雨季三防專項應急預案

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1、2017年雨季 “三防”專項應急救援預案*公司2017年4月前 言 為切實做好我公司的安全生產(chǎn)工作和一旦發(fā)生洪澇、雷電自然災害時的應急救援工作，進一步加強災害預知和應急處理能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡，減輕經(jīng)濟損失，按照集團公司要求，根據(jù)我公司的實際情況，特制定本預案。本預案是我公司進行應急處置的指導性文件。如若出現(xiàn)本預案中所涉及的洪澇、雷電自然災害、造成的人身傷亡事故或其它財產(chǎn)損失，要堅持“以人為本”的指導方針立即啟動雨季 “三防”專項應急救援預案，確保公司人身和財產(chǎn)安全，盡最大努力將災害的損失減少到最低程度。本預案經(jīng)法人代表簽字后實施。編 制： 審 核： 法人代表： *有限公司*

2、公司2017年雨季 “三防”專項應急救援預案為了進一步加強雨季 “三防”應急救援工作，最大限度地減少雨季期間災害事故造成的損失，按照集團公司關于做好2017年雨季“三防”工作的通知要求，特制定公司雨季“三防”專項應急救援預案（以下簡稱“預案”）。本預案按照“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶救”的方針，對公司廠區(qū)及施工項目部雨季發(fā)生的災害事故實行統(tǒng)一指揮，分級負責，積極救援，最大限度地減少人員傷害和國家財產(chǎn)的損失。1為了加強對雨季期間安全生產(chǎn)事故應急救援工作的組織領導，特成立領導小組。組 長：*副組長： 成 員： 領導小組下設辦公室，辦公室設在安全部。辦公室主任*、副主任*（兼）電話：2領導

3、小組職責2.1負責制定公司雨季“三防”應急救援預案，指揮、督促各單位制定相應的防范措施。2.2組織、督促各單位對員工進行雨季“三防”應急救援預案、應急救援知識的貫徹學習、培訓和演練，提高應急救援能力。2.3根據(jù)突發(fā)事故情況，對雨季“三防”救援方案進行決策指導，協(xié)調(diào)和處理應急救援工作中的一切問題。2.4調(diào)度指揮搶險隊伍、后勤支援、醫(yī)療工傷搶救等工作，調(diào)度解決搶險救災所需資金、物資、人員、設備等救援資源。2.5對事故善后、廠區(qū)秩序維護、事故的調(diào)查處理、恢復生產(chǎn)等各項工作進行檢查和督促落實。3領導小組人員主要職責3.1組長：處理災害事故的總指揮，在副組長的協(xié)助下，指揮搶險和事故處理。3.2副組長：處

4、理災害事故的副總指揮，在組長領導下，組織制定搶險和事故處置方案；根據(jù)搶險方案負責組織人員和及時調(diào)集救災必需的設備、材料實施搶險。3.3成員：負責具體落實組長的應急救援計劃、措施、方案、組織搶險人員、搶險設備和搶救物資并實施搶救，處理事后工作等。3.4雨季“三防”辦公室主任：負責應急值班，接收、處置各單位上報的突發(fā)事件并及時報告總指揮，并根據(jù)領導指示上報集團公司值班室，調(diào)度有關救援力量參加救援工作，傳達各項救援命令，跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況；負責保障應急過程的通信暢通；負責組織救援車輛調(diào)配及外部交通協(xié)調(diào)事宜。3.5設備車間主任：根據(jù)總指揮或副總指揮的命令，負責搶救設備的準備、調(diào)配，滿足救災需要

5、。3.6各分公司經(jīng)理和車間主任：參與事故災害初步評估、信息分析，提出應急處置措施的初步意見；參與事故救援方案的制定。3.7安全部部長：負責監(jiān)督應急救援過程中安全措施的落實及相關安全法規(guī)的執(zhí)行情況，參與事故調(diào)查處理工作。3.8采購部部長：及時準備好必需的應急器材，并根據(jù)總指揮和副總指揮的命令迅速運送到指定地點。3.9財務部部長：及時準備好應急所需資金，并根據(jù)總指揮和副總指揮的命令及時投入應急所需。3.10綜合辦主任：負責車輛調(diào)度，救援、遇險人員住宿、醫(yī)療以及其它生活事宜；負責善后處理工作；人員調(diào)度安排。4領導小組，雨季“三防”辦公室的職責4.1負責檢查落實雨季“三防”應急救援過程中所需的資料，為

6、正確制定搶險救災方案提供依據(jù)。4.2負責雨季“三防”應急救援過程中的通訊聯(lián)絡工作，傳達應急救援指揮部對搶險救災的決定、命令，并負責督促落實。4.3了解事故搶險救災工作進展情況，及時向應急救援指揮部和上級有關部門匯報。4.4 參與制定救災方案及相應的安全措施，了解其執(zhí)行情況和相關信息，及時為應急救援指揮部提供決策依據(jù)。4.5 配合有關部門做好善后處理和事故調(diào)查工作。5雨季“三防”預防工作5.1綜合辦每天必須安排好雨季“三防”值班車輛和司機，確保隨時調(diào)用。值班司機電話：5.2公司后勤組必須設立搶險救災材料、物資專儲倉庫（所需材料、物資清單附后）倉庫內(nèi)各種材料、物資必須做到專備專用，有損壞時及時補齊

