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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產委員會工作職責安委會主任由黨政主要領導擔任，黨、政分管領導任副主任，相關部門、單位行政負責人或分管領導為成員，負責對所屬部門、單位、企業(yè)的安全生產工作實施綜合協(xié)調、組織指導和宏觀監(jiān)管，其主要職責是：(1)貫徹黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關安全生產工作的文件、會議，統(tǒng)一思想認識，齊心協(xié)力，抓好安全生產工作，確保一方平安。(2)組織研究制定年度及重大活動工作計劃、應急預案、制度措施、工作目標、工作重點，為黨政領導決策及強化安全管理提供依據，當好參謀，并檢查、指導所轄單位、部門安委會(領導小組)的工作。(3)組織研究需要政府及上級部門亟待
2、解決的影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大災出問題和重大隱患及危險源，并迅速上報。(4)結合實際，分析形勢，組織安排安全宣傳、教育培圳、集中中和專項檢查整治活動，查找問題，糾正違章，治理隱患，促進各項工作的落實和安全生產形勢的穩(wěn)定。(5)組織考核，并報黨委、政府批準，實行獎懲。上報年度工作總結、安全生產工作先進單位及個人。(6)組織研究對事故責任單位及責任人的處理、處罰意見，按規(guī)定上報。(7)組織完成黨委、政府安排的其它安全生產工作任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產委員會辦公室工作職責(1)認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，加強安全宣傳教育，提高全民安全意識。(2)綜合
3、管理鎮(zhèn)的安全生產工作，擬訂全鎮(zhèn)安全生產規(guī)劃;分析和預測全鎮(zhèn)安全生產形勢，主持制定和完善本地安全生產制度，研究解決本地安全生產重大問題的辦法和措施;負責安全技術措施經費的監(jiān)督使用，逐步改善勞動安全條件;按照委托執(zhí)法范圍行使執(zhí)法權，做好安全生產監(jiān)督監(jiān)察管理工作;及時匯報本地安全生產工作狀況，加強信息反潰(3)組織實施上級政府和上級部門下達的安全生產目標，完成上級政府和上級部門部署的安全生產工作任務。組織研究、部署安全生產重大活動。督促各部門、各單位貫徹落實安全生產領導職責，對安全生產目標管理進行考核。(4)組織和領導本地安全生產檢查，對發(fā)現的重大隱患要及時研究或上報，并落實整改措施，及時消除事故隱
4、患。(5)督促所轄單位、企業(yè)加強安全生產管理，落實安全生產責任制，完善和執(zhí)行安全生產規(guī)章制度，同時抓好安全知識培訓工作。(6)負責對所轄企業(yè)新、改、擴建工程項目的安全設施與主體工程“三同時”的安全監(jiān)督檢查及預審工作，達不到國家規(guī)定標準和行業(yè)標準的不予以支持驗收;督促生產經營單位開展安全檢測和評估工作，對不具備安全生產基本條件的生產經營單位依法進行查處。(7)綜合管理全鎮(zhèn)各類傷亡事故，負責統(tǒng)計上報工作。所轄地區(qū)發(fā)生傷亡事故及其它重特大事故后，要組織人員盡快趕赴現場施救，并及時報告，按照“四不放過”的原則，組織或協(xié)助做好事故的調查處理和善后工作。鎮(zhèn)黨委書記安全生產職責鎮(zhèn)黨委書記對本鎮(zhèn)安全生產工作負
5、總責，并履行以下職責：(1)認真貫徹黨和國家有關安全生產的方針、政策和法律、法規(guī)及上級黨委、政府有關安全生產工作的重要會議、文件，把安全生產工作納入黨委、政府工作重要議事日程。(2)經常了解安全生產工作情況，分析安全生產工作形勢，有針對性地開展重大安全生產活動和重點檢查指導工作。(3)研究并解決有關安全生產及安全工作方面的重大問題、事項及重大隱患(重大危險源)的整改，增大人力、物力、財力投入，為生產安全和安全工作的順利開展提供條件。(4)適時主持召開安委會成員會議，聽取安全工作匯報，重點部署安全工作，研究解決安全生產中的突出問題。(5)按照“誰主管，誰負責”的原則，督促分管副書記和其它副書記抓
