2022年海珠區(qū)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃

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1、個(gè)人收集整理僅供參考學(xué)習(xí)-1-附件海珠區(qū)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃為進(jìn)一步規(guī)范海珠區(qū)再生資源回收行業(yè)管理,提高再生資源回收利用水平,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)再生資源回收管理辦法(商務(wù)部令 20078 號(hào))及廣州市再生資源回收利用管理與網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作方案(穗府辦 200510 號(hào))文件精神,按照廣州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)下發(fā)的關(guān)于編制廣州市再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的工作指引的具體要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,以優(yōu)化利用再生資源為核心,以提高再生資源回收利用效率和無(wú)害化處理為目標(biāo),

2、切實(shí)把再生資源回收利用體系建設(shè)作為為民辦實(shí)事的重要任務(wù)。在規(guī)范和整合現(xiàn)有再生資源回收利用渠道的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境和資源等實(shí)際情況,構(gòu)建布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、設(shè)施完善、功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收利用體系,推動(dòng)我區(qū)再生資源回收工作向規(guī)模化、連鎖化、產(chǎn)業(yè)化方向精選學(xué)習(xí)資料 -名師歸納總結(jié)-第 1 頁(yè),共 8 頁(yè)個(gè)人收集整理僅供參考學(xué)習(xí)-2-發(fā)展。二、規(guī)劃編制原則(一)以人為本,可持續(xù)發(fā)展原則;(二)控制總量,與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)原則;(三)科學(xué)布局,便民利民原則;(四)規(guī)范建設(shè),循序漸進(jìn)原則;(五)突出重點(diǎn),高效利用原則。三、規(guī)劃適用范圍及總

3、體目標(biāo)本規(guī)劃適用于回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工處理等過(guò)程中再生資源停留的各類場(chǎng)所。本規(guī)劃有效期為5 年,即 2011 至 2015 年。本規(guī)劃的總體目標(biāo):爭(zhēng)取從現(xiàn)在開(kāi)始,用5 年左右的時(shí)間,在我區(qū)內(nèi)形成以社區(qū)回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)、專業(yè)分選中心為核心、加工利用為目的的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系。與此同時(shí),按照“六統(tǒng)一”和“四規(guī)范”的要求,大力推進(jìn)回收人員、回收站點(diǎn)和專業(yè)分選中心的規(guī)范化管理工作,引導(dǎo)我區(qū)再生資源行業(yè)走向規(guī)?;⑦B鎖化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路,使可用廢棄物得到充分的回收利用,基本消滅二次污染。四、網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃主要內(nèi)容(一)建設(shè)社區(qū)回收站點(diǎn)體系社區(qū)回收站點(diǎn)體系的建設(shè)是再生資源回收利用體系的基礎(chǔ)性工作。隨著我區(qū)建

4、設(shè)“宜居宜商”的現(xiàn)代化中心城區(qū)的目標(biāo)精選學(xué)習(xí)資料 -名師歸納總結(jié)-第 2 頁(yè),共 8 頁(yè)個(gè)人收集整理僅供參考學(xué)習(xí)-3-的確立,以及“退二進(jìn)三”工作的不斷推進(jìn),我區(qū)的再生資源種類將從生產(chǎn)消耗型(即以廢舊金屬、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件為主)向生活消費(fèi)型(即以廢造紙?jiān)?、廢輕化工原料為主)轉(zhuǎn)變,再生資源的生成場(chǎng)所也將發(fā)生由點(diǎn)(即以工業(yè)企業(yè)為主)到面(即以居民家庭和商務(wù)中心為主)的轉(zhuǎn)變。因此,社區(qū)回收站點(diǎn)體系的建設(shè)要特別突出科學(xué)布局、便民利民的原則。1社區(qū)回收站點(diǎn)設(shè)立樣式:社區(qū)回收站點(diǎn)以固定式或非固定式設(shè)立,所謂固定式是指其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所采用固定建筑形式(包括框架式和非框架式),非固定式是指采用非固定建筑為回

