安全生產(chǎn)_煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則

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1、附件目  錄第一部分  總  則2第二部分  安全風(fēng)險分級管控2第三部分  事故隱患排查治理6第四部分  通  風(fēng)11第五部分  地質(zhì)災(zāi)害防治與測量28第一節(jié) 地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理28第二節(jié) 地  質(zhì)30第三節(jié) 測  量34第四節(jié) 防治水37第六部分  采  煤41第七部分  掘  進54第八部分  機  電63第九部分  運  輸83第十部分  職業(yè)衛(wèi)生88第十一部分  安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理

2、98第十二部分  調(diào)度和地面設(shè)施105高頭窯煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則第一部分  總  則一、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分方法每旬、月度進行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查、評分、匯總打分定級。未進行或打分造假的單位考核責(zé)任人200元。第二部分  安全風(fēng)險分級管控1、 工作機制(一)職責(zé)分工1.建立安全風(fēng)險分級管控工作責(zé)任體系，礦長全面負(fù)責(zé)，分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控工作。未建立考核責(zé)任人200元。2.有負(fù)責(zé)安全風(fēng)險分級管控工作的管理部門。無安全風(fēng)險分級管控部門考核責(zé)任人200元。（二）制度建設(shè)建立安全風(fēng)險分級管控工作制度，明確安全風(fēng)險的辨識范圍、方法和安全

3、風(fēng)險的辨識、評估、管控工作流程。未建立考核責(zé)任人200元。2、 安全風(fēng)險辨識評（一）年度辨識評估 1.每年底礦長組織各分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊進行年度安全風(fēng)險辨識，重點對井工煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運輸系統(tǒng)，機電運輸?shù)热菀讓?dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展安全風(fēng)險辨識。未開展考核責(zé)任人200元。2.及時編制年度安全風(fēng)險辨識評估報告，建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險清單，并制定相應(yīng)的管控措施。未開展考核責(zé)任人200元。3.將辨識評估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點，并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、應(yīng)急救援預(yù)案。未開展考核責(zé)任人200元。（二）專項

4、辨識評估1.新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計前，開展1次專項辨識，專項辨識由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進行；重點辨識地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險；補充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)管控措施；辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。未開展考核相關(guān)部室責(zé)任人200元。2.生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時，開展1次專項辨識，專項辨識由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進行；重點辨識作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運行等方面存在的安全風(fēng)險；補充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施；辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新

5、編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。未開展考核相關(guān)部室責(zé)任人200元。3.啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，開展1次專項辨識，專項辨識由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊）進行；重點辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險；補充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施；辨識評估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)。未開展考核相關(guān)部室、區(qū)隊責(zé)任人各200元。4.本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后，開展1次針對性的專項辨識，專項辨識由礦長

6、組織分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室進行；識別安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)；補充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施；辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。未開展考核相關(guān)部室責(zé)任人200元。三、安全風(fēng)險管控（一）管控措施1.重大安全風(fēng)險管控措施由礦長組織實施，有具體工作方案，人員、技術(shù)、資金有保障。未實施考核責(zé)任人200元。2.在劃定的重大安全風(fēng)險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。未開展考核責(zé)任人200元。（二）定期檢查1.礦長每月組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合年度和專項安全

7、風(fēng)險辨識評估結(jié)果，布置月度安全風(fēng)險管控重點，明確責(zé)任分工。未按月開展考核責(zé)任人200元。2.分管負(fù)責(zé)人每旬組織對分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進行一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，改進完善管控措施。未開展考核責(zé)任人200元。3.按照煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定，執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。未整改考核責(zé)任人200元。4.在井口存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施。未及時公示考核責(zé)任人200元。四、保障措施（一）信息管理采用信息化管理手段，實現(xiàn)對安全風(fēng)險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析、上報等全過程的信

8、息化管理。未開展考核責(zé)任人200元。（二）教育培訓(xùn)1.入井人員和地面關(guān)鍵崗位人員安全培訓(xùn)內(nèi)容包括年度和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險管控措施。未開展考核責(zé)任人200元。2.每年至少組織參與安全風(fēng)險辨識評估工作的人員學(xué)習(xí)1次安全風(fēng)險辨識評估技術(shù)。未開展考核責(zé)任人200元。第三部分  事故隱患排查治理1、 工作機制（一）職責(zé)分工1.有負(fù)責(zé)事故隱患排查治理管理工作的部門。無事故隱患排查治理管理工作的部門考核責(zé)任人200元。2.建立事故隱患排查治理工作責(zé)任體系，明確礦長全面負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作，各業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊）、班組、崗位

9、人員職責(zé)明確。未開展考核責(zé)任人200元。（二）分級管理對排查出的事故隱患進行分級，并按照事故隱患等級明確相應(yīng)層級的單位（部門）、人員負(fù)責(zé)治理、督辦、驗收。未按“五落實”原則閉環(huán)考核責(zé)任人200元。2、 事故隱患排查（一）基礎(chǔ)工作編制事故隱患年度排查計劃，并嚴(yán)格落實執(zhí)行。未落實考核責(zé)任人200元。（二）周期范圍1.礦長每月至少組織分管負(fù)責(zé)人及安全、生產(chǎn)、技術(shù)等業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊）開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查，排查前制定工作方案，明確排查時間、方式、范圍、內(nèi)容和參加人員。未開展考核責(zé)任人200元。2.礦各分管負(fù)責(zé)人每旬組織相關(guān)人員對分管領(lǐng)域進行1次全面的事故隱患排查。未按

10、要求檢查少一次考核責(zé)任人200元。3.生產(chǎn)期間，每天安排管理、技術(shù)和安檢人員進行巡查，對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查。未按要求檢查考核責(zé)任人200元。4.崗位作業(yè)人員作業(yè)過程中隨時排查事故隱患。作業(yè)現(xiàn)場未執(zhí)行“危險源辨識”或未排查隱患考核現(xiàn)場責(zé)任人200元。（三）登記上報1.建立事故隱患排查臺賬，逐項登記排查出的事故隱患。未按要求建立考核責(zé)任人200元。2.排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后，及時向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告，并建立重大事故隱患信息檔案。未按要求執(zhí)行考核責(zé)任人200元。3、 事故隱患治理（一）分級治理1.事故隱患治理符合責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”要求。未按“五落實”要求執(zhí)行考