6、好分管工作中的安全生產工作。鎮(zhèn)人大主席安全生產監(jiān)督職責(1)認真貫徹黨和國家有關安全生產的方針、政策和法律、法規(guī)，監(jiān)督和檢查安全生產法律、法規(guī)的貫徹和執(zhí)行情況，正確行使人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。(2)監(jiān)督和檢查各部門、各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)安全生產法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，及時糾正各種違法行為，確保法律、法規(guī)的正確實施和嚴肅性。(3)適時聽取安全工作情況匯報，督促研究和解決安全生產工作中的突出問題。(4)積極參與安全事故的查處，督促做好事故調查處理和善后工作。鎮(zhèn)長安全生產職責鎮(zhèn)長為鎮(zhèn)安全生產工作第一責任人，對全鎮(zhèn)安全生產工作全面負責，并履行以下職責：(1)認真貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的
7、方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關安全生產工作的會議、文件、批示、指示精神，把安全工作納入重要議事日程，主持研究和解決本地安全生產的重大問題，督促生產經營單位加強安全生產宣傳教育和培訓，加大具備安全生產條件所必須的資金投入。(2)組織研究制定安全生產工作計劃、目標、預案，部署安全生產工作，督促建立和完善各項管理制度，做到機構、人員、職責、經費“四落實”，確保上級政府下達的年度安全生產工作目標任務的圓滿完成。(3)組織召開有關安全生產工作會議，分析形勢，通報情況，研究處理或上報解決影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大突出問題和重大隱患或危險源，及時落實必要的監(jiān)控防護
8、措施，確保安全。(4)結合實際，適時組織開展對所轄區(qū)域、生產經營單位、車(船)的檢查整治，積極配合支持上級或部門搞好各項安全檢查整治活動;排查各類隱患，糾正各類違章，跟蹤督促落實整改措施;把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，努力減少事故，避免傷亡。(5)凡本行政區(qū)域內發(fā)生一次死亡1人以上或重大火災事故，應及時報告，趕赴現場，協(xié)助上級政府和部門查處事故，做好善后工作，確保社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)分管領導安全生產職責分管安全生產工作的副鎮(zhèn)長，為全鎮(zhèn)安全生產第二責任人，對全鎮(zhèn)安全生產工作具體負責，并履行以下職責：(1)及時貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和有上級黨委、政府有關安全生
9、產工作的會議、文件、批示，把安全生產工作放在首位，采取多種形式，開展宣傳、教育、培訓活動，努力營造社會安全氛圍，增強全民安全意識。(2)研究制定安全生產工作目標，應急預案，具體部署全鎮(zhèn)安全生產工作任務，量化目標，簽訂目標責任書，明確職責，落實責任，齊抓共管，促進安全工作有序開展。(3)組織召開安全生產工作會議，分析形勢，總結和推廣經驗。必要時組織召開現場會、現場辦公會、經驗交流會，把各項工作落實到位。(4)結合實際，組織抓好重大安全活動，有重點地組織開展集中和專項安全檢查、抽查、整治、整改，及時研究并匯報影響正常生產、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險源。并責令相關單位、部門落實整
10、改措施，把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。努力減少事故，避免傷亡，降低經濟損失。(5)抓好安全機構、隊伍和管理制度建設，落實經費，確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉。(6)凡發(fā)生事故，應及時趕赴現場，組織施救，并組織或協(xié)助相關部門、單位做好事故調查和事故善后處理，依法查處責任單位和追究責任者。(7)組織相關部門對本鎮(zhèn)安全生產工作進行年終目標考核，組織研究審查安全生產先進單位、先進個人，嚴格獎懲兌現。鎮(zhèn)其他領導安全生產職責按照“誰主管，誰負責”的原則，鎮(zhèn)政府各位副鎮(zhèn)副書記長對分管工作范圍內的安全生產工作負責，并履行以下職責：(1)貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、條
