《班組建設(shè)》PPT課件

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1、班組 建設(shè),一、班組建設(shè)考核細(xì)則,（一）特級(jí)班組考核細(xì)則 1、結(jié)合班組工作實(shí)際制定相應(yīng)規(guī)章制度，規(guī)章制度應(yīng)與上級(jí)相關(guān)制度相一致，可直接運(yùn)用上級(jí)部門規(guī)定，制度進(jìn)作業(yè)文件夾4分。,2、制度執(zhí)行情況10分。 3、青年安全環(huán)保監(jiān)督活動(dòng)（青工率50%的班組），活動(dòng)按規(guī)定正常開展1分。 （說明：實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，對(duì)不符合管理辦法第二十九條要求的班組作摘牌處理）,（二）學(xué)習(xí)型班組考核細(xì)則 1、基本任務(wù)完成情況6分。 2、對(duì)標(biāo)任務(wù)完成情況6分。,二、目前班組建設(shè)中存在的問題,1、部分班組安全管理流于形式，形成較松散的局面。通常班組安全管理存在以下情況：班長一手抓安全，一手抓技術(shù)，并且還承擔(dān)具體的生產(chǎn)任務(wù)

2、，如果面臨班組點(diǎn)多線廣的工作點(diǎn)，往往會(huì)出現(xiàn)顧此失彼；,而班組的安全員僅僅是在班長的領(lǐng)導(dǎo)下，在安全活動(dòng)日念一念上級(jí)部門的文件，做好安全活動(dòng)記錄，并不承擔(dān)管理行為，沒有權(quán)威，班組成員也從不把安全員當(dāng)回事。這樣就形成了難堪的局面：班長想管管不過來，安全員想管無權(quán)管，其他人自由散漫，從而使班組的安全管理流于形式，形成較松散的局面。,2、安全管理規(guī)章制度不健全 無規(guī)矩不成方圓。顧名思義，規(guī)章制度是規(guī)范、約束職工行為的準(zhǔn)則。而多數(shù)班組制定的安全管理制度只有考核內(nèi)容，職工該干什么、該怎么干，在班組制定的規(guī)章制度中卻沒有體現(xiàn)，如班組安全檢查該怎樣檢查、檢查什么，班組安全教育該教育職工什么內(nèi)容等都無具體的內(nèi)

3、容。,3、安全管理制度落實(shí)不到位。 部分班組為加強(qiáng)安全工作的管理與規(guī)范，把一些規(guī)章制度寫在紙上裝入作業(yè)文件、貼在墻上，時(shí)刻起到警示作用，無可厚非，但有的班組不在落實(shí)制度上下功夫，而是以“文件化”“墻化”代替“強(qiáng)化”，花大力氣做表面文章，不僅浪費(fèi)了有限的辦公經(jīng)費(fèi)，而且使各項(xiàng)規(guī)章制度得不到落實(shí)，成了水中月、鏡中花。,4 少數(shù)班組記錄人員由于從事多項(xiàng)工作的記錄，不能及時(shí)記錄，記錄與實(shí)際工作開展情況不相符合，形成了記錄與工作兩張皮現(xiàn)象。,安全工作記錄是對(duì)班組安全管理工作的真實(shí)記載，是對(duì)班組安全工作的一種追溯管理,對(duì)班組安全記錄應(yīng)遵循“干什么、記什么，如實(shí)記錄”的原則，但在實(shí)際工作中，部分班組未能做到

4、真實(shí)、及時(shí)的記錄，甚至有的班組還編造記錄，往往是公司要檢查了，廠部打招呼，車間再布置到班組，班組只好趕快查漏補(bǔ)缺，各種記錄就趕快“突擊”，以應(yīng)付檢查。,5部分班組不按規(guī)定開展安全檢查，即使有的班組開展了也是走走過場，檢查內(nèi)容多局限在對(duì)職工勞保用品穿戴上，對(duì)作業(yè)場所物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、安全措施的執(zhí)行落實(shí)等檢查甚少，導(dǎo)致違章事故不斷；未能發(fā)揮安全檢查的作用；,6有的班組在班前會(huì)上只安排工作，對(duì)作業(yè)所處的環(huán)境未進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)，從而不能制定出有針對(duì)性的防范措施應(yīng)對(duì)突發(fā)情況；,7部分班組每周安全活動(dòng)徒有虛名，不僅未能起到啟迪職工安全意識(shí)、提高職工安全技能的作用，反而成為班組安全記錄的累贅；多數(shù)

5、班組學(xué)習(xí)事故案例，僅僅是讀讀事故經(jīng)過，對(duì)事故原因未能進(jìn)行分析，也未能針對(duì)本班組實(shí)際制定預(yù)防類似事故發(fā)生的預(yù)防措施，起不到舉一反三的預(yù)防作用,8安全教育未能在班組引起高度重視，對(duì)職工的三級(jí)安全教育、轉(zhuǎn)復(fù)崗教育、日常安全教育走過場，不能根據(jù)職工的工作性質(zhì)、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行有針對(duì)性的教育，通常是發(fā)份卷子照抄一遍了事，職工安全意識(shí)、安全技能的提高從何而來？,9部分班組聯(lián)互保職責(zé)未落實(shí)。一是由于機(jī)構(gòu)改革，人力資源的重新整合，單人作業(yè)的機(jī)率提高，部分班組在安排工作時(shí)不能合理安排互保對(duì)子；二是班組為其配備了互保對(duì)子，但互保對(duì)子大都不了解對(duì)方在作業(yè)過程中的危險(xiǎn)及應(yīng)采取的應(yīng)急措施,互保職責(zé)不能真正履行,達(dá)不到互保的

6、目的。,三、加強(qiáng)班組安全管理的對(duì)策,(一)作業(yè)安全,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,17,1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制,（1）應(yīng)建立至少包括下列危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理制度，明確責(zé)任部門、人員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人員等： 1）危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)； 2）進(jìn)入受限空間作業(yè)； 3）能源介質(zhì)作業(yè)； 4）高處作業(yè)； 5）大型吊裝作業(yè)； 6）交叉作業(yè)； 7）其他危險(xiǎn)作業(yè)。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,18,【解釋】 危險(xiǎn)作業(yè)是指作業(yè)過程中可能造成人身傷害事故或財(cái)產(chǎn)損失的、具有較大風(fēng)險(xiǎn)和需采取安全技術(shù)和管理措施才能進(jìn)行的作業(yè)活動(dòng)。應(yīng)該說危險(xiǎn)作業(yè)的范圍遠(yuǎn)不止這些，但就工貿(mào)企業(yè)整體來看，上述六種

7、作業(yè)還是比較有代表性的危險(xiǎn)作業(yè)種類。這里任何一種作業(yè)、只要不注意現(xiàn)場控制管理，就可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,19,不同的崗位、可能都有著不同的危險(xiǎn)作業(yè)，這就要求各個(gè)崗位要根據(jù)自己的作業(yè)種類，以單個(gè)作業(yè)活動(dòng)為單位進(jìn)行危險(xiǎn)辯識(shí)，并進(jìn)行危險(xiǎn)分級(jí)，將危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)定為危險(xiǎn)作業(yè)。為保證這些危險(xiǎn)作業(yè)受控，班組有必要制定危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，明確各類危險(xiǎn)作業(yè)管理的責(zé)任部門、人員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人員等內(nèi)容。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,20,【主要要求】 1、進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)辨識(shí)，明確崗位的各類危險(xiǎn)作業(yè)； 2、制定各類危險(xiǎn)作業(yè)的管理制度； 3、制定

