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1、財政與稅收【使用說明】1.以學案為線路復習知識、提升能力。遇到的疑難問題填寫在【我的疑問】欄。2.預習階段完成預習案和探究案,課上完善探究案、完成訓練案。3.學案要求認真書寫,獨立完成,規(guī)范作答,按時上交。課 題 第八課 財政與稅收學習目標知識目標:學生能說出【預習案】相關知識要點并獨立構建知識體系。能力目標:能夠準確區(qū)分各種違反稅法的現象;能夠了解與違反稅法行為相對應的處罰的實踐參與能力。情感、態(tài)度和價值觀:牢固樹立稅收光榮的信念,并自覺遵守稅法,依法誠信納稅;能夠以主人翁的態(tài)度監(jiān)督國家對稅收的征管和使用,同偷稅、欠稅、騙稅、抗稅等違反稅法的行為做斗爭重難點財政的巨大作用;影響財政收入的因素
2、及我國的財政政策 【預習案】一、考點點擊 財政收入與支出 財政收入的構成,稅收與財政的關系, 影響財政收入的因素,財政支出,財政支出的構成,財政收支平衡 財政的作用 財政與基礎設施工程,財政與宏觀調整,財政與人民生活保障 稅收及其種類 稅收,稅收的基本特征,稅收的種類,稅收的作用 依法納稅 依法納稅二、 構建知識體系三、易錯點剖析1、要發(fā)揮財政的作用,關鍵是增加國債發(fā)行量。2、國有企業(yè)上繳的利潤收入是我國財政收入的最主要的形式。3、財政收入越多越好。4、財政收支平衡就是指當年的財政收入等于財政支出。5、經濟發(fā)展水平和分配政策對財政收入的影響是基礎性的。6、稅收具有固定性,一旦確定就不能改變。7
3、、個別企業(yè)和個人用欺騙的方法騙取國家出口退稅的行為屬于偷稅。我的疑問:【探究案】探究一:(2015全國卷T38(2)2013年我國GDP增速為7.7%,2014年為7.4%。2015年我國GDP增長目標調低為7%。面對經濟下行的壓力,2015年政府工作報告對積極的財政政策做了加力增效的部署,其中,2015年財政預算擬安排財政赤字1.62萬億元,比去年增加2 700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。(財政赤字率指財政赤字與GDP之比。國際上財政赤字率安全警戒線為3%。)結合材料和所學經濟知識,分析現階段我國增加財政赤字的合理性,并說明應該如何用好財政赤字資金。探究二:(2015聊城模擬
4、)閱讀材料,回答問題。材料一為了讓人民群眾享有更多文化發(fā)展成果,國家財政助力文化:如實施文化消費補貼制度,培育文化消費需求,擴大文化消費規(guī)模;繼續(xù)擴大各類文化產品和服務的政府采購,加大對文化人才培養(yǎng)的投入力度。(1)結合材料一,分析國家財政在社會主義建設中的作用。(15分)【訓練案】一.選擇題 1.(2016高考全國文綜政治12)圖3反映我國20092015年的宏觀經濟狀況,為保持國內經濟平穩(wěn)、持續(xù)增長,政府可以采取的財政措施是提高企業(yè)稅費,增加財政收入 發(fā)行國債,擴大經濟建設支出降低企業(yè)稅費,扶持企業(yè)創(chuàng)新 減少財政赤字,降低財政赤字率A. B. C. D. 2(2015天津高考)根據經濟生活
5、知識,結合下圖能夠得出的正確結論是()A財政收支與經濟總量正相關B財政赤字是經濟發(fā)展中的必然現象C緊縮性財政政策是政府抑制經濟過熱的手段D經濟總量提高是財政收入增加的基礎3.(2016高考上海卷20)稅收政策調整以后,征稅對象發(fā)生改變的是A.某高科技產品進口稅由10減低為3B.由向企業(yè)征收營業(yè)稅改為征收增值稅C.個人所得稅征收增加考慮家庭贍養(yǎng)、撫養(yǎng)因素D.同一貨物多次進口,由按次征稅改為匯總征稅4(2015重慶高考)某同學為了研究煙草消費稅的控煙效果,選擇了基本條件相似的甲、乙兩地進行比較。甲地在T時點進行了提高煙草消費稅的試點,乙地未進行試點。由下圖可以推斷出()香煙銷量走勢T時點后,甲地政
