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1、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)年活動方案
建筑行業(yè)安全生產(chǎn)年活動方案
以黨的十七屆六中全會和經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展觀念,深入貫徹落實國務(wù)院、省、市局關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件要求,以強化企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,以創(chuàng)新安全監(jiān)管為手段,以做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防為目標,全面提升企業(yè)安全管理和行業(yè)監(jiān)管水平,努力促進全市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全市建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
落實“安全生產(chǎn)年”建設(shè)責(zé)任制,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,促進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進一步提升,安全生產(chǎn)標準化覆蓋面進一步擴大,安全生產(chǎn)保障體系進一步完善,本質(zhì)安全度進一步增強。確
2、保監(jiān)管范圍內(nèi)的傷亡人數(shù)不超過市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,不發(fā)生重大社會治安事件。
成立全市“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,不斷增強安全意識
1、廣泛開展全行業(yè)群眾性的安全知識普及教育活動。各單位要通過宣傳欄、板報、講座等形式廣泛宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和安全生產(chǎn)法.
律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識,在城區(qū)繁華地段設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄,宣傳安全知識、登載典型事故案例。
2、廣泛開展“我為安全獻一策”活動。各建筑施工企業(yè)要發(fā)動職工對安全現(xiàn)場管理、安全技術(shù)改造、安全制度、事故隱患查找與整改機制、重大
3、危險源監(jiān)控等方面提出合理化建議,并認真吸納。
、以嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容,結(jié)合安全生產(chǎn)專項治理行動,以隱患排查治理為重點,解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
1、以“打非治違”為抓手,重點排查:、非法違法行為;、違規(guī)違章行為;、危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案的編制、審查、論證、實施及驗收各環(huán)節(jié)的未嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定行為;、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低行為。實行邊查邊排、邊排邊查、排查并舉的方式,逐一查出隱患的具體數(shù)量、分布情況、潛在危害程度和發(fā)展態(tài)勢、應(yīng)急處置辦法等,掌握第一手資料,認真梳理研判,理清工作思路,督促落實監(jiān)控防范措施
4、。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》的通知要求。對被責(zé)令停止施工、發(fā)生安全事故、瞞報、謊報、遲報或漏報事故的,嚴格按照規(guī)定實行暫扣或.
吊銷建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證制度。
2、深化建筑施工安全專項整治,加大企業(yè)資金投入。專項治理以防止坍塌、起重機械、高空墜落、消防安全事故為重點,嚴格施工現(xiàn)場管理,嚴密防范模板支撐、腳手架、臨時用電等事故。
3、加強對重大危險源的管理,提高對危險性較大分部分項工程的監(jiān)控力度。認真落實重大危險源管理制度,建立施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系,明確具體責(zé)任,認真組織實施。
、加強企業(yè)安全生
5、產(chǎn)保障能力,推進企業(yè)標準化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全度。
1、提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。各企業(yè)要嚴格“三級安全教育培訓(xùn)”制度,加強對從業(yè)人員的安全培訓(xùn),要制定計劃,完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)機制,嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,未經(jīng)安全培訓(xùn)合格,一律不得上崗作業(yè)。開展安全技術(shù)練兵活動,使從業(yè)人員都能熟練掌握安全技術(shù),使從業(yè)人員的識險防災(zāi)和自我保護能力得到普遍提高。推行企業(yè)員工安全信息卡,將安全培訓(xùn)、安全資質(zhì)、安全績效、違章情況等基本信息錄入信息卡,公開“三違”信息,對嚴重“三違”人員要嚴肅處理。
2、全面推進企業(yè)安全標準化建設(shè)。建筑企業(yè)要按
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照國家、省、市要求深入開展安全設(shè)施標準化、現(xiàn)場管理標準化、文明生產(chǎn)管理標準化、要害部位管理標準化、安全標志標準化、安全操作標準化等系列活動,實行科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的現(xiàn)場安全管理。
3、要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,大力開展隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)管理水平,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全度。建立安全組織、安全教育培訓(xùn)、安全工作考核與獎懲等安全管理基礎(chǔ)臺賬,實現(xiàn)管理臺賬化、操作程序化、行為規(guī)范化。
、加強夏季施工和現(xiàn)場消防管理、完善健康急救措施。
1、施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)條件制定消防制度或消防措施,并有落實
7、記錄。必須按有關(guān)規(guī)定存放易燃易爆危險品,設(shè)置警示標志。按照不同作業(yè)條件合理配備滅火器材,滅火器材的類型及設(shè)置的位置和數(shù)量等均應(yīng)符合有關(guān)消防規(guī)定。施工現(xiàn)場有明火作業(yè)的,必須經(jīng)過審批,作業(yè)時,應(yīng)按規(guī)定設(shè)監(jiān)護人員,作業(yè)后,必須確認無火源危險時方可離開作業(yè)現(xiàn)場。較大工地應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室并配有專職醫(yī)生值班,一般工地必須備有保健藥箱及常用的有效藥品?,F(xiàn)場應(yīng)備有急救器材和急救人員,急救人員應(yīng)懂得一般急救處理知識。.
