總結(jié)三季度 決戰(zhàn)四季度 全力沖刺全年任務(wù)目標(biāo)——在全區(qū)第三季度總結(jié)會(huì)議上的講話.docx
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1、總結(jié)三季度 決戰(zhàn)四季度 全力沖刺全年任務(wù)目標(biāo)——在全區(qū)第三季度總結(jié)會(huì)議上的講話 這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)xx全會(huì)、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)精神,總結(jié)前三季度工作,研究部署近期重點(diǎn)工作。剛才,xx區(qū)長通報(bào)了前三季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和十項(xiàng)重點(diǎn)工作排名情況,xx個(gè)辦事處分別進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,xx區(qū)長總結(jié)了今年以來的工作,對第四季度的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了安排,講得很具體、很到位,希望大家結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)3個(gè)方面。 一、乘勢而上、順勢而為,把握發(fā)展機(jī)遇 xx會(huì)要求,x要在x融合發(fā)展上下功夫、要在提質(zhì)上下功夫。xx區(qū)作為中心城區(qū),必須要有更大擔(dān)當(dāng)、更大作為。前三季度,我區(qū)經(jīng)濟(jì)
2、運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)總體向好,在xx個(gè)市轄區(qū)排名中,我區(qū)生產(chǎn)總值完成xx億元,增長xx%,排第xx位;服務(wù)業(yè)增加值完成xx億元,增長xx%,排第xx位;進(jìn)出口完成xx億美元,排第xx位;利用省外資金完成xx億元,排第xx位;房地產(chǎn)開發(fā)投資xx億元,增長xx%,排第xx位;工業(yè)增加值完成xx億元,增長xx%。這些數(shù)據(jù)表明,我區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好、對外貿(mào)易企穩(wěn)回升,房地產(chǎn)投資平穩(wěn)上升,主要指標(biāo)逐月逐季回升,基本符合年初預(yù)期,有些指標(biāo)甚至好于預(yù)期,特別是一直困擾xx區(qū)的“二產(chǎn)偏慢、創(chuàng)新不足”的問題正在得到彌補(bǔ),后勁不斷增強(qiáng)。 這些成績來之不易,大家都付出了艱辛的努力,對此,必須給予充分肯定,但我們更
3、應(yīng)該清醒地看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在不少困難和問題。一是受電商沖擊,實(shí)體商業(yè)運(yùn)行困難。隨著阿里巴巴、京東、蘇寧易購等電子商務(wù)行業(yè)崛起,傳統(tǒng)的實(shí)體商業(yè)模式受到了強(qiáng)烈沖擊,商場百貨、實(shí)體商鋪的營業(yè)額下降,一些商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,前三季度,我區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額xx億元,排全市末位。二是受營改增影響,形成了政策性減稅與財(cái)政收入之間的矛盾。營改增政策調(diào)整后,我區(qū)增值稅下降xx%,城市維護(hù)建設(shè)稅下降xx%,5—9月份增值稅僅完成xx萬元,較去年同期有大幅度下降。三是受基數(shù)較大的影響,固定資產(chǎn)投資完成目標(biāo)難度較大。去年水系固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)口徑為xx億,占總投資的xx%,造成一季度投資下滑達(dá)到xx%
4、,xx個(gè)多月來,我們是想了很多辦法、付出了很大努力、做了大量艱苦細(xì)致工作,實(shí)現(xiàn)了逐月回升,預(yù)計(jì)第四季度有望實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正,但要達(dá)到全市平均水平,必須作出更大努力。 同時(shí),周邊兄弟縣區(qū)你追我趕、大上項(xiàng)目、競相發(fā)展的勢頭更加激烈;市委、市政府勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)保持了高位增長態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了更高平臺(tái)上的新跨越。這對xx區(qū)的發(fā)展都形成了倒逼機(jī)制,發(fā)展的基數(shù)增大了,拉高標(biāo)桿的任務(wù)更加艱巨。因此,我們必須堅(jiān)定信心、提振精神,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、爭先進(jìn)位的發(fā)展意識,把困難和問題估計(jì)的更充分一些,把辦法和措施準(zhǔn)備的更周全一些,從嚴(yán)從細(xì)地把全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,在新一輪競相發(fā)展
