消防安全工作方針目標與考核辦法.docx

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1、消防安全工作方針目標與考核辦法各單位: 為進一步貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,落實國家法律法規(guī)及公司安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,完善公司消防安全工作績效考核機制,根據(jù)公司年消防安全工作目標與考核辦法,特制定本單位年消防安全工作目標與考核辦法如下:第一章 總 則 第一條 為進一步貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,落實國家法律法規(guī)及公司安全生產(chǎn)和消防管理相關(guān)規(guī)定,建立和完善公司消防安全工作考核機制,有效預防火災事故發(fā)生,保護公民人身、公共財產(chǎn)安全,依據(jù)中華人民共和國消防法、公安部61號令機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定及河南省消防條例等有關(guān)規(guī)定制定本辦法。 第二條 本辦法適用于

2、所屬各車間、科室。 第二章 工作方針第三條 年消防工作方針:預防為主、夯實基礎(chǔ);強化隊伍、凝聚合力;依法管理、確保平安。第三章 工作目標第四條 年消防工作目標:重大火災事故為零,一般火災為零。 第四章 管理措施 第五條 明確目標,提高認識,落實各級領(lǐng)導消防工作責任制。(一)、各級領(lǐng)導要站在全面落實科學發(fā)展觀的高度,牢固樹立“消防發(fā)展”理念,認真學習消防法、河南省消防條例、公安部61號令以及公司有關(guān)消防工作各項管理制度和規(guī)定。(二)、車間、科室主要負責人是本單位消防安全的第一責任人,對本單位的消防工作負總責,貫徹落實“誰主管、誰負責,誰檢查、誰負責,誰簽字、誰負責”的原則。(三)、建立兩級消防安

3、全例會制度,定期研究分析部們消防工作形勢,協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項和問題。嚴格實行安全、消防月考核獎懲制度。對消防安全工作必須做到“五同”(同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎懲)。(四)、車間、科室必須確定本部們的消防安全管理人。對本單位的消防工作負直接領(lǐng)導責任,并負責組織落實安全自查,隱患自除、責任自負的安全管理工作。節(jié)假日值班安排必須明確消防安全負責人。(五)、車間、科室應設置或確定兼職消防管理人員。在消防安全責任人和消防安全管理人的領(lǐng)導下,積極做好本部們消防安全管理工作。(六)、屬設備原因或電器等其他安全事故造成的火災事故,在事故處理的同時,要追究管理部門的管理責任。因外來施工作業(yè)發(fā)生

4、的火災事故,除追究外來施工單位外,同時要追究組織和主管單位的管理責任。 第六條 全面落實并能嚴格執(zhí)行消防安全管理制度。 各車間、科室應建立健全各項消防管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,在實際工作中要認真落實,嚴格執(zhí)行。完善消防應急疏散預案,定期進行演練,不斷提高預案的有效性和可操作性,一旦發(fā)生事故或險情,能夠及時應對,妥善處置。第七條 開展形式多樣的消防宣傳教育,提高全員消防安全意識。車間、科室應根據(jù)上級業(yè)務管理部門的要求,結(jié)合本部們防火工作實際,積極開展經(jīng)常性的防火安全教育活動,普及消防常識和火場逃生自救常識。車間、科室重點部位應按照滅火應急疏散預案及培訓計劃,每年不少于一次演練,培訓率應達

5、到本崗位職工人數(shù)95以上;(重點防火部位應達100)。義務消防員要達到“三會”(會查改火災隱患,會處置初期火災,會組織引導人員疏散)的要求,逐步提高全員消防安全意識和撲救初起火災的技能。第八條 突出重點,深入開展消防安全檢查和火災隱患專項整治。各車間、科室要按規(guī)定認真組織開展各種防火檢查、防火巡查工作,積極組織各種消防安全活動。對要害部位、重點區(qū)域、關(guān)鍵部位,重要檢修項目等。車間科室責任人和管理人要親自帶隊檢查,落實各種安全措施,工作開展情況、進度做到心中有數(shù),所需資金投入要予以大力支持,落實到位。真正實現(xiàn)“自我管理、自我檢查、自我整改”的新機制。第九條 完善消防檔案的管理工作。消防檔案要實行

