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1、
剿滅劣五類水專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
全面剿滅劣 V 類水,改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。 下面是小編整理
的剿滅劣五類水專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,歡迎大家閱讀 !
【剿滅劣五類水專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案】
為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省劣Ⅴ類
水剿滅行動(dòng)方案的通知》 ( 浙政辦發(fā)〔 ##〕165 號(hào) ) 和全省剿滅劣
Ⅴ類水工作會(huì)議精神, 實(shí)現(xiàn)“決不把污泥濁水帶入全面小康”的
目標(biāo),持續(xù)深入推進(jìn)我街道“五水共治”工作, 制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng), 以“八八
2、戰(zhàn)略”為總綱, 深入貫徹省委、省政府“五水共治”戰(zhàn)略部署, 堅(jiān)定不移打好“拆、 治、歸”轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳, 堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、 問(wèn)題導(dǎo)向、 可持續(xù)導(dǎo)
向,鞏固完善“五個(gè)村村”基層治水機(jī)制, 深化科技治水、 依法治水、全民治水,形成治水合力,全覆蓋消滅“劣Ⅴ類水”,高
標(biāo)準(zhǔn)提升整體水質(zhì), 為打造海鹽靚麗北大門和“一鎮(zhèn)三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)提供環(huán)境支撐。
二、主要目標(biāo)
到##年年底,實(shí)現(xiàn)對(duì) 9 個(gè)縣控劣Ⅴ類小微水體、 13 個(gè)水質(zhì)
提升小微水體的整治工作,全面剿滅村 ( 社區(qū) ) 劣Ⅴ類水質(zhì)斷面,全面剿滅全域有感官污染的劣五類水體,全面防止“三河”反
3、
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彈,鞏固提升“清三河”成效,保持河流、池塘、溝渠等各類水
域水體潔凈,實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。
三、工作步驟
元通街道剿滅劣Ⅴ類水行動(dòng)自 ##年 2 月 10 日開(kāi)始,至 ##年
12 月 31 日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
( 一) 動(dòng)員準(zhǔn)備階段 (2 月 10 日-3 月 31 日) 。
1、制定行動(dòng)方案。按照治斷面、全覆蓋的任務(wù)和高標(biāo)準(zhǔn)、
提水質(zhì)的要求,結(jié)合前期五水共治經(jīng)驗(yàn),抓住重點(diǎn), 制定詳細(xì)的
剿滅劣Ⅴ類水行動(dòng)方案
4、。
2、開(kāi)展問(wèn)題排查。緊緊圍繞“全面剿滅劣 V 類水”這一目
標(biāo)任務(wù), 全力以赴抓好各項(xiàng)工作的落實(shí), 對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)所有小微
水體進(jìn)行全面排查,建立劣 V 類水體、 主要成因、治理項(xiàng)目以及
銷號(hào)報(bào)結(jié)等四張清單,并進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)全街道小微水體清單。
3、實(shí)施掛牌督戰(zhàn)。由街道五水辦根據(jù)剿劣工作四張清單統(tǒng)
一制作剿滅劣Ⅴ類小微水體作戰(zhàn)圖,在街道本級(jí)及各村 (社區(qū))
顯眼位置懸掛,明確劣Ⅴ類小微水體經(jīng)緯度、 治理措施、銷號(hào)時(shí)
間、責(zé)任人、聯(lián)系方式等,便于社會(huì)和群眾監(jiān)督。
( 二) 集中行動(dòng)階段 (4 月 1 日-10 月
5、 31 日) 。
完善管理體制, 狠抓責(zé)任落實(shí), 形成無(wú)縫對(duì)接的任務(wù)推進(jìn)機(jī)
制,嚴(yán)格按照作戰(zhàn)計(jì)劃和戰(zhàn)術(shù)方案,實(shí)行銷號(hào)管理、報(bào)結(jié)制度,
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完成一個(gè)、報(bào)結(jié)一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。指揮要果敢精準(zhǔn),參謀要睿智
得力,技術(shù)要先進(jìn)適用,保障要充足及時(shí),監(jiān)督要有效跟進(jìn)。對(duì)
發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析, 制定具體修復(fù)提升整治方案, 集中優(yōu)
勢(shì)人力、資金和資源要素,全面抓好劣 V 類水體剿滅行動(dòng)。
( 三) 驗(yàn)收總結(jié)階段 (11 月 1 日-12 月 31 日) 。
6、
對(duì)照工作方案, 進(jìn)行查漏補(bǔ)缺, 根據(jù)剿滅劣 V 類水驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
與驗(yàn)收工作管理規(guī)程的要求, 及時(shí)組織對(duì)劣Ⅴ類水的申報(bào)驗(yàn)收工
作,并對(duì)行動(dòng)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)做法和存在不足進(jìn)行總結(jié)。
