,對出現(xiàn)的問題,協(xié)助分析并審查處理措施,檢查結果并記錄。 5.1.23 監(jiān)理人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和處理問題的情況,應及時記入《監(jiān)理日志》中,重大問題要及時報告總監(jiān),通報項目法人。 5.1.24 質量檢查驗收程序 完成的分項、隱蔽工程或重要工序以及單機分部試運完成后，承包商應按規(guī)定自行檢查驗收，合格后填報驗單，附分項工程質量檢查驗收記錄；隱蔽工程驗收記錄報監(jiān)理部，由專業(yè)監(jiān)理工程師會同承包商專責檢驗員到現(xiàn)場參加檢查，符合要求，簽署確認意見；如不符合要求，責成承包商改正，合格后申請復檢，復檢合格后簽署確認意見。按規(guī)定應由監(jiān)理工程師檢查驗收并簽證的項目，未經監(jiān)理工程師檢驗確認，承包商不得進行下道工序施工。 安裝工藝分系統(tǒng)試運完成后的中間檢查驗收或單位工程完工后的檢查驗收程序是：承包商在自檢合格后，填寫報驗單并附檢驗記錄和檢驗報告送監(jiān)理部，由專業(yè)監(jiān)理工程師審查，會同施工、設計單位、制造廠代表和項目法人代表聯(lián)合檢查驗收，檢驗合格各方簽署意見，辦理簽證手續(xù)。對不合格部分或未完項目列出清單，分別確定處理措施和完成日期，待處理完合格后再辦理簽證手續(xù)。 1) 建筑工程完工后需進行設備安裝的項目，應辦理交付安裝手續(xù)，填寫土建交付安裝中間驗收交接表，交付單位、接受單位、監(jiān)理單位三方辦理簽證手續(xù)。 2) 工程竣工驗收，未經有關各方簽證確認，監(jiān)理部有權不予簽署工程結算意見，項目法人不予支付工程款。 3) 對質量監(jiān)督中心站按監(jiān)檢大綱進行檢驗的項目，監(jiān)理工程師應提出該項目質量控制情況報告并協(xié)助質監(jiān)站做好迎檢工作。 4) 整套試運完成后，對試運情況提出監(jiān)理報告供啟動驗收委員會決策時參考。 5.1.26 質量事故的處理: 1) 監(jiān)理工程師參加一般質量事故的原因分析，審查處理措施，參加處理后的檢查驗收。 2) 監(jiān)理工程師參加重大質量事故的調查、分析，研究處理措施，監(jiān)督按處理措施執(zhí)行。 3) 在機組分部試運和整套試運期間如出現(xiàn)問題，監(jiān)理人員要參加原因分析及處理意見的研究，檢查處理情況和效果。 5.2 進度控制措施: 5.2.1 審查承包商編制的各階段網絡計劃,報項目法人批準。審定承包商編報的月、季、年度施工計劃。 5.2.2 審查施工組織設計、施工方案時，應對其保證工期的可行性、合理性提出意見。 5.2.3 定期召開工程協(xié)調會議，通報工程進展情況，及時協(xié)調各方之間的配合問題。 5.2.4 審查承包商提交的工程進度報告，核定形象進度或完成工作量，通報有關各方。 5.2.5 監(jiān)理人員應對工程進度完成情況，定期進行盤點，預見影響關鍵工序的趨勢，分析原因，及時通報有關各方，采取補救措施。發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度發(fā)生差異，影響關鍵線路時，應及時召開專門會議，從技術、經濟或其它方面研究配套措施予以補救，并按承包合同規(guī)定進行處理。 5.3 投資控制措施: 5.3.1以承包合同規(guī)定的合同價為控制目標,進行項目分解，分項控制。 5.3.2審查承包商月付款申請，先核對計量和確認無不合格品時，按照價款支付辦法支付。 5.3.3 編制資金使用計劃(年、季)及價款支付辦法，避免資金早付、多付。 5.3.4 嚴格審查(控制)設計變更和工程月支付,避免額外支付資金。 5.3.5 在簽訂承包合同時，合同條款應做到“明確、詳盡、嚴謹、合法”，公正處理違約索賠事項。 5.5安全控制措施 5.5.1要求承包商按電力及地方主管部門的有關規(guī)定，編制各項安全施工管理制度、文明施工措施及計劃，并報監(jiān)理部審查。