xx年縣長在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話

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1、多年來我校工會(huì)工作在市教育工會(huì)和學(xué)校行政辦公會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下認(rèn)真貫徹實(shí)施和修改的XX年縣長在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話同志們:在“元旦”剛過、全縣上下深入貫徹省委十二屆六次全會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定召開全縣XX年度項(xiàng)目工作會(huì)議,主要目的是動(dòng)員全縣干部群眾,統(tǒng)一思想、振奮精神,從新年伊始就全力以赴投入項(xiàng)目工作,確保不輸在起跑線上。今天上午,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別參加了范蠡故園、“七溝一河”治理、朝陽商貿(mào)城、九陽時(shí)代商城等首批10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的集中開工儀式,標(biāo)志著XX年項(xiàng)目建設(shè)全面拉開了大幕。我們一定要乘勢(shì)而上,加大力度,加快進(jìn)度,全面掀起新一輪重大項(xiàng)目建設(shè)高潮,確保XX年

2、重大項(xiàng)目建設(shè)開好局、起好步,全面或超額完成年度投資任務(wù)。一會(huì)兒,陸書記將做重要講話,下面我先講幾點(diǎn)意見。一、肯定成績,分析問題,緊抓項(xiàng)目工作不動(dòng)搖項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎和重要支撐,關(guān)系發(fā)展質(zhì)量,決定發(fā)展后勁。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以保持良好態(tài)勢(shì),關(guān)鍵就在于我們緊緊抓住了項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、上項(xiàng)目,在全縣范圍內(nèi)形成了大干快上、齊抓共管、熱火朝天的項(xiàng)目建設(shè)濃厚氛圍。XX年,全縣上下以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),突出重點(diǎn)抓謀劃,創(chuàng)新舉措抓推進(jìn),凝聚合力抓爭引,優(yōu)化服務(wù)抓保障,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,拉動(dòng)投資穩(wěn)定增長。全年預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投億元,同比增長%,完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資億

3、元,是年度投資計(jì)劃的103%。一是管理機(jī)制更加完善。年初,縣委、縣政府修訂完善了XX縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)辦法、項(xiàng)目前期工作考核辦法、重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)督查考核管理辦法等制度,深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶、合力保障、節(jié)點(diǎn)督查等項(xiàng)目推進(jìn)措施,大力開展“月督查通報(bào)、季度交賬排名、半年觀摩評(píng)比、年終考核獎(jiǎng)懲”和“大干90天,實(shí)現(xiàn)雙過半”等活動(dòng),三季度及時(shí)推行了“白+黑”、“5+2”工作法,確保了項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。二是謀劃水平明顯提升??h政府先后組織開展項(xiàng)目謀劃專題培訓(xùn)2期,提升了項(xiàng)目工作人員的謀劃水平。嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作考核辦法兌現(xiàn)了XX年項(xiàng)目謀劃費(fèi)用,激發(fā)了各鎮(zhèn)、各部門謀劃項(xiàng)目的積極性。全年共謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目2

4、68個(gè),進(jìn)入前期項(xiàng)目庫的228個(gè),總投資額達(dá)億元,占計(jì)劃任務(wù)的151%。目前,已有20個(gè)前期項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為XX年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,前期項(xiàng)目的入庫率和落地率均高于往年。三是爭引項(xiàng)目成果明顯。加強(qiáng)投資政策導(dǎo)向研究,扎實(shí)安排部署項(xiàng)目爭引工作,分解落實(shí)項(xiàng)目爭取任務(wù)??h委陸書記帶頭,多次帶領(lǐng)相關(guān)部門,積極赴省進(jìn)廳銜接溝通,精心謀劃、篩選、推介優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,努力提升項(xiàng)目爭引效果。全縣共向上爭取中省投資項(xiàng)目154個(gè),到位資金億元,完成計(jì)劃任務(wù)的%;全年招商引資到位資金億元,增長%,占全年任務(wù)的%。在第十八屆“西洽會(huì)”暨“絲博會(huì)”上簽約項(xiàng)目31個(gè),總投資億元,居全市第一名。四是建設(shè)環(huán)境不斷優(yōu)化。緊扣黨的群眾路線教育實(shí)踐