8、各類危險(xiǎn)作業(yè)的審批手續(xù)單據(jù)，如動(dòng)火作業(yè)審批單等。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,21,1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制,（2）生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行定置管理，物品擺放整齊、有序，區(qū)域劃分科學(xué)合理。 【釋義】 生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)行定置管理不僅體現(xiàn)了生產(chǎn)節(jié)奏的物流有序、提高工作效率，更重要的是通過區(qū)域科學(xué)合理的劃分、保證了作業(yè)人員和其他行走人員的安全。做好生產(chǎn)現(xiàn)場的定置管理，宜建立定置管理制度進(jìn)行規(guī)范管理。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,22,【主要要求】 1、建立定置管理制度； 2、每一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)有一個(gè)看板式的定置示意圖； 3、現(xiàn)場實(shí)地定位，并用定置牌標(biāo)明物種名稱、數(shù)量和規(guī)定的占地范圍；

9、4、依照定置圖的規(guī)定區(qū)域，用統(tǒng)一色彩的油漆明確。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,23,1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制,（3）現(xiàn)場不應(yīng)有“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，無大面積積水、積料。 【釋義】 跑、冒、滴、漏是企業(yè)管理的大忌。它影響的是生產(chǎn)效率、廠容廠貌和人身安全，反映的是生產(chǎn)秩序和設(shè)備管理混亂。應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備維護(hù)與點(diǎn)檢定修的管理，從設(shè)備自身完好的角度來控制各種“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。出現(xiàn)積水和積料時(shí)，應(yīng)及時(shí)組清理，保持良好的現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境和條件。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,24,【主要要求】 1、無“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象； 2、及時(shí)清理積水、積料等，保持作業(yè)現(xiàn)場干凈。,202

10、0/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,25,1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制,（4）作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)環(huán)境整潔；物品、物料、工具、防護(hù)器具等應(yīng)定點(diǎn)存放。 【釋義】 作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境整潔是企業(yè)現(xiàn)場管理的一項(xiàng)基本要求。物品、物料、工具、防護(hù)器具等應(yīng)定點(diǎn)存放是保證作業(yè)現(xiàn)場安全通道暢通，發(fā)生緊急狀態(tài)時(shí)取用工具、防護(hù)器具方便，有利于逃生、救援和減小事故損失，特別是對(duì)防護(hù)器具不僅是定點(diǎn)、定量，還應(yīng)該定期檢查、維護(hù)、檢測(cè)、更換，保證器具的有效性，檢查記錄應(yīng)隨機(jī)存放備查。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,26,【主要要求】 1、作業(yè)現(xiàn)場經(jīng)常清掃，保持環(huán)境整潔； 2、物品、物料、工具、防護(hù)器具等應(yīng)定點(diǎn)存放。,2020/9/26,

11、水鋼生產(chǎn)安全部,27,1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制,（5）應(yīng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)，并制定相應(yīng)的控制措施,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,28,【釋義】 現(xiàn)代安全管理的中心就是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行控制管理，是傳統(tǒng)安全管理方式的事后處理向現(xiàn)代安全管理的事前預(yù)防的重要轉(zhuǎn)變和體現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)管理的主要工作內(nèi)容有：對(duì)全過程、全范圍進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，然后進(jìn)行量化評(píng)估分級(jí)，再制定針對(duì)性的控制措施，保證所有的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)充分，并處于受控狀態(tài)。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,29,可以按照職業(yè)健康安全管理體系中的危害辯識(shí)方法，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、

12、環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行列表排查，將風(fēng)險(xiǎn)和隱患中所包含的各種危險(xiǎn)因素辯識(shí)出來，再進(jìn)行量化評(píng)估分級(jí)，除可以接受和忽略以外的所有風(fēng)險(xiǎn)和隱患，列入管理方案范圍實(shí)行計(jì)劃推進(jìn)整改，確保其處于受控狀態(tài)。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,30,【主要要求】 1、對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境等進(jìn)行全范圍、全過程的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)，制定針對(duì)性的控制措施，形成危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表； 2、當(dāng)生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境等發(fā)生變化時(shí)，重新進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)，制定控制措施。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,31,【參考示例】 職業(yè)健康安全危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果一覽表 職業(yè)健康安全危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果一覽

13、表.doc,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,32,1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制,（6）架空電線嚴(yán)禁跨越爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場所。 【釋義】 架空電線如跨越有爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)的場所，容易導(dǎo)致爆炸和火災(zāi)事故發(fā)生。 【主要要求】 1、明確爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場所； 2、嚴(yán)禁其上有架空電線。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,33,1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制,（7）結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，確定具體的危險(xiǎn)場所，設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)志牌或警告標(biāo)志牌，并嚴(yán)格管理其區(qū)域內(nèi)的作業(yè)。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,34,【釋義】 應(yīng)依據(jù)規(guī)范和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，確認(rèn)本單位火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)場所，根據(jù)不同場所的危險(xiǎn)特性，編制不同內(nèi)容的危險(xiǎn)

14、標(biāo)志牌，連警告標(biāo)志牌一并設(shè)置在危險(xiǎn)場所的入口處，并按照危險(xiǎn)作業(yè)的管理制度進(jìn)行作業(yè)管理。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,35,【主要要求】 1、確定危險(xiǎn)場所，列出清單； 2、設(shè)置相應(yīng)內(nèi)容的危險(xiǎn)標(biāo)志牌或警告標(biāo)志牌； 3、嚴(yán)格管理其區(qū)域內(nèi)的作業(yè)。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,36,1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制,（8）應(yīng)禁止與生產(chǎn)無關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)操作現(xiàn)場。應(yīng)劃出非崗位操作人員行走的安全路線，其寬度一般不小于1.5m。 【釋義】 生產(chǎn)操作現(xiàn)場禁止無關(guān)人員進(jìn)入，既是保證正常生產(chǎn)秩序的需要，也是避免與生產(chǎn)無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場受到傷害有效措施。在生產(chǎn)過程中，為保證各類生產(chǎn)相關(guān)人員在生產(chǎn)現(xiàn)場行走的安

15、全，出非崗位操作人員行走的安全路線是很有必要的。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,37,【主要要求】 1、生產(chǎn)操作現(xiàn)場的出入口應(yīng)有門禁系統(tǒng)或警示牌，禁止與生產(chǎn)無關(guān)人員進(jìn)入； 2、安全路線應(yīng)安全、清晰，寬度滿足要求。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,38,1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制,（9）表面高溫設(shè)備應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的外部保溫層或防護(hù)隔離設(shè)施，防止造成人員燙傷事故。 【釋義】 表面高溫設(shè)備如果不設(shè)置相應(yīng)的外部保溫層或防護(hù)隔離設(shè)施，容易造成人員燙傷。表面高溫設(shè)備應(yīng)優(yōu)先采用外部保溫層。 【主要要求】 1、建立表面高溫設(shè)備臺(tái)賬； 2、保持外部保溫層或防護(hù)隔離設(shè)施完好。,2020/9/26,水鋼生