監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見并經總監(jiān)理師審定簽字后，報項目法人審批。不符合安全文明要求的項目不能開工； 5.5.2檢查承包商報送的安全施工監(jiān)察機構及文明施工組織機構，并在施工中監(jiān)督其運行情況； 5.5.3審查承包商提交的專業(yè)施工組織設計、施工技術措施中安全措施的可靠性和可操作性，并監(jiān)督實施； 5.5.4抓好各承包商之間交叉作業(yè)場所的安全文明施工； 5.5.5 監(jiān)理人員在現(xiàn)場巡視或檢查時，發(fā)現(xiàn)工作環(huán)境或安全防護設施不齊，將危及人身或設備安全時，有權通知停工整改； 5.5.6 每月組織一次現(xiàn)場安全文明施工檢查，對現(xiàn)場存在的安全防護設施不齊，危及人身或設備安全等情況，及時通知承包商按安全文明施工要求進行整改。重點檢查： 施工環(huán)境：現(xiàn)場整潔、材料設備堆放有序、道路平整、排水暢通； 安全設施：“三寶”使用標準化，平臺有欄桿，孔洞有蓋板，腳手架符合標準； 施工機械：機具安全裝置齊全，操作人員持證上崗，力能管線鋪設標準化。 5.5.7 監(jiān)督施工單位按規(guī)定組織各類安全教育和培訓； 5.5.8 對于從事特殊作業(yè)的人員，必須經培訓考試合格后持證上崗。監(jiān)理人員應建立施工單位特殊作業(yè)人員登記臺帳，定期和不定期進行特殊作業(yè)人員的上崗證檢查； 5.5.9 在冬季、雨季及大風等特殊氣候條件下施工，要及時督促施工單位編制相關的施工措施，監(jiān)理工程師要進行認真審查，并監(jiān)督執(zhí)行； 5.5.10 監(jiān)理部在對施工分包單位的資質進行審查時（包括資質證），應同時審查其安全文明施工保證措施，并做好審查記錄； 5.5.11 對施工中發(fā)生的安全事故，監(jiān)理部應督促并監(jiān)督施工單位嚴格按照規(guī)定的要求，認真進行調查、研究、分析、處理、統(tǒng)計和上報。事故調查報告抄報監(jiān)理部和項目法人，協(xié)助主管部門對事故進行調查，并督促事故單位認真落實事故調查報告中整改意見。 5.6 信息管理措施 5.6.1 監(jiān)理部設專人負責信息的收集、整理、歸檔。及時收集承包商和項目法人在進度、質量、投資等方面的信息，進行整理匯總并及時通報； 5.6.2 按規(guī)定通過報表、報告、會議紀要等方式提供資料，形成全工程、全過程信息網絡； 5.6.3使用計算機分類管理“驗評文件”、“施工圖紙”、“技術書籍”和“監(jiān)理通用文件”等各類文件資料，督促監(jiān)理工程師及時提交文件。檢查文件格式、編碼等的正確性，按時對文件進行匯總、打印和報告； 5.6.4 建立MIS管理信息系統(tǒng),包括質量、安全、投資、進度、合同管理。運用P3軟件對工程進度、投資的控制。 5.6.5監(jiān)理部向項目法人提供的信息資料為：監(jiān)理月報、監(jiān)理主持的會議紀要、設計變更審查意見、整改通知單、聯(lián)絡單、監(jiān)理檢查驗收簽證單、監(jiān)理工作報告、監(jiān)理總結等。 6.監(jiān)理機構及人員配備 6.1 監(jiān)理機構 6.1.1 根據本工程監(jiān)理業(yè)務需要,本公司組建衡水電廠二期工程項目監(jiān)理部。監(jiān)理部實行總監(jiān)理師負責制，代表公司在現(xiàn)場執(zhí)行監(jiān)理任務。 6.1.2 監(jiān)理部組織機構如圖: 專家咨詢 總監(jiān)理師1人 行政事務 安全控制 信息管理 投資控制 合同管理 （3人） 土建組 （9人） 電儀組 （4人） 熱機組 （9人） 技 經 組 （3人） 質量控制 進度控制 (22人) 監(jiān)理部辦公室 （4人） 6.2人員配備 選用有豐富設計或施工經驗并經監(jiān)理工程師培訓,取得資格證書的人員擔任監(jiān)理工作,其中高級職稱7名,中級職稱8名,監(jiān)理員5名。