5、活動(dòng),深化“三找三看”和“廣場(chǎng)問政”活動(dòng),各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)抓項(xiàng)目,經(jīng)常深入包抓項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督進(jìn)度,解難題;各包抓部門定人定點(diǎn)定責(zé),加強(qiáng)調(diào)度,集中要素解決立項(xiàng)、供地、融資及征遷難題;各服務(wù)部門及時(shí)召開項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)席會(huì),簡化程序,明確分工,統(tǒng)一調(diào)度,高效辦理有關(guān)事項(xiàng),全縣項(xiàng)目建設(shè)和投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。五是項(xiàng)目建設(shè)效果顯著。70個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資億元,完成計(jì)劃任務(wù)的103%;25個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資億元,完成計(jì)劃任務(wù)的161%。其中,天鹿山莊、雨力潔管材、香菊高端水、榮惠有機(jī)肥等29個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)營;年產(chǎn)30萬噸飼料及畜禽產(chǎn)品精深加工、太陽能光伏發(fā)電等22個(gè)項(xiàng)目順利完成年度計(jì)劃任務(wù);168個(gè)民生

6、項(xiàng)目竣工159個(gè),完成投資億元,完成計(jì)劃任務(wù)的%。在全市重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比活動(dòng)中名列第二。以上成績的取得,是縣四套班子高度重視、齊抓共管的結(jié)果,是各鎮(zhèn)各部門密切協(xié)作、大干苦干的結(jié)果,是業(yè)主單位和基層干部群眾主動(dòng)配合、全力支持的結(jié)果。尤其是縣發(fā)改局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、經(jīng)貿(mào)局等部門及城關(guān)鎮(zhèn)、富水鎮(zhèn)干部群眾在項(xiàng)目建設(shè)中付出了艱辛的努力,做出了突出貢獻(xiàn),也是蠻拼的。在此,我代表縣委、縣政府向過去一年來所有為項(xiàng)目建設(shè)付出辛勤汗水和心血的干部群眾和各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!同時(shí)也代表全縣24萬老百姓為你們點(diǎn)個(gè)贊!在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。一

7、是從建設(shè)進(jìn)度上看,年初確定的70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,有29個(gè)建成運(yùn)營,22個(gè)達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度,但仍有13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度欠賬,6個(gè)項(xiàng)目因種種原因未能開工。二是從項(xiàng)目質(zhì)量上看,大項(xiàng)目偏少,上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目少,高科技含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更少,項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng)。XX年實(shí)施的64個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,億元以上項(xiàng)目33個(gè),高科技含量、高附加值項(xiàng)目的投資比重只占%。三是從制約因素上看,部分業(yè)主項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不到位,土地征遷、融資渠道、環(huán)評(píng)門檻、專業(yè)人才、信訪矛盾等仍然是制約項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)的主要因素。四是從幫促效果上看,個(gè)別項(xiàng)目幫促單位責(zé)任人履職不到位,措施不力,忙于應(yīng)付,深入現(xiàn)場(chǎng)少,解決實(shí)際問題少,沒有發(fā)

8、揮應(yīng)有的作用,幫促效果不明顯。五是從工作激情上看,有的鎮(zhèn)和部門在謀項(xiàng)目、爭資金、抓推進(jìn)上還存在只求數(shù)量不求質(zhì)量、只管申報(bào)不管結(jié)果、只抓策劃不抓落實(shí)、只抓招商不管落地,不作為、慢作為問題明顯抬頭。對(duì)于這些問題,各級(jí)各部門一定要高度重視,采取得力措施,切實(shí)解決到位。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,中央作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,保持中高速增長、邁向中高端水平,既是新常態(tài)的發(fā)展必然,也是新常態(tài)的基本遵循。商南作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)XX縣,發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)、發(fā)展水平不高仍是我們的基本縣情。面對(duì)新常態(tài)要實(shí)現(xiàn)增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升,面臨著比發(fā)達(dá)地區(qū)更大的壓力與挑戰(zhàn)。但同時(shí)也要看到