16、產(chǎn)安全部,39,1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制,（10）高噪聲的設(shè)備應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)識(shí)，附近作業(yè)人員應(yīng)佩戴護(hù)耳器。 【釋義】 長時(shí)間在高噪聲的環(huán)境中工作，很容易引發(fā)職業(yè)病，損害作業(yè)人員的身心健康。除在設(shè)備附近設(shè)置警告標(biāo)識(shí)外，進(jìn)入現(xiàn)場的所有人員都應(yīng)佩戴護(hù)耳器，保護(hù)聽覺系統(tǒng)。 【主要要求】 1、在高噪聲的設(shè)備附近設(shè)置警告標(biāo)識(shí)； 2、配備護(hù)耳器（耳塞、耳罩等）； 3、監(jiān)督進(jìn)入現(xiàn)場的人員正確使用佩戴。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,40,1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制,（11）空氣壓縮機(jī)及儲(chǔ)氣罐內(nèi)的高壓氣體、鍋爐中的高溫高壓水蒸氣部位，應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)識(shí)，避免當(dāng)容器、管道缺陷或人員操作失誤時(shí)有可能引發(fā)物

17、理爆炸造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,41,【釋義】 空氣壓縮機(jī)及儲(chǔ)氣罐內(nèi)的高壓氣體、鍋爐中的高溫高壓水蒸氣都比后序系統(tǒng)管網(wǎng)設(shè)計(jì)壓力高，聚集了大量的能量，屬于危險(xiǎn)部位，一旦意外釋放出來，容易發(fā)生二次事故，造成人員傷亡。設(shè)置警告標(biāo)識(shí)是提示危險(xiǎn)，警告人員不要在此部位停留。 【主要要求】 1、明確此類危險(xiǎn)部位，設(shè)置警告標(biāo)識(shí)； 2、主機(jī)上的安全減壓、放散裝置定期檢測(cè)檢驗(yàn)，保證性能完好。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,42,2 作業(yè)行為管理,（1）建立“三違”行為檢查制度，明確人員行為監(jiān)控的責(zé)任、方法、記錄、考核等事項(xiàng)。 【釋義】 人是所有作業(yè)活動(dòng)中最為活躍的因素。

18、現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，絕大多數(shù)安全生產(chǎn)事故的主要原因是 “三違”行為造成的。因此企業(yè)必須對(duì)“三違”行為進(jìn)行有效地控制和管理。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,43,【主要要求】 1、建立“三違”管理制度； 2、經(jīng)常進(jìn)行檢查，并落實(shí)考核。 【參考示例】 XX廠“三違”行為管理制度XX廠.doc,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,44,2 作業(yè)行為管理,（2）應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性大的作業(yè)實(shí)行許可制，執(zhí)行工作票制。 【釋義】 危險(xiǎn)性大的作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)程度高，發(fā)生事故的概率高，必須實(shí)行許可制管理，而工作票制就是許可制的具體手段。 【主要要求】 1、確定具體的實(shí)行許可制的危險(xiǎn)作業(yè)； 2、制定具體的工作票，如動(dòng)火作

19、業(yè)審批單、停送電作業(yè)單、受限空間作業(yè)作業(yè)單等； 3、各類工作票中應(yīng)有作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、作業(yè)人員、危險(xiǎn)辨識(shí)及對(duì)應(yīng)安全措施、審批人員等。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,45,2 作業(yè)行為管理,（3）要害崗位及電氣、機(jī)械等設(shè)備，應(yīng)實(shí)行操作牌制度。 【釋義】 要害崗位及電氣、機(jī)械設(shè)備的操作牌就是操作控制權(quán)和責(zé)任的具體體現(xiàn)，誰取得了操作牌誰就取得了操作控制權(quán)，同時(shí)承擔(dān)期間的責(zé)任。崗位操作人員失去了操作牌，就沒有了操作權(quán)，維護(hù)檢修人員取得了操作牌就去的了停機(jī)維護(hù)檢修的權(quán)利。操作牌不是單一的，而是操作、停電、警示牌三牌配套使用，才能保證維護(hù)檢修作業(yè)活動(dòng)的安全。因此，企業(yè)有必要制訂完善、具體的操作牌管理制

20、度。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,46,【主要要求】 1、建立操作牌制度； 2、制作相應(yīng)設(shè)備的操作牌，并集中管理。 【參考示例】XX廠操作牌管理制度XX廠操作牌管理制度.doc,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,47,2 作業(yè)行為管理,（4）應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,48,【釋義】 勞保用品是根據(jù)勞動(dòng)者所從事的不同勞動(dòng)對(duì)象所使用的不同防護(hù)用具。勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中，如果沒有正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品，容易造成人身傷害。 【主要要求】 1、按照國家有關(guān)規(guī)范為

21、從業(yè)人員配備相應(yīng)、合格的勞動(dòng)防護(hù)用品； 2、監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,49,2 作業(yè)行為管理,（5）在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備上作業(yè)，應(yīng)遵守下列規(guī)定： 1）拉閘斷電，并采取開關(guān)箱加鎖等措施； 2）驗(yàn)電、放電； 3）各相短路接地； 4）懸掛“禁止合閘，有人工作”的標(biāo)示牌和裝設(shè)遮攔。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,50,【釋義】 這是保證在電氣設(shè)備上作業(yè)安全的必要措施。拉閘斷電，并采取開關(guān)箱加鎖是為了保障不被別人誤送電。還要注意在同一個(gè)電源開關(guān)箱控制的多個(gè)電氣設(shè)備上作業(yè)時(shí)，應(yīng)該由不同的作業(yè)人員分別加鎖，只有當(dāng)最后一個(gè)作業(yè)完成時(shí)，才把最后

22、的鎖打開，開關(guān)箱的門才能打開。驗(yàn)電、放電是為了確認(rèn)電氣設(shè)備斷電。各相短路接地主要是為了進(jìn)一步保證電氣設(shè)備不會(huì)被意外送電而傷害作業(yè)人員。懸掛“禁止合閘，有人工作”的標(biāo)示牌和裝設(shè)遮攔主要是起到警示作用，告知有人在作業(yè)，不能送電。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,51,【主要要求】 1、填寫好作業(yè)票，并獲得作業(yè)許可； 2、在作業(yè)前，按照規(guī)定程序內(nèi)容逐條確認(rèn)； 3、作業(yè)中應(yīng)有監(jiān)護(hù)人員現(xiàn)場監(jiān)護(hù)； 4、做好作業(yè)后送電的確認(rèn)。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,52,2 作業(yè)行為管理,（6）不應(yīng)帶電作業(yè)。特殊情況下不能停電作業(yè)時(shí)，應(yīng)按有關(guān)帶電作業(yè)的安全規(guī)定執(zhí)行。 【釋義】 原則上，所有的檢修作業(yè)都應(yīng)在

23、停電狀態(tài)下進(jìn)行。但也有些特殊情況下（停電可能造成事故和重大經(jīng)濟(jì)損失），就會(huì)出現(xiàn)帶電作業(yè)。為了保證作業(yè)人員的安全，帶電作業(yè)就必須按有關(guān)帶電作業(yè)的安全規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際，做好安全措施和應(yīng)急處置方案。在有可能發(fā)生帶電作業(yè)的現(xiàn)場配備有效的防護(hù)用品和絕緣用具。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,53,【主要要求】 1、機(jī)電設(shè)備應(yīng)停電檢維修； 2、如帶電作業(yè)，必須獲得許可審批后方可作業(yè)； 3、制定嚴(yán)格的安全措施，并有現(xiàn)場監(jiān)護(hù)； 4、做好有關(guān)應(yīng)急處置準(zhǔn)備。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,54,2 作業(yè)行為管理,（7）對(duì)現(xiàn)場出現(xiàn)的不安全行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，并定期進(jìn)行分類、匯總和分析，制定針