6、府稅收收入將減少T時點后,甲乙兩地香煙價格都將上升加稅預期會增加T時點前甲地的香煙銷量提高消費稅引起甲地香煙銷售下降的量約為XABCD5.(2016高考浙江文綜政治41)在中央扶貧開發(fā)工作會議上,習近平總書記明確指出:脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經吹響。我們要立下愚公移山志,咬定目標,苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。材料一材料二根據中共中央“十三五“規(guī)劃建議精準扶貧和精準脫貧的要求,H市各級黨委和政府勇敢承擔扶貧責任,積極創(chuàng)新扶貧方式,運用中央和省級財政扶貧資金,對有勞動能力的支持發(fā)展特色產業(yè)和轉移就業(yè),對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實施扶貧搬遷,對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策,從而打開了扶貧開發(fā)工作
7、的新局面。(1)指出材料一所反映的經濟信息。(8分)(2)結合材料二,運用財政作用的知識,分析H市扶貧工作中采取的方式所包含的經濟學原理。(12分) 第八課 財政與稅收 導學案答案 編號【預習案】 二、依據教材自行構建知識體系 三、易錯點剖析1、關鍵是發(fā)展經濟,調整分配政策,增加財政收入2、稅收是主要形式3、不是越多越好4、有三種情況,等于、略大于、略小于都屬于收支平衡5、經濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎性的。6、固定性是指不經過國家批準不能隨意改變,而不是不能改變7、騙稅【探究案】探究一:【解析】本題有兩問,第一問,分析現階段我國增加財政赤字的合理性,我們一方面要看到增加財政赤字是積極的財
8、政政策的重要手段,明確我國現階段增加財政赤字是必要的;另一方面結合材料信息,認識到現階段財政赤字率沒有超過警戒線,是適度的、安全的。第二問,說明如何用好財政赤字資金,可以從三個角度組織答案:第一,要優(yōu)化財政支出結構,引導經濟轉型升級;第二,要加強管理,切實提高財政資金的使用效率;第三,要注重分配公平?!敬鸢浮亢侠硇裕贺斦嘧质欠e極財政政策的具體手段,在經濟下行壓力下,增加財政赤字能夠擴大財政支出,刺激社會總需求;我國目前財政赤字率雖然在提高,但低于3%的警戒線,是適度的、安全的。措施:優(yōu)化赤字資金支出結構,引導經濟轉型升級;加強赤字資金管理,提高使用效率;遵循財政分配原則,維護赤字資金支出的公
9、平性。探究二: 【解析】第(1)問,材料一主要說明了財政在促進文化消費、促進文化生產等方面的作用,體現了財政在提高人民生活水平、促進資源配置、促進國民經濟平穩(wěn)運行中的作用?!敬鸢浮?1)國家財政通過實施文化消費補貼等,為促進社會公平,改善人民文化生活提供了物質保障。國家財政通過繼續(xù)擴大各類文化產品和服務的政府采購,加大對文化人才培養(yǎng)的投入力度等,促進了資源的合理配置。國家財政通過培育文化消費需求,擴大文化消費規(guī)模等,促進了國民經濟的平穩(wěn)運行,推動了社會主義文化建設?!居柧毎浮?1.【知識點】財政收入的渠道【試題解析】本題為曲線圖題,橫軸以2009年至2015年的時間為軸,縱軸,左邊是以GDP的