9、,我們也具備諸多有利機(jī)遇。從政策層面看,中央實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,為我們爭取項(xiàng)目、夯實(shí)基礎(chǔ)、加快發(fā)展帶來了新的機(jī)遇;國家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,對(duì)我們加大信貸融資力度、拓寬項(xiàng)目融資途徑營造了寬松的環(huán)境。從改革層面看,XX年國家和省市將不斷推出具有年度特點(diǎn)的政治、經(jīng)濟(jì)體制改革舉措,釋放的紅利將有助于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力,對(duì)于我縣擴(kuò)大招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有極大的推進(jìn)作用。從縣域發(fā)展看,近年通過持續(xù)抓招商、上項(xiàng)目,我縣培育形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。特別是通過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展和一系列重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的磨煉,我們形成了一支敢打硬仗

10、、善打硬仗的干部隊(duì)伍,這是我們搶抓機(jī)遇、推動(dòng)項(xiàng)目的最大優(yōu)勢(shì),只要我們堅(jiān)定決心不動(dòng)搖,凝心聚力不懈怠,攻堅(jiān)克難不放手,就一定能夠開創(chuàng)商南項(xiàng)目建設(shè)的新局面。二、抓住重點(diǎn),集中突破,全面掀起項(xiàng)目工作新高潮XX年全縣計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目75個(gè),總投資億元,年度投資億元,同比增長%;市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè),總投資億元,年度投資億元,同比增長%。這些重點(diǎn)項(xiàng)目能否盡快建成或開工,是我縣今年能否在項(xiàng)目建設(shè)上取得重大突破的關(guān)鍵,關(guān)系到全縣發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門必須高度重視,牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵不動(dòng)搖,突出重點(diǎn),攻艱克難,積極為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件,在全縣迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。具體要在以下五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫。(一

11、)加強(qiáng)調(diào)度,在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)包抓、督辦、交賬、考核工作,切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題,盡快解決問題,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。一要抓好新上項(xiàng)目開工??h發(fā)改局要建立重大項(xiàng)目倒逼制度,按照竣工計(jì)劃倒排工期,詳盡列出重點(diǎn)項(xiàng)目的月投資額和形象進(jìn)度,確保項(xiàng)目按期開工、有序建設(shè)。各項(xiàng)目責(zé)任單位和建設(shè)單位要抓住春節(jié)前的時(shí)間,扎實(shí)做好開工前的征地拆遷、手續(xù)辦理等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,積極創(chuàng)造項(xiàng)目開工條件,確保55個(gè)新建項(xiàng)目一季度開工率達(dá)到70%,6月底前全部開工建設(shè),10月底前完成90%建設(shè)任務(wù)。二要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行由35名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓和部門主抓,縣發(fā)改局、

12、項(xiàng)目辦要盡快制定印發(fā)重大項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃,嚴(yán)格按進(jìn)度加大督查考核。尤其是硅科技產(chǎn)業(yè)園、高端水開發(fā)、重晶石精細(xì)粉加工、肉雞屠宰及特色熟食加工、秀水建材家具生活廣場(chǎng)和食用菌生產(chǎn)示范基地及深加工等6個(gè)項(xiàng)目,要全面加快建設(shè)進(jìn)度,確保在5月底前實(shí)現(xiàn)“雙過半”,9月底前全面完成建設(shè)任務(wù),為全市重大項(xiàng)目觀摩奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。相關(guān)包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要盡快制訂實(shí)施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,對(duì)照工作臺(tái)賬,集中人力、物力、財(cái)力,迅速掀起施工高潮。三要抓好實(shí)體項(xiàng)目投產(chǎn)。要按照“能快不慢、只超不欠”的原則,全力加快鉆井助劑二期、秦裕木本油、強(qiáng)光手電、3c數(shù)碼產(chǎn)品、不銹鋼制管加工、太陽能發(fā)電等13個(gè)續(xù)建工業(yè)類項(xiàng)目及年

13、產(chǎn)3000噸太陽能多晶硅、大理石板材加工、汽保設(shè)備加工、鐵礦石采選、閥門精加工、鋁基覆銅板、萬豪再生資源綜合利用、新型阻燃復(fù)合板、精密模具加工、辦公家具組裝等11個(gè)新建工業(yè)類項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,力爭年內(nèi)全部建成,實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營,形成新的有效產(chǎn)能。(二)主動(dòng)出擊,在項(xiàng)目爭取上下功夫。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,能否爭取落實(shí)更多項(xiàng)目和資金,關(guān)鍵要抓住三個(gè)重點(diǎn)。一要明確政策導(dǎo)向。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì),明確指出XX年經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)要放到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上來,加快推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,逐步增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究中省投資方向和產(chǎn)業(yè)扶持政策,切實(shí)加強(qiáng)新能源、裝