11、例、文件、批示，把安全生產工作放在突出位置，抓好宣傳教育和工作落實。(2)結合工作特點和實際，研究制定分管工作內的安全生產工作目標、計劃、措施，明確職責，落實責任，使工作與安全生產同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比、同獎懲。(3)及時研究并匯報影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大突出問題和重大隱患，組織相關部門、單位落實整改和防范措施，確保安全。(4)凡分管工作范圍內發(fā)生事故，應立即趕赴現場，負責組織或協(xié)助相關部門做好事故調查和善后工作，對事故責任單位和責任人提出處理、處罰建議和意見。鎮(zhèn)安全生產委員會辦公室主任職責(1)認真貫徹安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定，組織
12、廣大干部群眾學習安全生產法律、法規(guī)和安全知識，努力增強全民安全意識。(2)主持制定和完善本地安全生產規(guī)章制度，督促所轄企業(yè)、單位加強安全生產管理，落實安全生產責任制。(3)定期召開有關部門參加的聯(lián)席會，綜合全鎮(zhèn)安全生產情況，及時向鎮(zhèn)政府匯報，為領導決策提供依據。(4)主持抓好鎮(zhèn)安辦日常工作，制定工作計劃，籌備鎮(zhèn)安全會議，分解下達目標，安排階段性工作任務。(5)經常檢查所轄單位、企業(yè)，特別是道路交通、水上交通、農電及重點場所的安全，對發(fā)現的重大隱患和問題，要及時上報，督促整改，消除事故隱患。(6)本轄區(qū)內發(fā)生傷亡事故，要盡快趕赴現場，積極參加搶救和做好上報及善后工作。(7)完成黨委、政府交辦的其
13、它工作任務。鎮(zhèn)安委會各成員單位安全生產工作職責各部門根據職能職責，按照“誰主管，誰負責”的原則，依法對本部門所屬單位的安全生產工作全面負責，具體履行以下職責：(1)認真貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委政府有關安全生產工作的文件、會議、批示，抓好安全教育培訓，監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定。(2)組織制定本部門、單位年度及重大活動安全工作計劃、目標，應急預案，確保鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安委會下達的安全生產目標任務的圓滿完成。(3)加強對安全生產工作的組織領導和管理，健全機構，落實人員、經費，依照國家標準和行業(yè)標準，建立和完善各項制度，明確職責，落實責任，確保安
14、全生產工作和各項安全生產活動正常有序開展。(4)結合實際，適時開展集中和專項安全檢查整治，及時研究并整改重大隱患，預防各類事故，確保生產、生活、工作和人身及財產安全;協(xié)助配合相關部門及上級部門調查處理重大安全事項。(5)按規(guī)定要求上報事故，做好各類事故善后處理工作，完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和安委會交辦的其它安全工作任務。村(居)委會安全生產工作職責各行政村(居)民委員會主任、社長，為本轄區(qū)安全生產工作第一責任人，對本轄區(qū)安全生產工作全面負責，并履行以下職責：(1)組織傳達貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關安全生產工作的文件、會議、指示，組織開展安全
15、宣傳教育，增強全民安全意識。(2)根據上級黨委政府對安全工作的要求，組織研究制定本轄區(qū)安全生產工作計劃、目標、措施，完善規(guī)章制度，嚴格管理，認真落實。(3)結合實際，有組織地開展各項安全檢查整改活動，及時研究處理或請示上報有影響生產、生活、人身及財產安全的重大隱患或危險源，并及時落實行之有效的防范措施，確保安全。(4)幾所轄區(qū)發(fā)生傷亡及重大火災事故，應及時報告，保護現場，并積極協(xié)助上級及相關部門調查處理，做好群眾和受害者親屬工作和善后工作，確保社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)安全生產委員會工作制度為認真貫徹黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規(guī)和標準，加強對全鎮(zhèn)安全生產工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃，研究、協(xié)調安全生產中的重