24、對(duì)性控制措施。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,55,【釋義】 出現(xiàn)不安全行為不一定就發(fā)生事故，但事故的絕大多數(shù)原因是因?yàn)槿说牟话踩袨樵斐傻?。因此，要控制事故，就必須有效控制人的不安全行為。為了總體掌握分析發(fā)生不安全行為的情況和主要原因，可以按照GB6441的規(guī)定，定期進(jìn)行分類、匯總和分析，以便制定針對(duì)性的控制措施，減少或杜絕不安全行為的發(fā)生。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,56,【主要要求】 1、經(jīng)常檢查不安全行為，及時(shí)糾正和處理； 2、做好登記臺(tái)賬，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，查找主要原因； 3、制定控制措施。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,57,2 作業(yè)行為管理,（8）在易燃易爆區(qū)不

25、宜動(dòng)火，設(shè)備需要?jiǎng)踊饳z修時(shí)，應(yīng)盡量移到動(dòng)火區(qū)進(jìn)行。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,58,【釋義】 在易燃易爆區(qū)域外都應(yīng)設(shè)置相對(duì)安全的動(dòng)火區(qū)，當(dāng)易燃易爆區(qū)域設(shè)備出現(xiàn)需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，就應(yīng)盡可能地將該設(shè)備移到動(dòng)火區(qū)去動(dòng)火作業(yè)。如果出現(xiàn)動(dòng)火設(shè)備無法移出的情況時(shí)、就必須進(jìn)行認(rèn)真、充分的危險(xiǎn)辨識(shí)，制定作業(yè)方案，采取有效針對(duì)性的安全控制措施后，方可動(dòng)火作業(yè)，同時(shí)做好現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)和警戒。必要時(shí)還應(yīng)減低易燃易爆物質(zhì)的儲(chǔ)量和制定應(yīng)急處置預(yù)案，以防萬一。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,59,【主要要求】 1、原則上易燃易爆區(qū)嚴(yán)禁動(dòng)火作業(yè)，否則制定詳細(xì)的作業(yè)方案，并落實(shí)現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)； 2、設(shè)備移到動(dòng)火區(qū)進(jìn)行

26、動(dòng)火。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,60,2 作業(yè)行為管理,（9）人員不應(yīng)乘、鉆和跨越皮帶。 【釋義】 人員為了方便或圖省事，違章乘、鉆和跨越皮帶時(shí)，經(jīng)常發(fā)生人身傷害事故，而且頻率較高。此類違章行為性質(zhì)嚴(yán)重，必須嚴(yán)肅處理。 【主要要求】 1、懸掛警示牌； 2、封堵人員容易鉆的部位； 3、每隔一定的距離，安設(shè)皮帶過橋。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,61,2 作業(yè)行為管理,（10）鐵道運(yùn)輸車輛進(jìn)入卸料作業(yè)區(qū)域和廠房時(shí)，應(yīng)有燈光信號(hào)及警示標(biāo)志，車速不應(yīng)超過5kmh。 【釋義】 為保證作業(yè)人員不受鐵道車輛傷害，企業(yè)應(yīng)在入口和作業(yè)區(qū)域設(shè)置聲光報(bào)警信號(hào)和警示標(biāo)志牌。同時(shí)在入口前方500米鐵

27、路邊處設(shè)置限速警示標(biāo)志。 【主要要求】 1、設(shè)置聲光信號(hào)裝置； 2、設(shè)置警示和限速標(biāo)志； 3、保持完好狀態(tài)。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,62,3 警示標(biāo)志和安全防護(hù),（1） 應(yīng)建立警示標(biāo)志和安全防護(hù)的管理制度。 【條款釋義】 安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)是企業(yè)生產(chǎn)安全的基本要求，應(yīng)該進(jìn)行制度建設(shè)，實(shí)行規(guī)范管理，確保安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施齊全、完好。企業(yè)建立警示標(biāo)志和安全防護(hù)的管理制度，內(nèi)容至少包括：警示標(biāo)志和安全防護(hù)的管理職責(zé)與要求；警示標(biāo)志和安全防護(hù)區(qū)域或?qū)I(yè)劃分；警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)置原則和設(shè)置要求；警示標(biāo)志和安全防護(hù)的檢查與維護(hù)要求；警示標(biāo)志和安全防護(hù)的記錄、臺(tái)賬等要求。 【主要

28、要求】 1、建立制度； 2、建立完整齊全的臺(tái)賬。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,63,3 警示標(biāo)志和安全防護(hù),（2）應(yīng)在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場所或有關(guān)設(shè)備上，設(shè)置符合安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則（GB2894）和圖形符號(hào)安全色和安全標(biāo)志（GB2893）規(guī)定的安全警示標(biāo)志和安全色。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,64,【釋義】 本條是根據(jù)上條制度的規(guī)定，在現(xiàn)場設(shè)置符合GB2894和GB2893要求的安全警示標(biāo)志和安全色。 【主要要求】 1、在現(xiàn)場設(shè)置齊全、規(guī)范； 2、保持完好、醒目。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,65,3 警示標(biāo)志和安全防護(hù),（3）應(yīng)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置

29、警戒區(qū)域，以及廠區(qū)內(nèi)的坑、溝、池、井、陡坡等設(shè)置安全蓋板或護(hù)欄等。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,66,【釋義】 在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域主要目的是為了防止非相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場發(fā)生危險(xiǎn)，起到區(qū)域警示作用。廠區(qū)內(nèi)的坑、溝、池、井、陡坡等設(shè)置安全蓋板或護(hù)欄等主要目的是防止人員意外墜落，就是我們常說的“有坑必有蓋、有臺(tái)必有欄”。注意安全蓋板或護(hù)欄等的齊全完好。 【主要要求】 1、設(shè)置警戒線或警戒牌； 2、設(shè)置齊全的安全蓋板或護(hù)欄等； 3、保持完好，防護(hù)有效。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,67,3 警示標(biāo)志和安全防護(hù),（4）設(shè)備裸露的轉(zhuǎn)動(dòng)或快速移動(dòng)部分，應(yīng)設(shè)有結(jié)構(gòu)可靠

30、的安全防護(hù)罩、防護(hù)欄桿或防護(hù)擋板。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,68,【釋義】 設(shè)備裸露的轉(zhuǎn)動(dòng)或快速移動(dòng)部分在運(yùn)行時(shí)，能量大，當(dāng)人員不小心時(shí)，極容易發(fā)生機(jī)械傷害事故，造成傷亡事故。在工業(yè)生產(chǎn)中，此類事故比較常見，應(yīng)該引起企業(yè)高度重視。此類防護(hù)設(shè)施是企業(yè)生產(chǎn)安全中的基本防護(hù)設(shè)施，也是我們常說的“有輪必有罩，有軸必有套”等。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,69,注意：1、設(shè)備裸露的轉(zhuǎn)動(dòng)部分應(yīng)設(shè)結(jié)構(gòu)可靠的安全防護(hù)罩；2、設(shè)備裸露的快速移動(dòng)部分或長距離轉(zhuǎn)動(dòng)部分的機(jī)頭，應(yīng)設(shè)置結(jié)構(gòu)可靠的安全防護(hù)罩；3、設(shè)備裸露的快速移動(dòng)部分或長距離轉(zhuǎn)動(dòng)部分的兩側(cè)，應(yīng)設(shè)置結(jié)構(gòu)可靠的安全防護(hù)欄桿；4、設(shè)備裸露的