14、備制造、生態(tài)環(huán)保、商業(yè)綜合體、休閑養(yǎng)老、健康服務(wù)、文化旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目的策劃申報(bào),進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目布局,爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入省市前期項(xiàng)目盤子,確保項(xiàng)目有序滾動(dòng)發(fā)展。二要加強(qiáng)銜接溝通。縣直各部門要強(qiáng)化“爭項(xiàng)目是本職,不爭項(xiàng)目是失職,爭不到項(xiàng)目是不稱職”的意識(shí),按照上下對(duì)口、相互配合的原則,充分發(fā)揮各種人脈優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)與上級(jí)主管部門進(jìn)行聯(lián)系匯報(bào),全力做好中省投資項(xiàng)目的爭取工作。從近日市財(cái)政局反饋情況看,我縣XX年編報(bào)了209個(gè)項(xiàng)目,申報(bào)資金總額億元,審核入庫情況是:市級(jí)受理191個(gè),核準(zhǔn)151個(gè),核準(zhǔn)金額億元,占申報(bào)金額的%,項(xiàng)目通過核準(zhǔn)金額較低,問題十分突出

15、。因此,各鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)近期要加大到市赴省對(duì)接力度,必要時(shí)要積極聯(lián)系縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)一同做好對(duì)接工作,確保更多項(xiàng)目擠進(jìn)省市計(jì)劃盤子。三要拓展融資渠道。搶抓國家加大貧困地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、以工代賑及扶貧開發(fā)等利好政策及我縣被列入全市金融改革創(chuàng)新示XX縣的機(jī)遇,進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng)縣城投公司、礦產(chǎn)開發(fā)公司、金絲峽旅游公司,加緊組建商於古道文化景區(qū)投資公司等縣級(jí)融資平臺(tái),努力在“整合資產(chǎn)、搭建平臺(tái)、規(guī)模貸款”上取得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要積極協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),幫助企業(yè)落實(shí)貸款條件,促進(jìn)銀行對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持。要充分發(fā)揮3家小額擔(dān)保貸款公司作用,今年要再成立1家小額貸

16、款公司,進(jìn)一步挖掘民間資本潛力,力爭更多的社會(huì)資金投入項(xiàng)目建設(shè)。(三)超前謀劃,在項(xiàng)目儲(chǔ)備上下功夫。我們?cè)陧?xiàng)目工作中突出的問題是,支撐發(fā)展的大項(xiàng)目少,項(xiàng)目深度達(dá)不到要求。當(dāng)前謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,事關(guān)商南“十三五”發(fā)展,因此我們要從資金投入、重點(diǎn)確定和論證包裝等方面入手,扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備工作。一要加大資金投入。縣財(cái)政要繼續(xù)安排1000萬元作為項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),并積極爭取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金,建立項(xiàng)目前期工作基金。要嚴(yán)格按照省市提出的“四個(gè)經(jīng)費(fèi)”只增不減要求,嚴(yán)格控制一般性預(yù)算支出增長,把可以節(jié)省下來的每一分錢都用到項(xiàng)目工作當(dāng)中。二要明確謀劃重點(diǎn)。要切實(shí)把握國家投資重點(diǎn),圍繞國家擴(kuò)大內(nèi)需保增長

17、的宏觀調(diào)控政策,以循環(huán)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品旅游景區(qū)和新型城鄉(xiāng)社區(qū)為重點(diǎn),有針對(duì)性地謀劃編制項(xiàng)目。特別要結(jié)合“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃,完善規(guī)劃編制思路,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃征集,依托我縣林業(yè)、水電、旅游、礦產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)等資源優(yōu)勢(shì),突出做大“循環(huán)工業(yè)”、做特“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、做精“文化旅游”、做優(yōu)“城鄉(xiāng)環(huán)境”、做實(shí)“普惠民生”,著力在現(xiàn)代材料、水電能源、輕工電子、綠色食品、文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、資源綜合利用等方面謀劃一批關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的戰(zhàn)略型大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越趕超發(fā)展。根據(jù)市上要求,“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目總投資要達(dá)到900億元以上,縣發(fā)改局要牽頭,督促各鎮(zhèn)各部門在5月底前完成