11、核責(zé)任人200元。2.重大事故隱患由礦長組織制定專項治理方案，并組織實施；治理方案按規(guī)定及時上報。未開展考核責(zé)任人200元。3.不能立即治理完成的事故隱患，由治理責(zé)任單位（部門）主要責(zé)任人按照治理方案組織實施。主要責(zé)任人未制定方案組織實施考核責(zé)任人200元。4.能夠立即治理完成的事故隱患，當(dāng)班采取措施，及時治理消除，并做好記錄。未采取措施及時治理消除考核當(dāng)班責(zé)任人200元。（二）安全措施1.事故隱患治理有安全技術(shù)措施，并落實到位。事故隱患治理無安全技術(shù)措施或未落實考核責(zé)任單位1000元，單位負(fù)責(zé)人200元。2.對治理過程危險性較大的事故隱患，治理過程中現(xiàn)場有專人指揮，并設(shè)置警示標(biāo)識；安檢員現(xiàn)場

12、監(jiān)督。現(xiàn)場無專人指揮、未設(shè)置警示標(biāo)識考核責(zé)任人200元；安檢員不在現(xiàn)場監(jiān)督考核200元。4、 監(jiān)督管理（一）治理督辦1.事故隱患治理督辦的責(zé)任單位（部門）和責(zé)任人員明確；未明確考核責(zé)任人200元。2.對未按規(guī)定完成治理的事故隱患，由上一層級單位（部門）和人員實施督辦。未按要求督辦考核責(zé)任人200元。3.掛牌督辦的重大事故隱患，治理責(zé)任單位（部門）及時記錄治理情況和工作進展，并按規(guī)定上報。未按要求上報考核責(zé)任單位1000元，單位負(fù)責(zé)人200元。（二）驗收銷號1.煤礦自行排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患完成治理后，由驗收責(zé)任單位（部門）負(fù)責(zé)驗收，驗收合格后予以銷號。未按“五落實”執(zhí)行考核責(zé)任單位1000元，單位

13、負(fù)責(zé)人200元。2.負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，完成治理后，書面報告發(fā)現(xiàn)部門或其委托部門（單位）。未按規(guī)定報告考核負(fù)責(zé)人200元。（三）公示監(jiān)督1.每月向從業(yè)人員通報事故隱患分布、治理進展情況。未開展考核負(fù)責(zé)人200元。2.及時在井口或其他顯著位置公示重大事故隱患的地點、主要內(nèi)容、治理時限、責(zé)任人、停產(chǎn)停工范圍。未開展考核負(fù)責(zé)人200元。3.建立事故隱患舉報獎勵制度，公布事故隱患舉報電話，接受從業(yè)人員和社會監(jiān)督。未建立考核負(fù)責(zé)人200元。五、保障措施（一）信息管理采用信息化管理手段，實現(xiàn)對事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報的信息化管理。未

14、上報的信息化管理考核負(fù)責(zé)人200元。（二）改進完善礦長每月組織召開事故隱患治理會議，對一般事故隱患、重大事故隱患的治理情況進行通報，分析事故隱患產(chǎn)生的原因，提出加強事故隱患排查治理的措施，并編制月度事故隱患統(tǒng)計分析報告。未開展考核負(fù)責(zé)人200元。（三）資金保障建立安全生產(chǎn)費用提取、使用制度。事故隱患排查治理工作資金有保障。未建立考核負(fù)責(zé)人200元。（四）專項培訓(xùn)每年至少組織安全管理技術(shù)人員進行1次事故隱患排查治理方面的專項培訓(xùn)。未開展培訓(xùn)考核負(fù)責(zé)人200元。（五）考核管理1.建立日常檢查制度，對事故隱患排查治理工作實施情況開展經(jīng)常性檢查。未建立考核負(fù)責(zé)人200元。2.檢查結(jié)果納入工作績效考核。

15、檢查結(jié)果未納入工作績效考核，考核負(fù)責(zé)人200元。第四部分  通  風(fēng)1、 通風(fēng)系統(tǒng)（1） 系統(tǒng)管理1 全礦井、一翼或者一個水平通風(fēng)系統(tǒng)改變時，編制通風(fēng)設(shè)計及安全技術(shù)措施，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；巷道貫通前應(yīng)當(dāng)制定貫通專項措施，經(jīng)礦總工程師審批。無措施或措施未按規(guī)定審批，處罰單位500元、責(zé)任人200元。2 井下爆炸物品庫、充電硐室、采區(qū)變電所、實現(xiàn)采區(qū)變電所功能的中央變電所有獨立的通風(fēng)系統(tǒng)。1處不符合要求處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。3 井下沒有違反煤礦安全規(guī)程規(guī)定的擴散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)和利用局部通風(fēng)機通風(fēng)的采煤工作面。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人20

16、0元。4 對于允許布置的串聯(lián)通風(fēng)，必須制定安全技術(shù)措施，其中開拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)的開掘巷道的回風(fēng)引入生產(chǎn)水平的進風(fēng)中的安全技術(shù)措施，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，其他串聯(lián)通風(fēng)的安全技術(shù)措施，經(jīng)礦總工程師審批。無措施或措施未按規(guī)定審批，處罰單位500元、責(zé)任人200元。5 采區(qū)專用回風(fēng)巷不用于運輸、安設(shè)電氣設(shè)備，突出區(qū)不行人。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。6 專用回風(fēng)巷道維修時制定專項措施，經(jīng)礦總工程師審批。無措施或措施未按規(guī)定審批，處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。7 裝有主要通風(fēng)機的回風(fēng)井口的防爆門符合規(guī)定，每6個月檢查維修1次；每季度至少檢查1次反風(fēng)設(shè)施。1處不符合要求

17、處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。8 制定年度全礦性反風(fēng)技術(shù)方案，按規(guī)定審批，實施有總結(jié)報告，并達(dá)到反風(fēng)效果。未進行反風(fēng)演習(xí)的，處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。（2） 風(fēng)量配置1 新安裝的主要通風(fēng)機投入使用前，進行1次通風(fēng)機性能測定和試運轉(zhuǎn)工作，投入使用后每5年至少進行1次性能測定。1處不符合要求處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。2 礦井通風(fēng)阻力測定符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。3 礦井每年進行1次通風(fēng)能力核定。未核定處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。4 每10天至少進行