7、。5.3防雷電方面必須做到：5.3.1設備車間在四月份必須對公司供電系統(tǒng)的高壓電纜、變壓器、避雷設施等做一次耐壓試驗，并對試驗結(jié)果的詳細內(nèi)容記錄歸檔備查。5.3.2設備車間必須安排好變電所的值班和日常檢查工作。建立每日24小時不間斷值班制度，建立供電安全檢查記錄和問題處理臺賬。5.3.3設備車間在四月份必須對公司所轄范圍內(nèi)的設備、設施、照明、民用電等的電纜（線）的絕緣等級、敷設標準、過載過流保護、保護接地、漏電保護等全面細致的檢查和整改，確保用電安全。5.3.4全體員工必須樹立起高度防雷電意識，在強雷電時段，各車間、辦公室、宿舍及所有有人工作的地點，都必須關閉門窗。所有人員不準在室外停留或站在

8、樹下及屋檐下。5.3.5在強雷電時段，所有員工不準使用手機接打電話，不準操作電腦，不準看電視。5.3.6在雷雨、大風時段，所有露天作業(yè)現(xiàn)場及工地施工現(xiàn)場都必須停止工作，切斷電源，人員進入室內(nèi)躲避。5.3.7所有露天使用的電器設備都必須墊高（不低于0.3米）擺放，并有遮雨棚掩護。5.4防洪方面必須做到：5.4.1安全部、設備車間在四月上旬，必須對公司所轄范圍內(nèi)的建筑物、房屋等全面進行一次隱患（問題）大排查。以后每周進行一次專項檢查。凡有墻基下陷、墻體傾斜、歪倒等可能的建筑物，要及時采取加固措施，確保不變形、不移位、不毀壞;對危房內(nèi)不準住人或安排人在其中工作，要及時采取修繕或推倒重建等措施。5.4

9、.2安全部、及各單位在四月上旬，必須對公司及本單位轄區(qū)內(nèi)的排水溝、泄洪口等進行全面細致的大檢查，確保排水溝暢通無阻，確保泄洪口無雜物堵塞，泄洪口篦子要齊全有效。以后每周進行一次專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。5.4.3設備車間必須把公司變電所作為重點防洪部位。院內(nèi)雜物堆放不得影響積水的及時排放；變電所內(nèi)必須備有足夠的黃泥（沙）袋，必要時可用黃泥（沙）袋堵住變電所門，確保安全供電。5.4.4采購部倉庫必須作為防洪重要部位來管理，在庫房內(nèi)必須備有充足的黃泥（沙）袋，關鍵時要立即用黃泥（沙）袋堵住倉庫大門，確保倉庫萬無一失。5.4.5車間噴漆場東護坡、車間北墻下及東墻下毗屋排水會排放到噴漆場和車間內(nèi)，是

10、發(fā)生洪澇災害的重要防范地點。所以，車間內(nèi)必須備足一定數(shù)量的黃泥（沙）袋，在積水涌向車間時要及時將洪水堵住，以防洪水灌入車間；其他車間存在有洪水灌進車間的，門口也應備足一定數(shù)量的黃泥（沙）袋，以備急用。5.4.6安全部要經(jīng)常對廠區(qū)圍墻外的排水泄洪情況進行檢查，確保排水泄洪水路暢通，圍墻不被沖倒，嶺坡上的洪水不能進入廠區(qū)內(nèi)造成災害事故。5.4.7各分公司必須對所有項目部施工現(xiàn)場實施全面檢查，確保施工現(xiàn)場泄洪暢通，杜絕水淹設備、工棚等意外情況的發(fā)生。5.4.8各車間、項目部都必須成立本單位的雨季“三防”領導機構，健全車間、項目部雨季“三防”工作自主管理機制，成立應急救援小組，在突發(fā)事件發(fā)生時，力爭在

11、最短時間內(nèi)使事故得到有效地預控，把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。5.5防暑（高溫）方面必須做到：5.5.1在雨季高溫季節(jié)，廠內(nèi)、廠外各露天施工現(xiàn)場，必須認真做到以下預防措施：（1）可適時調(diào)整作業(yè)時間，避開高溫時段；（2）條件允許時，盡可能搭建遮陽棚；（3）應備有充足的飲用水或冷飲品；（4）備有一定數(shù)量的防暑急救藥品；（5）備有對中暑人員實施冷敷急救的物品。5.4.2在雨季高溫季節(jié)，各車間人員工作時，必須采取以下預防措施：（1）車間內(nèi)必須通風良好，保證良好的空氣質(zhì)量；（2）確保經(jīng)常有飲用水；（3）備有一定數(shù)量的急救藥品和物質(zhì)；（4）保持足夠的急救安全通道。5.4.3其它各工作地點的人員，都必須提高防

12、暑意識，杜絕意外事故發(fā)生。6預案的啟動程序6.1預案的啟動應急救援預案按照逐級啟動的程序?qū)嵤┻\行，一旦任何單位發(fā)生災害事故，事故單位應首先執(zhí)行現(xiàn)場應急措施，在開展自救和互救措施的同時，第一時間向雨季“三防”辦公室匯報,雨季“三防”辦公室接到事故單位的匯報后立即安排相關人員進行事故的處理與控制，同時將有關情況立即報告給值班公司領導或生產(chǎn)單位值班人員。公司值班領導根據(jù)事故性質(zhì)及危害程度，進入相應級別的應急狀態(tài)，立即將情況匯報給總指揮，由總指揮決定是否啟動應急救援預案，應急救援預案啟動后，雨季“三防”辦公室立即通知相關公司領導和專業(yè)技術人員到公司，并立即向集團公司應急救援指揮部雨季“三防”辦公室匯報