16、大問題，推進安全生產工作科學化、規(guī)范化、制度化建設，特制定本制度。(1)認真貫徹“誰主管、誰負責”的原則，落實機構，明確責任人，鎮(zhèn))及鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位、部門、行政村(居)委會、生產經營單位，都要建立安全生產領導機構，即安全生產領導小組，組長由行政主要領導或法人代表擔任，并落實安全生產專(兼)職人員。(2)每月召開一次鎮(zhèn)安委會成員會議或例會。會議由安委會主任或副主任主持，分析形勢，研究對策，提出貫徹安全生產法律、法規(guī)和上級有關安全生產工作會議、文件、指示的具體措施和辦法，安排部署階段性工作任務。(3)組織開展安全生產檢查，及時消除事故隱患。每季度至少開展一次產、供、銷綜合性檢查，每月至少開展兩次
17、專項檢查。(4)每季度末月的25日向鎮(zhèn)黨委匯報本季度安全生產工作情況，每半年召開一次由村(居)委會、企事業(yè)單位及相關部門負責人、全體安委會成員參加的安全生產工作總結會。(5)事故報告與處理。轄區(qū)內發(fā)生生產安全事故或重大突發(fā)性事件及時上報，主要領導立即趕赴現場組織搶救，協(xié)助上級部門做好善后工作和調查處理，并采取果斷措施消除危險，防止事態(tài)擴大或蔓延，指導盡快恢復生產，減少損失。安全生產例會制度為及時研究和解決安全生產工作中出現的突出問題，充分調動和發(fā)揮各方面的積極性，特建立安全生產例會制度：(1)鎮(zhèn)安委會每月定期召開一次安全生產例會，專題研究和部署安全生產工作，對安全生產工作中存在的重大問題和薄弱
18、環(huán)節(jié)進行認真研究解決。(2)鎮(zhèn)會商會議原則上每月召開一次，特殊情況下可同安全生產例會同步進行。(3)凡一項重大安全事項、工作任務需要由兩個及以上部門、單位共同承擔的，必須進行會商，明確各自責任、任務，實行統(tǒng)一領導，分工負責，按要求如期完成。(4)會商會議研究的重要內容：需多方協(xié)助配合或支持的安全工作，協(xié)商研究達成一致意見，分工負責，分頭實施;研究重大安全事項、重大安全隱患解決辦法及整改方案;研究組織開展安全集中整治或專項整治及重大安全活動;研究檢查、整改、獎懲中的交叉事項及其它需集體研究處理的問題。安全生產目標管理制度為確保各項安全生產工作有序開展和目標任務的圓滿完成，嚴格獎懲，特制定本制度：
19、(1)各村(居)委會、企事業(yè)單位、部門，依照上級下達的年度目標，結合實際，認真組織制定本部門、單位(企業(yè))安全生產工作目標計劃，確保年度目標的完成。(2)各村(居)委會、企事業(yè)單位、部門，對上級下達的目標進行量化，并層層分解，簽訂目標責任書，切實把職責和責任落實到基層、車(船)頭及業(yè)主、人頭。(3)各村(居)委會、單位對舉報和排查出的重大隱患，必須迅速制定整改方案，落實責任單位、責任人、整改經費，按要求及規(guī)定標準落實整改，凡未采取措施落實整改的，對責任單位領導及責任人依法予以處罰，并限期落實整改。(4)各村(居)委會、部門、生產經營單位對安全生產工作進行全面檢查指導，制定考核細則，實施嚴格考核
20、，并實行一票否決制度。對年度內發(fā)生一次死亡1人、或重傷2人、或直接經濟損失3000元以上的責任單位，扣減目標單項分的20%，責任單位和責任人當年不能評為安全生產先進單位和先進個人。對年度內發(fā)生一次死亡l-2人、或重傷3-9人、或直接經濟損失3000元以上1萬元以下事故的責任單位，扣減目標單項分的60%，責任單位或責任人當年不能評為安全生產先進單位和先進個人。對年度內發(fā)生一次死亡3-9人、或重傷10人以上、或直接經濟損失10萬元以上事故的責任單位，除扣減全部目標分外，并實行“一票否決”。主管部門、責任單位和責任人，當年不得評選先進單位和先進個人。對上述目標考核的扣分，均納入鎮(zhèn)黨委、政府總目標考核
21、分值中計算。凡發(fā)生重特大事故的單位，在年度各項目標考核結果的基礎上降低一個等次，并對責任單位和責任人分別給予行政處分和經濟處罰。對連續(xù)三年未發(fā)生傷亡事故的各村(居)委會、企事業(yè)單位及第一、二責任人，鎮(zhèn)政府授予安全生產模范單位(企業(yè))或安全生產管理模范工作者，并予以獎勵。安全生產教育培訓制度為了不斷提高各級安全管理人員的安全生產意識，熟練掌握安全生產法律、法規(guī)，采取多種形式加強安全生產教育學習培訓，提高安全思想素質，特制定本制度：(1)鎮(zhèn)政府每月組織一次安全教育、培訓和業(yè)務學習，集中對各單位、各部門領導、各村(居委會)干部、管理人員、車(船)主、駕駛員、業(yè)主及各類從業(yè)人員進行認真培訓，每年培訓率