18、1次井下全面測風(fēng)。每缺少1次測風(fēng)處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；每漏測1處處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。5 井下各硐室和巷道的供風(fēng)量滿足計算所需風(fēng)量。1處不滿足處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。6 按規(guī)定每年至少測定1次礦井外部漏風(fēng)率。未測定處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。7 礦井有效風(fēng)量率不低于85；外部漏風(fēng)率在無提升設(shè)備時不得超過5，有提升設(shè)備時不得超過15。有效風(fēng)量率每低、外部漏風(fēng)率每高1個百分點處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。8 采煤工作面進、回風(fēng)巷實際斷面不小于設(shè)計斷面的2/3；其他通風(fēng)巷道實際斷面不小于設(shè)計斷面的4/5。巷道斷面每出現(xiàn)1處（長度按5m

19、計）不符，處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。9 礦井通風(fēng)系統(tǒng)的阻力符合AQ1028規(guī)定；礦井內(nèi)各地點風(fēng)速符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。10 礦井主要通風(fēng)機安設(shè)監(jiān)測系統(tǒng)，能夠?qū)崟r準(zhǔn)確監(jiān)測風(fēng)機運行狀態(tài)、風(fēng)量、風(fēng)壓等參數(shù)。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。2、 局部通風(fēng)（1） 裝備措施1 掘進通風(fēng)方式符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，采用局部通風(fēng)機供風(fēng)的掘進巷道應(yīng)安設(shè)同等能力的備用局部通風(fēng)機，實現(xiàn)自動切換。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。2 局部通風(fēng)機的安裝、使用符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，實行掛牌管理，不發(fā)生循環(huán)風(fēng)；不出現(xiàn)無計劃停

20、風(fēng)，有計劃停風(fēng)前制定專項通風(fēng)安全技術(shù)措施。發(fā)生循環(huán)風(fēng)的，1處處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人500元；出現(xiàn)無計劃停風(fēng)或有計劃停風(fēng)無措施的，1次處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。3 局部通風(fēng)機設(shè)備齊全，裝有消音器（低噪聲局部通風(fēng)機和除塵風(fēng)機除外），吸風(fēng)口有風(fēng)罩和整流器，高壓部位有襯墊；局部通風(fēng)機及其啟動裝置安設(shè)在進風(fēng)巷道中，地點距回風(fēng)口大于10m，且10m范圍內(nèi)巷道支護完好，無淋水、積水、淤泥和雜物；局部通風(fēng)機離巷道底板高度不小于0.3m。1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。（2） 風(fēng)筒敷設(shè)1 風(fēng)筒末端到工作面的距離和自動

21、切換的交叉風(fēng)筒接頭的規(guī)格、安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。2 使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒，實行編號管理。風(fēng)筒接頭嚴(yán)密，無破口（末端20m除外），無反接頭；軟質(zhì)風(fēng)筒接頭反壓邊，硬質(zhì)風(fēng)筒接頭加墊、螺釘緊固。1處不符合要求，處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。3 風(fēng)筒吊掛平、直、穩(wěn)，軟質(zhì)風(fēng)筒逢環(huán)必掛，硬質(zhì)風(fēng)筒每節(jié)至少吊掛2處；風(fēng)筒不被摩擦、擠壓。1處不符合要求，處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。4 風(fēng)筒拐彎處用彎頭或者骨架風(fēng)筒緩慢拐彎，不拐死彎；異徑風(fēng)筒接頭采用過渡節(jié)，無花接。1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。3、 通風(fēng)設(shè)施（1） 設(shè)施

22、管理1 及時構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施（指永久密閉、風(fēng)門、風(fēng)窗和風(fēng)橋），設(shè)施墻（橋）體采用不燃性材料構(gòu)筑，其厚度不小于0.5m（防突風(fēng)門、風(fēng)窗墻體不小于0.8m），嚴(yán)密不漏風(fēng)。應(yīng)建未建或者構(gòu)筑不及時的，每處處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。2 密閉、風(fēng)門、風(fēng)窗墻體周邊按規(guī)定掏槽，墻體與煤巖接實，四周有不少于0.1m的裙邊，周邊及圍巖不漏風(fēng)；墻面平整、無裂縫、重縫和空縫，并進行勾縫或者抹面或者噴漿，抹面的墻面1m2內(nèi)凸凹深度不大于10mm。1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。3 設(shè)施5m范圍內(nèi)支護完好，無片幫、漏頂、雜物、積水和淤泥

23、。1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。4 設(shè)施統(tǒng)一編號，每道設(shè)施有規(guī)格統(tǒng)一的施工說明及檢查維護記錄牌。1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。（2） 密閉1 密閉位置距全風(fēng)壓巷道口不大于5m，設(shè)有規(guī)格統(tǒng)一的瓦斯檢查牌板和警標(biāo)，距巷道口大于2m的設(shè)置柵欄；密閉前無瓦斯積聚。所有導(dǎo)電體在密閉處斷開（在用的管路采取絕緣措施處理除外）。導(dǎo)電體未斷開或密閉前出現(xiàn)瓦斯積聚的，每處處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。2 密閉內(nèi)有水時設(shè)有反水池或者反水管，采空區(qū)密閉設(shè)有觀測孔、措施孔，且孔口設(shè)置閥門或者帶有水封結(jié)構(gòu)。1處不

24、符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。（3） 風(fēng)門風(fēng)窗1 每組風(fēng)門不少于2道，其間距不小于5m（通車風(fēng)門間距不小于1列車長度），主要進、回風(fēng)巷之間的聯(lián)絡(luò)巷設(shè)具有反向功能的風(fēng)門，其數(shù)量不少于2道；通車風(fēng)門按規(guī)定設(shè)置和管理，并有保護風(fēng)門及人員的安全措施。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。2 風(fēng)門能自動關(guān)閉，并連鎖，使2道風(fēng)門不能同時打開；門框包邊沿口，有襯墊，四周接觸嚴(yán)密，門扇平整不漏風(fēng)；風(fēng)窗有可調(diào)控裝置，調(diào)節(jié)可靠。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。3 風(fēng)門、風(fēng)窗水溝處設(shè)有反水池或者擋風(fēng)簾，軌道巷通車風(fēng)門設(shè)有底檻，電纜、管路孔堵嚴(yán)，風(fēng)筒穿過風(fēng)門（風(fēng)窗）墻

