2020年5紀檢六保六穩(wěn)精準監(jiān)督推動就業(yè)政策落實落細調研報告課題論文工作總結

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1、2020年5紀檢六保六穩(wěn)精準監(jiān)督推動就業(yè)政策落實落細調研報告課題論文工作總結 作為最大的民生工程、民心工程、根基工程，就業(yè)被擺在“六穩(wěn)”“六保”之首。今年以來，面對疫情沖擊和嚴峻復雜的經濟形勢，各地的就業(yè)政策落實情況如何？各地紀檢監(jiān)察機關精準監(jiān)督，緊盯重點人群，聚焦政策落實，督促主責部門履職盡責，為維護經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局提供堅強保障。 一、發(fā)揮“嵌入式”監(jiān)督優(yōu)勢，有效提高監(jiān)督質效 相比事后問責，“嵌入式”監(jiān)督主動前移哨位，督促相關職能部門落實好主體責任，種好“責任田”。相關職能部門向紀檢監(jiān)察機關事前通報、事中接受監(jiān)督、事后報告結果，有效提高監(jiān)督質效。 前不久，剛剛畢業(yè)于某師范類院校

2、的x還在為找工作發(fā)愁。x省x市教育部門先就業(yè)、后補證的舉措，就像一場“及時雨”，解了她的燃眉之急。 針對疫情沖擊下復雜嚴峻的就業(yè)形勢，x市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組積極督促駐在部門認真貫徹落實人社部、教育部等七部門聯(lián)合下發(fā)的《關于應對新冠肺炎疫情影響實施部分職業(yè)資格“先上崗、再考證”階段性措施的通知》。凡符合教師資格考試報名條件要求的高校畢業(yè)生，可以先報名參加考試并從事教育教學相關工作，并于一定時間內取得教師資格。 “我的夢想終于實現了?！泵鎸o檢監(jiān)察組的回訪，如今已步入教學崗位的x，“充滿了信心與干勁！” 建立監(jiān)督工作臺賬，緊盯就業(yè)政策出臺到落地全過程，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行和促進完善

3、發(fā)展作用。全市紀檢監(jiān)察機關推動出臺一系列政策措施，把貫徹落實中央穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)決策部署不力問題作為監(jiān)督重點，堅持靠前監(jiān)督、全程監(jiān)督，強化對相關部門落實就業(yè)政策過程中主動意識、辦事效率等情況的監(jiān)督，推動形成優(yōu)服務、穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展的干事氛圍。 為此，x市紀委監(jiān)委牽頭整合x、“一中心四平臺”“親清連線廉通企業(yè)”等監(jiān)督舉報平臺，將從各個平臺收集的就業(yè)政策落實方面的問題線索綜合研判后，及時向責任主體單位交辦督辦，第一時間回應社會關切。推動開展線上“春風行動”“百日千萬”網絡招聘等專項行動，收集發(fā)布19.43萬個崗位需求信息。推動實施“互聯(lián)網+職業(yè)技能培訓計劃”“百日免費線上技能培訓行動”，上半年累計開展

4、各類培訓3.6萬人次，新增高技能人才7000多人。 “嵌入式”監(jiān)督，就要發(fā)揮“探頭”作用，全程參與就業(yè)政策落實工作。x市x區(qū)紀委監(jiān)委堅守政治定位，強化責任擔當，緊盯貧困勞動力等重點人群的就業(yè)情況變化，聚焦對口支援地區(qū)建檔立卡尚未脫貧人員的幫扶措施落實情況，實施對資金投入、產業(yè)扶貧、勞務協(xié)作、就業(yè)崗位等扶貧支援和社會救助工作的監(jiān)督，保障受幫扶地區(qū)人員順利上崗就業(yè)。今年以來，x區(qū)紀委監(jiān)委開展扶貧領域就業(yè)情況實地檢查5次，提出工作意見建議9條。全程監(jiān)督的成效很快展現出來，僅x省x一地就解決了523名待崗人員的就業(yè)難題。 “嵌入式”監(jiān)督，還要立足職能定位，靠前謀劃。x省x市x區(qū)紀委監(jiān)委派駐第三紀檢

