剿滅劣五類水專項行動實施方案

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1、 剿滅劣五類水專項行動實施方案 全面剿滅劣 V 類水，改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。 下面是小編整理 的剿滅劣五類水專項行動實施方案，歡迎大家閱讀 ! 【剿滅劣五類水專項行動實施方案】 為貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省劣Ⅴ類 水剿滅行動方案的通知》 ( 浙政辦發(fā)〔 ##〕165 號 ) 和全省剿滅劣 Ⅴ類水工作會議精神， 實現(xiàn)“決不把污泥濁水帶入全面小康”的 目標(biāo)，持續(xù)深入推進(jìn)我街道“五水共治”工作， 制訂本實施方案。 一、總體要求 堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)， 以“八八

2、戰(zhàn)略”為總綱， 深入貫徹省委、省政府“五水共治”戰(zhàn)略部署， 堅定不移打好“拆、 治、歸”轉(zhuǎn)型升級系列組合拳， 堅持目標(biāo)導(dǎo)向、 問題導(dǎo)向、 可持續(xù)導(dǎo) 向，鞏固完善“五個村村”基層治水機(jī)制， 深化科技治水、 依法治水、全民治水，形成治水合力，全覆蓋消滅“劣Ⅴ類水”，高 標(biāo)準(zhǔn)提升整體水質(zhì)， 為打造海鹽靚麗北大門和“一鎮(zhèn)三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)提供環(huán)境支撐。 二、主要目標(biāo) 到##年年底，實現(xiàn)對 9 個縣控劣Ⅴ類小微水體、 13 個水質(zhì) 提升小微水體的整治工作，全面剿滅村 ( 社區(qū) ) 劣Ⅴ類水質(zhì)斷面，全面剿滅全域有感官污染的劣五類水體，全面防止“三河”反

3、 － 1 － 彈，鞏固提升“清三河”成效，保持河流、池塘、溝渠等各類水 域水體潔凈，實現(xiàn)環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。 三、工作步驟 元通街道剿滅劣Ⅴ類水行動自 ##年 2 月 10 日開始，至 ##年 12 月 31 日結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。 ( 一) 動員準(zhǔn)備階段 (2 月 10 日-3 月 31 日) 。 1、制定行動方案。按照治斷面、全覆蓋的任務(wù)和高標(biāo)準(zhǔn)、 提水質(zhì)的要求，結(jié)合前期五水共治經(jīng)驗，抓住重點， 制定詳細(xì)的 剿滅劣Ⅴ類水行動方案

4、。 2、開展問題排查。緊緊圍繞“全面剿滅劣 V 類水”這一目 標(biāo)任務(wù)， 全力以赴抓好各項工作的落實， 對街道轄區(qū)內(nèi)所有小微 水體進(jìn)行全面排查，建立劣 V 類水體、 主要成因、治理項目以及 銷號報結(jié)等四張清單，并進(jìn)一步統(tǒng)計全街道小微水體清單。 3、實施掛牌督戰(zhàn)。由街道五水辦根據(jù)剿劣工作四張清單統(tǒng) 一制作剿滅劣Ⅴ類小微水體作戰(zhàn)圖，在街道本級及各村 (社區(qū)) 顯眼位置懸掛，明確劣Ⅴ類小微水體經(jīng)緯度、 治理措施、銷號時 間、責(zé)任人、聯(lián)系方式等，便于社會和群眾監(jiān)督。 ( 二) 集中行動階段 (4 月 1 日-10 月

5、 31 日) 。 完善管理體制， 狠抓責(zé)任落實， 形成無縫對接的任務(wù)推進(jìn)機(jī) 制，嚴(yán)格按照作戰(zhàn)計劃和戰(zhàn)術(shù)方案，實行銷號管理、報結(jié)制度， － 2 － 完成一個、報結(jié)一個、銷號一個。指揮要果敢精準(zhǔn)，參謀要睿智 得力，技術(shù)要先進(jìn)適用，保障要充足及時，監(jiān)督要有效跟進(jìn)。對 發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行綜合分析， 制定具體修復(fù)提升整治方案， 集中優(yōu) 勢人力、資金和資源要素，全面抓好劣 V 類水體剿滅行動。 ( 三) 驗收總結(jié)階段 (11 月 1 日-12 月 31 日) 。