5、的熱潮中贏得先機(jī)、占據(jù)主動(dòng)。 1、把握千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇。xx奮斗目標(biāo),這與“五個(gè)xx”建設(shè)緊密相連。全區(qū)各單位各部門要把xx會(huì)精神,貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程,圍繞xx會(huì)提出的“著力增進(jìn)人民福祉,讓人民群眾獲得感幸福感顯著提升”的目標(biāo)要求,建設(shè)幸福xx;圍繞“建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的目標(biāo)要求,建設(shè)富強(qiáng)xx;圍繞“建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū),形成全國重要的文化高地”的目標(biāo)要求,建設(shè)人文xx;圍繞“提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平,打造天藍(lán)地綠水凈美麗家園”的目標(biāo)要求,建設(shè)美麗xx;圍繞“全面依法治省,提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平”的目標(biāo)要求,建設(shè)和諧xx。只要我們緊緊圍繞xx會(huì)精神
6、,在全省新一輪加快發(fā)展的大潮中順勢而為、應(yīng)勢合力,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。 2、用好、用活、用足政策機(jī)遇。近期,圍繞穩(wěn)增長保態(tài)勢,國家、省市已接連出臺(tái)了一系列利好的政策措施,一些涉及改革發(fā)展的新政策、新舉措也正在陸續(xù)出臺(tái)和完善。在城市建設(shè)方面,全省開展了“百城建設(shè)提質(zhì)工程”,市本級和各縣(市、區(qū))將納入全省大盤子,這對我們的城市建設(shè)是一個(gè)非常難得的機(jī)遇。作為中心城區(qū),要發(fā)揮教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、環(huán)境等優(yōu)勢,增強(qiáng)對外來人口的吸納能力,使他們留得住、生活好、發(fā)展好;在科技創(chuàng)新方面,省級和國家級高新區(qū)的申報(bào)工作正在進(jìn)行,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和相關(guān)部門要盯緊看牢、做好工作,爭取進(jìn)入省級高新區(qū)的申
7、報(bào)范圍;在對外貿(mào)易方面,xx自貿(mào)區(qū)輻射區(qū)域的劃定工作正在開展,我市正在爭取成為第一批享受自貿(mào)區(qū)政策的城市,xx區(qū)更要持續(xù)跟進(jìn),各部門各單位都要先知先覺,吃透政策,找準(zhǔn)切入點(diǎn),從這些重大政策中尋求我區(qū)發(fā)展機(jī)遇。 3、珍惜來之不易的大好形勢。今年以來,全區(qū)各單位各部門按照“整體工作求進(jìn)位,重點(diǎn)工作爭先進(jìn),難點(diǎn)工作有突破”的總體要求,提振精神、埋頭苦干,營造了勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、迎難而上、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,在全市樹立了xx區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的形象,樹立了良好的品牌形象。我們創(chuàng)造了“xx速度”,xx天時(shí)間完成了xx的拆遷任務(wù),得到了市委、市政府的充分肯定。我們打造了“xx品牌”,實(shí)施了“民生xx工程”,打
8、造了民生品牌;實(shí)施了xx開發(fā),打造了文化品牌;實(shí)施了優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)工程,建立了楊根思雙擁社區(qū),打造了黨建品牌。我們優(yōu)化了“xx環(huán)境”,出臺(tái)了《xx區(qū)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境十項(xiàng)制度》,xx加工與物流等重大項(xiàng)目落戶xx區(qū),xx等大型企業(yè)集團(tuán),近期要到我區(qū)考察對接,投資項(xiàng)目。我們展示了“xx精神”,全區(qū)干部群眾已經(jīng)凝聚起了不甘落后、勇創(chuàng)一流的精氣神,我相信有了這種干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,任何難題我們都能破解,任何事業(yè)我們都能干成,任何挑戰(zhàn)我們都能戰(zhàn)勝,我們一定能完成省委、市委提出的各項(xiàng)目標(biāo),以優(yōu)異的成績跑好屬于自己的這一棒。 二、抓住關(guān)鍵、持續(xù)攻堅(jiān),匯聚發(fā)展活力 我區(qū)地域面積不大,資源有