13、。應急救援預案啟動后，應急救援領導小組立即組成應急救援指揮部，董事長任總指揮，全權負責指揮應急救援工作。各有關部門和單位必須服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，按照工作部署和要求，認真落實救援措施，積極開展應急救援工作。6.2信息報告及處置6.2.1接警與通知若事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場負責人應在第一時間上報公司雨季“三防”辦公室（匯報電話： ），事故報告內(nèi)容：（1）發(fā)生事故、災害的單位、時間、地點；（2）事故類型；（3）影響范圍；（4）人員遇險情況；（5）事故原因的初步判斷；（6）已采取的應急搶救方案、措施和進展情況；（7）需請求報告的其它事宜等。生產(chǎn)單位值班人員立即向當天值班公司領導匯報，由當天公司值班領

14、導根據(jù)災情匯報給總指揮，由總指揮決定是否啟動預案以及是否向上一級應急救援體系匯報、求援（電話： ），求援內(nèi)容包括：救護隊協(xié)助、醫(yī)療協(xié)助、救援設備、技術協(xié)助等。6.2.2信息上報若事故發(fā)生后，雨季“三防”辦公室要在1小時內(nèi)將事故信息匯報給集團公司雨季“三防”辦公室（電話： ，郵箱： ）。6.2.3信息通告當發(fā)生的事故波及周邊環(huán)境時，公司雨季“三防”辦公室必須電話通知市人民政府應急管理辦公室（電話： ，郵箱： ），告知其事故發(fā)生的類型、地點及潛在的危險等，減少事故造成的后果和損失。6.2.4信息溝通與外界新聞輿論信息溝通責任人：其具體職責為根據(jù)公司董事長指示，及時與新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助做好事故現(xiàn)場新

15、聞發(fā)布工作，正確引導媒體和公眾輿論。7本預案含三個專項預案和現(xiàn)場處置方案，詳見附件。附件：1、防汛及防洪應急救援預案2、雷電事故應急救援預案*有限公司2017年4月18日附件一防汛及防洪應急救援預案1 事故類型和危險程度分析1.1危險源評估公司以廠區(qū)制作和野外安裝施工為主，廠區(qū)作業(yè)地點相對穩(wěn)定，但廠區(qū)位置處在丘陵地帶，廠區(qū)東面和北面地勢較高，廠區(qū)北面緊鄰圍墻又新修一條東西方向的公路；目前廠區(qū)東西兩側(cè)和北側(cè)泄洪溝部分被雜草、樹枝、垃圾堵塞，使廠區(qū)東西兩側(cè)和北部排水存在不暢；野外安裝施工地點、地形變化各異，其雨季主要危險源在于泄洪區(qū)、河道、干涸河床等地勢低洼地帶。1.2事故類型根據(jù)公司歷年來的安全

16、生產(chǎn)經(jīng)驗，廠區(qū)內(nèi)主要是圍墻以北、以西和以東洪水排水不暢時會對生產(chǎn)車間廠房和設備造成威脅。安裝施工現(xiàn)場地表洪水一般情況下不會對安裝工地形成威脅，但當遭遇特大洪水和安裝施工工地正好在干涸河床、河道，泄洪區(qū)等低洼地帶時，會對臨建及人員造成傷害。1.3危險程度分析（1）洪水到來造成人員被困或傷亡。（2）可能造成廠房、重要設施、設備遭受破壞，造成生產(chǎn)中斷。1.4采取的措施（1）公司必須在4月中旬前，組織全體管理人員義務勞動，對廠區(qū)東西兩側(cè)和北面泄洪溝內(nèi)被雜草、樹枝、垃圾堵塞進行清理，保持泄洪溝暢通。（2）車間地處東圍墻西側(cè)，必須備足黃沙袋，預防洪水進入車間。（3）對于安裝施工現(xiàn)場應根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定相

17、應的防護措施，臨建房必須健在安全地帶，嚴禁建在干涸河床、河道，泄洪區(qū)等低洼地帶，同時根據(jù)現(xiàn)場條件挖排水溝或泄洪溝。2 應急處置基本原則（1）堅持收集氣象信息及堅持雨季巡視的原則。（2）堅持災害性天氣影響到安全生產(chǎn)立即停產(chǎn)撤人的原則。3 組織機構及職責3.1應急組織體系廠區(qū)和施工工地可能受到洪水威脅時，必須立即組成公司應急救援指揮部，董事長是救援工作的總指揮，公司雨季“三防”搶險隊是搶險的主力軍?？?指 揮: *副總指揮: *成 員：指揮部下設辦公室，辦公室設在安全部。辦公室主任：*（兼）辦公室副主任：*（兼）辦公室成員： 辦公室24小時值班，公司至少有一名公司領導干部值班。聯(lián)系電話： 3.1.