6、 對照工作方案， 進(jìn)行查漏補缺， 根據(jù)剿滅劣 V 類水驗收標(biāo)準(zhǔn) 與驗收工作管理規(guī)程的要求， 及時組織對劣Ⅴ類水的申報驗收工 作，并對行動過程中的經(jīng)驗做法和存在不足進(jìn)行總結(jié)。 四、工程措施 緊緊抓住“截、清、治、修”四個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)從污水控源、 污水處理、污泥清理到水體修復(fù)，全過程、全系統(tǒng)、全方位的治 理。 ( 一) 截污納管工程。 繼續(xù)推進(jìn)截污納管工作， 完善城鎮(zhèn)污水 二級管網(wǎng)， 加大未雨污分流區(qū)域及生活污水的改造力度， 著力解 決污水管網(wǎng)滲漏、破損、錯接、混接、串管、主管網(wǎng)倒灌等突出 問題。

7、 ( 二) 河道清淤工程。 推進(jìn)古蕩河流域綜合治理工程， 繼續(xù)實 施農(nóng)村河溝環(huán)境整治， 科學(xué)開展河道清淤， 提高清淤科學(xué)化水平。 加強淤泥清理、排放、運輸、處置的全過程管理，避免產(chǎn)生二次 污染。 － 3 － ( 三) 工業(yè)整治工程。深入推進(jìn)重污染高耗能行業(yè)整治提升， 開展對水環(huán)境影響較大的“低、小、散”落后企業(yè)、加工點、作 坊的專項整治。 抓好新增工業(yè)企業(yè)污水入網(wǎng)工作， 嚴(yán)格實施重點 水污染行業(yè)廢水深度處理，實行最嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法。 ( 四 ) 農(nóng)

8、業(yè)農(nóng)村面源治理工程。繼續(xù)抓好生豬養(yǎng)殖防反彈工 作，加快推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場整治提升， 推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營， 大力 推廣應(yīng)用測土配方施肥、運用病蟲害綠色防治和精準(zhǔn)施藥等技 術(shù)，完善農(nóng)藥廢棄包裝物和廢棄農(nóng)膜回收處理體系， 加快農(nóng)業(yè)高 效節(jié)水灌溉及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)， 加強農(nóng)村生活污水設(shè)施運行管理 和長效機(jī)制建設(shè)，努力實現(xiàn)“一控兩減三基本”的目標(biāo)。 ( 五) 排放口整治工程。 將入河排放口日常監(jiān)管列入基層河長 履職巡查的內(nèi)容。對偷設(shè)、私設(shè)的排污口、暗管，一律封堵 ; 對 污水直排口， 一律就近納管或采取臨時截污措施 ; 對雨污混排

9、口， 一律限期整改。 ( 六) 生態(tài)配水與修復(fù)工程。 按照引得進(jìn)、流得動、排得出的要求，增強水體流動性，提高水體自凈能力， 構(gòu)建良好的水生態(tài)系統(tǒng)。開展河道水生態(tài)修復(fù)與建設(shè)， 促進(jìn)水體流動， 改善河道水體質(zhì)量，提高生態(tài)修復(fù)功能。 五、完善機(jī)制 ( 一) 完善“清三河”防反彈機(jī)制。 進(jìn)一步鞏固“清三河”達(dá) － 4 － 標(biāo)街道創(chuàng)建工作， 不斷完善“四位一體”市場化運作保潔機(jī)制和 黑、臭河發(fā)現(xiàn)、舉報和處置機(jī)制，鞏固農(nóng)村生活垃圾“戶集、村 收、鎮(zhèn)運、縣處理”的運作體系，全面

10、開展農(nóng)村生活垃圾分質(zhì)分 類處理，深入發(fā)動全民治水， 嚴(yán)防“三河”反彈。堅持與“三改 一拆”、“四邊三化”工作協(xié)同推進(jìn)， 統(tǒng)籌推進(jìn)河道疏浚、 沿河 拆違等工作。 ( 二 ) 完善“河長制”。堅持“誰負(fù)責(zé)誰排查、誰排查誰負(fù) 責(zé)”的原則對全域劣五類水開展地毯式排查， 全面掌握劣五類水 的分布情況，做到底數(shù)、職責(zé)、范圍清，分析污染源形成原因、 推進(jìn)落實一河一策治理措施。 以無縫對接為要求切實落實縣、 鎮(zhèn)、 村三級河長“治、管、護(hù)”職責(zé)， 進(jìn)一步完善“河長制”工作機(jī) 制和考核辦法，確保日常巡查、問題發(fā)現(xiàn)、信息處置、