9、限,可用財(cái)力不足。因此,我們必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,把特色優(yōu)勢發(fā)揮出來,把自身潛能激發(fā)出來,真正通過主觀的積極努力扭轉(zhuǎn)客觀現(xiàn)實(shí)的不利影響,以質(zhì)的突破抵消量的不足。 1、突出抓項(xiàng)目。說一千道一萬,有實(shí)力才有魅力。項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)緊密相連,要抓住當(dāng)前的有效施工期,明確責(zé)任任務(wù),將目標(biāo)具體到每一周、每一天,做到分秒必爭、朝夕必爭。xx循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園要盡快完成工商注冊手續(xù)辦理,確定資產(chǎn)移交方案,進(jìn)場開展設(shè)備檢修改造;紀(jì)年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地項(xiàng)目,要加快施工建設(shè)步伐,確保標(biāo)準(zhǔn)化廠房年底前建成投入使用;xx裝備產(chǎn)業(yè)園,加快施工進(jìn)度,確保11月份建成投產(chǎn);xx倉儲(chǔ)物流中心項(xiàng)目要盡快簽訂合作
10、協(xié)議;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園項(xiàng)目,要抓緊完成招投標(biāo)工作,確保11月中旬開工建設(shè);赴長三角對接的xx等企業(yè)和項(xiàng)目,要加快推進(jìn),確保盡快有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。 2、著力抓龍頭。xx項(xiàng)目是市委市政府確定的“一號工程”,市委xx書記多次到項(xiàng)目指揮部進(jìn)行現(xiàn)場辦公。指揮部要按照市委、市政府確定的“先內(nèi)后外、點(diǎn)片突破、一軸多片、快出形象”的工作思路,堅(jiān)定不移推進(jìn)依法征收拆遷,積極實(shí)施xx等重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決好xx等相關(guān)地塊遺留問題;要抓住國家的政策導(dǎo)向,積極引入資金,加快項(xiàng)目進(jìn)展。確保實(shí)現(xiàn)“一年出形象、兩年成規(guī)模、三年見成效”的工作目標(biāo)。另外,要抓緊解決三國文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目遺留問題,按照“投融建管”一體的經(jīng)營合作模式
11、,加大招商引資力度,盡快引進(jìn)新的戰(zhàn)略合作者。 3、持續(xù)抓民生。年初實(shí)施的民生“xx”工程,共xx個(gè)方面,xx件事,投資xx億余元,現(xiàn)在已經(jīng)成為我區(qū)的一張閃亮名片。我反復(fù)講,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,就要讓百姓共享發(fā)展成果,為百姓辦具體事,讓百姓有更多幸福感和獲得感。各責(zé)任單位要抓緊開展“回頭看”,一項(xiàng)一項(xiàng)對照,一個(gè)一個(gè)核查,重點(diǎn)督查建設(shè)進(jìn)度、落實(shí)效果,看看群眾滿意不滿意、差距在哪里,有重點(diǎn)地實(shí)施攻堅(jiān);對進(jìn)展緩慢的,要加大督促力度,各責(zé)任單位站在對人民群眾負(fù)責(zé)的高度,站在維護(hù)黨委、政府公信力的高度,一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目去抓,一個(gè)一個(gè)問題去解決,不講條件、不惜代價(jià),確保年底不折不扣完成,并且要堅(jiān)持不懈、常
12、抓狠抓下去;對已經(jīng)建成的養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、便利店、體育設(shè)施,進(jìn)一步研究管養(yǎng)機(jī)制,確保把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。區(qū)委區(qū)政府綜合督查室,年底要將民生xx工程落實(shí)情況向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督,對沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,要按照《重點(diǎn)民生工程實(shí)施工作責(zé)任追究暫行辦法》,嚴(yán)格問責(zé)追究。另外,天氣逐漸轉(zhuǎn)冷,要統(tǒng)籌做好五保、低保、大病救助、冬季供暖等各項(xiàng)工作,開展好黨員干部聯(lián)系困難群眾工作,確保群眾溫暖過冬。 4、聚力抓招商。招商不是一個(gè)部門、兩個(gè)部門的事,是全區(qū)各單位各部門的共同責(zé)任,如果僅僅是上面熱、僅僅是領(lǐng)導(dǎo)干部和少數(shù)部門參與,絕對不夠,也絕對不行的,必須全區(qū)上下擰成一股繩、齊心協(xié)力抓招商,要