6、規(guī)范化動態(tài)管理。內(nèi)容要及時補充、更新和完善,歸檔材料齊全,打印規(guī)范,裝訂整齊,確保實效性。第五章 防火單位等級劃分第十條 XXXX系公司重點防火單位,XXXX均為一級防火部位,二級防火部位為XXXXXXX。第六章 考核標準第十一條 年消防工作考核內(nèi)容及處罰標準,見附件之二。第十二條 二類單位(機關(guān)科室)都有責任做好消防工作。按規(guī)定抓好本科室的消防管理,日常各種違章或一旦發(fā)生火災事故均按本考核辦法處罰,其他依據(jù)公司年職業(yè)健康安全考核辦法執(zhí)行。各職能部門凡涉及職責范圍內(nèi)消防安全工作職責不落實,而造成其他單位發(fā)生火災事故的,將按同等事故標準對職能部門進行處罰。第十三條 XXXX是消防安全監(jiān)督管理部門

7、,負責做好對各車間、科室消防安全工作的日常考核及工作落實的檢查和監(jiān)督。第七章 獎 罰第十四條 建立和完善消防獎罰機制,嚴格消防責任追究,XXXX要認真對各車間、科室進行月考核,考核結(jié)果(罰款和獎勵)報勞資部們負責執(zhí)行。第十五條 消防扣款綜合科要單獨進行列支,??顚S谩S糜谙腊踩芾砉ぷ髦杏型怀鲐暙I及對避免或撲救火災事故有功的單位或個人進行獎勵。第十六條 單位將根據(jù)消防安全工作考核情況,對簽訂年度消防承包協(xié)議的部位責任人、管理人員,按季度考評,單位將給予200-300元獎勵。同時,實行消防考核“一票否決”制。對年度考核不合格者,取消參加當年先進單位評比資格,單位負責人不得參加先進個人評比。第八

8、章 火災事故處理第十七條 根據(jù)公安部執(zhí)行的火災等級標準,為體現(xiàn)我公司消防管理工作的標準和要求,對火災事故(以下簡稱事故)按經(jīng)濟損失分為以下等級,造成人員傷亡的,依據(jù)國家標準執(zhí)行。(一)、重大火災:是指火災損失300000元以上的事故; (二)、一般火災:是指火災損失30000元以上的事故;(三)、一般著火:是指由于管理不善發(fā)生的非正常著火,沒有造成較大經(jīng)濟損失的事故;但給公司帶來嚴重影響的,按一般火災事故處理。設有自動滅火系統(tǒng)的部位,因設施維護、保養(yǎng)不善未及時撲滅正常著火而引起的事故,按以上事故等級處理。第十八條 發(fā)生事故的單位,應立即啟動相應的事故應急預案,采取有效措施,同時向上級單位責任人

9、報告,責任人接到報告應快速做出應急處置和應急報告,共同組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和事故損失。任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。第十九條 一般以上火災事故由武裝保衛(wèi)部、XXXX協(xié)同消防部門調(diào)查處理,一般著火由武裝保衛(wèi)部、XXXX調(diào)查處理。事故調(diào)查處理堅持“四不放過”的原則。第二十條 事故處理程序:(一)、對事故進行調(diào)查取證;(二)、查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;(三)、認定事故的性質(zhì)和事故責任;(四)、提出對事故責任者的處理建議;(五)、提出整改和防范措施;(六)、提交事故調(diào)查報告。第二十一條 對發(fā)生事故的單位,除承擔市、區(qū)公安消防部門對本單位的

10、處罰外,單位還將按以下規(guī)定對事故單位、單位負責人及分管責任人進行經(jīng)濟處罰。(一)、一般著火事故,單位對事故主要責任人經(jīng)濟處罰1500元、次要責任人700元、車間主任或科室主任600元、車間安全消防員400元、大班長或區(qū)長300元、所在班組長150元,綜合科長500元、消防干事500元,其余罰款由單位全體人員承擔。(二)、發(fā)生一般火災事故、重大火災事故,依照XXXX公司年消防安全工作方針目標與考核辦法執(zhí)行。(三)、發(fā)生火災事故,車間主任或科長在當月消防例會上做檢查。(四)、管理人員現(xiàn)場違章指揮,立即解聘職務;工人違規(guī)作業(yè)三次,脫崗學習。對負有事故責任的相關(guān)人員,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理;構(gòu)成犯罪的,

