村脫貧攻堅(jiān)鞏固提升方案.docx

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1、村脫貧攻堅(jiān)鞏固提升方案*村20XX年度脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃20XX年度脫貧攻堅(jiān)工作,雖然順利實(shí)現(xiàn)“村出列,戶脫貧”的工作目標(biāo);但如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧,走上致富道路,防范返貧現(xiàn)象發(fā)生;到20XX年邁上全面小康之路。為此我們根據(jù)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作要求,經(jīng)與駐村工作隊(duì)、村兩委會(huì)共同研究制定如下工作計(jì)劃。一、工作目標(biāo)全面貫徹落實(shí)中央和省、市脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大“十大工程”實(shí)施力度,舉包村單位、駐村工作隊(duì)和村兩委三方合力,力爭(zhēng)20XX年度村集體收入突破10萬元,村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確保已脫貧*戶*人年人均收入穩(wěn)中有升,*戶*人

2、未脫貧人口,爭(zhēng)取年度予以脫貧,確因特殊原因不能脫貧的,納入兜底保障。二、主要內(nèi)容1、貧困村鞏固提升:20XX年村雖然出列,但相對(duì)各方面還很薄弱,村集體收入剛超脫貧標(biāo)準(zhǔn),“一村一品”項(xiàng)目發(fā)展效益一般,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚存在許多待完善的工作,貧困戶脫貧質(zhì)量不高,防范返貧工作仍然艱巨,20XX年度各項(xiàng)工作均有很大上升空間,將聯(lián)合各方力量抓好做實(shí)。2、全村已脫貧*戶*人,未脫貧人口*戶*人,20XX年通過產(chǎn)業(yè)、光伏、危房改造、就業(yè)扶貧、低保兩線合一、健康扶貧、社會(huì)扶貧等措施,除了幫扶*戶脫貧以外,還要在提高已脫貧戶收入,改善他們的生活質(zhì)量上做文章,使他們?cè)诜€(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。三、主要

3、工作(一)、20XX年發(fā)展四批次產(chǎn)業(yè)*戶,受益人口*人,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例*%,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例不高,發(fā)展滯后,規(guī)模偏小、項(xiàng)目單一,難以持續(xù)穩(wěn)定。20XX年將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,發(fā)展規(guī)?;髽I(yè)等措施,在增加貧困群眾收入的同時(shí),以整村推進(jìn)為主體,通過專項(xiàng)扶貧資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(二)、20XX年共發(fā)放小額貼息貸款*戶,發(fā)放貸款資金*萬元,占比*;存在小額信貸比例小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一,僅僅停留在種植、養(yǎng)殖的家庭式經(jīng)營上,難以形成規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;被動(dòng)發(fā)展動(dòng)模式比例高,自身發(fā)展缺乏動(dòng)力。20XX年將繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施扶貧小額貸款,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在良種引進(jìn)、推廣先

4、進(jìn)技術(shù)、培訓(xùn)技術(shù)人員、扶持行業(yè)協(xié)會(huì)等方面做好工作。(三)、貧困戶因病、因殘、弱智等因素致貧較多,還有不少五保戶,因?yàn)槿狈趧?dòng)力,素質(zhì)相對(duì)也較低,這給我們工作帶來很大的難度,一些脫貧的發(fā)展措施很難在其身上發(fā)揮作用,僅僅依靠政策兜底很難保證其永久性脫貧,為此20XX年將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持,采取項(xiàng)目扶持、能人包扶、黨員干部包扶等形式實(shí)施幫扶;通過光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、低保兜底等措施,帶動(dòng)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。(四)、“一人就業(yè),全家脫貧”,就業(yè)是快速高效的致富之路;20XX年進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困勞動(dòng)力

5、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困地勞動(dòng)力就業(yè)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。(五)、村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,集體經(jīng)濟(jì)收入少。雖然20XX年度村集體收入達(dá)到*萬元,但“一村一品”項(xiàng)目的*收入*萬元,20XX年度貧困村扶貧光伏扶貧項(xiàng)目收入*萬元;這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度勢(shì)在必行,想要爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。需要主動(dòng)出擊,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。(六)、繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐,20XX年計(jì)劃建設(shè)完成*等斷頭路工程,積極謀劃申報(bào)村內(nèi)道路網(wǎng)