13、像引進(jìn)紀(jì)年科技那樣,主動(dòng)出擊,叩門招商,把人緣、友緣、親緣的優(yōu)勢最大限度地發(fā)揮出來,尋找項(xiàng)目信息,結(jié)交實(shí)力客商,把“關(guān)系優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢。隨著營改增政策的落地,我們要狠抓服務(wù)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì),各辦事處作為招商的主體,黨工委書記第一責(zé)任人,辦事處主任是具體責(zé)任人,要堅(jiān)持“二分之一”工作法,把招商作為重中之重的任務(wù),真正走出去,凝神聚力、全身心投入招商,真正帶著感情去招商,做到以情動(dòng)人、以誠感人,將我們的區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、人文優(yōu)勢講出來,真正招到一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。 5、合力抓服務(wù)。重點(diǎn)就是服務(wù)民營企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),各職能部門要從融資、土地、規(guī)劃、拆遷、政策等方面入手,解決好企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)
14、目建設(shè)的瓶頸問題,全力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;臨近年底,有些企業(yè)面臨融資難、融資貴等問題,相關(guān)部門要采取有針對性的措施,分類指導(dǎo)、一企一策,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的各種實(shí)際問題,確保正常經(jīng)營。 6、嚴(yán)格抓對標(biāo)。今年是“十三五”的收官之年,能否圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),對未來五年發(fā)展至關(guān)重要。我們年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是經(jīng)區(qū)人代會(huì)審議通過的,是區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)人民的莊嚴(yán)承諾,必須有諾必踐、不講條件、堅(jiān)決完成。距離年底僅剩xx天,各單位各部門要對照年初目標(biāo),全面梳理,逐項(xiàng)找差距、查不足、補(bǔ)短板,逐項(xiàng)對標(biāo)達(dá)標(biāo),尤其對環(huán)境保護(hù)、安全穩(wěn)
15、定等一票否決的指標(biāo)要盯緊盯死,抓牢抓實(shí),確保萬無一失;對運(yùn)行較好的指標(biāo)要乘勢而上,保持優(yōu)勢,打造亮點(diǎn),爭先晉位;對增速回落、可能下行的指標(biāo),要密切關(guān)注走勢,采取有效措施,確保指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn),力爭實(shí)現(xiàn)位次前移;對差距較大、排名靠后的指標(biāo)要加大力度,縮小差距,全力扭轉(zhuǎn)靠后局面。 7、精準(zhǔn)抓謀劃。四季度是中央、省、市出臺(tái)重大規(guī)劃、重要政策的密集時(shí)期,各單位各部門要及時(shí)與上級部門對接,與政策措施對接,要吃透精神,突出專題專項(xiàng),分口分行業(yè)謀劃好明年的重點(diǎn)工作,年底前分別制定具體的工作方案,做到目標(biāo)早擬定、思路早醞釀、重點(diǎn)早明確,科學(xué)確定好明年的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。要深度謀劃一批重大項(xiàng)目,將今冬明春需
16、要向上爭取的項(xiàng)目盡快上報(bào),提前做好溝通對接,爭取更多項(xiàng)目列入盤子,爭取獲得省市更有力的支持。對于項(xiàng)目觀摩,市里已經(jīng)明確,明年全國“兩會(huì)”期間要組織開展全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)觀摩活動(dòng)、全市城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)觀摩活動(dòng)。這些觀摩活動(dòng),是對全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)成果的集中檢閱。從現(xiàn)在開始,區(qū)發(fā)改委、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、xx指揮部要著手準(zhǔn)備明年的項(xiàng)目觀摩活動(dòng),及早謀劃,精心籌備,加快進(jìn)度,力爭再創(chuàng)佳績。 8、堅(jiān)決保穩(wěn)定。近段時(shí)間我區(qū)信訪形勢嚴(yán)峻,四季度重大節(jié)會(huì)多,敏感時(shí)段多,各部門各單位要以化解“三類突出問題”為抓手,夯實(shí)安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。要認(rèn)真排查化解各種不穩(wěn)定因素,做到守