18、總體項(xiàng)目編報(bào)。三要注重論證包裝。要聘請(qǐng)高端規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),扎實(shí)做好項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告等前期工作,細(xì)化和完善項(xiàng)目可研的深度,規(guī)范做好可研編制、評(píng)審以及相關(guān)的規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等工作,力爭符合國家、省市對(duì)項(xiàng)目審批的必備條件和客商要求,建成內(nèi)容齊全、論證到位、動(dòng)態(tài)管理的項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。要加強(qiáng)項(xiàng)目優(yōu)化整合,捆綁形成幾個(gè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目,有效對(duì)接好中省市“十三五”整體發(fā)展規(guī)劃。(四)創(chuàng)新方式,在招商引資上下功夫。要根據(jù)招商形勢(shì)不斷調(diào)整招商策略,創(chuàng)新招商方式,提升招商效果。一要抓好園區(qū)招商。充分發(fā)揮縣工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),以返鄉(xiāng)科技示范園、彩印包裝產(chǎn)業(yè)園、硅科技產(chǎn)業(yè)園等“園中園”為重點(diǎn),制定和

19、完善建設(shè)性詳規(guī),增強(qiáng)配套服務(wù)功能,有計(jì)劃的儲(chǔ)備土地,加快打造主業(yè)突出、設(shè)施完備、功能齊全的招商洼地,吸引更多企業(yè)入駐發(fā)展。二要拓展招商領(lǐng)域。充分發(fā)揮政府、企業(yè)、商會(huì)的協(xié)調(diào)聯(lián)系作用,籌備組建北京和上海商南商會(huì),加強(qiáng)與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市、友好城市的交流與協(xié)作,推進(jìn)招商引資網(wǎng)絡(luò)化,加快構(gòu)建上下結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的招商格局;要以第十九屆西洽會(huì)、關(guān)天博覽會(huì)、陜粵港澳經(jīng)濟(jì)合作周等中省投資貿(mào)易活動(dòng)為重點(diǎn),配合市上搞好“邀請(qǐng)發(fā)達(dá)地區(qū)駐陜商會(huì)走進(jìn)商洛”和“專題對(duì)接陜西知名企業(yè)”活動(dòng)。全年開展專場(chǎng)招商活動(dòng)6次以上,力爭引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員10人以上,引進(jìn)1個(gè)全國“500強(qiáng)”或上市公司投資商南。三要抓緊項(xiàng)目落地。對(duì)中草藥產(chǎn)業(yè)

20、開發(fā)等前期有投資意向或協(xié)議的項(xiàng)目,招商等相關(guān)部門要做好跟蹤落實(shí),做到發(fā)現(xiàn)信息抓意向,有了意向抓簽約,簽約項(xiàng)目抓落地。對(duì)上蒼房開發(fā)等已經(jīng)開展部分前期工作的項(xiàng)目,要盡快落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主和資本金,爭取早日開工建設(shè),形成投資量。(五)加強(qiáng)服務(wù),在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上下功夫。一要堅(jiān)持高效服務(wù)。對(duì)重大項(xiàng)目要實(shí)行“一企一策”、“一項(xiàng)一策”,優(yōu)先為重大項(xiàng)目審批立項(xiàng),優(yōu)先為重大項(xiàng)目安排用地,優(yōu)先為重大項(xiàng)目提供電力、供水、勞動(dòng)力等要素服務(wù),努力提升服務(wù)水平。要進(jìn)一步整合縣政務(wù)“三個(gè)中心”職能,建立項(xiàng)目審批“綠色通道”,加快項(xiàng)目審批進(jìn)度,屬于縣本級(jí)審批立項(xiàng)的,只要資料齊全、符合許可條件,縣發(fā)改、財(cái)政、國土、環(huán)保等部門必須一周內(nèi)辦