25、體時，在墻上安裝與膠質(zhì)風(fēng)筒直徑匹配的硬質(zhì)風(fēng)筒。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。（4） 風(fēng)橋1 風(fēng)橋兩端接口嚴(yán)密，四周為實幫、實底，用混凝土澆灌填實；橋面規(guī)整不漏風(fēng)。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。2 風(fēng)橋通風(fēng)斷面不小于原巷道斷面的4/5，呈流線型，坡度小于30；風(fēng)橋上、下不安設(shè)風(fēng)門、調(diào)節(jié)風(fēng)窗等。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。4、 瓦斯管理（1） 鑒定及措施1 按煤礦安全規(guī)程規(guī)定進行煤層瓦斯含量、瓦斯壓力等參數(shù)測定和礦井瓦斯等級鑒定及瓦斯涌出量測定。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。2 編制年度瓦斯治理技術(shù)方案及安全

26、技術(shù)措施，并嚴(yán)格落實。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。（2） 瓦斯檢查1 礦長、總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊長、通風(fēng)區(qū)隊長、工程技術(shù)人員、班長、流動電鉗工、安全監(jiān)測工等下井時，攜帶便攜式甲烷檢測報警儀，瓦斯檢查工下井時攜帶便攜式甲烷檢測報警儀和光學(xué)瓦斯檢測儀。1人次未攜帶處罰責(zé)任人200元。2 瓦斯檢查符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，瓦斯檢查工在井下指定地點交接班，有記錄。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。3 瓦斯檢查做到井下記錄牌、瓦斯檢查手冊、瓦斯檢查班報（臺賬）“三對口”；瓦斯檢查日報及時上報礦長、總工程師簽字，并有記錄。未做到“三對口”的，每處處罰責(zé)任單位10

27、00元、責(zé)任人300元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。（3） 現(xiàn)場管理1 采掘工作面及其他地點的瓦斯?jié)舛确厦旱V安全規(guī)程規(guī)定；瓦斯超限立即切斷電源，并撤出人員，查明瓦斯超限原因，落實防治措施。瓦斯超限1次處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。2 臨時停風(fēng)地點停止作業(yè)、切斷電源、撤出人員、設(shè)置柵欄和警示標(biāo)志；長期停風(fēng)區(qū)在24h內(nèi)封閉完畢。停風(fēng)區(qū)內(nèi)甲烷或者二氧化碳濃度達(dá)到3.0%或者其他有害氣體濃度超過煤礦安全規(guī)程規(guī)定不立即處理時，在24h內(nèi)予以封閉，并切斷通往封閉區(qū)的管路、軌道和電纜等導(dǎo)電物體。1處不符合要求處罰

28、責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。3 瓦斯排放按規(guī)定編制專項措施，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行，且有記錄。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。4 采煤工作面不使用局部通風(fēng)機稀釋瓦斯。違反規(guī)定的處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。5、 安全監(jiān)控（1） 裝備設(shè)置1 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)具備“風(fēng)電、甲烷電、故障”閉鎖及手動控制斷電閉鎖功能和實時上傳監(jiān)控數(shù)據(jù)的功能；傳感器、分站備用量不少于應(yīng)配備數(shù)量的20%。系統(tǒng)功能不全處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。2 安全監(jiān)控設(shè)備的種類、數(shù)量、位置、報警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度、電纜敷

29、設(shè)等符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，設(shè)備性能、儀器精度符合要求，系統(tǒng)裝備實行掛牌。報警、斷電、復(fù)電1處不符合要求處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。3 安全監(jiān)控系統(tǒng)的主機雙機熱備，連續(xù)運行。當(dāng)工作主機發(fā)生故障時，備用主機應(yīng)在5min內(nèi)自動投入工作。中心站設(shè)雙回路供電，并配備不小于2h在線式不間斷電源。中心站設(shè)備設(shè)有可靠的接地裝置和防雷裝置。站內(nèi)設(shè)有錄音電話。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。4 分站、傳感器等在井下連續(xù)使用612個月升井全面檢修，井下監(jiān)控設(shè)備的完好率為100%，監(jiān)控設(shè)備的待修率不超過20%，并有檢修記錄。未按規(guī)

30、定升井檢修的，每臺次處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。（2） 檢測試驗安全監(jiān)控設(shè)備每月至少調(diào)校、測試1次；采用載體催化元件的甲烷傳感器每15天使用標(biāo)準(zhǔn)氣樣和空氣樣在設(shè)備設(shè)置地點至少調(diào)校1次，并有調(diào)校記錄；甲烷電閉鎖和風(fēng)電閉鎖功能每15天測試1次，其中，對可能造成局部通風(fēng)機停電的，每半年測試1次，并有測試簽字記錄。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。（3） 監(jiān)控設(shè)備1 安全監(jiān)控設(shè)備中斷運行或者出現(xiàn)異常情況，查明原因，采取措施及時處理，其間采用人工檢測，并有記錄。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。2 安全

31、監(jiān)控系統(tǒng)顯示和控制終端設(shè)置在礦調(diào)度室，24h有監(jiān)控人員值班。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。（4） 資料管理有監(jiān)控系統(tǒng)運行狀態(tài)記錄、運行日志，安全監(jiān)控日報表經(jīng)礦長、總工程師簽字；建立監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)數(shù)據(jù)有備份并保存2年以上。數(shù)據(jù)無備份或者數(shù)據(jù)庫缺少數(shù)據(jù)處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。6、 防滅火（1） 防治措施1 按煤礦安全規(guī)程規(guī)定進行煤層的自燃傾向性鑒定，制定礦井防滅火措施，建立防滅火系統(tǒng)，并嚴(yán)格執(zhí)行。未鑒定處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。2

32、 開采自燃、容易自燃煤層的采掘工作面作業(yè)規(guī)程有防止自然發(fā)火的技術(shù)措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。3 井下易燃物存放符合規(guī)定，進行電焊、氣焊和噴燈焊接等作業(yè)符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，每次焊接制定安全措施，經(jīng)礦長批準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。1處不符合要求處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。4 每處火區(qū)建有火區(qū)管理卡片，繪制火區(qū)位置關(guān)系圖；啟封火區(qū)有計劃和安全措施，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。（2） 設(shè)施設(shè)備1 按煤礦安全規(guī)程規(guī)定設(shè)置井上、下消防材料庫，配足消防器材，且每季度至少檢查1次。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、