10、增長率為縱軸,右邊是以PPI的增長率為縱軸,財政的來源,有稅、利、債、費,而為保持國內經濟平穩(wěn)、持續(xù)增長,根據圖示,可從生產上入手,對于企業(yè)來說,降低稅費,扶持企業(yè)創(chuàng)新,增加利潤,另一個途徑則是發(fā)行國債,擴大財政支出。不適合題意;而適合題意;故本題答案選C.【答案】C2.【解析】本題借助條形圖要求運用所學知識分析經濟總量與財政收入、財政支出的關系。首先讀圖,明確不同圖例表示的內容,然后分析三者之間的關系。在現實中,財政收支與經濟總量不一定正相關,A項錯誤;財政赤字不是經濟發(fā)展中的必然現象,經濟不發(fā)展,照樣甚至會有更大的財政赤字,B項錯誤;C項說法正確但與題意無關,排除;從圖中可以看出,經濟總量
11、逐年增加,財政收入也在逐年增加,經濟發(fā)展了,財政收入才有可能增加,D項當選?!敬鸢浮緿3.【知識點】稅收及其種類【試題解析】征稅對象是指稅收法律關系中權禾儀務所指向的對象,即對什么征稅。A是稅率的變化,稅率不是征稅對象,A不選;營業(yè)稅改為增值稅是征稅對象由營業(yè)額變成了增值額,征稅對象發(fā)生了改變,故B符合題意,C是征稅范圍的調整,D是征稅方式的變化,均與題意不符。故選B。【答案】B4.【解析】經濟發(fā)展對稅收收入的影響是基礎性的,煙草消費稅的改變,不能推出當地稅收收入的下降,說法錯誤;乙地未進行試點,香煙成本未變,價格一般不會上升,排除;甲地試點前的大力宣傳,會增加人們對煙草價格將要上升的預期,人
12、們會加大對其購買,當選;從上圖可以看出,甲地試點后,銷量比乙地少X,當選?!敬鸢浮緿5.【知識點】 財政的作用【試題解析】(1)本題是圖表類問答題。做此類題,需要對數字做橫向和縱向的比較,還要分析圖表與圖表之間的聯系。從41題圖中可以直觀的看出從1978年到2014年,我國的GDP和刀勻GDP不斷增加,說明改革開放以來我國經濟建設成就巨大。而縱向比較41題表中文字即可看出2014年與1978年相比,我國農村貧困發(fā)生率大幅下降,貧困人口明顯減少,說明我國扶貧工作成效卓著。注中告訴我們“貧困發(fā)生率是貧困人口占總人口的比率”,由此看來我國的貧困人口數量仍然很大,扶貧任務艱巨。(2)本題因為已經給出了
13、知識點限制一一財政的作用,考生只需要用財政的三個作用分析材料即可。材料中的關鍵詞也十分明顯,比如“對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策”,對應的是財政的第一個作用;對有勞動能力的支持發(fā)展特色產業(yè)和轉移就業(yè),對應的是財政的第二個作用?!敬鸢浮浚?)1978年到2014年,我國的GDP和人均GDP不斷增加,說明改革開放以來我國經濟建設成就巨大;2014年與1978年相比,我國農村貧困發(fā)生率大幅下降,貧困人口明顯減少,說明我國扶貧工作成效卓著。但2014年農村貧困人口絕對數量仍然巨大,扶貧任務艱巨。我國的GDP和人均GDP不斷增加為扶貧脫貧奠定了堅實的物質基礎。(2)國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。H市各級黨委和政府運用財政資金,對喪失勞動能力的貧困群體實施兜底性保障政策,發(fā)揮了財政在建立社保體系、保障人民生活、促進社會和諧方面的作用和功能。國家財政具有促進資源合理配置的作用。H市運用財政資金支持貧困群體發(fā)展特色產業(yè)和轉移就業(yè),實施扶貧搬遷,促進了資源的合理配置,有利于當地經濟的協調持續(xù)發(fā)展。3