21、理到位;屬于上級(jí)審批的,要盡早申報(bào),全程跟蹤,力爭一月內(nèi)獲得許可。二要建立長效機(jī)制。要實(shí)行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目交賬制度,健全完善項(xiàng)目優(yōu)惠政策和管理服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持每季度召開一次交賬會(huì),由縣級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)親自交賬,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況每月評(píng)比通報(bào)一次。三要破解瓶頸制約。目前,用地及征遷工作仍是制約我縣項(xiàng)目建設(shè)效率的主要瓶頸??h國土局、發(fā)改局、工業(yè)園區(qū)要就XX年新落戶的重點(diǎn)項(xiàng)目用地情況盡快拿出方案,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的輕重緩急,按照“緊約束、保重點(diǎn),先生產(chǎn)、廣覆蓋”的原則,分批次做好供地工作,并加大力度向上爭取用地指標(biāo)。同時(shí),縣國土局及各鎮(zhèn)要采取增減掛鉤和閑置土地清理等方式,爭取和盤活建設(shè)用地,做好土地占補(bǔ)平

22、衡,確保后續(xù)項(xiàng)目早落地。要按照XX縣建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),在保障好群眾合法權(quán)益的前提下,切實(shí)提高征遷效率,尤其是棚戶區(qū)改造、商鄖路“三改二”等涉及征遷量較大的項(xiàng)目,兩個(gè)指揮部及相關(guān)鎮(zhèn)要及早上手,做實(shí)做好前期工作,對(duì)個(gè)別無理取鬧、漫天要價(jià)的人和事要堅(jiān)決進(jìn)行打擊。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,項(xiàng)目是支撐;項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn),落實(shí)是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),真正把項(xiàng)目建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的龍頭位置,抓在手上、放在心上、落實(shí)在行動(dòng)上,確保出色完成全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。一要明確責(zé)任抓落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)都是項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人,要按照領(lǐng)導(dǎo)掛帥、項(xiàng)目掛牌、成績掛鉤

23、的“三掛”要求,對(duì)包抓項(xiàng)目迅速完善定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定目標(biāo)、定投資、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲的“六定”方案,將責(zé)任分解落實(shí)到具體的責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到項(xiàng)目工作責(zé)任明確、措施明確、時(shí)限明確??h級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督戰(zhàn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)主要目標(biāo)、重要節(jié)點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的跟蹤督查,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題,要認(rèn)真剖析,對(duì)癥下藥,一抓到底。二要優(yōu)化服務(wù)抓落實(shí)??h發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、林業(yè)、安監(jiān)等相關(guān)手續(xù)辦理部門,要切實(shí)簡政放權(quán),履職盡責(zé),提高效能,切實(shí)降低項(xiàng)目業(yè)主的辦事成本和時(shí)間成本??h交通、電力、通信、供水、廣電等部門也要服從大局,全力做好基本公共服務(wù),涉及桿線遷移的,要積極

24、無條件地搞好配合。各鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的征地、拆遷等相關(guān)工作,為項(xiàng)目建設(shè)營造良好的施工環(huán)境??h廣播電視臺(tái)、金絲峽周報(bào)等要加強(qiáng)輿論導(dǎo)向,及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)中的正能量,公開曝光影響項(xiàng)目建設(shè)的反面典型,為加快項(xiàng)目建設(shè)搖旗助威、鼓勁加油。三要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要繼續(xù)執(zhí)行和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,堅(jiān)持一月一檢查一評(píng)比、一季一交賬一通報(bào)、半年一考核一獎(jiǎng)懲制度??h委督查室、縣政府督辦室、縣項(xiàng)目辦每月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況,要進(jìn)行一次專項(xiàng)督查,及時(shí)通報(bào)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的形象進(jìn)度。對(duì)沒有完成項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的單位責(zé)任人要堅(jiān)決實(shí)行四色督辦、黃旗警示、電視問政。要將包抓項(xiàng)目情況與年度考核掛鉤、與撥付單位經(jīng)費(fèi)掛鉤,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。通過加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,促進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再創(chuàng)佳績。同志們,今年我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)已經(jīng)下達(dá),目標(biāo)已經(jīng)明確,號(hào)角已經(jīng)吹響。我們一定要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,咬定目標(biāo),狠抓落實(shí),全力以赴完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù),努力為加快建設(shè)美麗幸福商南作出新的更大貢獻(xiàn)!圍繞學(xué)校工作全局堅(jiān)持突出維權(quán)職能推進(jìn)學(xué)校民主管理加強(qiáng)師德建設(shè)支持教育教學(xué)改革保護(hù)和調(diào)動(dòng)了全體教職工教書育人的積極性和創(chuàng)造性

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