6、,并發(fā)動(dòng)、聯(lián)合各方面力量,力爭(zhēng)在20XX年底前完成全部道路建設(shè);協(xié)調(diào)供電部門,迅速進(jìn)行南片各村名組電網(wǎng)改造工程施工;大大改善村民居家、生活、出行環(huán)境,從而促進(jìn)*村各項(xiàng)事業(yè)又好又快向前發(fā)展。XX村20XX年脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案(一)XX村概況XX村位于XX鎮(zhèn)政府駐地東南,全村有8個(gè)村民小組,總戶數(shù)946戶,人口3701人,耕地4980畝,黨員52人。建檔立卡貧困戶63戶247人,其中已脫貧54戶223人,未脫貧9戶24人。(二)指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的扶貧開發(fā)方針,以精準(zhǔn)扶貧為中心,以提高全村貧困戶致富能力和改善群眾生產(chǎn)生活條件為著力點(diǎn),加快XX村脫貧致富

7、步伐。(三)工作目標(biāo)1、推進(jìn)改善貧困戶居住、生活環(huán)境工作,實(shí)施“六改一增”提高基礎(chǔ)設(shè)施水平,改善村民生產(chǎn)生活條件。2、實(shí)施企業(yè)帶動(dòng),做好企業(yè)帶動(dòng)貧困戶工作,增加貧困戶家庭收入。3、實(shí)施光伏扶貧,為貧困戶投資光伏產(chǎn)業(yè),增加貧困戶家庭收入。4、為需要辦理低保、五保的貧困戶辦理“低保、五?!保瑢?shí)行政府兜底。5、介紹公益崗位,安排貧困戶就業(yè),增加貧困戶家庭收入。6、按照一戶一檔精準(zhǔn)扶貧原則,實(shí)現(xiàn)貧困戶戶戶有項(xiàng)目,建立長效增收機(jī)制,實(shí)現(xiàn)戶戶脫貧。7、對(duì)20XX、20XX年建檔立卡貧困戶符合穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)的,進(jìn)行標(biāo)注穩(wěn)定脫貧。20XX年貧困戶擬脫貧3戶。(四)保障機(jī)制1、建立組織和落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制成立XX村整

8、村脫貧攻堅(jiān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,村黨支部書記任組長,村委會(huì)主任任副組長,黨支部委員、村委會(huì)委員擔(dān)任成員。村委會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施及資金的籌措,工作任務(wù)分解到人,責(zé)任措施落實(shí)到人,建設(shè)和管理好公益性的扶貧項(xiàng)目。2、使群眾廣泛參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和監(jiān)督推行參與式扶貧,讓村民參與扶貧規(guī)劃的設(shè)計(jì),扶貧項(xiàng)目通過村民代表大會(huì)民主評(píng)議,動(dòng)員群眾以出工投勞方式參與項(xiàng)目建設(shè)全過程,激發(fā)村民自力更生、艱苦奮斗的精神,增強(qiáng)他們扶貧開發(fā)的責(zé)任心,成立財(cái)務(wù)監(jiān)督組,項(xiàng)目實(shí)施財(cái)務(wù)公開,增加透明度,確保建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。牛屯鎮(zhèn)XX村黨支部牛屯鎮(zhèn)XX村村委會(huì)20XX年3月18日本實(shí)施方案根據(jù)中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政

9、府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案的通知的要求,依據(jù)州辦關(guān)于各縣市脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案編制工作的建議等重要文件精神編制。本方案按照“突出難點(diǎn)攻堅(jiān)、突出薄弱環(huán)節(jié)、突出到村到戶、突出脫貧質(zhì)量、突出政策協(xié)同的工作導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)最急需解決的問題、突出問題導(dǎo)向補(bǔ)短板的基本思路,是今后三年我村脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。本實(shí)施方案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)截止于18年4月底,方案規(guī)劃期為20XX18年。第一節(jié)基本情況*鎮(zhèn)*村位于*縣東北面,距鎮(zhèn)政府所在地0.5公里。全村總面積6平方公里,海拔在2216-2968米之間,平均海拔2592米,屬高山山川地形,年平均氣溫5.7,屬高寒干旱氣候。全村有4個(gè)村民小組(*村一社、*