18、1指揮部職責（1）全面負責應急救援工作，包括人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動。（2）組建現(xiàn)場指揮部，確定指揮人員、救援隊伍，配備救援器材和裝備。（3）指揮、調(diào)度應急隊伍和資源配置，包括搶險救災、醫(yī)療救護、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等。（4）批準本預案的終止。3.2指揮機構及成員職責3.2.1 總指揮職責（1）根據(jù)現(xiàn)場的危險等級、潛在后果等，決定本預案的啟動。（2）負責應急行動期間各單位的運作協(xié)調(diào)，部署應急策略，保證應急救援工作的順利完成。（3）指揮、協(xié)調(diào)應急程序行動及對外消息發(fā)布。（4）事故超出公司處置能力時，向集團公司、當?shù)卣畱本仍畽C構提出救援申請。3.2.2 副總指揮職責（1）協(xié)助總指揮組

19、織或根據(jù)總指揮授權，指揮完成應急行動。（2）向總指揮提出應采取減輕事故后果的應急程序和行動建議。（3）協(xié)調(diào)、組織應急行動所需人員、隊伍和物資、設備調(diào)運等。3.2.3成員職責3.2.3.1 雨季“三防”辦公室主任：負責應急值班，接收、處置各單位上報的突發(fā)事件并及時報告總指揮或副總指揮，并根據(jù)領導指示上報建設公司值班室，調(diào)度有關救援力量參加救援工作，傳達各項救援命令，跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況；負責保障應急過程的通信暢通。3.2.3.2設備車間主任：負責搶救設備的準備工作，滿足救災需要。3.2.3.3各分公司經(jīng)理和車間主任：參與事故災害初步評估、信息分析，提出應急處置措施的初步意見；參與事故救援方

20、案的制定。3.2.3.4安全部部長：負責監(jiān)督應急救援過程中安全措施的落實及相關安全法規(guī)的執(zhí)行情況，參與事故調(diào)查處理工作。3.2.3.5采購部部長：及時準備好必需的搶救器材，并根據(jù)董事長的命令迅速運送到指定地點。3.2.3.6財務部部長：及時準備好應急所需資金，并根據(jù)董事長和總經(jīng)理的命令及時投入應急所需。3.2.3.7綜合辦主任：負責車輛調(diào)度，救援、遇險人員住宿、醫(yī)療以及其它生活事宜。負責善后處理工作；人員調(diào)度安排。3.2.4應急救援小組及職責根據(jù)事故類型和應急工作需要，指揮部下設6個應急救援小組。（1）搶險救災組組長：*成員： 職責：實施指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措施，對事故危害程度和

21、范圍、發(fā)展趨勢作出預測，及時處理突發(fā)災變；并實施對遇險人員的搶救；提出事故防范措施建議。（2）技術保障組組長：*成員： 職責：立即組織查明災害性質(zhì)、危害程度等。制定防汛、防洪措施及技術方案。（3）后勤保障組組長：*成員： 職責：負責調(diào)集人員、車輛及救災物資；負責與外單位的協(xié)調(diào)工作。（4）事故調(diào)查組組長：*成員： 職責：調(diào)查災害事故經(jīng)過和原因，負責制定災害事故調(diào)查、分析報告。（5）善后處理組組長：*成員： 職責：負責事故遇難人員家屬的安置、補償，安撫受害和受影響人員，核算救援費用。（6）信息發(fā)布組組長：*成員：職責：負責信息發(fā)布工作，根據(jù)公司領導指示，及時與新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布

22、工作，正確引導媒體和公眾輿論；負責事故報告起草工作。4預防與預警4.1危險源監(jiān)控4.1.1 監(jiān)控方式、方法（1）對廠區(qū)周圍變化實施監(jiān)控，每周至少一次進行巡視，時刻關注其變化；對安裝施工區(qū)域內(nèi)的地形、地貌等地質(zhì)特征要有詳細資料，并關注其變化。（2） 雨季“三防”辦公室成員要密切關注氣象臺的天氣預報信息，發(fā)現(xiàn)異常信息，及時向公司領導匯報。4.1.2預防措施（1）安全部要在雨季來臨之前，必須對廠區(qū)和工地施工防洪，防汛工作進行全面安排部署，并經(jīng)常督查、督導。公司成立雨季“三防”領導小組，負責組織公司抗洪搶險工作。為保證雨季“三防”工作正常開展，公司成立雨季“三防”辦公室，地點設在安全部。（2）雨季來臨

23、之前，廠區(qū)各生產(chǎn)車間及要害部門、各安裝施工工地要備足防洪物資，包括編織袋、黃土、黃沙等。（3）每個施工工地要有排水溝等排水設施，沒有的必須在雨季來臨之前進行整修、清挖和加固，確保水溝具有排、泄水效果。（4）安全部、采購部、設備車間必須在雨季到來之前，專門建立儲存防洪物資、排水設備等物資庫，并指定專人負責。（5）加強收集氣象信息，密切注意天氣情況，當預報將發(fā)生特大洪澇時，公司可提前組織搶險隊伍，公司所屬各單位配合相關工作，隨時準備撤離施工人員及物資搶險。4.2預警行動（1）公司值班人員接到可能威脅廠區(qū)和施工工地安全的汛情報告后，必須立即通知公司值班領導，由公司值班領導匯報給總指揮，總指揮負責救援

24、工作的全權指揮，組織有關人員立即趕赴現(xiàn)場進行搶險。（2）當洪水涌入廠區(qū)或工地現(xiàn)場等泄洪威脅到工地臨建和人身安全時。廠區(qū)值班人員和施工工地項目經(jīng)理必須立即通知公司值班及生產(chǎn)單位值班人員，由公司值班領導通知總指揮或副總指揮、技術負責人、副總領導、安全部部長及有關部門，由總指揮負責，全權指揮公司和施工工地立即停產(chǎn)、撤離作業(yè)人員并實施搶險；如果情況緊急，公司值班領導可直接下達停產(chǎn)撤人的命令并指揮搶險，同時向總指揮匯報。5信息報告程序5.1接警與通知若事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場負責人應在第一時間匯報公司值班室（電話： ），事故報告內(nèi)容：（1）發(fā)生事故、災害的單位、時間、地點；（2）事故類型；（3）影響范圍；（