22、要達到100%。(2)各村(居)委會，對村(居)民、群眾的教育每月不得少于一次，教育面達到95%。(3)各中、小學校對職工及學生的安全學習教育，每周不得少于1小時，教育面達到100%。(4)各企業(yè)、生產經營單位，在抓好安全教育培訓的基礎上，對全體職工的集中教育每月不得小于2小時，教育面達到100%。(5)對學習教育培訓的內容、時間、人員的核實，以記錄、登記、簽到為準，凡因未落實學習教育培訓內容、時間、人員，因此而釀成傷亡事故的，按法律法規(guī)規(guī)定追究相關責任人的責任。安全生產監(jiān)督檢查制度安全檢查是搞好安全生產工作的重要形式，也是消除事故隱患的重要手段。為更好地督促企業(yè)不斷完善各項安全生產制度和安全
23、技術操作規(guī)程，提高企業(yè)安全管理水平，特制定本制度：(1)認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立安全第一的思想。廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全，形成人人、處處、事事講安全的社會氛圍。(2)鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、部門、村(居)民委員會、生產經營單位、安全管理人員、業(yè)主等，有職責和義務對所屬范圍內的安全有組織地進行經常性地全面檢查，及時發(fā)現和消除隱患，為人民群眾的生活、工作、生產及經營活動提供可靠的安全保障。(3)鎮(zhèn)人民政府要結合實際，每季度對所屬單位必須開展一次集中安全大檢查，同時對所屬單位、企事業(yè)、重點場所要定期不定期開展抽查、督查和檢查。(4)凡對自查、檢查中發(fā)現的事故隱患或不安全因素，要及
24、時組織有關單位進行整改，并作好記錄，該上報的要及時上報。(5)檢查中發(fā)現有重大安全隱患，負責檢查的單位和人員應詳實記錄在案，根據隱患程序，按要求及規(guī)定標準提出整改意見，發(fā)出隱患限期整改通知書，限期整改。對重大危險源或予以關閉的按法律規(guī)定程序辦理，并跟蹤落實整改措施。安全生產事故隱患排查管理制度為加強安全生產事故隱患的排查和管理，確保企業(yè)安全生產，保護職工在生產過程中的安全與健康，全面實現全鎮(zhèn)安全生產目標，特制定以下事故隱患整治管理制度。(1)對查出的不安全隱患，做到“四定”，即定人員、定項目、定時間、定經費，確保隱患整改落實，并將整改落實情況報相關部門驗收備案。(2)對暫時不能整改的隱患，要采
25、取強制性防護措施，并分別納入技術措施安排和檢查計劃內，落實限期整改。(3)對安全事故隱患整改不力的單位，安全監(jiān)督部門要發(fā)出隱患限期整改指令書，限期進行整改，因拖延整改而造成事故的要按規(guī)定追查責任，嚴肅處理。(4)對個別重大隱患，因多方原因暫時不能整改的，要及時上報，爭取上級部門的幫助盡快解決。(5)凡不按要求及規(guī)定標準落實隱患整改任務的企事業(yè)單位、村(居)委會、生產經營單位或業(yè)主，因此而釀成不良后果的，將依照有關法律法規(guī)進行處理，直至追究法律責任。安全生產應急救援制度為確保人民群眾生產、生活工作正常有序和人身及財產安全，防止重特大事故的發(fā)生，做到萬無一失，特制定本鎮(zhèn)安全生產應急救援制度：(1)
26、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位、村(居)委會、生產及經營組織必須制訂安全生產事故應急救援預案，建立應急救援體系。(2)鎮(zhèn)成立事故應急救援領導小組。具體工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導，落實人員，明確職責任務，組織實施。全鎮(zhèn)相關部門必須主動、積極配合協(xié)調，提高救援能力。發(fā)生重特大事故后，組織機構的全體人員必須立即趕赴事故現場，組織指揮搶險、排險、救助，最大限度減少人員傷亡和財產損失，把事故損失降低到最低限度。(3)重特大事故發(fā)生后，必須按國家有關規(guī)定，向上級及時如實報告事故情況，不得隱瞞不報、謊報或拖延不報。(4)重特大事故發(fā)生后，積極配合事故調查組按國家有關規(guī)定對事故進行認真調查，并按照“四不放過”原則提出處理意見