10、村二社、*村三社、*村四社),281戶1064人,其中少數(shù)民族20人(藏族),精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶130戶504人,低保戶94戶313人,其中一類低保16戶31人、二類15戶37人、三類63戶245人。全村耕地面積687畝,人均0.65畝,山林、草山人均1.8畝。農(nóng)作物主要有小麥、青稞、蠶豆、洋芋;經(jīng)濟(jì)作物有當(dāng)歸、黨參、黃芪、柴胡、胡麻、油菜等,主要以種植當(dāng)歸、黨參、黃芪為主,村民主要經(jīng)濟(jì)收入來源為種植藥材和務(wù)工。第二節(jié)扶貧政策落實(shí)情況及扶貧成效自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,*村不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力改善生態(tài)環(huán)境,加快調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷加強(qiáng)民生工作。通過進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)貧困戶

11、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,脫貧成果取得重大成就?!笆甔五”以來,*鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快,農(nóng)村路網(wǎng)的改造升級(jí),村道硬化等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力不斷增強(qiáng),項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加強(qiáng),為*村進(jìn)一步發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。18年底全村建檔立卡戶114戶463人。18年精準(zhǔn)脫貧36戶140人;18年精準(zhǔn)脫貧55戶128人;18年精準(zhǔn)脫貧8戶32人,新納入貧困戶3戶14人;18年精準(zhǔn)脫貧6戶24人,動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)剔除19戶59人(18年脫貧的16戶51人、18年脫貧的3戶8人),新納入貧困戶32戶97人。截至目前,全村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶為130戶504人,已精準(zhǔn)脫貧86戶368人,剩余貧困戶44戶136人。(

12、一)民房改造項(xiàng)目情況:1.18年全村129戶群眾享受了房屋災(zāi)后重建,每戶補(bǔ)助資金40000元;106戶群眾享受了房屋維修,每戶補(bǔ)助資金5000元。項(xiàng)目資金共5690000元。2.18年全村15戶群眾享受了危舊房改造,每戶補(bǔ)助資金11500元,其中12戶是精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶。項(xiàng)目資金共172500元。3.18年全村304戶(含其他村在本村的常住戶)群眾享受了棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,其中臨街商鋪重建34戶,每戶享受補(bǔ)助資金40000元;農(nóng)戶主房重建104戶,每戶補(bǔ)助資金40000元,廂房重建154戶,每戶補(bǔ)助資金30000元,住房打彩鋼及維修12戶,補(bǔ)助資金15000元。項(xiàng)目資金共10320XX0元。(二

13、)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目方面:1.18年修護(hù)村護(hù)路河堤2400米,投入資金420萬元;2.18年修建便民橋2座,投入資金87萬元;3.18年修建三社至四社通社道路7公里,投入資金20萬元;4.18年實(shí)施棚戶區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期工程,即村主道路及入戶巷道硬化,投入資金900萬元;二期工程將于今年實(shí)施建設(shè)。(三)駐村幫扶工作隊(duì)工作開展情況:*村駐村幫扶工作隊(duì)6人,隊(duì)長縣人民銀行副行長,成員縣移動(dòng)公司、聯(lián)通公司工作人員及*村包村工作組,駐村工作隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行工作要求,長期駐村開展工作。一是認(rèn)真入戶宣傳和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策和脫貧幫扶政策;二是深入了解掌握村情民意,理清思路和落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施;三

14、是全程參與和監(jiān)督各類幫扶項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)。*村幫扶單位為縣人民銀行、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司??h人行18年為*村34戶貧困戶每戶發(fā)放米、面各一袋,共計(jì)5400元;為23名學(xué)生發(fā)放書包、文具盒,共計(jì)1800元;慰問貧困老黨員5人,每人發(fā)放200元,共計(jì)1000元;年底為*村委會(huì)配置電腦一臺(tái)5000元,打印機(jī)一臺(tái)1900元??h移動(dòng)公司為*村17戶貧困戶每戶發(fā)放電飯煲一個(gè),共計(jì)2550元,為20戶貧困戶每戶辦理移動(dòng)卡,每張充值50元,共計(jì)1000元??h聯(lián)通公司為*村全村每戶辦理聯(lián)通卡,每張充值120元。18年5月2日縣人行為所幫扶的34戶貧困戶,每戶發(fā)放春耕化肥2袋。(四)村互助社運(yùn)行情況:18年4月12日州發(fā)改委為我村撥付互助資金40萬元,18年4月15日縣扶貧辦為我村撥付互助資金20萬元,會(huì)費(fèi)收入共66戶7.9萬元(貧困戶34

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