25、4）人員遇險情況；（5）事故原因的初步判斷；（6）已采取的應急搶救方案、措施和進展情況；（7）需請求報告的其它事宜等。值班人員立即向當天公司值班領導匯報，由當天公司值班領導（副總以上）根據(jù)災情匯報給總指揮，由總指揮決定是否啟動預案以及是否向上一級應急救援體系匯報、求援（電話：0371-），求援內(nèi)容包括：救護隊協(xié)助、醫(yī)療協(xié)助、救援設備協(xié)助等。5.2信息上報若事故發(fā)生后，公司值班室在1小時內(nèi)將事故詳細信息匯報給集團公司雨季“三防”辦公室（電話： ，郵箱： ）。5.3信息通告當發(fā)生的事故波及周邊環(huán)境時，公司雨季“三防”辦公室必須電話通知市人民政府應急管理辦公室（電話：，郵箱：），告知其主要包括事故發(fā)

26、生的類型、地點及潛在的危險等，減少事故造成的后果和損失。5.4信息溝通與外界新聞輿論信息溝通責任人：其具體職責為根據(jù)公司領導指示，及時與新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作，正確引導媒體和公眾輿論。6應急處置6.1響應分級如果施工地區(qū)出現(xiàn)多年不遇的大到暴雨，啟動應急預案。6.2響應程序（1）接到汛情的報告后，雨季“三防”辦公室要立即向當天值公司班領導，由當天公司值班領導匯報給總指揮，由總指揮根據(jù)汛情決定是否啟動本預案。（2）防汛及防洪應急救援預案啟動后，雨季“三防”辦公室按防汛及防洪事故發(fā)生后立即召集的人員名單按順序盡快通知指揮部成員到雨季“三防”辦公室。設備車間、分公司和車間、安全保衛(wèi)

27、、財務部、采購部、綜合辦等單位密切配合，全力以赴地投入應急救援工作。（3）在啟動公司級應急預案事故未能有效控制時，應立即向集團公司雨季“三防”辦公室提出啟動上級重特大事故應急救援預案的建議。6.3應急處理措施（1）廠區(qū)或施工區(qū)域出現(xiàn)大量積水，水溝排水不及時，指揮部組織防洪搶險隊員對水溝、水渠進行清理，用沙袋封堵車間大門、倉庫大門、變電所大門或相關位置、臨建房門阻止水流沖進造成設備和人員傷害，并安裝水泵、鋪設排水管路，將水流繞過車間和工地臨建進行排放。（2）在緊急搶險過程中，搶排水是控制水勢漫延，防止災情惡化的另一有效措施。搶排水主要應突出一個“快”字，千方百計搶時間，爭速度，調(diào)動一切可利用的排

28、水設施，充分利用各種排水場地，保證施工工地安全。7應急物資與裝備保障（1）洪澇災害事故應急救援物資和設備儲備。應急救援物資和設備儲備設在后勤、設備車間、雨季“三防”材料庫，責任單位要保證救災物資、設備儲備狀態(tài)完好，滿足救災需要。（2）根據(jù)救援的需要，由指揮部隨時調(diào)集各種物資和設備。（3）所有應急物資、應急工具及裝備沒有特殊情況不得使用和外借，其它原因使用后必須及時進行補充。附表：1、防汛及防洪事故發(fā)生后立即召集的人員名單2、防汛及防洪應急救援物資及設備儲備表3、防汛及防洪現(xiàn)場處置方案附表1：防汛及防洪事故發(fā)生后立即召集的人員名單部 門姓 名辦公電話手 機附表2 ： 防汛及防洪應急救援物資及設備

29、儲備表所需的物資數(shù)量所需的物資數(shù)量應急藥箱配置表自救或救護隊人員基本防護裝備附表3：防汛及防洪現(xiàn)場處置方案1 事故特征1.1 危險性分析（1）生產(chǎn)廠區(qū)外部洪水排泄不暢時，水流會造成圍墻垮塌，外部洪水直接涌入廠區(qū)對供電設施、車間廠房、設備造成破壞、施工人員受困或人員傷亡。（2）施工工地現(xiàn)場泄洪區(qū)、河道泄出及干涸河床有水流形成時，容易造成施工人員受困或人員傷亡。（2）可能因為電力、機電設備等重要設施、設備遭受破壞，造成生產(chǎn)中斷。1.2 事故發(fā)生的區(qū)域制造廠區(qū)：北圍墻、西圍墻、東圍墻、各生產(chǎn)車間、變電所、倉庫洪水沖垮圍墻后會對廠區(qū)造成威脅。施工工地：泄洪區(qū)、河流泄出及干涸河床有水流形成會對施工區(qū)域造

30、成威脅。1.3 事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度1.3.1事故發(fā)生在雨季。1.3.2危害性主要有以下幾點：（1）電力終斷，造成生產(chǎn)中斷。（2）機電設備損壞，造成停產(chǎn)事故（3）臨建設施沖垮，施工人員無處棲身。1.4 事故發(fā)生前的征兆廠區(qū)出現(xiàn)圍墻被沖垮或廠區(qū)排水不暢，洪水涌入廠區(qū)或洪水排不出去，水流涌入車間。2 應急自救組織與職責2.1 成立應急自救小組組 長： 公司值班領導副組長： 安全保衛(wèi)、調(diào)度室值班人員成 員： 廠區(qū)各車間員工、機關各部室人員2.2 應急自救小組職責（1）專業(yè)教育、日常培訓。（2）組織指揮實施自救行動。（3）向上級匯報事故情況，發(fā)出救援請求。2.3 人員職責（1）后勤組、設