27、，按規(guī)定時限上報上級有關部門。同時，及時安撫受害者家屬，妥善處理善后事宜，確保社會穩(wěn)定。(5)任何單位和個人都有義務支持和配合事故救援工作，保護事故現場，提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事故現場，不得阻撓和干涉對事故的依法查處。安全生產警示告誡制度為確保各項安全生產工作到位，防范措施落實，特制定本制度：(1)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安全生產委員會根據本轄區(qū)安全生產狀況按季度對事故發(fā)生的村或企業(yè)事業(yè)單位、生產經營單位及業(yè)主實行安全生產警示告誡。(2)凡發(fā)生一般傷亡、中毒、消防安全生產責任事故的，一律進行書面告誡。(3)對村(居)委會、企事業(yè)單位的主要負責人，不按規(guī)定履行安全生產職責的，不按要求及規(guī)定標準落
28、實整改措施的，一律進行書面告誡。(4)對不符合安全生產條件的企業(yè)，而又不按規(guī)定整改的，一律進行安全生產告誡。(5)凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位，其主要負責人或分管負責人應及時召開安全生產工作會，認真總結經驗教訓，分析原因，研究制定有針對性的整改措施，切實防止或減少事故的發(fā)生。(6)凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位要在收到告誡通知書后l0日內，書面向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安委會報告警示、告誡整改計劃和整改落實情況。安全生產事故報告調查統(tǒng)計制度為嚴格依法、實事求是、及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，按照國家有關規(guī)定上報事故情況，特制定本制度：(1)調查處理傷亡事故，應堅持實事求是，尊重科學
29、的原則，做到事實清楚，定性準確，責任分明，依法建立按規(guī)定如實上報各類事故制度。(2)本著有事故報事故，無事故報平安，及時、準確無誤地如實上報各類事故和按月填報傷亡事故月報表。(3)在轄區(qū)內發(fā)生除輕傷事故外的傷亡事故，應立即按規(guī)定報告安全生產監(jiān)督管理部門、公安機關、工會、行業(yè)主管部門，并在24小時內書面報告事故概況(含事故發(fā)生的具體時間、地點、類別、經過、傷亡情況、損失情況、初步原因分析)。并按照應急制度要求，立即采取緊急措施，保護好現場，組織搶險、施救。(4)發(fā)生輕傷事故，由用人單位按有關規(guī)定進行調查處理。(5)發(fā)生一般死亡事故和重特大傷亡事故，鎮(zhèn)政府主要負責人及相關職能部門要積極配合上級安全
30、生產監(jiān)督管理部門、公安機關、監(jiān)察機關、工會、行業(yè)主管部門等組成的傷亡事故調查組進行調查。 (6)對傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、有意破壞事故現場的，以及無正當理由的，拒不接受事故調查及提供有關情況和資料的，由有關部門按照有關規(guī)定，對有關單位負責人和直接責任人給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。安全生產事故行政責任追究制度為了有效地防范重、特大傷亡事故的發(fā)生，依法嚴肅查處和追究事故責任單位及責任人的行政責任，特制定本制度：凡鎮(zhèn)屬單位、生產及經營組織的責任人和業(yè)主(以下簡稱單位及人員)，在職責范圍內，因未履行或不正確履行安全生產職責，導致發(fā)生傷亡事故或重大財產損失的
31、，對其單位及人員，按下列規(guī)定處罰、處分及追究責任：(1)凡發(fā)生一次死亡1-2人，或一次重傷9人以下的一般傷亡事故，對責任單位處以2000元以上2萬元以下罰款，對責任人員處以200元以上500元以下罰款，對負有領導責任的人員給予通報批評或警告、記過處分;對負有管理責任人的人員給予警告、記過處分。(2)凡發(fā)生一次死亡3-9人，或一次重傷10人以上的重大事故，對責任單位處以5000元以上10萬元以下罰款，對責任人員處以300元以上2000元以下罰款，對負有領導責任的人員給予記過或記大過、降級處分，對負有管理責任的人員，給予記大過或降級處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。(3)凡發(fā)生一次死亡