工地食堂必須取得有效衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員必須取得健康證明方可上崗,食品加工應(yīng)嚴格按照衛(wèi)生要求進行,防范食物中毒事件的發(fā)生,炎熱季節(jié)工地應(yīng)有消暑措施,冬季應(yīng)有保暖措施和防煤氣中毒及防火措施。
8、 2、建立應(yīng)急救援機制。建立完善應(yīng)對各類事故的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機制。進一步強化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),切實加強施工單位和重點部位、重大活動等方面的應(yīng)急預(yù)案編制和發(fā)布。加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練,在應(yīng)急管理和處置的實踐中不斷完善預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
、創(chuàng)新工作思路,加強安監(jiān)隊伍建設(shè)
加強安監(jiān)機構(gòu)工作人員的培訓(xùn)教育,提高監(jiān)管能力。以省安全監(jiān)督機構(gòu)考核為契機,促進建筑安全監(jiān)督體系的進一步完善,加大安監(jiān)人員培訓(xùn)工作,繼續(xù)組織學(xué)習(xí)法律法規(guī),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)知識,大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,加大責(zé)任事故的調(diào)查處理力度,依法嚴肅追究事故責(zé)任。進一步加
9、強作風(fēng)建設(shè),增強廉潔自律意識,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法,弘揚求真務(wù)實、真抓實干的好作風(fēng),不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)決策部署,把工作抓實抓細。
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宣傳發(fā)動階段:5月10日-5月30日。各施工企業(yè)要根據(jù)本單位的實際,認真研究、制訂活動實施方案,進行部署,采取舉辦講座、出墻報、發(fā)宣傳單等形式,深入細致地做好宣傳發(fā)動工作,做到人人都能熟知活動的內(nèi)容和要求,營造濃厚的活動氛圍。各施工企業(yè)要在5月20日前將制定的“安全生產(chǎn)年”活動方案報市建筑業(yè)服務(wù)中心安全監(jiān)督站。
活動實施階段:6月1日-10月31日。各單位要對照活動目標任務(wù)要求,多層次同步開展工作,在
10、施工現(xiàn)場全面展開排查,建立健全日常管理長效機制,投入人力、物力、財力,集中對存在的安全隱患進行整改,加強安全防范工作,杜絕出現(xiàn)新的問題,市建筑業(yè)服務(wù)中心安監(jiān)站將每月督查一次,落實活動開展情況。
檢查總結(jié)評比階段:11月1日-12月1日。市“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組在各單位開展活動的基礎(chǔ)上,有重點的組織檢查驗收,進行總結(jié)評比,對開展中好的做法、好的經(jīng)驗和開展中的先進典型上報市局給予表彰。各單位對“安全生產(chǎn)年”活動開展情況認真進行總結(jié),查找不足,并進一步完善提高?;顒涌偨Y(jié)于11月30日前報市建筑業(yè)服務(wù)中心安全監(jiān)督站。
、各施工企業(yè)要成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,1
職能部門人員擔
11、任成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,落實活動責(zé)任。把深入開展“安全生產(chǎn)年”活動作為維護社會穩(wěn)定的一方責(zé)任來抓,進一步統(tǒng)一思想認識,把活動作為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作,大力開展隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)管理水平,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全度。
2、強化措施,積極落實。各單位要根據(jù)本企業(yè)的實際情況,圍繞活動目標和標準要求,建立健全日常管理長效機制,逐步推進活動工作,確保落到實處。
3、進一步強化安全教育培訓(xùn),全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)素質(zhì)。認真組織“三類人員”的安全生產(chǎn)知識考試,加強年度安全生產(chǎn)知識繼續(xù)教育管理,認真抓好特種作業(yè)人員實際操作技能和專業(yè)技術(shù)理論考核工作,加強對農(nóng)民工等一線作業(yè)人員的安全教育。
4、加強考核,確保質(zhì)量?!鞍踩a(chǎn)年”活動辦公室將嚴格對照活動標準進行督促檢查考核,強化對建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對措施不落實、工作進展不快、效果不明顯的要予以通報批評并限期改進。市建筑業(yè)服務(wù)中心將對各單位“安全生產(chǎn)年”活動情況作為評優(yōu)、評先的考核依據(jù)。“安全生產(chǎn)年”活動辦公室將定期進行檢查指導(dǎo),落實整改措施,提高創(chuàng)
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建水平。.