5、收主體設(shè)施形式(包括以輕質(zhì)材料構(gòu)建的板房),樣式相對(duì)統(tǒng)一,并且建筑、設(shè)施等符合規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等專業(yè)要求。2社區(qū)回收站點(diǎn)的設(shè)立數(shù)量:據(jù)統(tǒng)計(jì),截至 2009 年,我區(qū)共有 18 個(gè)行政街道和 257 個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),全區(qū)總居民戶數(shù)為 310396 戶,戶籍人口 92.26 萬(wàn),常住人口近 150 萬(wàn)。社區(qū)回收站點(diǎn)的設(shè)立數(shù)量將同時(shí)參照居民戶數(shù)與社區(qū)劃分兩個(gè)指標(biāo),按1000-1500 戶居民設(shè)立一個(gè)回收點(diǎn)為參照標(biāo)準(zhǔn),以社區(qū)為單位,原則上一個(gè)社區(qū)設(shè)立一個(gè)回收點(diǎn)。對(duì)于面積較大、居民較多或居民戶數(shù)雖少但流動(dòng)人口較多的社區(qū)可適當(dāng)增加回收點(diǎn)數(shù)量,但同一社區(qū)內(nèi)設(shè)立的回收站點(diǎn)總數(shù)不得超過(guò)3 個(gè),全區(qū)的

6、社區(qū)回收站點(diǎn)總數(shù)控制在 280 個(gè)左右。社區(qū)回收站點(diǎn)分布表精選學(xué)習(xí)資料 -名師歸納總結(jié)-第 3 頁(yè),共 8 頁(yè)個(gè)人收集整理僅供參考學(xué)習(xí)-4-街道名稱社區(qū)數(shù)總戶數(shù)回收站點(diǎn)數(shù)赤崗街22 28218 22 新港街14 19884 14 昌崗街22 27523 22 江南中街16 23163 16 濱江街12 17178 12 素社街13 17419 13 海幢街14 21838 14 南華西街12 14886 12 龍鳳街19 27384 19 沙園街9 17377 9 南石頭街16 23746 16 鳳陽(yáng)街20 17500 20 瑞寶街19 16685 19 江海街17 9948 17 琶洲街11

7、 7282 16 南洲街12 8902 18 華洲街4 5811 8 官洲街5 5652 10 合計(jì)257 310396 277 3.社區(qū)回收站點(diǎn)的設(shè)立規(guī)范:在人口較為密集的中心城區(qū),如南華西街、素社街等,原則上不設(shè)立固定式回收站點(diǎn),全部以精選學(xué)習(xí)資料 -名師歸納總結(jié)-第 4 頁(yè),共 8 頁(yè)個(gè)人收集整理僅供參考學(xué)習(xí)-5-活動(dòng)板房的非固定形式設(shè)立。非固定式回收站點(diǎn)的具體設(shè)立地點(diǎn)由再生資源回收企業(yè)、街道、社區(qū)共同商定,以便民利民不擾民、不增加城市管理難度為根本原則。在社區(qū)面積較大的城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村地區(qū),如官洲街、華洲街等,因尚存有部分工業(yè)生產(chǎn)性企業(yè),流動(dòng)人口多,再生資源的產(chǎn)生量較大,板房式的非固