33、責(zé)任人200元。2 按煤礦安全規(guī)程規(guī)定井下爆炸物品庫、機電設(shè)備硐室、檢修硐室、材料庫等地點的支護和風(fēng)門、風(fēng)窗采用不燃性材料，并配備有滅火器材，其種類、數(shù)量、規(guī)格及存放地點，均在災(zāi)害預(yù)防和處理計劃中明確規(guī)定。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。3 礦井設(shè)有地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)，每隔100m(在帶式輸送機的巷道中每隔50m)設(shè)置支管和閥門，并正常使用。地面消防水池保持不少于200m3的水量，每季度至少檢查1次。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。4 開采容易自燃和自燃煤層，確定煤層自然發(fā)火標(biāo)志氣體及臨界值，開展自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報工作，建立監(jiān)測系統(tǒng)；在開采設(shè)計

34、中明確選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點，每周進行1次觀測分析。發(fā)現(xiàn)異常，立即采取措施處理。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。（3） 控制指標(biāo)1 無一氧化碳超限作業(yè)。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元2 采空區(qū)密閉內(nèi)及其他地點無超過35的高溫點（因地溫和水溫影響的除外）。每出現(xiàn)一處超溫地點處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。（4） 封閉時限及時封閉與采空區(qū)連通的巷道及各類廢棄鉆孔；采煤工作面回采結(jié)束后45天內(nèi)進行永久性封閉。1處不符合要求處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。7、 粉塵防治   （1） 鑒定及措施按煤礦安全規(guī)程規(guī)定鑒定煤塵爆炸性；制定年

35、度綜合防塵、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施，并組織實施。未鑒定的，處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。（2） 設(shè)備設(shè)施1 按照AQ1020規(guī)定建立防塵供水系統(tǒng)。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。2 防塵管路吊掛平直，不漏水；管路三通閥門便于操作。1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。3 運煤（矸）轉(zhuǎn)載點設(shè)有噴霧裝置，采掘工作面回風(fēng)巷至少設(shè)置2道風(fēng)流凈化水幕，凈化水幕和其他地點的噴霧裝置符合AQ1020規(guī)定。1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。4 按煤礦安全規(guī)程要求安設(shè)隔爆設(shè)施，且每周至少檢查1次

36、，隔爆設(shè)施安裝的地點、數(shù)量、水量或者巖粉量及安裝質(zhì)量符合AQ1020規(guī)定。每缺設(shè)1處隔爆設(shè)施，處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。5 采煤機、掘進機內(nèi)外噴霧裝置使用正常；液壓支架和放頂煤工作面的放煤口安設(shè)噴霧裝置，降柱、移架或者放煤時同步噴霧，噴霧壓力符合煤礦安全規(guī)程要求；破碎機安裝有防塵罩和噴霧裝置或者除塵器。1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。（3） 防除塵措施1 采用濕式鉆孔或者孔口除塵措施，爆破使用水炮泥，爆破前后沖洗煤壁巷幫；炮掘工作面安設(shè)有移動噴霧裝置，爆破時開啟使用。未濕式鉆孔或者無除塵措施，每處處罰責(zé)任單

37、位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。2 噴射混凝土?xí)r，采用者濕噴工藝，并裝設(shè)除塵裝置。在回風(fēng)側(cè)100m范圍內(nèi)至少安設(shè)2道凈化水幕。1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。3 采煤工作面按煤礦安全規(guī)程規(guī)定采取煤層注水措施，注水設(shè)計符合AQ1020規(guī)定。未按規(guī)定注水的，處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。4 定期沖洗巷道積塵或者撒布巖粉。主要大巷、主要進回風(fēng)巷每月至少沖洗1次，其他巷道沖洗周期或者撒布巖粉由礦總工程師確定。巷道中無連續(xù)長5m、厚度超過2mm的煤塵堆積。煤塵堆積超限1

38、處處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。8、 井下爆破（1） 物品管理1 井下爆炸物品庫、爆炸物品貯存及運輸符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。1處不符合要求處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。2 爆炸物品領(lǐng)退、電雷管編號制度健全，發(fā)放前電雷管進行導(dǎo)通試驗。未進行導(dǎo)通試驗處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元；每缺1項制度處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。（2） 爆破管理1 爆破作業(yè)執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖”制度，采取停送電（突出煤層）、撤人、設(shè)崗警戒措施。特殊情況下的爆破作業(yè)，制定安全技術(shù)措施，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。1處不符合要求處罰責(zé)

39、任單位1000元、責(zé)任人300元。2 編制爆破作業(yè)說明書，并嚴(yán)格執(zhí)行?，F(xiàn)場設(shè)置爆破圖牌板。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。3 爆炸物品現(xiàn)場存放、引藥制作符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。1處不符合要求處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。4 殘爆、拒爆處理符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。1處不符合要求處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。9、 基礎(chǔ)管理（1） 組織保障按規(guī)定設(shè)有負(fù)責(zé)通風(fēng)管理、瓦斯管理、安全監(jiān)控、防塵、防滅火和爆破管理等工作的管理機構(gòu)。1處不符合要求處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。（2） 工作制度1 有完善礦井通風(fēng)、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火和安全監(jiān)控等專業(yè)管理制度，各

40、工種有崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。每缺一項制度或者操作規(guī)程處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。2 制定瓦斯防治中長期規(guī)劃和年度計劃。缺1項規(guī)劃或計劃處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。3 礦每月至少召開1次通風(fēng)工作例會，總結(jié)安排年、季、月通風(fēng)工作，并有記錄。1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。（3） 資料管理有通風(fēng)系統(tǒng)圖、分層通風(fēng)系統(tǒng)圖、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖、通風(fēng)系統(tǒng)立體示意圖、安全監(jiān)控系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖、防滅火系統(tǒng)圖等；有測風(fēng)記錄、通風(fēng)值班記錄、通風(fēng)（反風(fēng)）設(shè)施檢查及維修記錄、粉塵沖洗記錄、防滅火檢查記錄；有密閉管

41、理臺賬等；安全監(jiān)控方面的記錄、報表、賬卡、測試檢驗報告等資料符合AQ1029要求，并與現(xiàn)場實際相符。圖紙、記錄、臺賬等資料每缺1項處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。（4） 儀器、儀表1 按檢測需要配備檢測儀器，每類儀器的備用量不小于應(yīng)配備使用數(shù)量的20%。1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。2 儀器的調(diào)校、維護及收發(fā)和送檢工作有專門人員負(fù)責(zé)，按期進行調(diào)校、檢驗，確保儀器完好。無專門人員負(fù)責(zé)的，處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他不符合要求的，每臺次處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。（5） 崗位規(guī)范1 管理和技