11、依法追究刑事責任。第二十二條 火災事故其他處理原則、責任追究等按照公司生產(chǎn)安全事故管理辦法執(zhí)行。第九章 附 則 第二十三條 本辦法與國家法律法規(guī)不符的,以相關(guān)法律法規(guī)為準。有關(guān)管理規(guī)定有與之相抵的,以本辦法為準第二十四條 本辦法有XXXX負責解釋。第二十五條 本辦法自年1月1日執(zhí)行。 附件:1、防火單位等級劃分2、年消防工作考核內(nèi)容及獎罰標準 附件2:014年消防工作考核內(nèi)容及處罰標準項目考 核內(nèi) 容考 核 標 準罰款說明一消防安全管理一消防安全職責1.1、單位每季度召開一次消防安全防火委員會會議,研究布置落實消防工作,并做好記錄。(1)、單位領(lǐng)導不組織,不參加會議。每次100元查記錄資料(2

12、)、每少召開一次會議。100元(3)、沒有會議記錄。50元1.2、年度應制定消防工作計劃。(1)、無年度消防工作計劃。500元(2)、工作計劃未組織實施。每缺一項。100元1.3、逐級簽定消防安全責任承包書。(1)、未按時簽定的。500元查檔案(2)、內(nèi)容不落實,每項扣。100元查檔案1.4、各級消防安全管理人職責明確。(1)、單位、車間沒有成立防火安全組織。200元查檔案(2)、組織成員不明確自己職責,每人。100元提問(3)、沒有專(兼)職消防保衛(wèi)干部。500元查檔案(4)、班組沒有確定防火責任人。200元查檔案項目考 核內(nèi) 容考 核 標 準罰 款說 明一消防安全管理二消防工作活動情況2.

13、1:消防主管部門安排部署的各項工作應積極參加并按要求完成。(1)、工作沒有落實。每次200元以文件資料為準(2)、不參加組織活動。每次100元(3)、材料無反饋。每項100元(4)、會議遲到或早退。每次50元(5)、消防罰款??顚S梦绰鋵嵉?。500元三消防安全制度3.1:單位應建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。(1)、各項制度不健全,少一項。200元查資料(2)、制度不完善。每項100元(3)、未經(jīng)消防責任人批準。100元(4)、未公布。每項100元(5)、未嚴格落實執(zhí)行。200元(6)、全面推行消防安全“三會一標”建設,未達標每項。100元(7)、嚴格執(zhí)行職業(yè)健康

14、安全管理程序,不合格的每項。 200元(四)開展防火檢查巡查4.1:防火安全檢查和防火巡查,單位每周一次,車間每周二次。單位巡查每周一次,車間每日一次,并做好檢查、巡查記錄。內(nèi)容包括:檢查人員、部位、隱患、整改情況及各級責任人簽字等。(1)、單位少一次。100元查記錄項目考 核內(nèi) 容考 核 標 準罰 款說 明一消防安全管理(2)、車間少一次。50元查記錄(3)、無記錄,內(nèi)容不全。50元(4)、節(jié)假日單位領(lǐng)導未組織參加消防安全檢查。200元(五)整改消除火災隱患5.1:單位對存在的火災事故隱患,應及時落實整改,并反饋整改結(jié)果。(1)、當月查出隱患能夠整改而不整改,每次。300元現(xiàn)場檢查(2)、對

15、責令限期整改的火災隱患,單位必須在限定時間內(nèi)落實整改,未落實的。500元(3)、重大火災隱患,短時間內(nèi)整改不了的要及時反饋所采取的安全措施,未整改、無反饋的。 每項500-1000元(4)、火災隱患整改不徹底的。300元(5)、單位改建、擴建、新建、室內(nèi)裝飾工程未經(jīng)公安消防部門審核,每處。5001000元(6)、工程未經(jīng)公安消防部門驗收或驗收不合格,而投入使用。每處1000-2000(六)火源管理6.1:單位生產(chǎn)用火、生活用火,必須辦理動火審批手續(xù)。并落實各項管理措施。(1)、未按規(guī)定程序辦證的每次。200元現(xiàn)場檢查(2)、重點防火部位、生產(chǎn)要害部位未辦證的,每次。500元(3)、重點部位動火