5、監(jiān)察組督促區(qū)人社局推進“企業(yè)用工+勞動關系”兩項監(jiān)測，依托“線上平臺”打造云端招聘，并打好“就業(yè)扶貧”勞務協(xié)作攻堅戰(zhàn)。截至目前，通過打造“云上崗位超市”，為1600余家區(qū)內企業(yè)免費發(fā)布2.51萬余個崗位信息；向貴州省從江縣推送就業(yè)崗位近9000個。此外，派駐第三紀檢監(jiān)察組還對就業(yè)管理部門落實企業(yè)招錄員工等方面扶持政策情況進行監(jiān)督檢查，確保扶持資金依托“親清在線”數字平臺依法依規(guī)發(fā)放，杜絕不正之風。 二、發(fā)揮“點對點”一站式監(jiān)督優(yōu)勢，讓監(jiān)督有的放矢 針對群眾關注度高的崗位就業(yè)情況和重點人群，相關地區(qū)紀檢監(jiān)察機關按照政策措施確定的“時間表”“路線圖”開展精準監(jiān)督，著力發(fā)現并推動解決政策落實的難

6、點、堵點，必要時“點對點”抽查主責部門推薦崗位信息工作落實情況。 “企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險優(yōu)惠政策落實到位了嗎？公益性扶貧專崗安置的貧困戶是否都上崗了？”近日，x省x市x縣紀委監(jiān)委派出第五紀檢監(jiān)察組，赴人社局對穩(wěn)崗就業(yè)、援企惠企政策落實情況開展監(jiān)督檢查。 今年4月底，黨中央研究確定了支持x省經濟社會發(fā)展一攬子政策，其中就有著力做好保居民就業(yè)、保基本民生工作。為推動政策盡快落地見效，x縣紀委監(jiān)委成立監(jiān)督保障工作專班，統(tǒng)一領導、科學調度，將工作任務清單細化分解，分類打包派發(fā)到相關單位，采取“1+1+2”的模式，即班子成員、派出紀檢監(jiān)察組、牽頭單位責任領導和重要單位一把手聯(lián)合包保，對政策落實情

7、況進行“點對點”跟蹤監(jiān)督，逐一核查銷號，力促就業(yè)政策落地見效。 為確?！罢呒t包”百分百送出、實打實落地，x省各地各級紀檢監(jiān)察機關深入一線走訪調研，了解企業(yè)崗位分布情況和務工人員求職意向。加強與發(fā)改、財政、審計、巡察等部門的協(xié)作配合，建立聯(lián)系溝通、信息共享、線索移送等工作機制，及時研究解決政策落實過程中的難點問題。利用大數據比對核查，對貧困縣貧困村人口就業(yè)進行抽查。各地紀委監(jiān)委領導班子成員帶隊下沉一線督查，加強對優(yōu)先支持貧困勞動力務工就業(yè)、重大扶貧項目開工、貧困人口就業(yè)專項資金安排等措施落實情況的監(jiān)督。 做好“點對點”監(jiān)督，就要著力打通企業(yè)與務工人員的聯(lián)系渠道。在x市，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀

8、（工）委聯(lián)合成立督查組，下沉一線逐戶走訪，聚焦貧困戶就業(yè)穩(wěn)崗、公益性崗位安置、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持等政策落實情況，壓緊壓實扶貧和民生領域業(yè)務主管部門職責。在督查組推動下，該市通過“空中招聘會”實現企業(yè)用工與貧困戶就業(yè)需求的精準對接，推動1.2萬名貧困群眾實現就業(yè)。在谷城縣，開展點穴式監(jiān)督，督促縣殘聯(lián)加大公益性崗位安置力度，加強殘疾人職業(yè)技能培訓，截至目前，全縣建檔立卡貧困殘疾人已基本實現就業(yè)脫貧。在紅安縣，重點加強對復工復產、返崗返工“一條龍服務”的監(jiān)督檢查，及時督促就業(yè)培訓、穩(wěn)崗補貼、減稅降費等就業(yè)扶持政策落實，“點對點”輸送返崗人員3633人。 讓中小微企業(yè)享受政策紅利，才能增強吸引就業(yè)能力。x