四、工程措施
緊緊抓住“截、清、治、修”四個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)從污水控源、
污水處理、污泥清理到水體修復(fù),全過(guò)程、全系統(tǒng)、全方位的治
理。
( 一) 截污納管工程。 繼續(xù)推進(jìn)截污納管工作, 完善城鎮(zhèn)污水
二級(jí)管網(wǎng), 加大未雨污分流區(qū)域及生活污水的改造力度, 著力解
決污水管網(wǎng)滲漏、破損、錯(cuò)接、混接、串管、主管網(wǎng)倒灌等突出
問(wèn)題。
7、
( 二) 河道清淤工程。 推進(jìn)古蕩河流域綜合治理工程, 繼續(xù)實(shí)
施農(nóng)村河溝環(huán)境整治, 科學(xué)開(kāi)展河道清淤, 提高清淤科學(xué)化水平。
加強(qiáng)淤泥清理、排放、運(yùn)輸、處置的全過(guò)程管理,避免產(chǎn)生二次
污染。
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( 三) 工業(yè)整治工程。深入推進(jìn)重污染高耗能行業(yè)整治提升,
開(kāi)展對(duì)水環(huán)境影響較大的“低、小、散”落后企業(yè)、加工點(diǎn)、作
坊的專項(xiàng)整治。 抓好新增工業(yè)企業(yè)污水入網(wǎng)工作, 嚴(yán)格實(shí)施重點(diǎn)
水污染行業(yè)廢水深度處理,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法。
( 四 ) 農(nóng)
8、業(yè)農(nóng)村面源治理工程。繼續(xù)抓好生豬養(yǎng)殖防反彈工
作,加快推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)整治提升, 推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng), 大力
推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥、運(yùn)用病蟲(chóng)害綠色防治和精準(zhǔn)施藥等技
術(shù),完善農(nóng)藥廢棄包裝物和廢棄農(nóng)膜回收處理體系, 加快農(nóng)業(yè)高
效節(jié)水灌溉及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè), 加強(qiáng)農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)行管理
和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”的目標(biāo)。
( 五) 排放口整治工程。 將入河排放口日常監(jiān)管列入基層河長(zhǎng)
履職巡查的內(nèi)容。對(duì)偷設(shè)、私設(shè)的排污口、暗管,一律封堵 ; 對(duì)
污水直排口, 一律就近納管或采取臨時(shí)截污措施 ; 對(duì)雨污混排
9、口,
一律限期整改。
( 六) 生態(tài)配水與修復(fù)工程。 按照引得進(jìn)、流得動(dòng)、排得出的要求,增強(qiáng)水體流動(dòng)性,提高水體自凈能力, 構(gòu)建良好的水生態(tài)系統(tǒng)。開(kāi)展河道水生態(tài)修復(fù)與建設(shè), 促進(jìn)水體流動(dòng), 改善河道水體質(zhì)量,提高生態(tài)修復(fù)功能。
五、完善機(jī)制
( 一) 完善“清三河”防反彈機(jī)制。 進(jìn)一步鞏固“清三河”達(dá)
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標(biāo)街道創(chuàng)建工作, 不斷完善“四位一體”市場(chǎng)化運(yùn)作保潔機(jī)制和
黑、臭河發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)和處置機(jī)制,鞏固農(nóng)村生活垃圾“戶集、村
收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的運(yùn)作體系,全面
10、開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分質(zhì)分
類處理,深入發(fā)動(dòng)全民治水, 嚴(yán)防“三河”反彈。堅(jiān)持與“三改
一拆”、“四邊三化”工作協(xié)同推進(jìn), 統(tǒng)籌推進(jìn)河道疏浚、 沿河
拆違等工作。
( 二 ) 完善“河長(zhǎng)制”。堅(jiān)持“誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)排查、誰(shuí)排查誰(shuí)負(fù)
責(zé)”的原則對(duì)全域劣五類水開(kāi)展地毯式排查, 全面掌握劣五類水
的分布情況,做到底數(shù)、職責(zé)、范圍清,分析污染源形成原因、
推進(jìn)落實(shí)一河一策治理措施。 以無(wú)縫對(duì)接為要求切實(shí)落實(shí)縣、 鎮(zhèn)、
村三級(jí)河長(zhǎng)“治、管、護(hù)”職責(zé), 進(jìn)一步完善“河長(zhǎng)制”工作機(jī)
制和考核辦法,確保日常巡查、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、信息處置、
11、問(wèn)題解決
到位。
( 三) 完善治水聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 完善污染案件聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制, 提升
各部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法能力, 提升打擊環(huán)境犯罪專業(yè)化水平。 完善聯(lián)動(dòng)
監(jiān)管機(jī)制,提升各部門聯(lián)合監(jiān)管能力, 消除監(jiān)管空白, 形成行政