42、術(shù)人員掌握相關(guān)的崗位職責(zé)、管理制度、技術(shù)措施。1處不符合要求處罰責(zé)任人100元。2 現(xiàn)場作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；掌握本崗位相應(yīng)的操作規(guī)程和安全措施，操作規(guī)范；無“三違”行為。出現(xiàn)“三違”的，按礦下發(fā)文件執(zhí)行處罰；不執(zhí)行崗位責(zé)任制、不規(guī)范操作的，每次處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。3 作業(yè)前對作業(yè)范圍內(nèi)空氣環(huán)境、設(shè)備運行狀態(tài)及巷道支護和頂?shù)装逋旰脿顩r等實時觀測，進行安全確認(rèn)。1人次不確認(rèn)處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。第五部分  地質(zhì)災(zāi)害防治與測量第一節(jié)  地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理1、 規(guī)章制度（1） 制度建設(shè)有以下制度：1.地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)管理、

43、預(yù)測預(yù)報、地測安全辦公會議制度； 2.地測資料、技術(shù)報告審批制度； 3.圖紙的審批、發(fā)放、回收和銷毀制度； 4.資料收集、整理、定期分析、保管、提供制度； 5.隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查制度； 6.崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度。每缺1項制度處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；制度有缺陷1處處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。（2） 資料管理圖紙、資料、文件等分類保管，存檔管理，電子文檔定期備份。1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。（3） 崗位規(guī)范1 管理和技術(shù)人員掌握相關(guān)的崗位職責(zé)、管理制度、技術(shù)措施。每發(fā)現(xiàn)1人未掌握處罰責(zé)人100元。 2 現(xiàn)場作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，掌握

44、本崗位相應(yīng)的操作規(guī)程和安全措施，操作規(guī)范，無“三違”行為；作業(yè)前進行安全確認(rèn)。出現(xiàn)“三違”的，按礦下發(fā)文件執(zhí)行處罰；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。2、 組織保障與裝備（1） 組織保障礦井按規(guī)定設(shè)立負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治與測量部門，配備相關(guān)人員。未按要求設(shè)置部門處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元，人員配備不能滿足要求的，處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。（2） 裝備管理1 工器具、裝備完好，滿足規(guī)定和工作需要。1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。2 地質(zhì)工作至少采用一種有效的物探裝備。無物探裝備處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。3 采用計算機制圖。

45、未采用計算機制圖的，處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。4 地測信息系統(tǒng)與上級公司聯(lián)網(wǎng)并能正常使用。系統(tǒng)未與上級公司聯(lián)網(wǎng)，處罰責(zé)任責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元；系統(tǒng)不能正常使用，處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。第二節(jié) 地  質(zhì)1、 基礎(chǔ)工作（1） 地質(zhì)觀測與分析按煤礦地質(zhì)工作規(guī)定要求進行地質(zhì)觀測與資料編錄、綜合分析。綜合分析資料能滿足生產(chǎn)工作需要。未開展地質(zhì)觀測、無觀測資料或綜合分析資料不能滿足生產(chǎn)需要，處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。（2） 致災(zāi)因素普查地質(zhì)類型劃分1 按規(guī)定查明影響煤礦安全生產(chǎn)的各種隱蔽

46、致災(zāi)地質(zhì)因素。礦井隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查方法不當(dāng)、普查不全面，每缺1類處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。2 按“就高不就低”原則劃分煤礦地質(zhì)類型，出現(xiàn)影響煤礦地質(zhì)類型劃分的突水和煤與瓦斯突出等地質(zhì)條件變化時，在1年內(nèi)重新進行地質(zhì)類型劃分。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。2、 基礎(chǔ)資料（1） 地質(zhì)報告有滿足不同生產(chǎn)階段要求的地質(zhì)報告，按期修編，并按要求審批。地質(zhì)類型劃分報告、生產(chǎn)地質(zhì)報告、隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報告不全，每缺1項處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；地質(zhì)報告未按期修編、未按要求審批，每1次處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。（2） 地質(zhì)說明書采掘工程設(shè)計施工

47、前，按時提交由總工程師批準(zhǔn)的采區(qū)地質(zhì)說明書、回采工作面地質(zhì)說明書、掘進工作面地質(zhì)說明書；井巷揭煤前，探明煤層厚度、地質(zhì)、構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)、水文地質(zhì)及頂?shù)装宓鹊刭|(zhì)條件，編制揭煤地質(zhì)說明書。資料不全，每缺1項處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。（3） 采后總結(jié)采煤工作面和采區(qū)結(jié)束后，按規(guī)定進行采后總結(jié)。無采后總結(jié)，處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；采后總結(jié)不全或內(nèi)容不符合規(guī)定，處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。（4） 臺賬圖紙有煤礦地質(zhì)工作規(guī)定要求必備的臺賬、圖件等地質(zhì)基礎(chǔ)資料；圖件內(nèi)容符合煤礦地質(zhì)測量圖技術(shù)管理規(guī)定要求，圖種齊全有電

48、子文檔。每缺1項資料，處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。（5） 原始記錄有專用原始記錄本，分檔按時間順序保存；記錄內(nèi)容齊全，字跡、草圖清楚。記錄本不全，每缺1種處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。3、 預(yù)測預(yù)報（1） 地質(zhì)預(yù)報地質(zhì)預(yù)報內(nèi)容符合煤礦地質(zhì)工作規(guī)定要求，內(nèi)容齊全，有年報、月報和臨時性預(yù)報，并以年為單位裝訂成冊，歸檔保存。采掘地點預(yù)報不全，每缺1個采掘工作面處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。4、 瓦斯地質(zhì)采掘工

49、作面距保護邊緣不足50m前，編制發(fā)放臨近未保護區(qū)通知單，按規(guī)定揭露煤層及斷層，探測設(shè)計及探測報告及時無誤。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。5、 資源回收及儲量管理（2） 儲量估算圖有符合礦山儲量動態(tài)管理要求規(guī)定的各種圖紙，內(nèi)容符合儲量、損失量計算圖要求。每缺1種圖紙?zhí)幜P責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1項不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。（3） 儲量估算成果臺賬有符合礦山儲量動態(tài)管理要求規(guī)定的儲量計算臺賬和損失量計算臺賬，種類齊全、填寫及時、準(zhǔn)確，有電子文檔。每缺一種臺賬處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人