31、轉(zhuǎn)動(dòng)或快速移動(dòng)部分，可能造成拋物傷人的，應(yīng)設(shè)置結(jié)構(gòu)可靠的安全防護(hù)擋板。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,70,【主要要求】 1、設(shè)置齊全； 2、保持完好，防護(hù)有效。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,71,3 警示標(biāo)志和安全防護(hù),（5）放射源和射線裝置，應(yīng)有明顯的標(biāo)志和防護(hù)措施，并定期檢測(cè)。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,72,【釋義】 放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例等規(guī)定：放射性同位素的生產(chǎn)、使用、貯存場所和射線裝置的生產(chǎn)、使用場所必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施。其入口處必須設(shè)置放射性標(biāo)志和必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置或者工作信號(hào)。放射源和射線裝置，應(yīng)有明顯的標(biāo)志和防護(hù)措施，并定期檢測(cè)。輻

32、射對(duì)人體健康影響大，必須采取有效措施，保護(hù)作業(yè)人員的健康安全。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,73,【主要要求】 1、建立放射源和射線裝置的管理制度，明確職責(zé)； 2、設(shè)置齊全、完好的標(biāo)志和防護(hù)措施； 3、定期檢驗(yàn)，保證安全可靠； 4、建立臺(tái)賬，保存有關(guān)檢查記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,74,3 警示標(biāo)志和安全防護(hù),（6）按照工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)（GB 7231）和安全色（GB 2893）的規(guī)定，對(duì)不同介質(zhì)的管線涂上不同的顏色，并注明介質(zhì)名稱和流向。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,75,【釋義】 本條適用于工業(yè)生產(chǎn)中非地下埋設(shè)的氣體和液體的

33、輸送管道。根據(jù)GB 7231和GB 2893的規(guī)定，對(duì)不同介質(zhì)的管線涂上不同的顏色，并注明介質(zhì)名稱和流向。其標(biāo)識(shí)的場所應(yīng)該包括所有管道的起點(diǎn)、終點(diǎn)、交叉點(diǎn)、轉(zhuǎn)彎處、閥門和穿墻孔兩側(cè)等的管道上和其他需要標(biāo)識(shí)的部位。 【主要要求】 1、標(biāo)識(shí)齊全、規(guī)范； 2、檢查，保持完好、清晰。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,76,3 警示標(biāo)志和安全防護(hù),（7）吊裝孔應(yīng)設(shè)置防護(hù)蓋板或欄桿，并應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志。 【釋義】 此條內(nèi)容明確，容易理解。在工業(yè)生產(chǎn)中，由于吊裝孔的安全防護(hù)不齊全完好，極易發(fā)生人員墜落事故。這也是企業(yè)生產(chǎn)安全中的一項(xiàng)基本防護(hù)要求。 【主要要求】 1、吊裝孔設(shè)置齊全、完好防護(hù)蓋板或欄桿； 2、

34、設(shè)警示標(biāo)志。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,77,3 警示標(biāo)志和安全防護(hù),（8）設(shè)備檢修、清理應(yīng)執(zhí)行安全文明施工的要求，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有明顯的警示牌、標(biāo)識(shí)或圍欄，用料及設(shè)備、工器具有序堆放，夜間照明要良好；施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,78,【釋義】 此條是為了保證現(xiàn)場作業(yè)人員的安全，對(duì)檢維修、清理現(xiàn)場安全文明施工提出的具體要求。檢維修、清理現(xiàn)場參與的人員較多，所用的材料、設(shè)備、工器具等比較多，還可能受到現(xiàn)場場地條件限制，有時(shí)還需要夜間連續(xù)施工作業(yè)，危險(xiǎn)程度高，容易發(fā)生事故，需要進(jìn)行文明施工管理。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,79,

35、【主要要求】 1、做好施工方案，進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)，制定針對(duì)性控制措施，并按照方案要求作業(yè)； 2、設(shè)置齊全的警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施； 3、明確現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人員。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,80,3 警示標(biāo)志和安全防護(hù),（9）在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。 【釋義】 本條規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)主要是警示現(xiàn)場的較大危險(xiǎn)因素，提示有關(guān)人員注意。 【主要要求】 1、設(shè)置相應(yīng)齊全完好的安全警示標(biāo)識(shí)； 2、保持醒目、完好。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,81,3 警示標(biāo)志和安全防護(hù),（10）按有關(guān)規(guī)定，在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志。 【條款釋義

36、】 工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程等有關(guān)規(guī)定，在廠內(nèi)道路要設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志，明確告知在廠內(nèi)道路行駛車輛的安全要求，保證交通和道路上方設(shè)施安全。 【主要要求】 1、設(shè)置齊全的限速、限高、禁行等標(biāo)志； 2、必要時(shí)，在廠區(qū)門口設(shè)置限高桿等限高設(shè)施，防止超高車輛駛?cè)霃S區(qū)。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,82,3 警示標(biāo)志和安全防護(hù),（11）在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 【條款釋義】 重大危險(xiǎn)源一般都具有較大的能量，發(fā)生事故后果比較嚴(yán)重。設(shè)置安全警示標(biāo)志目的是告知危險(xiǎn)和有關(guān)安全要求。確定國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源點(diǎn)或企業(yè)自定的分級(jí)管理危險(xiǎn)源點(diǎn)。確定的危險(xiǎn)源點(diǎn)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示

37、標(biāo)志，內(nèi)容應(yīng)有危險(xiǎn)性、防護(hù)措施等。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,83,【主要要求】 1、安全警示標(biāo)志的內(nèi)容及圖案、顏色及材質(zhì)等都必須符合安全標(biāo)志GB2894的規(guī)定； 2、危險(xiǎn)源控制警示牌應(yīng)標(biāo)明危險(xiǎn)源管理級(jí)別、各級(jí)有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人、主要危險(xiǎn)因素及控制措施。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,84,3 警示標(biāo)志和安全防護(hù),（12）使用酸、堿的場所，應(yīng)有防止人員灼傷的措施，并設(shè)置安全噴淋或洗滌設(shè)施。 【釋義】 本條規(guī)定使用酸、堿的場所的防止人員灼傷和應(yīng)急處置的。注意：應(yīng)有防止酸、堿外溢外濺的設(shè)施；現(xiàn)場操作人員應(yīng)穿戴好防酸、防堿的勞動(dòng)防護(hù)用品；現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置水源并設(shè)置安全噴淋或洗滌設(shè)施，及

38、時(shí)現(xiàn)場處置。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,85,【主要要求】 1、設(shè)置齊全的防止酸、堿外溢外濺傷人的設(shè)施； 2、作業(yè)人員穿戴好相應(yīng)的防護(hù)用品； 3、合理設(shè)置安全噴淋或洗滌設(shè)施； 4、保持設(shè)施完好。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,86,3 警示標(biāo)志和安全防護(hù),（13）作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全通道標(biāo)志；跨越道路管線應(yīng)設(shè)置限高標(biāo)志。 【釋義】 為了保證作業(yè)現(xiàn)場人員安全,需要在現(xiàn)場設(shè)置安全通道，并懸掛標(biāo)志進(jìn)行指示。如煉鋼安全規(guī)程規(guī)定：地坪應(yīng)設(shè)置寬度不小于1.5m的人行安全走道，走道兩側(cè)應(yīng)有明顯的標(biāo)志線。煉鐵安全規(guī)程規(guī)定：廠區(qū)各類橫穿道路的架空管道及通廊，應(yīng)標(biāo)明其種類及下部標(biāo)高，其與路面之間的凈