11、問題解決 到位。 ( 三) 完善治水聯(lián)動機(jī)制。 完善污染案件聯(lián)動辦理機(jī)制， 提升 各部門聯(lián)動執(zhí)法能力， 提升打擊環(huán)境犯罪專業(yè)化水平。 完善聯(lián)動 監(jiān)管機(jī)制，提升各部門聯(lián)合監(jiān)管能力， 消除監(jiān)管空白， 形成行政 推動、技術(shù)支撐、法治護(hù)航的強大聲勢與合力。同時，切實注重 流域上下游和跨界水體水環(huán)境治理的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)防聯(lián)控。 ( 四) 完善公眾參與機(jī)制。 依托各類宣教載體， 強化“五水共 治”宣傳教育，引導(dǎo)公眾不亂排污水， 不亂拋垃圾， 引導(dǎo)社會各 － 5 －

12、 界關(guān)心、支持、參與治水。積極拓寬公眾監(jiān)督參與平臺，暢通監(jiān) 督參與渠道， 定期公布水環(huán)境治理進(jìn)展情況及主要監(jiān)測斷面的水 質(zhì)狀況。 完善村民自治共建“五水共治”制度， 積極發(fā)揮“兩代 表一委員”和工、青、婦等作用， 通過建立志愿者隊伍等系列活 動，引導(dǎo)全民參與，營造良好的治水氛圍。 六、保障措施 ( 一) 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 各村 ( 社區(qū) ) 要切實加強領(lǐng)導(dǎo)、 落實責(zé)任、 完善措施，扎實推進(jìn)各項工作。切實實行“一把手”負(fù)責(zé)制和 “項目化”管理制，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、 負(fù)總責(zé)， 分管負(fù)責(zé)人 要具體

13、抓、抓落實，抓緊制訂具體實施方案， 明確工作目標(biāo)和主 要任務(wù)，做到任務(wù)項目化、項目清單化，明確項目表、時間表、 責(zé)任表，并強化上下游、左右岸、相鄰地區(qū)治水的協(xié)調(diào)聯(lián)動。各 有關(guān)部門 ( 單位 ) 要各司其職、 各負(fù)其責(zé)，形成合力， 共同推進(jìn)劣 Ⅴ類水剿滅行動，特別要注重與“三改一拆”、“四邊三化”、 小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等工作的有機(jī)結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)。 ( 二) 強化要素保障。 切實加強資金、 政策、技術(shù)、執(zhí)法保障， 加大截污納管、生活污染整治、 河道清淤、 生態(tài)治理等的資金投 入，認(rèn)真實施空間、總量、項目“三位一體”的環(huán)

14、境準(zhǔn)入制度， 充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)、 倒逼和服務(wù)作用， 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 步伐。突出科學(xué)治水， 在加快水域生態(tài)修復(fù)、 水環(huán)境承載力等方 － 6 － 面開展新技術(shù)試點工程等方式， 實現(xiàn)治水由“傳統(tǒng)化”向“現(xiàn)代 化”轉(zhuǎn)變。拓寬水環(huán)境治理融資渠道， 探索治理主體多元化、 方 式多樣化新思路、新途徑。加強劣Ⅴ類水質(zhì)斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)分析， 及時評價水質(zhì)變化情況和治理效果， 加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度， 實 行最嚴(yán)格的水環(huán)境監(jiān)管制度，對違法行為零容忍。 ( 三) 嚴(yán)

15、格督查考核。 將劣Ⅴ類水剿滅行動實施情況作為“五 水共治”督查的必查項目， 并與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評 價掛鉤。繼續(xù)完善“五水共治”工作考核辦法和“河長制”考核 辦法，對剿滅劣五類水成績突出、成效明顯的，給予獎勵 ; 對工 作不力，未能完成目標(biāo)任務(wù)的，實行評優(yōu)評先一票否決。 ( 四) 注重宣傳引導(dǎo)。積極發(fā)揮新聞輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用， 充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等載體，并結(jié)合文化下鄉(xiāng)、各類會議等，持 續(xù)深入開展“五水共治”宣傳教育活動。 不斷增強社會公眾投身治水的責(zé)任意識、參與意識， 營造全民治水、 共建共享的良好氛圍。

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