50、100元。（4） 統(tǒng)計管理儲量動態(tài)清楚，損失量及構(gòu)成原因等準(zhǔn)確；儲量變動批文、報告完整，按時間順序編號、合訂；定期分析回采率，能如實反映儲量損失情況；采區(qū)、工作面結(jié)束有損失率分析報告；每半年進行1次全礦回采率總結(jié)；三年內(nèi)丟煤通知單完整無缺，按時間順序編號、合訂；采區(qū)、工作面回采率符合要求。回采率達(dá)不到要求處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元；其他1項不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。第三節(jié) 測  量1、 基礎(chǔ)工作（1） 控制系統(tǒng)1 測量控制系統(tǒng)健全，精度符合煤礦測量規(guī)程要求。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。2 及時延長井下基本控制導(dǎo)線和采區(qū)控制導(dǎo)線

51、。延長不及時、未按規(guī)定敷設(shè)相應(yīng)等級導(dǎo)線或?qū)Ь€精度達(dá)不到要求的，1處處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。（2） 測量重點貫通、開掘、放線變更、停掘停采線、過斷層、沖擊地壓帶、突出區(qū)域、過空間距離小于巷高或巷寬4倍的相鄰巷道等重點測量工作，執(zhí)行通知單制度。通知單按規(guī)定提前發(fā)送到施工單位、有關(guān)人員和相關(guān)部門。貫通通知單漏發(fā)、發(fā)放不及時，處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；通知單內(nèi)容錯誤，處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。（3） 貫通精度貫通精度滿足設(shè)計要求,兩井貫通和一井內(nèi)3000m以上貫通測量工程應(yīng)有設(shè)計，并按規(guī)定審批和總結(jié)。未編制貫通測量設(shè)計書或未經(jīng)審批、沒有總結(jié)的，每缺1項處罰責(zé)任單

52、位1000元、責(zé)任人300元；貫通后重要方向誤差超過允許偏差值的，每處處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。（4） 中腰線標(biāo)定中腰線標(biāo)定符合煤礦測量規(guī)程要求。掘進方向偏差超過限差的，1處處罰責(zé)任單位500元，責(zé)任人200元。（5） 原始記錄及成果臺賬1 導(dǎo)線測量、水準(zhǔn)測量、聯(lián)系測量、井巷施工標(biāo)定、陀螺定向測量等外業(yè)記錄本齊全,并分檔按時間順序保存,記錄內(nèi)容齊全，書寫工整無涂改。無專用記錄本、記錄本不全的，每缺一種處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；無目錄、索引、編號、原始記錄內(nèi)容不全、誤差超限的，每處處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。 2 測量成果計算資料和臺賬齊全。無測量成果計算資料和

53、標(biāo)定解算臺賬的，處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元，測量成果計算資料和標(biāo)定解算臺賬中數(shù)據(jù)不全或錯誤的，1處處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。2、 基本礦圖（1） 測量礦圖有采掘工程平面圖、工業(yè)廣場平面圖、井上下對照圖、井底車場圖、井田區(qū)域地形圖、保安煤柱圖、井筒斷面圖、主要巷道平面圖等煤礦測量規(guī)程規(guī)定的基本礦圖。每缺1種礦圖，處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。（2） 礦圖要求1 基本礦圖采用計算機繪制，內(nèi)容、精度符合煤礦測量規(guī)程要求；圖符、線條、注記等符合煤礦地質(zhì)測量圖例要求；圖面清潔、層次分明，色澤準(zhǔn)確適度，文字清晰，并按圖例要求的字體進行注記。1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、

54、責(zé)任人100元。2 采掘工程平面圖每月填繪1次，井上下對照圖每季度填繪1次，圖面表達(dá)和注記無矛盾；數(shù)字化底圖至少每季度備份1次。1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。3、 沉陷觀測控制（1） 地表移動1 進行地面沉陷觀測。未進行觀測處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。2 提供符合礦井情況的有關(guān)巖移參數(shù)。巖移參數(shù)提供不符合要求的，1處處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。（2） 資料臺賬及時填繪采煤沉陷綜合治理圖；建立地表塌陷裂縫治理臺賬、村莊搬遷臺賬；繪制礦井范圍內(nèi)受采動影響土地塌陷圖表。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。第四節(jié) 防治水1、 水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作

55、（1） 基礎(chǔ)工作1 按煤礦防治水規(guī)定要求進行水文地質(zhì)觀測。水文地質(zhì)觀測不符合煤礦防治水規(guī)定的，1處處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。2 開展水文地質(zhì)類型劃分工作，發(fā)生重大及以上突（透）水事故后，恢復(fù)生產(chǎn)前應(yīng)重新確定。未及時劃分水文地質(zhì)類型處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。3 對井田范圍內(nèi)及周邊礦井采空區(qū)位置和積水情況進行調(diào)查分析并做好記錄，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。采空區(qū)有1處積水情況不清楚處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元；未制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。（2） 基礎(chǔ)資料1 有井上、井下和不同觀測內(nèi)容的專用原始記錄本，記錄規(guī)范，保存完好。每缺1種專用記

56、錄本，處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。2 按煤礦防治水規(guī)定要求編制水文地質(zhì)報告、礦井水文地質(zhì)類型劃分報告、水文地質(zhì)補充勘探報告，按規(guī)定修編、審批水文地質(zhì)報告。每缺1種報告，處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。 3 建立防治水基礎(chǔ)臺賬（含水文鉆孔管理臺賬）和計算機數(shù)據(jù)庫，并每季度修正1次。1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。（3） 水文圖紙1 繪制有礦井充水性圖、礦井涌水量與各種相關(guān)因素動態(tài)曲線圖、礦井綜合水文地質(zhì)圖、礦井綜合水文地質(zhì)柱狀圖、礦井水文地質(zhì)剖面圖，

57、圖種齊全有電子文檔，圖紙內(nèi)容全面、準(zhǔn)確。每缺1種圖紙、圖紙電子文檔處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。2 在采掘工程平面圖和充水性圖上準(zhǔn)確標(biāo)明井田范圍內(nèi)及周邊采空區(qū)的積水范圍、積水量、積水標(biāo)高、積水線、探水線、警戒線。積水區(qū)及其參數(shù)未在采掘工程平面圖和充水性圖上標(biāo)明、參數(shù)標(biāo)注有誤的，1處處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。（4） 水害預(yù)報1 年報、月報、臨時預(yù)報應(yīng)包含突水危險性評價和水害處理意見等內(nèi)容，預(yù)報內(nèi)容齊全、下達(dá)及時。1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。2 在水害威脅區(qū)域進行采掘前，應(yīng)查清水文地質(zhì)條件，編制水文