31、備車間負責搶險物資發(fā)放。（2）值班調(diào)度和車間主任帶領搶險人員做好搶險工作。（3）各人員服從值班領導工作安排。3 應急處置3.1 事故應急處置程序（1）事故地點負責人啟動本單位應急預案，執(zhí)行現(xiàn)場應急處置措施，組織現(xiàn)場人員進行自救避災。（2）為救護人員做好向?qū)?。?）事故災害進一步擴大時，應及時通知公司雨季“三防”辦公室，啟動更高級別的應急預案或請求上級人員、物資、醫(yī)療救治的支援。3.2 現(xiàn)場應急處置措施3.2.1 汛情匯報發(fā)現(xiàn)汛情后及時向公司雨季“三防”辦公室（電話： ）、匯報并本單位值班人員匯報。匯報內(nèi)容：發(fā)生汛情的地點；搶救處理的情況和采取的措施；是否需要公司有關部門、單位協(xié)助搶救和處理的有

32、關事宜等。匯報要求：匯報人員不要慌張，匯報時吐字清晰，匯報內(nèi)容簡明扼要。3.2.2應急處理車間入口區(qū)域出現(xiàn)大量積水，水溝排水不及時，指揮組織防洪搶險隊員對水溝進行清理，用沙袋封堵車間大門水流入口處，并安裝水泵，將水流繞過車間進行排放。4 注意事項（1）搶險人員應使用一切可利用的排水設施。（2）搶險人員應確保逃生道路、有防水措施。（3）在搶險時要做好安全防護措施，防止搶險人員受到意外傷害。（4）如果施工工地區(qū)域出現(xiàn)多年不遇的大到暴雨時，在泄洪區(qū)、河流及干涸河床施工現(xiàn)場，應及時撤離現(xiàn)場。4.1 應急自救組織與職責4.1.1成立應急自救小組組 長： 項目經(jīng)理副組長： 施工員成 員： 全體施工人員4.

33、1.2 應急自救小組職責（1）專業(yè)教育、日常培訓。（2）組織指揮實施自救行動。（3）向上級匯報事故情況，發(fā)出救援請求。4.1.3 人員職責（1）施工員負責指揮人員迅速撤離。（2）項目經(jīng)理帶領搶險人員做好搶險工作。（3）組員服從項目經(jīng)理、施工員工作安排。4.2 應急處置4.2.1 事故應急處置程序（1）事故地點負責人啟動本單位應急預案，執(zhí)行現(xiàn)場應急處置措施，組織現(xiàn)場人員進行自救避災。（2）為救護人員做好向?qū)?。?）事故災害進一步擴大時，應及時通知 公司雨季“三防”辦公室，啟動更高級別的應急預案或請求上級人員、物資、醫(yī)療救治的支援。4.2.2 現(xiàn)場應急處置措施4.2.3 汛情匯報發(fā)現(xiàn)汛情后及時向公

34、司雨季“三防”辦公室（電話： ）匯報并向本單位值班人員匯報。匯報內(nèi)容：發(fā)生汛情的地點；搶救處理的情況和采取的措施；是否需要公司有關部門、單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜等。匯報要求：匯報人員不要慌張，匯報時吐字清晰，匯報內(nèi)容簡明扼要。4.2.4應急處理施工區(qū)域出現(xiàn)大量積水，水溝排水不及時，指揮組織防洪搶險隊員對水溝、水渠進行清理，用沙袋封堵水流入口處，并安裝水泵、鋪設排水管路，將水流繞過臨建和工地進行排放。5 注意事項（1）搶險人員應使用一切可利用的排水設施。（2）搶險人員應確保逃生道路、有防水措施。（3）在搶險時要做好安全防護措施，防止搶險人員受到意外傷害。附件二 雷電事故應急救援預案1、發(fā)生事

35、故類型和危害程度分析1.1易發(fā)生事故類型雷電易發(fā)生事故主要是指因直擊雷、球形雷、雷電感應、雷電波侵入，且造成導致地面建筑物破壞或設備主要供電系統(tǒng)中斷的現(xiàn)象，目前公司預防重點是公司變電所，二氧化碳、氧氣儲罐，三車間拋丸機除塵設備、公司辦公樓。1.2危害程度分析（1）造成人員傷亡。（2）造成設施、設備遭受破壞。（3）導致供電系統(tǒng)中斷。（4）造成易燃物品的燃燒或造成金屬熔化飛濺而引起火災。2、雷電的預防措施2.1防雷措施（1）防雷措施主要是在建筑物上安裝避雷針，避雷網(wǎng)，避雷帶，避雷線，引下線和接地裝置或在金屬設備，供電線路上采取接地保護。（2）由設備車間負責，在4月中旬前對公司所有建筑物接地裝置進行