17、土有責(zé),守土盡責(zé),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制,努力把各類不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在本地本部門、化解在萌芽狀態(tài),確保不出現(xiàn)越級上訪,特別是社區(qū)書記、主任,要在其位謀其政盡其責(zé),樹立信訪安全穩(wěn)定意識,把責(zé)任落實(shí)到位;要抓好非法集資、問題樓盤、信訪積案3類突出問題的集中化解工作,堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,摸清問題底子,徹底解決好各類問題;要抓好安全生產(chǎn),開展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查和治理整頓工作,切實(shí)加強(qiáng)對商場、學(xué)校、消防、校車、食品藥品等安全監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生。 三、知責(zé)奮進(jìn)、真抓實(shí)干,擔(dān)當(dāng)發(fā)展責(zé)任 作風(fēng)關(guān)系人心向背,擔(dān)當(dāng)決定事業(yè)興衰。要圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要用拼勁、用狠勁、用韌勁,
18、以拼上去把事干成、干不成誓不回頭的氣勢,沖刺四季度。 1、要有“逢一必爭”的拼勁。無論是社會(huì)事業(yè)、民生改善、生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作,都要爭先進(jìn)位、奮力趕超,從大處著眼,從細(xì)節(jié)入手,打造精品,創(chuàng)出特色,不干則已,干就干最好。目前,我區(qū)打造的品牌優(yōu)勢已經(jīng)凸顯,要用拼第一、爭先進(jìn)的勁頭擦亮“xx”品牌,更好地完成目標(biāo)任務(wù)。只要我們每個(gè)干部、每個(gè)單位都把本職工作做好做優(yōu),全區(qū)整體工作就一定能提檔升級,一定能實(shí)現(xiàn)拉高標(biāo)桿的目標(biāo)。 2、要有“釘釘子”的韌勁。全區(qū)黨員干部要敢擔(dān)事、敢負(fù)重、敢作為,勇挑重?fù)?dān),靠前指揮,把更多的精力用在攻堅(jiān)上、把更多的心思用到發(fā)展上,把更多
19、的智慧用于謀劃上,自覺圍繞發(fā)展、圍繞大局、圍繞穩(wěn)定找題目、作文章,從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起,從一個(gè)個(gè)項(xiàng)目做起,從一件件小事做起,靠“干”凝心聚力謀發(fā)展、靠“干”轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象、靠“干”惠及民生促和諧。 3、要有“咬定目標(biāo)不放松”的狠勁。全區(qū)上下要有你追我趕、競相趕超的精神,以“三步并作兩步走、一天干成兩天事”的勁頭促工作,區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,對重大項(xiàng)目、重要工作,要親自上手、現(xiàn)場辦公,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員;各單位各部門的主要負(fù)責(zé)同志,對區(qū)委、區(qū)政府研究確定的重大事項(xiàng),要立說立行不爭論、不折不扣抓落實(shí);全區(qū)黨員干部對所承擔(dān)的重點(diǎn)任務(wù)、重要工作,要攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏,通過實(shí)干去成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。 同志們,做好第四季度的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨而繁重。讓我們以xx精神為引領(lǐng),凝心聚力、團(tuán)結(jié)一致、勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績向市委、市政府和全區(qū)人民交上一份滿意答卷。
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