58、地質(zhì)情況分析報告，報告編制、審批程序符合規(guī)定。未編制報告處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。3 水文地質(zhì)類型中等及以上的礦井，年初編制年度水害分析預(yù)測表及水害預(yù)測圖。每缺一項處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。4 編制礦井中長期防治水規(guī)劃及年度防治水計劃，并組織實施。無中長期防治水規(guī)劃或年度防治水計劃處罰責(zé)任單位500元，責(zé)任人200元；未組織實施處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。2、 防治水工程（1） 系統(tǒng)建立1 礦井防排水系統(tǒng)健全，能力滿足煤礦防治水規(guī)定要求。防排水系統(tǒng)達(dá)不到規(guī)定要求的，處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。

59、2 水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井建立水文動態(tài)觀測系統(tǒng)。未按規(guī)定建觀測系統(tǒng)或系統(tǒng)運行不正常的，處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人200元。（2） 技術(shù)要求1 井上、井下各項防治水工程有設(shè)計方案和施工安全技術(shù)措施，并按程序?qū)徟?，工程結(jié)束提交總結(jié)報告及驗收報告。缺設(shè)計方案或措施，1處處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。2 制定采掘工作面超前探放水專項安全技術(shù)措施，探測資料和記錄齊全。未制定措施處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。3 探放水工程設(shè)計有單孔設(shè)計；井下探放水采用專用鉆機，由專業(yè)

60、人員和專職探放水隊伍施工。無單孔設(shè)計處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元；其他1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。4 對井田內(nèi)井下和地面的所有水文鉆孔每半年進行1次全面排查，記錄詳細(xì)。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。5 防水煤柱留設(shè)按規(guī)定程序?qū)徟?。未按?guī)定程序?qū)徟?，處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。6 制定并嚴(yán)格執(zhí)行雨季“三防”措施。1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。（3） 工程質(zhì)量防治水工程質(zhì)量均符合設(shè)計要求。1處不符合要求處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。（4） 疏干帶壓開采用物探和鉆探等手段查明疏干、帶壓開采工作面隱伏構(gòu)造、

61、構(gòu)造破碎帶及其含（導(dǎo)）水情況，制定防治水措施。疏干、帶壓開采存在地質(zhì)構(gòu)造沒有查明處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元；未制定防治水措施處罰責(zé)任單位500元、責(zé)任人200元。（5） 輔助工程1 積水能夠及時排出。排積水不及時，每處處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。2 按規(guī)定及時清理水倉、水溝，保證排水暢通。1處不符合要求處罰責(zé)任單位300元、責(zé)任人100元。3、 水害預(yù)警（1） 水害預(yù)警對斷層水、煤層頂?shù)装逅?、陷落柱水、地表水等威脅礦井生產(chǎn)的各種水害進行檢測、診斷，發(fā)現(xiàn)異常及時預(yù)警預(yù)控。未進行水害檢測、診斷或異常情況未及時預(yù)警，處罰責(zé)任單位1000元、責(zé)任人300元。第六部分  

62、采  煤一、基礎(chǔ)管理（一）監(jiān)測采煤工作面實行頂板動態(tài)和支護質(zhì)量監(jiān)測，進、回風(fēng)巷實行頂板離層觀測；有相關(guān)監(jiān)測、觀測記錄，資料齊全。未開展動態(tài)監(jiān)測、觀測和無記錄資料處罰責(zé)任單位500元，責(zé)任人200元；記錄資料缺項、不全，處罰責(zé)任單位300元，責(zé)任人100元。（二）規(guī)程措施1.作業(yè)規(guī)程符合煤礦安全規(guī)程等要求。采煤工作面地質(zhì)條件發(fā)生變化時，及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全技術(shù)措施。查資料和現(xiàn)場，內(nèi)容不全，每缺1項處罰責(zé)任單位500元，責(zé)任人200元；1項不符合要求處罰責(zé)任單位300元，責(zé)任人100元。2.礦總工程師組織人員定期對作業(yè)規(guī)程貫徹實施情況進行復(fù)審，且有復(fù)審意見。查資料和現(xiàn)場，內(nèi)容不全，

63、每缺1項處罰責(zé)任單位500元，責(zé)任人200元；1項不符合要求處罰責(zé)任單位300元，責(zé)任人100元。3.工作面安裝、初次放頂、強制放頂、收尾、回撤、過地質(zhì)構(gòu)造帶、過老巷、過煤柱、過冒頂區(qū)，以及托偽頂開采時，制定安全技術(shù)措施并組織實施。查資料和現(xiàn)場，內(nèi)容不全，每缺1項處罰責(zé)任單位500元，責(zé)任人200元；1項不符合要求處罰責(zé)任單位300元，責(zé)任人100元。4.作業(yè)規(guī)程中支護方式的選擇、支護強度的計算有依據(jù)。查資料和現(xiàn)場，內(nèi)容不全，每缺1項處罰責(zé)任單位500元，責(zé)任人200元；1項不符合要求處罰責(zé)任單位300元，責(zé)任人100元。5.作業(yè)規(guī)程中各種附圖完整規(guī)范。查資料和現(xiàn)場，內(nèi)容不全，每缺1項處罰責(zé)任單位500元，責(zé)任人200元；1項不符合要求處罰責(zé)任單位300元，責(zé)任人100元。6.放頂煤開采工作面開采設(shè)計制定有防瓦斯、防滅火、防水等災(zāi)害治理專項安全技術(shù)措施，并按規(guī)定進行審批和驗收。查資料和現(xiàn)場，內(nèi)容不全，每缺1項處罰責(zé)任單位500元，責(zé)任人200元；1項不符合要求處罰責(zé)任單位300元，責(zé)任人100元。（三）管理制度1.有崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度。查資料，制度不全，每缺1項處罰責(zé)任單位500元，責(zé)任人200元；1項不符合要求處罰責(zé)任單位300元，責(zé)任人100元。2.有工作面頂板管理制度，有支護質(zhì)量檢查、頂板動態(tài)監(jiān)測和分析制度，有變化管理制度。查資料，制