推動(dòng)、技術(shù)支撐、法治護(hù)航的強(qiáng)大聲勢(shì)與合力。同時(shí),切實(shí)注重
流域上下游和跨界水體水環(huán)境治理的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)防聯(lián)控。
( 四) 完善公眾參與機(jī)制。 依托各類宣教載體, 強(qiáng)化“五水共
治”宣傳教育,引導(dǎo)公眾不亂排污水, 不亂拋垃圾, 引導(dǎo)社會(huì)各
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12、
界關(guān)心、支持、參與治水。積極拓寬公眾監(jiān)督參與平臺(tái),暢通監(jiān)
督參與渠道, 定期公布水環(huán)境治理進(jìn)展情況及主要監(jiān)測(cè)斷面的水
質(zhì)狀況。 完善村民自治共建“五水共治”制度, 積極發(fā)揮“兩代
表一委員”和工、青、婦等作用, 通過(guò)建立志愿者隊(duì)伍等系列活
動(dòng),引導(dǎo)全民參與,營(yíng)造良好的治水氛圍。
六、保障措施
( 一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各村 ( 社區(qū) ) 要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、 落實(shí)責(zé)任、
完善措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。切實(shí)實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制和
“項(xiàng)目化”管理制,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、 負(fù)總責(zé), 分管負(fù)責(zé)人
要具體
13、抓、抓落實(shí),抓緊制訂具體實(shí)施方案, 明確工作目標(biāo)和主
要任務(wù),做到任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化,明確項(xiàng)目表、時(shí)間表、
責(zé)任表,并強(qiáng)化上下游、左右岸、相鄰地區(qū)治水的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各
有關(guān)部門 ( 單位 ) 要各司其職、 各負(fù)其責(zé),形成合力, 共同推進(jìn)劣
Ⅴ類水剿滅行動(dòng),特別要注重與“三改一拆”、“四邊三化”、
小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等工作的有機(jī)結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)。
( 二) 強(qiáng)化要素保障。 切實(shí)加強(qiáng)資金、 政策、技術(shù)、執(zhí)法保障,
加大截污納管、生活污染整治、 河道清淤、 生態(tài)治理等的資金投
入,認(rèn)真實(shí)施空間、總量、項(xiàng)目“三位一體”的環(huán)
14、境準(zhǔn)入制度,
充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)、 倒逼和服務(wù)作用, 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
步伐。突出科學(xué)治水, 在加快水域生態(tài)修復(fù)、 水環(huán)境承載力等方
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面開(kāi)展新技術(shù)試點(diǎn)工程等方式, 實(shí)現(xiàn)治水由“傳統(tǒng)化”向“現(xiàn)代
化”轉(zhuǎn)變。拓寬水環(huán)境治理融資渠道, 探索治理主體多元化、 方
式多樣化新思路、新途徑。加強(qiáng)劣Ⅴ類水質(zhì)斷面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,
及時(shí)評(píng)價(jià)水質(zhì)變化情況和治理效果, 加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度, 實(shí)
行最嚴(yán)格的水環(huán)境監(jiān)管制度,對(duì)違法行為零容忍。
( 三) 嚴(yán)
15、格督查考核。 將劣Ⅴ類水剿滅行動(dòng)實(shí)施情況作為“五
水共治”督查的必查項(xiàng)目, 并與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)
價(jià)掛鉤。繼續(xù)完善“五水共治”工作考核辦法和“河長(zhǎng)制”考核
辦法,對(duì)剿滅劣五類水成績(jī)突出、成效明顯的,給予獎(jiǎng)勵(lì) ; 對(duì)工
作不力,未能完成目標(biāo)任務(wù)的,實(shí)行評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決。
( 四) 注重宣傳引導(dǎo)。積極發(fā)揮新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)和監(jiān)督作用,
充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等載體,并結(jié)合文化下鄉(xiāng)、各類會(huì)議等,持
續(xù)深入開(kāi)展“五水共治”宣傳教育活動(dòng)。 不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾投身治水的責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí), 營(yíng)造全民治水、 共建共享的良好氛圍。
16、
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