39、空距離應(yīng)符合YBJ52的規(guī)定。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,87,【主要要求】 1、設(shè)置安全通道及標(biāo)志，并保持安全暢通； 2、跨越道路管線的下方設(shè)置限高標(biāo)志，必要時(shí)還應(yīng)設(shè)置防撞杠等防撞裝置。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,88,(二)隱患排查,1隱患排查 （1）應(yīng)建立隱患排查治理的管理制度，明確責(zé)任部門、人員、方法。 【釋義】 安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,89,【主要要求】 1、

40、企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，建立隱患排查治理的管理制度，并按照本單位制度管理程序進(jìn)行審批，以正式文件發(fā)布實(shí)施； 2、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)承包、承租單位隱患排查治理的管理制度，明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)； 3、隱患排查治理的管理制度中要明確責(zé)任部門、人員和方法。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,90,（2）制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍、方法和要求等。 【釋義】 為確保隱患排查工作得到有效落實(shí)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、方針政策、季節(jié)變化、生產(chǎn)實(shí)際情況等有關(guān)內(nèi)容要求，制定長期和階段性以及必要臨時(shí)性、針對(duì)性的隱患排查工作方案，確定排查目的、排查的區(qū)域或作業(yè)范圍、排查方法和組織方式

41、、排查的時(shí)間、資源配置以及排查過程中的具體要等，進(jìn)行全面或?qū)ｍ?xiàng)的隱患排查工作。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,91,【主要要求】 1、企業(yè)在組織隱患排查前需要進(jìn)行認(rèn)真策劃，由組織隱患排查的部門、人員來確定具體排查工作方案； 2、特定的一次隱患排查，要有具體的要求和目的，如：貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)工作要求、定期的排查、專業(yè)管理需要查清現(xiàn)場實(shí)際情況等； 3、每一次隱患排查，應(yīng)根據(jù)隱患排查的目的，限定具體的排查范圍； 4、排查方法的選擇和確定需要充分考慮企業(yè)客觀實(shí)際、相關(guān)要求，保證排查方法可行并滿足要求； 5、隱患排查工作方案中應(yīng)明確排查的要求，包括受檢單位的態(tài)度、排查人員的責(zé)任心、排查程序等方面；

42、,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,92,（3）按照方案進(jìn)行隱患排查工作。 【釋義】 按照預(yù)先制定的隱患排查工作方案，組織人員，采取預(yù)定的方式、方法，對(duì)確定的排查范圍，實(shí)施現(xiàn)場排查，找出隱患。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,93,【主要要求】 1、排查人員要對(duì)被檢查區(qū)域內(nèi)的相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行訪談；查閱安全管理的相關(guān)文件、記錄和檔案；對(duì)現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)施、工藝、指標(biāo)、顯示、標(biāo)識(shí)、作業(yè)等觀察和記錄；必要時(shí)采用儀器測(cè)量。 2、排查人員要依據(jù)獲得的信息和數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析，作出判斷，找出主要問題，即物、人、環(huán)境、管理幾方面的不安全因素。必要時(shí)可以通過儀器進(jìn)行檢驗(yàn)。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,

43、94,（4）應(yīng)對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔。 【釋義】 企業(yè)應(yīng)對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定等級(jí)。按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。 按照隱患的危害程度和整改難度，事故隱患可以分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,95,在國內(nèi)多數(shù)企業(yè)中，事故隱患等級(jí)是按照隱患整改能力的管理級(jí)別而

44、定的，例如：班組級(jí)、車間級(jí)、分廠（公司）級(jí)和總廠（公司）級(jí)等，指的是立足于在相應(yīng)的組織范圍內(nèi)能夠?qū)⒏髯缘碾[患控制和整改，當(dāng)自身力量不足以解決時(shí)，隱患就會(huì)上升到上一級(jí)的管理層面去解決。其中的廠（公司）級(jí)隱患中的某些隱患，如果屬于應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使企業(yè)自身難以排除的隱患，則應(yīng)當(dāng)列為重大事故隱患。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,96,【主要要求】 1、企業(yè)根據(jù)隱患的危害程度，采取有定性或定量的分析評(píng)估方法，確定事故隱患等級(jí)； 2、企業(yè)必須建立隱患排查治理登記臺(tái)帳，臺(tái)帳應(yīng)反映隱患發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、內(nèi)容、存在的部位、等級(jí)、整改時(shí)限、責(zé)任

45、人等相關(guān)內(nèi)容。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,97,2排查范圍與方法 （1）隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,98,【釋義】 企業(yè)組織隱患排查必須包括生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的所有場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和所有作業(yè)及管理活動(dòng)等，不能存在盲區(qū)和死角。 隱患在企業(yè)中可能存在和涉及的范圍大，甚至可以稱得上“無孔不入”。所以要保證隱患排查的范圍足以覆蓋其可能藏身的所有地點(diǎn)和過程，隱患排查要做到“全員、全過程、全方位”。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,99,【主要要求】 1、隱患排查要包括所有人員（包括各種外部人員）、所

46、有活動(dòng)（常規(guī)和非常規(guī)的）、所有場所（企業(yè)內(nèi)部場所以及外部租賃場所等）、所有設(shè)施（建筑物、設(shè)備及工器具等），同時(shí)還要考慮三種時(shí)態(tài)（過去、現(xiàn)在和將來）和三種狀態(tài)（正常、異常和緊急）； 2、專項(xiàng)或?qū)I(yè)檢查可以針對(duì)特定的對(duì)象，但要對(duì)特定對(duì)象界定范圍所涉及到的所有場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和所有作業(yè)及管理活動(dòng)等全面排查； 3、在一特定時(shí)間段內(nèi)，企業(yè)組織的各種檢查必須要覆蓋所有場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和所有作業(yè)及管理活動(dòng)等。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,100,（2）應(yīng)采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,101,【釋義

47、】 隱患排查的組織方式主要有綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等。 綜合檢查是以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn)，各專業(yè)共同參與的全面檢查。專業(yè)檢查主要是對(duì)特種設(shè)備、電氣設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、危險(xiǎn)物品、運(yùn)輸車輛、避雷設(shè)施、儀器儀表、自動(dòng)控制設(shè)施等分別進(jìn)行的專業(yè)檢查，及在裝置開、停機(jī)前、新裝置竣工及試運(yùn)行等時(shí)期進(jìn)行的專項(xiàng)安全檢查。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,102,季節(jié)性檢查是根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)檢查。節(jié)假日檢查主要是節(jié)前對(duì)安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行檢查，特別對(duì)節(jié)日各級(jí)管理人員、檢修隊(duì)伍的值班安排和安全措施、原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案的落

48、實(shí)情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。日常檢查包括班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)工藝、設(shè)備、電氣、安全管理等專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)常性檢查。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,103,【主要要求】 1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)在充分了解和掌握其特性的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身實(shí)際，合理選擇使用、有效的方式開展隱患排查工作； 2、一般企業(yè)至少每年組織一次綜合檢查或抽查，特大型聯(lián)合企業(yè)至少每半年組織一次綜合檢查，二級(jí)單位、車間及班組可以相應(yīng)增加綜合檢查的頻次；,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,104,3、春季安全檢查要重點(diǎn)關(guān)注防雷、防靜電和防解凍跑漏；夏季安全大檢查要重點(diǎn)關(guān)注防暑降溫、防食物中毒、防臺(tái)風(fēng)和