36、預防性試驗，確保公司用電設施的安全。2.2室內(nèi)預防雷擊。2.2.1 雷雨天氣應關好門窗，防止球形雷竄入室內(nèi)造成危害。2.2.2 雷暴時，人體最好離開可能傳來雷電侵入波的線路和設備1.5m以上。拔掉電源插頭；不要打電話；不要靠近室內(nèi)的金屬設備如自來水管、下水管；盡量離開電源線、電話線、網(wǎng)線，以防止這些線路和設備對人體的二次放電。另外，不要穿潮濕的衣服，不要靠近潮濕的墻壁。2.3室外避免雷擊。2.3.1 要遠離建筑物的避雷針及其接地引下線。2.3.2 要遠離各種天線、電線桿、高塔、旗桿，如有條件應進入有寬大金屬構架、有防雷設施的建筑物，要遠離帆布蓬車和摩托車等。2.3.3 應盡量離開山丘、河邊、池

37、旁；盡快離開鐵絲網(wǎng)、金屬曬衣繩、孤立的樹木和沒有防雷裝置的孤立小建筑等。2.3.4 雷雨天氣盡量不要在曠野里行走。要穿塑料等不侵水的雨衣；要走慢點，步子小點；不要騎在自行車上行走；不要用金屬桿的雨傘，肩上不要杠帶有金屬桿的工具。2.3.5 在室外手中不要拿金屬器具，發(fā)現(xiàn)雷雨天氣要迅速到安全處所躲避，嚴禁在大樹下、電桿旁躲避。2.3.6 人在遭受雷擊前，會突然有頭發(fā)豎起或皮膚顫動的感覺，這時應立刻躺倒在地，或選擇低洼處蹲下，雙腳并攏，雙臂抱膝，頭部下俯，盡量縮小暴露面即可。3、應急處置基本原則3.1以人為本，安全第一應急救援工作要把搶救遇險人員生命安全放在首位。3.2安全搶救原則在事故搶救過程中

38、，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生事故。3.3統(tǒng)一指揮、分級管理原則救災工作必須在總指揮的統(tǒng)一領導下開展?？傊笓]負責指導、協(xié)調(diào)施工工地事故應急救援工作。公司分管領導及有關部門科室領導按照各自職責和權限，負責事故的應急管理和應急處置工作。3.4積極組織自救互救原則事故發(fā)生初期，發(fā)生事故的施工單位應在現(xiàn)場負責人的帶領下積極組織搶救，防止事故擴大。在事故搶救過程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生事故。4、應急救援組織機構及職責4.1應急組織機構為了加強對雷電事故、生產(chǎn)安全事故應急救援工作的組織領導，特成立領導小組。總 指 揮: *副總指揮:* 成 員： *指揮部

39、下設辦公室，辦公室設在安全部。辦公室主任：*（兼）辦公室副主任：*（兼）辦公室成員： 辦公室24小時值班，公司至少有一名公司領導干部值班。聯(lián)系電話： 4.2領導小組職責4.2.1負責制定完善公司應急救援預案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮雷電事故現(xiàn)場的應急救援工作，督促各基層單位制定相應的防范措施。4.2.2督促各單位對干部、職工進行雨季“三防”應急救援預案、應急救援知識的貫徹學習和演練，提高應急救援能力。4.2.3根據(jù)事故情況，對雷電事故救援方案進行決策指導，協(xié)調(diào)和處理應急救援工作中的一切問題。4.2.4調(diào)度解決搶險救災所需車輛、物資、資金、設備等救援資源。4.2.5對事故善后、事故的調(diào)查處理、恢復生產(chǎn)等各項

40、工作進行檢查和督促落實。4.3領導小組人員主要職責4.3.1組 長：是處理災害事故的全權指揮者，指揮營救遇險人員和事故處置。4.3.2副組長：根據(jù)營救遇險人員和事故處置方案，負責組織處理事故所必須的人員，及時調(diào)集救災必需的設備、材料。4.3.3雨季“三防”辦公室主任：負責應急值班，接收、處置各單位上報的突發(fā)事件并及時報告總指揮，并根據(jù)領導指示上報建設集團值班室，調(diào)度有關救援力量參加救援工作，傳達各項救援命令，跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況；負責保障應急過程的通信暢通；負責組織救援車輛調(diào)配及外部交通協(xié)調(diào)事宜。4.3.4設備車間主任：根據(jù)現(xiàn)場總指揮的命令，負責搶救設備的準備。滿足救災需要。4.3.5各

41、分公司經(jīng)理和車間主任：參與事故災害初步評估、信息分析，提出應急處置措施的初步意見；參與事故救援方案的制定。4.3.6安全部部長：負責監(jiān)督應急救援過程中安全措施的落實及相關安全法規(guī)的執(zhí)行情況，參與事故調(diào)查處理工作。4.3.7財務部部長：及時準備好應急所需資金，并根據(jù)董事長和總經(jīng)理的命令及時投入應急所需。4.3.8采購部部長：及時準備好必需的搶救器材，并根據(jù)董事長的命令迅速運送到指定地點。4.3.9綜合辦主任：負責車輛調(diào)度，救援、遇險人員住宿、醫(yī)療以及其它生活事宜。負責善后處理工作；人員調(diào)度安排。4.4領導小組雨季“三防”辦公室的職責4.4.1負責備齊雨季“三防”應急救援過程中所需的資料，為正確制