32、10人以上(國家規(guī)定的特別重大事故標準以下)的特大事故，對責任單位處以2萬元以上20萬元以下罰款，對責任人員處以800元以上5000元以下罰款，對負有領導責任的人員給予記大過或降級處分，對負有管理責任的人員給予降級或撤職直至開除公職的行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。(4)單位和人員在本單位發(fā)生安全事故時，不立即組織搶救，隱瞞、拖延或謊報事故，或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級、撤職處分，并對逃匿的處十五日以下拘留。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。(5)對單位和人員的行政處罰，由負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照有關安全生產法律、法規(guī)執(zhí)行;給予拘留的行政處罰
33、由公安機關依照治安管理處罰條例執(zhí)行;給予行政處分的由監(jiān)察機關依照行政監(jiān)察法的規(guī)定執(zhí)行;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。鎮(zhèn)政府安全生產工作安排意見為了認真貫徹落市、縣安全生產工作會議精神，有效遏制安全事故的發(fā)生，確保“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針得到貫徹落實?，F就今年我鎮(zhèn)的安全生產工作安排如下：一、2012年安全生產工作的指導思想2012年安全生產工作要以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產工作，認真貫徹落實中央和市、縣安全生產工作會議精神，以構建和諧板橋為目標，以保障人民群眾生命財產安全為根本出發(fā)點，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化政府和企業(yè)“兩個
34、”主體責任，深入開展“隱患排查治理年”活動，嚴格安全生產執(zhí)法監(jiān)察，加強重大危險源監(jiān)管，深化安全生產專項整治，健全完善安全生產長效機制，加大宣傳教育培訓力度，確保不發(fā)生重特大生產安全事故，確保不突破市、縣下達的控制指標，推動全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)、穩(wěn)定好轉。二、加強組織領導，認真落實安全生產責任制各單位要以黨的十七大精神為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)，以落實政府和企業(yè)兩個主體責任為總抓手，進一步完善安全生產目標體系、落實責任制體系和監(jiān)督考核體系，在確保安全生產的前提下加快經濟發(fā)展。各單位各企業(yè)要認真履行安全生產管理職責，健全安全生產管理網絡，配備安全生產專(兼)職管理人員
35、，全面有效地開展工作。要全面落實“一崗雙責”責任制，建立安全生產長效機制，強化措施，對安全生產實行無縫隙管理。要完善安全生產考核獎懲機制，嚴格安全目標責任考核。要切實加強對安全生產工作的領導，進一步完善各項管理制度，規(guī)范各項操作規(guī)程，建立完善的管理體制，做到領導重視到位，責任落實到位，各種措施落實到位，要層層簽定安全生產責任書，落實安全生產責任制。各生產經營單位要嚴格落實生產經營單位安全生產主體責任，突出安全生產主體責任的地位和企業(yè)主要負責人安全生產第一責任人的責任，堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展”的理念，全面落實生產經營單位的各項主體責任(物質保障責任、資金投入責任、機構設置和人員配備責
36、任、規(guī)章制度制定責任、教育培訓責任、安全管理責任、事故報告和應急救援責任、法律法規(guī)規(guī)定的其它責任)。生產經營單位的主要負責人要認真履行好八項職責，嚴格依法管理安全生產，做到守法經營，確保在安全生產的前提下加快發(fā)展。三、持續(xù)深入開展隱患排查治理活動各單位要圍繞“隱患治理”的總體要求，制訂具體的工作方案，進一步做好各項安全生產工作，確保取得實效。要建立隱患排查治理責任制，定期排查隱患，對排查出的隱患逐條制定治理措施，明確治理責任人。繼續(xù)實行生產安全隱患排查治理零報告制度，規(guī)范隱患排查治理臺帳，制訂并執(zhí)行隱患整改消號制度。對重大隱患實施縣政府掛牌督辦和整改情況按時限時報告制度。生產經營單位作為隱患排