9、省紀委監(jiān)委駐省財政廳紀檢監(jiān)察組對省財政廳強化財政金融政策助力小微企業(yè)渡難關10條措施落實情況進行全面檢查；駐省人社廳紀檢監(jiān)察組對省人社廳減免企業(yè)三項社保費90多億元的使用情況進行全方位督查，確保1.4萬戶企業(yè)返還穩(wěn)崗資金17.8億元，惠及職工112萬人。 x省紀委監(jiān)委有關工作人員表示，定點監(jiān)督，目標明確，有的放矢，能高效率獲取信息、查找問題、分析對策、落實整改。為此，x省紀委監(jiān)委制定出臺實施意見，有針對性地開展多輪次、滾動式監(jiān)督檢查，督導各地建立健全問題線索快速受理處置機制、重點案件直查直辦督辦機制、紀委監(jiān)委派駐機構清單式監(jiān)督機制、督促落實主體責任監(jiān)督機制、與主責部門定期會商監(jiān)督機制，以強監(jiān)

10、督促強監(jiān)管促抓落實。 三、發(fā)揮“體驗式”調研監(jiān)督優(yōu)勢，防止監(jiān)督走過場 如何避免“數字就業(yè)”“統(tǒng)計就業(yè)”等形式主義問題？紀檢監(jiān)察機關從群眾視角了解政策是否執(zhí)行到位，并及時收集問題和意見建議，聚焦解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新等方面問題，向相關職能部門提出合理化建議，推動各項政策不斷完善。 8月26日，x省x市聯(lián)合x等地相關部門，舉辦了今年第一場大型線下招聘會——“2020年閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)高校畢業(yè)生專場供需對接會”。為進一步助推高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，x市紀委監(jiān)委駐市委組織部紀檢監(jiān)察組派專人前往現場，通過“體驗式”調研，監(jiān)督人社有關部門人才引進、公共服務、創(chuàng)業(yè)扶持等政策落實情況。 “

11、今天一共有多少家企業(yè)進場招聘？一共有多少個招聘崗位？”“你們企業(yè)收到了多少份簡歷？”“小伙子希望應聘哪方面崗位？”在現場，紀檢監(jiān)察組成員不斷“變換”身份，向相關企業(yè)、高校畢業(yè)生詳細了解招聘應聘情況。 雖然各企業(yè)共收到簡歷上千份，也有600多人達成就業(yè)意向，但從現場體驗中，還是發(fā)現企業(yè)人才需求缺口與應聘者的需求存在錯位現象，企業(yè)對高層次人才的需求有待滿足，與此同時，應屆畢業(yè)生期待薪資與招聘薪資也存在失衡。針對招聘過程中存在的問題和短板，紀檢監(jiān)察組要求人社部門在高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方面再下功夫，把重點放在提供精準崗位對接上，同時繼續(xù)大力推廣外地應屆畢業(yè)生求職免費臨時住宿、創(chuàng)業(yè)貸款等政策，利用臨

12、時住宿、放開落戶、人才儲備、創(chuàng)業(yè)支持等“組合拳”，筑巢引鳳，引才留才。 結合監(jiān)督對象行業(yè)特點，以問題為導向，不少地方紀檢監(jiān)察干部親身或邀請辦事群眾到相關業(yè)務部門和窗口辦理業(yè)務，開展辦事式體驗；或是通過實地察看、現場咨詢、模擬辦理、訪問群眾等方式開展體驗，對監(jiān)督對象進行近距離、可視化、可感知的監(jiān)督，發(fā)現并處理影響就業(yè)政策落實落細的癥結和問題。 市人社局采取了哪些措施加強穩(wěn)就業(yè)工作？目前還存在哪些困難和問題？不打招呼、不聽匯報，不事先安排路線，而是直蹲基層，直撲現場。x市紀委監(jiān)委駐人社局紀檢監(jiān)察組緊盯人社部門就業(yè)培訓、社會保障、勞動關系等主要職能，實地走訪7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)，到市公共就業(yè)和人才服務中心、市社會保險事業(yè)管理局開展監(jiān)督檢查，通過查看農村勞動力轉移就業(yè)臺賬、農村勞動力資源信息系統(tǒng)、失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼、免減企業(yè)養(yǎng)老保險費和工傷保險費憑證以及工作臺賬，督查穩(wěn)就業(yè)工作推進落實情況，督促提醒相關部門做好就業(yè)保障服務。 “既要敲下‘快進鍵’，又要把好‘監(jiān)督關’?！眡市紀委監(jiān)委相關負責人強調，要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督保障作用，嚴肅查處在就業(yè)政策落實上打折扣、搞變通、應付差事、推諉扯皮等行為，防止好政策流于形式主義，為推進這一最大的民生工作提供堅強紀律保障。 8