8、定回收站點(diǎn)難以滿足需要,回收站點(diǎn)的設(shè)立將以固定式回收站點(diǎn)為主,并根據(jù)所服務(wù)社區(qū)的面積適當(dāng)增加收購(gòu)車輛的配置。固定式回收站點(diǎn)的具體設(shè)立地點(diǎn)由再生資源回收企業(yè)在征求規(guī)劃、工商、環(huán)保、公安等部門意見(jiàn)后確定。固定式回收站點(diǎn)的設(shè)立要充分利用現(xiàn)有的設(shè)施和資源,主要以對(duì)零散的、不規(guī)范的私人回收站點(diǎn)進(jìn)行改造和規(guī)范化管理為主,嚴(yán)格控制新站點(diǎn)的設(shè)立。4社區(qū)回收站點(diǎn)的功能:社區(qū)回收站點(diǎn)主要負(fù)責(zé)收購(gòu)、收集居民、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)交售的和生產(chǎn)、生活消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的再生資源(主要是廢紙、廢塑料、生活性廢舊金屬、廢玻璃和廢橡膠等品種)。日收日清,原則上不作儲(chǔ)存,盡量減少對(duì)居民生活環(huán)境的影響和二次污染。(二)建設(shè)再生資源中轉(zhuǎn)站

9、場(chǎng)體系1.中轉(zhuǎn)站場(chǎng)的設(shè)立原則:按照總量控制、合理布局、方便集中的原則,在符合城市總體規(guī)劃,符合環(huán)保、市容和消防安全要求的條件下設(shè)立。不設(shè)置在鐵路沿線、港口、輸變電站、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)周邊 500 米范圍內(nèi),不設(shè)置在交通繁忙的一、二線馬路旁,不影響市容、不影響社區(qū)居民正常精選學(xué)習(xí)資料 -名師歸納總結(jié)-第 5 頁(yè),共 8 頁(yè)個(gè)人收集整理僅供參考學(xué)習(xí)-6-生活。2中轉(zhuǎn)站場(chǎng)的設(shè)立數(shù)量:在區(qū)內(nèi)每15 至 20 個(gè)社區(qū)回收站點(diǎn)設(shè)置一個(gè)固定式的再生資源中轉(zhuǎn)站場(chǎng),原則上在每個(gè)街道設(shè)立1 個(gè)中轉(zhuǎn)站場(chǎng),確有需要在一個(gè)街道轄區(qū)內(nèi)設(shè)立2 個(gè)或以上中轉(zhuǎn)站場(chǎng)的,應(yīng)報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。每個(gè)中

10、轉(zhuǎn)站場(chǎng)周邊 500 米半徑范圍內(nèi)不設(shè)立新的社區(qū)回收站點(diǎn)。3中轉(zhuǎn)站場(chǎng)的設(shè)立樣式:中轉(zhuǎn)站場(chǎng)為封閉式建筑或四周設(shè)有隔離圍墻,有綠化,保持較好的外觀環(huán)境;實(shí)行辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)分離,硬地化和符合消防要求的上蓋或頂棚,周圍有導(dǎo)水溝渠。各區(qū)配備相應(yīng)的衛(wèi)生、安全等作業(yè)設(shè)施。中轉(zhuǎn)站場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積:城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村一般不低于 300 平方米,中心城區(qū)一般不低于 100 平方米。4中轉(zhuǎn)站場(chǎng)的功能:負(fù)責(zé)對(duì)除危險(xiǎn)廢物和嚴(yán)控廢物以外的再生資源進(jìn)行初步分揀、簡(jiǎn)單加工和資源分流。其主要功能:一是接收社區(qū)回收點(diǎn)回收的再生資源,以及工廠、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位的大宗再生資源的回收;二是按照再生資源分類標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)狀況進(jìn)行初步的