16、沒有人員監(jiān)護的,每次。100元(4)、無有效操作資格證人員,從事明火作業(yè)的每人次。500元項目考 核內(nèi) 容考 核 標 準罰 款說 明一消防安全管理(5)、外來人員持有效操作證的,需交一定的安全保證金。消防科(6)、明火作業(yè)現(xiàn)場無備用消防器材的每次。200元現(xiàn)場檢查(7)、作業(yè)現(xiàn)場未采取安全防范措施的。200元(8)、應采取的措施不落實的。200元(9)、未經(jīng)審批私自使用電爐、電熱壺、電熱器等每次。200元(10)、私自亂接亂扯電器線路每次。200元(11)、亂燒垃圾、樹枝等雜物的每次。500元(12)、亂倒明火(余火),引燃垃圾等物品每次。500元(13)、生產(chǎn)現(xiàn)場違章吸煙的每人次。100元(

17、14)、現(xiàn)場內(nèi)亂扔煙頭每個。100元(15)、重點部位違章吸煙、亂扔煙頭每次(個)。200元(16)、進入易燃易爆區(qū)域內(nèi)的人員和車輛違反規(guī)定,違章操作的每發(fā)現(xiàn)一起。300元(17)、對易燃易爆物品違章裝卸和運輸每次。500元(18)、氧氣、乙炔瓶放置間距5米以上,達不到要求的。100元(19)、對違章動火作業(yè)的單位和個人,積極舉報,防止火災事故發(fā)生有突出貢獻的人員每次。個人獎勵100元(20)、發(fā)生著火時,采取有效措施積極撲救,避免火災發(fā)生的每次。獎勵200500元項目考 核內(nèi) 容考 核 標 準罰 款說 明一消防安全管理(七)消防器材設施管理7.1:嚴格消防器材管理,確保消防器材時刻處于良好狀

18、態(tài)。現(xiàn)場檢查(1)、消防器材定點、定位、定人管理,缺一項。50元(2)、器材禁止地面放置,未上墻或裝箱(架)管理。每處50元(3)、器材外觀干靜,無油污、灰塵,達不到每具。50元(4)、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場情況,配備相適應的器材種類,不適合或數(shù)量不夠的,每處50元(5)、器材在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一參加檢斤維修,漏檢一具每月扣罰。50元(6)、私自挪用消防器材,每次。100元(7)、器材因人為損壞或丟失的每具。按價格2-5倍處罰(8)、器材銹蝕嚴重的每具。50元現(xiàn)場檢查(9)、器材放置不整,經(jīng)指出不改的。50元(10)、器材使用后,空瓶放置現(xiàn)場的每具。50元(11)、器材上的鉛封和保險銷每少一個。50元7.2

19、:消防設施管理(1)、單位管理的消防設施,每季度進行一次檢查,每半年進行一次保養(yǎng),無記錄、不落實。每次100元查記錄現(xiàn)場檢查(2)、消防設施內(nèi)嚴禁堆放雜物,并保持整潔,違者。50元(3)、消防通道被堵塞占用的每處。100元(4)、消防栓銹死打不開的。100元項目考 核內(nèi) 容考 核 標 準罰 款說 明一消防安全管理(七)消防器材設施管理(5)、消防管網(wǎng)檢查無水的,每處。200元(6)、未經(jīng)主管部門批準亂接消防水源,每處。500元(7)、將消防設施挪作它用的每次。200元(8)、未經(jīng)主管部門批準自購消防設施(具、件)的。200元(9)、埋壓、圈占消防設施的每次。200元(10)、遮擋、占用防火間距

20、的每處。100元(11)、損壞、停用消防設施的每處。200元(12)、擅自拆除消防設施每處。1000-2000(13)、消防安全出口被占用或堆放物品,影響人員疏散的每處。200元7.3自動滅火系統(tǒng),應建立嚴格的檢查維修、保養(yǎng)制度,并認真填寫檢查保養(yǎng)記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保良好工作狀態(tài)。查記錄(1)、檢查、維修、保養(yǎng)、操作制度健全,不健全,100元(2)、嚴格落實各項規(guī)定,不落實。100元(3)、發(fā)現(xiàn)問題處理不及時,每次100元(4)、操作人員要定期參加培訓,未做到每人次。50元(5)、更換氣瓶時,必須在瓶體上標明氣體含量、罐裝日期,不落實。100元(6)、操作人員應熟知現(xiàn)場情況及操作規(guī)程,