49、防洪防汛；秋季安全大檢查要重點(diǎn)關(guān)注防風(fēng)和防凍保溫；冬季安全檢查要重點(diǎn)關(guān)注防火、防爆、防滑、防凍防凝和防煤氣中毒； 4、各崗位應(yīng)嚴(yán)格履行日常檢查制度，特別應(yīng)對(duì)關(guān)鍵裝置要害部位的危險(xiǎn)點(diǎn)、源進(jìn)行重點(diǎn)檢查和巡查。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,105,3隱患治理 （1）應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，及時(shí)進(jìn)行整改。不能立即整改的，制定隱患治理方案，對(duì)隱患進(jìn)行治理。方案內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施，并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,10

50、6,【釋義】 隱患治理及其方案的核心都是通過具體的治理措施來實(shí)現(xiàn)的，這些措施大體上分為工程技術(shù)、管理措施、教育措施（簡稱3E措施）和對(duì)重大事故隱患需要采取的臨時(shí)性防護(hù)措施和應(yīng)急措施等。工程技術(shù)措施，消除和減少危害，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；管理措施，消除管理中的缺陷，提高管理水平；教育培訓(xùn)措施，規(guī)范作業(yè)行為，杜絕人的違章行為；個(gè)體防護(hù)措施，切實(shí)保護(hù)人員安全；應(yīng)急預(yù)案，最大限度地降低事故中的損失。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,107,【主要要求】 1、對(duì)于能夠立即整改的一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位（車間、分廠、區(qū)隊(duì)等）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即整改，可以不需要制定隱患治理方案； 2、有些隱患難以做到立即

51、整改的，但也屬于一般隱患，則應(yīng)采取下達(dá)書面整改指令或問題整改通知單的形式限期整改。書面整改指令或問題整改通知單中需要明確列出如隱患情況的排查發(fā)現(xiàn)時(shí)間和地點(diǎn)、隱患情況的詳細(xì)描述、隱患發(fā)生原因的分析、隱患整改責(zé)任的認(rèn)定、隱患整改負(fù)責(zé)人、隱患整改的方法和要求、隱患整改完畢的時(shí)間要求等。限期整改需要全過程監(jiān)督管理，除對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行“閉環(huán)”確認(rèn)外，也要在整改工作實(shí)施期間進(jìn)行監(jiān)督，以發(fā)現(xiàn)和解決可能臨時(shí)出現(xiàn)的問題，防止拖延；,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,108,3、重大事故隱患，需要由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：治理的目標(biāo)、采取的方法和

52、措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案； 4、在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生；,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,109,5、治理措施的基本要求：能消除和減弱生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)、有害因素；處置危險(xiǎn)和有害物，并降低到國家規(guī)定的限值；預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)、有害因素；能有效地預(yù)

53、防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生；發(fā)生意外事故時(shí)，能為遇險(xiǎn)人員提供自救和互救條件。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,110,（2）應(yīng)在隱患治理完成后對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。 【釋義】 驗(yàn)證就是檢查治理措施的實(shí)施情況，是否按照方案和計(jì)劃的要求逐項(xiàng)落實(shí)了。效果評(píng)估是檢查完成的措施是否起到了隱患治理和整改的作用，是否徹底解決了問題，是否真正滿足了“預(yù)防為主”的要求。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,111,【主要要求】 1、企業(yè)可以組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估； 2、對(duì)隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)證時(shí)要注意隱患治理過程中是否帶來或產(chǎn)生新的隱患； 3、地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察

54、部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,112,（3）應(yīng)按規(guī)定對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。 【釋義】 為了使安全監(jiān)管部門和其它主管部門掌握隱患排查治理情況，企業(yè)應(yīng)定期對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，分類匯總，并書面上報(bào)統(tǒng)計(jì)分析表。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,113,【主要要求】 1、生

55、產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表； 2、統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字； 3、季度統(tǒng)計(jì)分析表內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：上月事故隱患排查開展情況、上月發(fā)現(xiàn)的事故隱患數(shù)量、一般事故隱患和較大事故隱患的排除情況、重大事故隱患治理情況、現(xiàn)存重大隱患情況、其他需要說明的問題；,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,114,4、年度事故隱患排查治理匯總情況表內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故隱患排查治理制度建立和責(zé)任制落實(shí)情況、本年度開展事故隱患排查總體情況（包括開展次數(shù)、參加人員等）、年度累計(jì)排查事

56、故隱患數(shù)量、排除治理情況及整改資金投入情況、尚未治理完畢的重大事故隱患情況、未治理完畢的原因、存在的問題及改進(jìn)措施、其他需要說明的問題； 5、對(duì)于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外書面統(tǒng)計(jì)分析表，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的治理方案。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,115,(三)危險(xiǎn)源監(jiān)控,1辨識(shí)與評(píng)估 （1）應(yīng)建立危險(xiǎn)源的管理制度，明確辨識(shí)與評(píng)估的職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進(jìn)等。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,116,【釋義】 有關(guān)危險(xiǎn)源管

57、理制度，既包括符合GB18218標(biāo)準(zhǔn)的重大危險(xiǎn)源管理制度，還應(yīng)該包括企業(yè)內(nèi)部所確定的危險(xiǎn)源的管理制度。在管理制度中，對(duì)于危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估的職責(zé)、方法、范圍予以明確的規(guī)定；為保證企業(yè)內(nèi)部各部門能按企業(yè)安全管理的整體安排開展這項(xiàng)工作，企業(yè)必須在管理制度中明確切合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況的統(tǒng)一的辨識(shí)與評(píng)估流程，并對(duì)辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行界定，作為企業(yè)安全管理的主要管理對(duì)象進(jìn)行控制策劃，提出基本的控制原則。危險(xiǎn)源辨識(shí)是動(dòng)態(tài)的過程，企業(yè)應(yīng)規(guī)定危險(xiǎn)源更新的基本要求,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,117,【主要要求】 危險(xiǎn)源管理制度中應(yīng)注意以下問題： 1）辨識(shí)的范圍應(yīng)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的所有方面，包括所有生產(chǎn)場

58、所、所有設(shè)備（包括租賃設(shè)備）、所有人（包括為企業(yè)提供各種服務(wù)的相關(guān)方）等； 2）危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境不良、管理缺陷四個(gè)方面著手；,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,118,3）管理缺陷是許多企業(yè)在危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)未予以嚴(yán)重關(guān)注的，而管理缺陷又恰恰是中國企業(yè)多年來一直未能清晰對(duì)待的影響企業(yè)安全管理水平提升的重要因素，在危險(xiǎn)源管理制度中應(yīng)加以強(qiáng)調(diào)； 4）危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)以崗位（包括生產(chǎn)崗位、管理崗位）為主要對(duì)象，不可由企業(yè)安全管理部門包攬一切；,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,119,5）許多企業(yè)依據(jù)GB6441作為開展危險(xiǎn)源辨識(shí)的參考依據(jù)，該標(biāo)準(zhǔn)列出的是傷亡分類，是后

59、果概念，但許多企業(yè)卻把標(biāo)準(zhǔn)中所列的20類后果直接當(dāng)成了危險(xiǎn)源，這是需要國內(nèi)企業(yè)嚴(yán)重反思的！如，直接把“高處墜落”當(dāng)成了危險(xiǎn)源，而危險(xiǎn)源辨識(shí)恰恰需要辨識(shí)出造成“高處墜落”的原因、源頭，包括人、物、環(huán)境、管理四個(gè)方面； 6）非常規(guī)活動(dòng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制，是許多企業(yè)安全管理中未能予以真正關(guān)注的，在管理制度中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非常規(guī)活動(dòng)危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制的辨識(shí)及控制要求；,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,120,7）危險(xiǎn)源評(píng)估（評(píng)價(jià)）的目的需要在管理制度中界定清楚。許多單位對(duì)于評(píng)價(jià)的目的模糊不清，誤以為危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)目的就是對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)，而后只要關(guān)注自身認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)較高的危險(xiǎn)源即可，這是許多單位的通病。殊不知，許