11、分揀整理和簡(jiǎn)單加工;三是對(duì)再生資源進(jìn)行短期儲(chǔ)存;四是將初步分類后的再生資源集中運(yùn)往區(qū)內(nèi)的再生資源回收市場(chǎng)或?qū)I(yè)分選中心。(三)建設(shè)專業(yè)分選中心體系專業(yè)分選中心體系的建立將直接影響到再生資源的利用效率。通過(guò)分選中心的專業(yè)化運(yùn)作,可以實(shí)現(xiàn)再生資源的合理配置,精選學(xué)習(xí)資料 -名師歸納總結(jié)-第 6 頁(yè),共 8 頁(yè)個(gè)人收集整理僅供參考學(xué)習(xí)-7-方便再生資源利用企業(yè)進(jìn)場(chǎng)采購(gòu),促進(jìn)再生資源有序、高效的流通和利用。1.專業(yè)分選中心的設(shè)立原則:嚴(yán)格控制專業(yè)分選中心的數(shù)量,符合城市總體規(guī)劃,符合環(huán)保、市容和消防安全等標(biāo)準(zhǔn),方便外運(yùn)。2.專業(yè)分選中心的設(shè)立數(shù)量:原則上不新建專業(yè)分選中心,可在區(qū)內(nèi)選取現(xiàn)有的再生資源回

12、收市場(chǎng)或規(guī)模較大的固定式回收點(diǎn),通過(guò)升級(jí)改造的方式建設(shè) 2 個(gè)左右的專業(yè)分選中心。3專業(yè)分選中心的設(shè)立樣式:專業(yè)分選中心為封閉式建筑或四周設(shè)有隔離圍墻,有綠化,保持較好的外觀環(huán)境;實(shí)行辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)分離,硬地化和符合消防要求的上蓋或頂棚,周圍有導(dǎo)水溝渠。各區(qū)配備相應(yīng)的衛(wèi)生、安全等作業(yè)設(shè)施。專業(yè)分選中心營(yíng)業(yè)面積一般不低于 1000 平方米。4專業(yè)分選中心的功能:一是接收中轉(zhuǎn)站點(diǎn)的再生資源,以及上門回收工廠、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位的大宗再生資源,并進(jìn)行短期儲(chǔ)存;二是按照再生資源分類標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)狀況進(jìn)行較為精細(xì)的分揀整理和加工;三是通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作,及時(shí)收集和發(fā)布區(qū)內(nèi)的再生資源信息,實(shí)現(xiàn)再生資源的

13、合理配置,方便再生資源利用企業(yè)聯(lián)系或前來(lái)采購(gòu),促進(jìn)資源有序流動(dòng)。(四)對(duì)綜合利用處理企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造根據(jù)廣州市環(huán)境保護(hù)條例和我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,區(qū)內(nèi)不再新建、擴(kuò)建有污染的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。因?qū)U造紙?jiān)?、廢輕化精選學(xué)習(xí)資料 -名師歸納總結(jié)-第 7 頁(yè),共 8 頁(yè)個(gè)人收集整理僅供參考學(xué)習(xí)-8-工原料、廢電器電子產(chǎn)品的回收利用過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量含重金屬及有毒物質(zhì)的廢水、廢氣、廢渣,所以在我區(qū)內(nèi)不再新建再生資源綜合利用處理企業(yè)。區(qū)內(nèi)已有的再生資源綜合利用處理企業(yè),也應(yīng)通過(guò)升級(jí)改造,利用高新技術(shù)提高對(duì)再生資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用的效率并減少污染物的排放。同時(shí),逐步引導(dǎo)再生資源綜合利用處理企業(yè)停止處理廢造紙?jiān)稀U輕化工原料、廢電器電子產(chǎn)品等易產(chǎn)生污染物的再生資源。(五)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系總體設(shè)想架構(gòu)在整個(gè)再生資源回收利用的體系中,回收是基礎(chǔ)、加工是手段、資源再利用和無(wú)害化處理才是最終目的。三個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可,形成一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局,從而形成我區(qū)再生資源回收利用的網(wǎng)絡(luò)體系。(注:箭頭表示再生資源回收流向情況)二一一年一月十三日再生資源專業(yè)分選中心回收利用企業(yè)區(qū)外中轉(zhuǎn)站場(chǎng)回收站點(diǎn)精選學(xué)習(xí)資料 -名師歸納總結(jié)-第 8 頁(yè),共 8 頁(yè)

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