21、達不到要求的每人次。100元1.1單位應制定全年培訓、預案演練計劃,并組織實施。項目考 核內(nèi) 容考 核 標 準罰 款說 明二消防宣傳教育培訓(一)培訓演練(1)無全年工作計劃的。200元查培訓、預案演練記錄(2)計劃沒有上報的。50元(3)、培訓、預案演練任務按計劃完成,重點部位年度不少于四次,一般部位年度不少二次,年度實戰(zhàn)滅火演練不少于一次,未完成,每次200元(7)、每增加一次滅火實戰(zhàn)演練的。(8)、重點工種人員年度必須培訓一次,未落實。100元(9)、對單位新錄用、轉(zhuǎn)崗人員及使用的民工進行消防知識教育,未落實100元(10)、培訓未及時上報。50元(二)義務消防員組織管理2.1:單位應建

22、立義務消防組織,并定期進行培訓演練。查記錄現(xiàn)場查看(1)、無年度培訓計劃。100元(2)、重點部位義務消防隊每半年進行一次,一般防火部位年度不得少于一次,未做到。200元(3)、義務消防員應達到“三懂、三會”要求,未達到要求的。50元提問(4)、培訓每增加一期。(5)、各項活動被評為先進單位的分別。獎勵100-200元(6)、凡代表公司參加區(qū)以上單位舉辦的各項活動,并獲得名次的單位和個人,當月考核獎勵。獎勵200-500元項目考 核內(nèi) 容考 核 標 準罰 款說 明二消防宣傳教育(三)消防宣傳報道3.1消防宣傳教育是消防工作的一個組成部分,單位應積極參予。(1)單位、車間利用板報、墻報,開展消防

23、安全宣傳活動。查資料(2)每刊登一篇消防宣傳稿件。(3)市級以上報刊和宣傳媒體采用的,每篇。獎勵200(4)消防宣傳活動不落實的,每次100元查資料(5)消防宣傳活動不積極參加的,每次。100元三生產(chǎn)要害部位管理(一)嚴格生產(chǎn)要害部位制度1.1生產(chǎn)要害部位要定期進行檢查,防止各類事故的發(fā)生。(1)、要害部位必須落實值班制度,未落實。200元查登記現(xiàn)場檢查(2)、進入要害部位必須進行登記,未落實。每人次50元(3)、單位對要害部位的檢查每月不少于二次,并認真做好記錄,無檢查無記錄。100元(4)、對要害部位人員要定期進行“四防”教育,沒有落實的。100元(5)、新進入人員沒有經(jīng)過審核同意的每人次

24、。200元(6)、對個別不符合在要害部位工作的人員調(diào)離不及時的。200元(7)、要害部位管理制度不健全的。100元(8)制度陳舊或字跡脫落。50元(9)、檢查不到位,存在火災隱患未及時整改。500元(10)在要害部位違章作業(yè),違反規(guī)定的每人次。500元項目考 核內(nèi) 容考 核 標 準罰 款說 明(二)廠區(qū)圍墻管理2.1:廠區(qū)內(nèi)的圍墻及設施不得隨意人為的損壞。(1)、未經(jīng)主管部門的同意,亂搭亂建。每處500元現(xiàn)場檢查(2)、隨意挖洞、拆除原有設施。500元(3)、對個人損壞圍墻設施的每處。100500元(4)、對單位損壞圍墻設施,限期未落實整改的。每處500元(5)、對攀爬、翻越圍墻的每人次。500元(6)、單位責任區(qū)內(nèi)的圍墻由單位負責維修,限期整改。未徹底整改的每處。300元四建立完善檔案管理檔案基礎(chǔ)管理按照標準要求建立檔案,并實行動態(tài)管理。查看檔案(1)、檔案材料齊全。缺少一項。100元(2)、裝訂不規(guī)范的。50元(3)、沒有按要求書寫。50元(4)、沒有實行動態(tài)管理的。100元(5)、材料不及時歸案的。50元(6)、所需反饋材料不及時的。50元(7)、無反饋材料的50元(8)、記錄不全的。50元五火災事故處罰依照XXXX公司年消防安全工作方針目標與考核辦法第八章 第十九條至第二十四條之規(guī)定執(zhí)行。16

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