所有人員按工程進展需要,及時到位,監(jiān)理期現(xiàn)場平均15人,高峰期28人。 7、監(jiān)理流程 火力發(fā)電工程建設項目施工監(jiān)理工作流程 簽訂監(jiān)理合同 成立項目監(jiān)理部 編寫監(jiān)理規(guī)劃 項目法人審查 編寫監(jiān)理實施細則 1 . 審查二級進度網絡計劃； 參加施工招標、評標和合同談判 2 . 審查施工組織設計； 3 . 審查施工技術方案、措施； 審查分包商資質 4 . 審查質量管理體系/質保手冊； 5 . 審查安全、文明施工措施； 參與施工圖紙審查及設計交底 6 . 審查質量檢驗項目劃分； 7 . 檢查勞動力、材料、機具配備 施工準備監(jiān)理 8. 審查開工報告，簽署監(jiān)理意見. 施工過程監(jiān)理 （質量、安全、進度、投資控制， 工程進度控制 信息、合同管理、組織協(xié)調） 1．主要原材料、構（配）件、 單位工程竣工予驗收 設備質量控制； 2. 主要工序質量控制； 參加單位工程竣工驗收 3. 隱蔽工程及分項、分部工程 質量驗評. 編寫施工質量評估報告 1. 核定分項、分部工程量； 參加總體工程竣工驗收 2. 工程付款簽證 ； 審查承包商工程結算書 1. 單位工程質量驗評； 工程監(jiān)理工作總結 2. 單位工程技術資料核查；. 監(jiān)理資料整理歸檔 監(jiān)理服務終結簽證 單位工程質量控制程序 參加設計交底 印發(fā)設計交底記錄 組織圖紙審查 印發(fā)圖紙審查記錄 審批施工組織設計（施工作業(yè)指 審定“分包 商資質 導書）簽認施工組織設計（施工 報審表“ 作業(yè)指導書）報審表 審查“單位工程開工報告” 審定建筑、安裝 參加隱蔽工 檢驗分項工 鑒 定 裝 材料、購配件、 程檢查驗收 程質量簽認 飾 工 程 設備質量，簽認 簽認“工程 “工程質量 樣 板 間 “主要工程材料 質量報驗單“ 報驗單“ 質量并簽認 報審表“ 單 位 工 程 施 工 完 成 監(jiān) 理 組 織 監(jiān)理單位參加由項目法人 工 程 預 驗 收 組 織 的 竣 工 驗 收 監(jiān)理簽認“竣工移交 項目法人監(jiān)理共同 驗收證書” 核 定 竣 工 工 程 質量 隱蔽工程、分項工程質量認可程序 承 包 商 質 量 保 證 隱 蔽、分 項 分 項 工 程 質 資 料 齊 全、 驗 收 記 錄 量 評 定 完 成 、 準 確 真 實 簽 認 齊 全 自 評 合 格 可 不 以 能 承包商填“工程質量 進 進 報驗單”報監(jiān)理部 行 下 下 一 一 道 道 工 監(jiān) 理 工 序 工 程 師 序 檢 查 質 量 檢查隱蔽、 檢 查 隱 蔽、 保 證 資 料 分項工程 分 項 工 程 是否符合要求 是否完成 質量是否合格 不合格，令其整改 合格，簽證認可 建筑、安裝材料購配件簽認程序 承 包 商 材 料 、購 材料、購配件現(xiàn)場 配 件 清 單 試驗、檢驗報告 監(jiān)理工程師 審查材料、購配件出廠 現(xiàn)場查驗：1、數(shù)量2、觀感質量3、核 合格證， 對材料標志與出廠合格證是否相符 見證取樣、試驗 承包商填寫建筑安裝材料、購配件報驗單擊 材料購配件現(xiàn)場檢驗記錄，試驗報告（或見證取樣試驗報告） 材料、購配件 材料購配件 清單 出廠合格證 監(jiān)理工程師 同意簽認報驗單 不同意簽認 材料購配件不能入庫限時清出現(xiàn)場 材料購配件入庫在指定部位使用 注：對材料質量有懷疑時，應隨時抽樣，監(jiān)理承建單位復試過程 設 計 變 更 程 序 設 計 單 位 提 出 “設計變更通知單” 監(jiān) 理 工 程 師 從質量、投資、工 期 角 度 審 查 其 合 理 性 并 提出 意 見 項目法人審定 項目