42、定搶險救災方案提供依據(jù)。4.4.2負責 雨季“三防”應急救援過程中的通訊聯(lián)絡工作，傳達應急救援指揮部對搶險救災的決定、命令，并負責督促落實。4.4.3了解事故搶險救災工作進展情況，及時向應急救援指揮部和上級有關部門匯報。4.4.4參與制定救災方案及相應的安全措施，了解其執(zhí)行情況和相關信息，及時為應急救援指揮部提供決策依據(jù)。3.4.5配合有關部門做好善后處理和事故調(diào)查工作。4.5應急救援小組及職責根據(jù)事故類型和應急工作需要，指揮部下設6個應急救援小組。（1）搶險救災、處置組組長：*成員： 職責：實施指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措施，對事故危害程度和范圍、發(fā)展趨勢作出預測，及時處理突發(fā)災變；

43、并實施對遇險人員的搶救；提出事故防范措施建議。（2）技術保障組組長：*成員： 職責：立即組織查明災害性質(zhì)、危害程度等。制定防汛、防洪措施及技術方案。（3）后勤保障、警戒組組長：*成員： 職責：負責調(diào)集人員、車輛及救災物資；負責與外單位的協(xié)調(diào)工作。（4）事故調(diào)查組組長：*成員： 職責：調(diào)查災害事故經(jīng)過和原因，負責制定災害事故調(diào)查、分析報告。（5）善后處理組組長：*成員： 職責：負責事故遇難人員家屬的安置、補償，安撫受害和受影響人員，核算救援費用。（6）信息發(fā)布組組長：*成員： 職責：負責信息發(fā)布工作，根據(jù)公司領導指示，及時與新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作，正確引導媒體和公眾輿論；負責

44、事故報告起草工作。5預防與預警5.1 危險源監(jiān)控（1）雨季“三防”辦公室及時關注天氣預報信息，發(fā)現(xiàn)雷電自然災害的預報后，應及時轉(zhuǎn)發(fā)給公司領導，并通知到相關科室、車間、各分公司、項目部。（2）各值班人員接到雨季“三防”辦公室通知后，應立即通知在該區(qū)域施工的負責人，并責令其加強對施工區(qū)域避雷、電力、設備、逃生通道等設施的檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向公司雨季“三防”辦公室匯報，雨季“三防”辦公室立即請示公司值班領導，安排專業(yè)人員處理。5.2防雷電措施（1）當出現(xiàn)雷雨天氣時，在雷電覆蓋范圍內(nèi)應及時斷電停止生產(chǎn)。（2）盡量使用地面有線通信設施，消除安全隱患，確保應急指揮通信暢通。（3）安全部、設備車間應做好

45、應急設施、材料的儲備工作。6應急處置6.1響應程序（1）接到雷雨天氣的預報或雷電災害事故的匯報后，雨季“三防”辦公室要立即向當天公司值班領導匯報，由當天公司值班領導匯報給董事長，由董事長根據(jù)情況決定是否啟動本預案。（2）防雷事故應急救援預案啟動后，雨季“三防”辦公室按防雷事故應急救援預案應召集人員名單（見附表一）按順序盡快通知指揮部成員到雨季“三防”辦公室。被通知人員接到通知后，應快速到達雨季“三防”辦公室，按照應急救援總指揮的指令，全力以赴地投入應急救援工作。6.1應急處理措施6.1.1雷擊事故發(fā)生后，值班人員應立即報防雷小組組長。由搶險救災組組長將應急隊員分成兩組（警戒小組、處置小組）；警

46、戒組長負責對事故地點附近重要設施及進出通道采取臨時性的警戒保衛(wèi)工作阻止事態(tài)的進一步擴大，同時疏散圍觀人員，避免人員傷亡，維護現(xiàn)場的秩序；處置小組負責保護并轉(zhuǎn)移受到威脅的設備，同時組織人員調(diào)查事故地點人員的數(shù)量及分布狀況，掌握事故地點的危險源，及時切斷向事故地點供電的電源，在確保救援人員安全的情況下開展救援工作。 6.1.2受雷擊被燒傷或嚴重休克的人，身體并不帶電。應馬上讓其躺下，撲滅身上的火，并對他進行搶救，同時立即撥打“120”急救電話或安排車輛送醫(yī)院急救；若傷者雖失云意識，但仍有呼吸或心跳，則自行恢復的可能性很大，應讓傷者舒適平臥，安靜休息后，再送醫(yī)院治療。若傷者已停止呼吸或心臟跳動，應迅

47、速對其進行口對口人工呼吸和心臟按摩，在送往醫(yī)院的途中要繼續(xù)進行心肺復蘇的急救。有火災發(fā)生時，立即通知“119”消防大隊，同時組織現(xiàn)場人員滅火。6.2應急物資與裝備保障6.2.1應急救援物資和設備儲備詳見（附表二）。6.2.2根據(jù)救援的需要，由指揮部隨時調(diào)集各種物資和設備。6.2.3所有應急物資、應急工具及裝備沒有特殊情況不得使用、外借，其它原因使用后必須及時進行補充。6.2.4應急小組定期對管理人員及員工進行應急培訓?？赏ㄟ^板報、相片、錄像等方式組織學習，對管理人員及員工進行雷電相關知識的學習及雷擊的預防和緊急救護培訓，并組織常規(guī)的演習和急救演練。附表：1、公司雷電事故應急救援指揮部成員通訊錄附表：2、防雷電應急救援物資及設備儲備表附表1：雷電事故應急救援指揮部成員通訊錄部 門姓 名辦公電話手 機附表2：防雷電應急救援物資及設備儲備表所需的物資數(shù) 量所需的物資數(shù)量應急藥箱配置表自救或救護隊人員基本防護裝備