60、多企業(yè)的事故往往就出在極不起眼的地方，并不一定是風(fēng)險(xiǎn)較高之處； 8）危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)采用的方法有許多種，單位應(yīng)選擇與本企業(yè)實(shí)際情況相吻合的評(píng)價(jià)方法，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性。中國企業(yè)目前使用最多的評(píng)價(jià)方法是LEC法，但，從許多單位實(shí)際使用這種半定量的評(píng)價(jià)方法的結(jié)果看，差強(qiáng)人意，賦值不合理、不客觀，影響了評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。建議這些企業(yè)可考慮使用簡單易行的定性的評(píng)價(jià)方法。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,121,（2）應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對(duì)本單位的生產(chǎn)設(shè)施或場所進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估，確定重大危險(xiǎn)源（包括企業(yè)確定的重大危險(xiǎn)源）。 【釋義】 生產(chǎn)經(jīng)營單位所進(jìn)行的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估除了須滿足企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制決策的要求外

61、，還應(yīng)該根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定重大危險(xiǎn)源。判斷是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的依據(jù)主要是危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218）及關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號(hào)）。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,122,【主要要求】 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估的主要要求： 1）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的認(rèn)定，嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2009）的具體要求執(zhí)行。其思路是以某物品的實(shí)際量除以規(guī)定臨界量的結(jié)果為計(jì)算元素，若所有危險(xiǎn)化學(xué)品計(jì)算元素之和大于或等于1，即構(gòu)成重大危險(xiǎn)源； 2）壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦（井下開采）、金屬非金屬地下礦山、尾礦庫的重大危險(xiǎn)源認(rèn)定，依

62、據(jù)關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號(hào)）的相關(guān)規(guī)定開展；,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,123,3）重大危險(xiǎn)源評(píng)估應(yīng)考慮以下方面的內(nèi)容：可能引起的群死群傷重大危險(xiǎn)模式的分析預(yù)測(cè)，設(shè)備設(shè)施及環(huán)境缺陷的調(diào)查分析，危險(xiǎn)嚴(yán)重程度的估計(jì)，危險(xiǎn)源管理分級(jí)，危險(xiǎn)措施（含工程技術(shù)措施和管理措施）評(píng)價(jià)，應(yīng)急措施的評(píng)價(jià)等； 4）重大危險(xiǎn)源涉及的工藝、技術(shù)問題比較復(fù)雜，危險(xiǎn)后果比較嚴(yán)重，重大危險(xiǎn)源的評(píng)估工作一般由企業(yè)委托給有相應(yīng)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)完成，當(dāng)然也可自行組織具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行，安全評(píng)估報(bào)告須報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部備案；,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,124

63、,5）重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估通?？刹捎霉收蠘浞治龇ǎ‵TA）、故障模式影響及嚴(yán)重度分析法（FMECA）、安全檢查表法、危險(xiǎn)指數(shù)法、人機(jī)工程分析法、危險(xiǎn)嚴(yán)重度建模估算法（如氣云爆炸、有毒氣體擴(kuò)散、壓力容器爆炸、可燃液體池火災(zāi)）等分析潛在的危險(xiǎn)性； 6）重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容包括：安全評(píng)估的主要依據(jù)、重大危險(xiǎn)源基本情況、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)、可能發(fā)生事故的種類及嚴(yán)重度、重大危險(xiǎn)源等級(jí)、防范事故的對(duì)策措施、應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià)和評(píng)估結(jié)論及建議等。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,125,2 登記、建檔與備案 （1）對(duì)確認(rèn)的危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔。 【釋義】 根據(jù)安全管理實(shí)際需要，生產(chǎn)經(jīng)營單位不僅應(yīng)對(duì)

64、重大危險(xiǎn)源，而且須對(duì)其內(nèi)部巳辯識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行登記，并收集相關(guān)資料，建立完整的檔案，為有關(guān)信息的查詢、驗(yàn)收及危險(xiǎn)控制決策創(chuàng)造條件。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,126,【主要要求】 登記建檔應(yīng)注意的問題： 1）為保證辨識(shí)工作質(zhì)量，危險(xiǎn)辨識(shí)完成后，應(yīng)由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備等方面的技術(shù)人員及有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人對(duì)危險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果材料進(jìn)行審查驗(yàn)收，此項(xiàng)工作一般應(yīng)分級(jí)進(jìn)行； 2）所有危險(xiǎn)源應(yīng)建立相應(yīng)的檔案。危險(xiǎn)源檔案除危險(xiǎn)源辨識(shí)登記表和FMEA登記表外，還應(yīng)包括危險(xiǎn)單元?jiǎng)澐帧⑽ｋU(xiǎn)因素分析、危險(xiǎn)源管理分級(jí)等方面的結(jié)果和依據(jù)材料；歸檔時(shí)，應(yīng)列明檔案中有關(guān)資料的清單，辨識(shí)負(fù)責(zé)人、審查負(fù)責(zé)人及歸檔

65、經(jīng)辦人均應(yīng)在檔案上簽字；,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,127,3）對(duì)于發(fā)生變化的危險(xiǎn)源（因各種原因增加或刪除），應(yīng)及時(shí)歸檔； 4）對(duì)于非常規(guī)活動(dòng)的危險(xiǎn)源，要以適當(dāng)方式予以保存； 5）重大危險(xiǎn)源登記、建檔的主要內(nèi)容包括：單位名稱、法人代表、單位地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險(xiǎn)源種類及基本特征、重大危險(xiǎn)源相關(guān)圖紙和圖片、重大危險(xiǎn)源安全管理責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施及檢測(cè)報(bào)告、事故應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告和重大危險(xiǎn)源其他相關(guān)情況等。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,128,3 監(jiān)控與管理 （1）應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源（包括企業(yè)確定的重大危險(xiǎn)源）采取措施進(jìn)行

66、監(jiān)控，包括技術(shù)措施（設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢查、檢驗(yàn)等）和組織措施（職責(zé)明確、人員培訓(xùn)、防護(hù)器具配置、作業(yè)要求等）。 【釋義】 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控是采用檢測(cè)、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、控制等工程技術(shù)措施對(duì)重大危險(xiǎn)源及企業(yè)內(nèi)定的較為重要的危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)密監(jiān)視可能導(dǎo)致這些危險(xiǎn)源的安全狀態(tài)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)（含危險(xiǎn)物質(zhì)的量或濃度）的變化趨勢(shì)，及時(shí)給出預(yù)警信息或應(yīng)急控制指令，把事故消滅在萌芽狀態(tài)或盡可能減少事故損失。,2020/9/26,水鋼生產(chǎn)安全部,129,【主要要求】 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與管理的主要要求： 1）企業(yè)應(yīng)制定和完善重大危險(xiǎn)源安全管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)管理和監(jiān)控職責(zé)，確保重大危險(xiǎn)源的科學(xué)、規(guī)范管理； 2）企業(yè)要保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需要的資金投入，在重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)技術(shù)保障措施。其所需資金在安全投入專項(xiàng)資金中單列； 3）企業(yè)要對(duì)重大危險(xiǎn)源的崗位操作人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施； 4）企業(yè)要在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備設(shè)施