37、查治理責任主體，要加快建立重大隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控制度，對排查出的重大隱患要認真整改，逐條做到治理責任、措施、資金、時限和應急預案“五落實”。要認真排查治理自然災害方面的隱患。相關責任部門要認真制訂預防及整治方案，抽調專人組織實施，抓好源頭預防，實現自然災害零損失目標。要緊密結合隱患排查行動，做好重大基礎設施隱患排查工作。加強科技興安、科技保安工作，努力開創(chuàng)多層次、全方位的隱患排查整治新路子。對整改難度大的隱患，相關責任單位主要負責人要親自抓，明確責任，強化措施投入足夠的人力、物力和精力，做到領導到位、措施到拉、資金投入到位、隱患整治到位，徹底消除不安全因素，使企業(yè)生產達到法律、法規(guī)所
38、規(guī)定的安全生產標準要求。四、完善安全生產專項整治工作機制，深化重點領域的專項整治工作要重點抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通運輸、煙花爆竹和民用爆破物品、建筑施工、公眾聚集場所及學校等重點行業(yè)、重點領域的安全生產專項整治工作。要配合專項整治責任部門要依據專項整治工作的要求，在進一步健全機構的基礎上，培訓安全管理人員，落實崗位責任，完善本行業(yè)的安全整治方案，積極開展應急救援演練等工作。以隱患排查治理活動為突破口，深入開展安全專項整治工作，把專項整治活動與隱患排查治理緊密結合起來，加強對本行業(yè)的監(jiān)督管理，積極探索新時期專項整治工作的治本之策，加快建立和完善安全生產長效機制。危險化學品要以“五
39、整頓、兩關閉”壓濾機濾布 為重點，制定和落實對重大危險源的監(jiān)控管理措施。非煤礦山要以加大關閉不具備安全生產條件和未取得安全生產許可證、非法違法生產的礦山為突破口，嚴格市場準入。道路交通安全要按照“五整頓，三加強”的要求，以治超、治限、治亂和打擊非法拉運危險化學品行為為重點。公眾聚集場所要以安全疏散通道、安全出口、消防設施籌備等為重點進行集中整治。其它專項整治也要制定方案認真整治，務求取得實效。五、加強安全培訓和宣傳教育工作按照國家和市、縣政府的要求，深入貫徹安全生產法、云南省安全生產條例、安全生產違法行為行政處罰辦法等法律法規(guī)，把安全生產法律法規(guī)的宣傳、安全文化建設作為構建和-諧社會的一個重要
40、環(huán)節(jié)，充分運用各種媒體、宣傳工具，廣泛宣傳有關安全生產方面的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措;廣泛宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)和安全生產知識;集中開展“安全生產宣傳月”活動，宣傳先進經驗，曝光典型案例，在全鎮(zhèn)掀起一個學法、懂法、用法的熱潮，努力提高全民安全意識，營造良好的社會輿-論氛圍。六、完善安全生產領域應急管理，全面提升應急救援能力各單位各企業(yè)要認真貫徹落實縣政府關于加強安全生產應急管理工作的意見要求，完善安全生產領域應急管理工作。要在認真履行安全生產管理職責的基礎上，進一步完善本行業(yè)的重特大安全生產事故應急預案，做到每年組織一次應急演練，通過演練，提高應急能力。各生產經營單位按照生產
41、經營單位安全生產事故應急預案編制導則的要求，組織專門的技術力量，重新修訂各自的應急救援預案，使預案具有針對性和可操作性，做到一個企業(yè)多個預案，一個重大危險源一個預案，及時組織人員對各個預案進行演練，邊演練、邊總結修改，保證所制定的預案急需時拿得出、用得上，防止應急預案形式化。安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關發(fā)展穩(wěn)定大局，高度重視和切實抓好安全生產工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。黨中央提出要堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，安全發(fā)展作為一個重要理念已納入我國社會主義現代化建設的總體戰(zhàn)略。各村(居)委會、各單位各企業(yè)要牢固樹立以人為本的觀念，關注安全、關愛生命，進一步認識做好安全生產工作的極端重要性，堅持不懈地把安全生產工作抓細、抓實、抓好，為經濟社會的健康發(fā)展和構建和諧板橋做出積極的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產委員會工作職責.doc
